勤者腳下一路歌：記佳木斯水文局

□ 謝來利

5年多來，曹偉征作為佳木斯水文局的領路人，積極深入科學治水實踐，努力打牢發(fā)展根基，不斷豐富服務內(nèi)涵，叫響了“水文”品牌。一路走來，以智慧的頭腦、創(chuàng)新的思維、勤勉務實的作風，開創(chuàng)了佳木斯水文工作的嶄新局面。5年中，佳木斯水文局先后榮獲松花江水污染防控先進集體、市級先進黨總支、平安單位、“雙擁”先進集體、“三·八”紅旗集體、青年文明號等榮譽稱號；精神文明創(chuàng)建工作晉升為省級文明單位標兵。他本人榮獲松花江水污染防控先進個人標兵、市優(yōu)秀黨務工作者、市抗洪搶險先進個人、區(qū)優(yōu)秀人大代表；4次獲得省水文系統(tǒng)先進個人，2次獲得市級廉潔從政標兵。一路風雨一路歌，他用勤奮、執(zhí)著和斐然業(yè)績奏出了人生的華彩樂章。

“大考”，初露鋒芒

2005年11月13日松花江污染事件發(fā)生后，在佳木斯水文局局長任上剛剛一年的曹偉征被推上了風口浪尖。轄區(qū)內(nèi)松花江、黑龍江500多公里的江段上，需布設水質(zhì)采樣斷面9個，測流斷面4個，地下水采樣井17個。既涉及沿途第二大城市——佳木斯市的飲水安全，又要為攔截污染帶的撫遠水道導流堰工程指揮部提供準確測報信息，確保污染帶到達前工程竣工。戰(zhàn)線長，人員緊張，交通工具不足，條件艱苦……

曹局長肩上的擔子從來沒有像今天這樣沉重。在動員大會上，他講到：“任務已擺在我們面前，無論有多困難、多艱苦，我們必須克服。這是我們的責任，我們責無旁貸……”他句句擲地有聲，有效化解了全局緊張、凝重的氣氛，極大地鼓舞了士氣。

11月23日，曹局長帶領5個工作組隨即投入到緊張而有序的測報工作中。

11月28日晚，在佳木斯地下水水源影響論證會上，曹局長會同省局專家結合實際，提出了盡快關閉地下水水位較低的水源東排井群，適當保留地下水水位較高的西排井群的建議，使佳木斯市委、市政府及時制定了應急措施，保證了全市飲水安全。

12月4日清晨，曹偉征局長同省局領導一道奔赴富錦市、同江市布設水文測流斷面。由于江面冰層較薄，最小冰厚只有0.12米，需用木板鋪設測量道路。冰面幾次開裂，江水外涌，薄薄的江面一觸即破。西北風夾雜著雪花，吹打著測量人員，身上穿的大衣被風打透，雪花打在臉上讓人睜不開眼，七八米內(nèi)看不清人，臉向刀割一樣，手腳被凍木，所有這些都絲毫沒有影響曹局長和同志們的測流進度。

12月6日清晨，天還沒亮，按照上級指示，曹偉征已驅(qū)車前往撫遠水道測量水量。在撫遠水務局、市水利設計院的配合下，迅速確定斷面，布設測速垂線，打冰孔測流，上午9時準確的水文數(shù)據(jù)已提交至上級決策領導面前。

21日早4時30分，曹局長和省局領導等一行又來到撫遠水道導流堰處搶測水文數(shù)據(jù)。天剛蒙蒙亮，狹窄的導流堰處水流湍急，大型運料車穿梭著傾倒石料，測量人員冒著岸邊隨時坍塌的危險一邊搶測還要一邊躲避，稍有不慎就有被石料砸傷或是滑落江中的危險。經(jīng)過近2個小時的艱苦努力，搶測到了關鍵的水文數(shù)據(jù)，為撫遠水道筑壩截流龍口攻尖最后決戰(zhàn)的指揮決策提供了可靠的水文數(shù)據(jù)。

從11月23日開始準備，到12月26日污染團流出測區(qū)，歷時33天。在省水文局統(tǒng)籌指揮下，佳木斯水文局共采集化驗水樣700多個，測流79次，傳遞水情信息10262條，出動人員2000多人次，車輛200多臺班。最高峰時一天有97人、13輛車參加工作，測流人員每天在冰上工作十幾個小時，采送樣人員、化驗人員每天24小時輪換值守在工作崗位上。

