讓首爾在世界舞臺上熠熠生輝

本刊記者

韓國首爾特別市市長吳世勛有一個(gè)夢想。

這個(gè)夢想是：把首爾建設(shè)成為如同紐約一樣的充滿經(jīng)濟(jì)活力的都市，如同巴黎一樣的文化都市，如同倫敦一樣的有品位的都市，如同米蘭一樣的設(shè)計(jì)都市，如同悉尼一樣的具有象征性里程碑的都市，創(chuàng)造首爾唯一的世界品牌價(jià)值，讓首爾在世界舞臺上熠熠生輝。

韓國首爾是有著1042萬人口的國際化大城市，2007年人均GDP超過2萬美元。2006年，年僅47歲的吳世勛以51.1％的支持率當(dāng)選首爾市長，他是首爾歷史上最年輕的市長。韓國首爾正在吳世勛市長的領(lǐng)導(dǎo)下'爭做21世紀(jì)世界舞臺上的主人翁!

“設(shè)計(jì)首爾”

2008年，首爾獲選成為2010年“世界設(shè)計(jì)之都”(WorldDesign City)。

“設(shè)計(jì)首爾”(Design Seoul)是吳世勛市長于2006年發(fā)表就職演說時(shí)提出的觀點(diǎn)，他表示“通過設(shè)計(jì)，提高首爾的城市競爭力，提高首爾的品牌價(jià)值。”為此，他專門設(shè)立了副市長級別的“設(shè)計(jì)首爾總部”專家小組來負(fù)責(zé)首爾的城市再造，市政府的相關(guān)工作也被譽(yù)為“創(chuàng)意市政”。“設(shè)計(jì)首爾”以其全新概念貫穿于三大核心項(xiàng)目：“漢江復(fù)興”、“南山復(fù)興”和“街道復(fù)興”。首爾市蘊(yùn)藏著無可比擬的創(chuàng)造潛力和設(shè)計(jì)空間。它將擺脫現(xiàn)在地上為主的平面都市計(jì)劃，著眼于開發(fā)復(fù)合型的地上地下相結(jié)合的立體都市。通過道路和鐵路的地下化，使過去因鐵路及道路斷絕而發(fā)展停滯的地域繁榮起來。同時(shí)，力求使地上空間從噪音和公害中解脫出來，轉(zhuǎn)換成商業(yè)、休閑和綠色空間，以及居住、文化為一體的復(fù)合空間。

2010年，首爾市將通過舉辦“世界設(shè)計(jì)之都”、“首爾設(shè)計(jì)慶典”等活動(dòng)，傾力向世界宣傳首爾的設(shè)計(jì)中心都市風(fēng)貌。未來的首爾，將是一個(gè)親近環(huán)境的都市，它有更多的親水空間，安全并有秩序，各種標(biāo)志清晰、準(zhǔn)確，更多城市設(shè)施如椅子，有歷史感、透明感、舒適感、幸福感……正如吳世勛市長在首爾當(dāng)選為“世界設(shè)計(jì)之都”時(shí)，意氣風(fēng)發(fā)的感言：“首爾將會告訴全世界，設(shè)計(jì)是令世界更加美好的力量。”

發(fā)展首爾

在吳世勛市長領(lǐng)導(dǎo)下，3年多來，首爾在各個(gè)方面都獲得令人滿意的發(fā)展。

在環(huán)境保護(hù)方面，首爾大氣中細(xì)微灰塵量創(chuàng)下了1955年觀測以來的最低值，生活圈綠化也比2006年之前擴(kuò)大了246萬平方米。為市民提供的免費(fèi)或低價(jià)文化娛樂節(jié)目的數(shù)量大量增加，提高到了每年500次以上。

首爾市在以往3年多時(shí)間內(nèi)，高效發(fā)掘新產(chǎn)業(yè)群體，傾注心血培養(yǎng)其力量，如觀光產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)碼綜合信息產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展加大了力度。2006年以后，首爾市通過都市品牌宣傳和都市設(shè)計(jì)，提高了首爾的魅力，讓全世界的人才流、財(cái)富流、信息流更多涌入韓國。

在關(guān)注民生方面，首爾市近3年新增了73.1萬個(gè)就業(yè)崗位，2010年還將增創(chuàng)21.6萬個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)首爾市還為低收入家庭提供了4.6萬多間租賃房，降低了租賃房租金25％。在城市競爭力方面，2006年之前，首爾世界排名21位，2009年上升到了12位；金融競爭力也從2007年的第43位上升到了2009年的第35位。