從達連河測區(qū)起始點到撫遠水道斷面500多公里戰(zhàn)線上，每處都能看到曹局長忙碌的身影。他一邊帶領測驗人員完成指揮部下達的急難險重任務，一邊組織協(xié)調(diào)全轄區(qū)測驗工作。掉進冰冷的江水中有之，七八天沒脫衣睡覺有之。正是憑著這種不懼艱險、舍生忘我的拼搏精神，曹局長率領他的團隊在突如其來的巨大考驗面前不辱使命，向黨和人民交上了一份滿意的答卷。

“小考”，佳績頻傳

佳木斯水文局所轄測區(qū)地處黑龍江省東部三江平原腹地，含佳木斯、鶴崗、雙鴨山、七臺河4個地級市及所轄13個市縣、3個農(nóng)場分局，總面積7.5萬平方公里。區(qū)內(nèi)大、小河流分屬黑龍江、松花江、烏蘇里江三大水系。

上任伊始，曹偉征局長面對水文迅猛的發(fā)展勢頭，提出佳木斯水文局在做好防汛抗旱、水利建設和水資源管理的“耳目”、“前哨”、“尖兵”的同時，要擴大服務領域，延伸專業(yè)觸角，細化服務內(nèi)容，提高服務質(zhì)量，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水文更新、更高的要求。結合測區(qū)內(nèi)地方經(jīng)濟發(fā)展的不同需求，他提出了為城市發(fā)展、礦業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)糧食基地服務的“三服務”思想。

一是為城市發(fā)展服務。水文從農(nóng)村走入城市，實現(xiàn)其“華麗轉(zhuǎn)身”是水文發(fā)展的方向，也是水文拓展服務領域的最重要一環(huán)。幾年來，在曹局長的帶領下，佳木斯水文局編制了2004～2009年度《佳木斯市水資源公報》、《鶴崗市水資源公報》、《雙鴨山市水資源公報》和《七臺河水資源公報》，開展多處飲用水水源地、入河排污口調(diào)查和水質(zhì)監(jiān)測工作，積極為轄區(qū)內(nèi)的地市級水行政主管部門開展水文技術服務。

相繼編制完成了《佳木斯水處理廠及其配套工程水文資料分析》、《佳木斯市東江灣污水處理廠排污口論證報告》。完成了《七臺河市區(qū)節(jié)水規(guī)劃》、《七臺河城市飲用水水源安全保障規(guī)劃》等項目。

二是為礦業(yè)生產(chǎn)服務。我省四大煤城，佳木斯水文局轄區(qū)占其三。幾年來，佳木斯水文局努力為礦業(yè)深加工、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展服務。相繼在省局的大力支持下完成了《七臺河寶泰隆煤矸石熱電廠水資源論證》、《華能鶴崗電廠三期擴建工程水資源論證》、《鶴崗礦業(yè)集團煤矸石電廠水資源論證》、《鶴崗市發(fā)電廠三期工程擴建2×1000mw機組防洪影響評價報告》和《鶴崗發(fā)電廠三期工程擴建2×1000kw機組松花江取水工程測量》。

三是為農(nóng)業(yè)糧食基地服務。測區(qū)內(nèi)有3個農(nóng)墾分局、40個農(nóng)場。幾年來，佳木斯水文局積極開展防汛抗旱服務，為“千億斤糧食產(chǎn)能工程”獻計出力。

2007年8月8日轄區(qū)內(nèi)普降大雨。9日13時開始，位于建三江管局紅河農(nóng)場第八作業(yè)區(qū)的雨量監(jiān)測站監(jiān)測到該地區(qū)出現(xiàn)強降雨。曹局長立即坐鎮(zhèn)指揮，密切關注降雨情況，于13時開始及時將雨情信息傳送到省局和建三江管局防辦，并連夜派遣兩名暴雨調(diào)查經(jīng)驗豐富的技術人員趕到現(xiàn)場，進行暴雨調(diào)查。此次紅河農(nóng)場第八作業(yè)區(qū)局部日降水量達到228.2毫米，但由于佳木斯水文局將情報及時通報與當?shù)胤姥粗鞴懿块T，使當?shù)丶皶r采取了有效措施，避免了人員和財產(chǎn)損失。

抓根基，強筋健骨

2004年曹偉征局長上任之初，憑借多年水文實際經(jīng)驗使他意識到水文與經(jīng)濟社會的發(fā)展聯(lián)系越來越緊密，水文已經(jīng)從行業(yè)水文逐步向社會水文轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的監(jiān)測、測報模式已無法適應這種轉(zhuǎn)變。順應水文發(fā)展形勢，關鍵是要找準切入點。

首先，大力開展站網(wǎng)建設。為優(yōu)化水資源的監(jiān)測、分析、預測，全面掌握水資源的“質(zhì)”和“量”，在省局的大力支持下開展測驗站網(wǎng)建設。近幾年來，新建了1處水位站和34處雨量站點。

第二，逐步改善測站條件。新建和改造了四方臺、菜嘴子、鶴立、寶泉嶺4處水文站渡河索等水文測驗設施。并隨著“界河”和亞行貸款項目的推進，新建了6處水文站房，10余處水位自記平臺，新改建了佳木斯、寶泉嶺、富錦等11處雨量蒸發(fā)觀測場。配備了大量的常規(guī)和ADCP、ADV、GPS、全站儀等先進的水文儀器設備。

第三，不斷提高水環(huán)境和水情兩個分中心現(xiàn)代化水平。水環(huán)境分中心自1996年獲得國家計量認證合格證書后，2001年、2006年和2009年三次通過復查換證。近年來先后購置了氣相色譜儀、原子熒光儀、離子色譜儀等先進儀器設備，可在認證范圍內(nèi)為水、底質(zhì)與土壤、水文要素3大類114個參數(shù)進行檢測。水情分中心逐步加強自動測報系統(tǒng)建設，新建鴨蛋河等15處自動水位監(jiān)測井，新增普瑞芝JQS61042機柜、HP380G5服務器等軟、硬件設備。至目前，轄區(qū)98%水文（水位）站實現(xiàn)自動采集、自動傳輸；80%雨量站實現(xiàn)自動采集，58%實現(xiàn)了自動傳輸。

佳木斯水文局委托觀測站共有101處，2004年前每年投入人員經(jīng)費2萬元，人均每月只有18元。資金投入嚴重不足致使委托觀測隊伍渙散，觀測資料不完善。2004年后，經(jīng)過曹局長的積極協(xié)調(diào)和省局的多方努力，逐步解決了委托人員工資過低問題，極大穩(wěn)定了委托觀測隊伍，觀測資料質(zhì)量不斷提高。

截至2009年末，佳木斯水文局固定資產(chǎn)總額達2095萬元，2005年后固定資產(chǎn)累計投入1276萬元，5年投入是2005年以前55年投入的1.5倍。

目前轄區(qū)內(nèi)，有18處水文站和9處水位觀測站，建成基本完備的水文監(jiān)測站網(wǎng)體系。其中重點站3處、國際報汛站3處、國家報汛站12處、松遼委報汛站8處、降水觀測站85處，地下水觀測井320眼。為了實現(xiàn)水量和水質(zhì)的同步觀測，設立地表水水質(zhì)基本監(jiān)測站9處，其中1個背景和3個界河站，地下水水質(zhì)監(jiān)測井75眼，以及三江平原水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測斷面29處，5處水源地觀測斷面。城區(qū)排污口監(jiān)測斷面78處。基本實現(xiàn)了松花江、黑龍江等主要江河干支流和主要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、城區(qū)的水量和水質(zhì)監(jiān)測，為區(qū)域內(nèi)水資源利用和水環(huán)境保護工作提供了重要數(shù)據(jù)支撐。

通過多年的建設，佳木斯所屬的測站可謂“舊貌換新顏”：破舊不堪的茅草房變成了現(xiàn)代化的站房；雨天一身泥，晴天一身灰的羊腸小路，已變成了如今的水泥路；一條測船、一葉槳的傳統(tǒng)測流方式，已被現(xiàn)代化的自動纜道、ADCP測驗設備取代。

抓隊伍，人才強局

經(jīng)濟社會發(fā)展中，最活躍的因素是人才。幾年來，曹偉征局長在加快硬件設施建設的同時，傾力培養(yǎng)、考核和使用人才，練就了一支素質(zhì)過硬，業(yè)務精湛，團結奉獻，能打硬仗的水文隊伍。