2010年是首爾市政策連續(xù)性的重要一年。首爾將舉辦“韓國訪問之年”和“世界設(shè)計(jì)之都2010”、“G20首腦會議”等大規(guī)模的國際活動(dòng)。為此，吳世勛市長把首爾市的目標(biāo)定為“首爾的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，連接市民的活動(dòng)之年”，為創(chuàng)造就業(yè)崗位，減少市民的后顧之憂要加大投入，集中行政力量辦事。

2009年啟動(dòng)的產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)政策，在2010年會加速擴(kuò)大。計(jì)劃在麻浦、江南、九老、東大門四大區(qū)域內(nèi)加快實(shí)施，將這幾個(gè)區(qū)域培育成設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的特定區(qū)域。并通過這一策略的實(shí)施新增加1.7萬個(gè)就業(yè)崗位。此外，占首爾經(jīng)濟(jì)99％的中小企業(yè)，也將努力增加活力，為百姓經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造財(cái)富。

為把首爾建設(shè)成為與市民同甘共苦，生活化、人性化的社會，首爾市市政廳1.22萬職員在2009年參與了1300次社會慈善服務(wù)活動(dòng)。吳世勛市長的施政口號是，以更親切的服務(wù)感動(dòng)市民，更新鮮的事業(yè)驚動(dòng)世界。

“創(chuàng)意教育都市”

在21世紀(jì)的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，都市競爭力的基礎(chǔ)是教育競爭力。因此，為把首爾建成‘創(chuàng)意教育都市，首爾市要著力促進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)意教育的優(yōu)秀教師，設(shè)立創(chuàng)意學(xué)術(shù)的研究院，引進(jìn)獎(jiǎng)學(xué)制度等工作，市立美術(shù)館和衍禧創(chuàng)作村等首爾市教育資源也將全面利用于創(chuàng)意教育之中。通過這些，首爾市未來的人才培養(yǎng)教育工作將大大提升。

讓首爾人感到自豪的是，首爾市政府職員和人民都富有創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的精神，政府職員提出的創(chuàng)意方案達(dá)到了18.6萬多項(xiàng)，予以實(shí)現(xiàn)的有3944項(xiàng)。

社會的創(chuàng)意性學(xué)習(xí)社團(tuán)從2006年的26個(gè)增加到2009年的494個(gè)，增加了19倍。世界上也認(rèn)可首爾市取得了創(chuàng)意施政成果。首爾市榮獲了UN公共行政獎(jiǎng)和IS09001國際認(rèn)證。Texas州立大學(xué)，Delaware州立大學(xué)，Cornell大學(xué)等8所美國院校，都在認(rèn)真研究首爾市的創(chuàng)意施政經(jīng)驗(yàn)和成果。

韓中交流合作

吳世勛市長領(lǐng)導(dǎo)下的首爾特別市政府，高度重視首爾市與中國的交流合作。

2008年5月和8月，首爾特別市政府分別向中國四川地震災(zāi)區(qū)兒童和北京奧運(yùn)城市志愿者捐贈107／瓶“阿力水”，支援地震災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活和支持北京奧運(yùn)會的成功舉辦。同年n月、12月，首爾市市政廳先后邀請中國北京、山東的公務(wù)員訪問韓國，積極推動(dòng)韓中教育、文化、國際人才交流。

2009年4月，吳世勛市長率領(lǐng)首爾特別市政府訪問團(tuán)在上海、浙江、天津、北京進(jìn)行了友好交流與訪問并簽署了友好交流協(xié)議。在北京，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)會見吳世勛市長一行，雙方進(jìn)行了親切的會談。5月，中國人民對外友好協(xié)會李小林副會長率領(lǐng)的四川汶川地震災(zāi)區(qū)青少年友好交流團(tuán)一行，訪問了首爾市廳，吳世勛市長親切會見并宴請了訪問團(tuán)的成員。同年，首爾特別市還邀請國家外國專家局、浙江省、湖北省、吉林省、上海市、天津市、北京市以及中國廣電、行政、法律界等相關(guān)管理人員訪問韓國，積極搭建韓中人才交流、文化、農(nóng)業(yè)、廣播電視交流與合作的基礎(chǔ)平臺。

在新的一年里，吳世勛市長希望能夠擴(kuò)大韓中新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的交流合作，同時(shí)也希望首爾和中國各個(gè)城市之間的友好交流能更上一層樓。