一是不遺余力，培養(yǎng)隊伍。為了盡快提高隊伍的整體素質(zhì)，曹局長及其一班人采取了分散自學和集中輔導相結合，個別外出培訓和回來大批面對面?zhèn)魇谙嘟Y合，理論知識和生產(chǎn)技術實踐相結合，年初布置任務和年末檢查考核相結合的強化學習模式。

福利屯水文站業(yè)務水平高，管理規(guī)范。曹局長將其定為實習基地，新畢業(yè)大學生先到基地實習1～2年，從技術水平、敬業(yè)精神和工作作風等各方面經(jīng)受鍛煉和洗禮后，再安排到其他科室。

二是嚴格考核。制定了《佳木斯水文局中層干部及中級以上技術人員年度考核辦法》，每年年終，中層干部及中級以上技術人員進行述職，全局職工從德、能、勤、績4個方面共計20項內(nèi)容進行量化打分，對于成績優(yōu)異的作為提職晉級的依據(jù)，成績差的進行談話，限期整改。

制定了《佳木斯水文局青工培訓、考試辦法》，針對工作滿一年以上，男47歲以下、女42歲以下的工人、臨時工，助理工程師以下專業(yè)技術人員，以科、站為單位，適時組織集中學習、自學和技術培訓，提高業(yè)務能力和操作水平。每年汛后組織統(tǒng)一考試，滿分100分，包括理論考試、內(nèi)業(yè)操作、外業(yè)操作和站長鑒定4部分。理論考試以應知應會為主，干啥考啥?？偝煽?0分以上為上崗檔；60～80分為在崗培訓檔，扣發(fā)基本工資15%；60分以下，扣發(fā)工資30%，直至下一年考試結束。扣發(fā)工資作為培訓經(jīng)費。

三是不拘一格使用人才。打破論資排輩的用人方式，注重實績和群眾公論，在空缺崗位積極推行競爭上崗制度。至目前已有10人通過公開選拔走上中層干部崗位。

近幾年來，通過建立培養(yǎng)、考核、獎懲和晉職等新機制，將那些想負責、敢負責、會負責的優(yōu)秀人才推上重要崗位，人得其位，人盡其才，人盡其用，實現(xiàn)了人才強局。同時，近年連續(xù)有5名領導干部或優(yōu)秀技術人才輸送到省局及各兄弟水文局。另外，有多名同志受到國家、省、市級的表彰。李武平被評為全國水利系統(tǒng)勞動模范、全國水利技術能手；趙孟芹、胡學明、馬明昌被評為全省水文系統(tǒng)奉獻水文工作突出貢獻先進個人；呂永軍被授予全省水文行業(yè)第一屆“十大杰出青年”；于成剛被授予全省第一批水文“科技帶頭人”；關佳南、于克浩被授予全省第一批水文“科技骨干”。

抓管理，以情感人

一位領導，特別是“一把手”，讓職工“怕”你很容易，而讓職工由衷的敬你，愛戴你，很難。曹偉征局長卻做到了，他常講，做事要用力、用心，更要用情。

在職工的印象中，曹局長在危機關頭能夠盡顯“英雄本色”，而平時工作中卻是一副“俠骨柔腸”。對下屬有要求、有目標，但不急于求成，給大家成長的過程；對工作上犯錯的同志進行悉心指導，給予改正的時間。他和同事們沒發(fā)過火，說話總是謙恭溫和的，即便跟年輕的司機他也會說：“麻煩你跑一趟，把客人送回去”。和剛剛參加表彰大會回來的李武平一見面，他能發(fā)現(xiàn)李武平的嗓子“啞”了，臨走不忘叮囑一句：“回家趕緊吃藥”。沒有一絲的矯情、做作，是那樣的自然、和諧。

曹局長對待同事、下屬，如同兄弟姐妹們一樣，大事小情都牽著他的心。

2005年，水情科科長李長有患肝癌，急需手術，可家里湊不齊手術費。李長有安慰探望他的同事們，要“保守治療”。曹局長得知后，立即組織全局職工捐款，動情地提出疾病無情人有情，全局不允許一個人“掉隊”，首先自己帶頭捐款。當天2.25萬元捐款就送到了李長有親屬手中，很快醫(yī)院對李長有進行了肝臟手術，使其順利康復出院。李長有這位工作上的“拼命三郎”，多次激動地說：“曹局長和同事們給了我第二次生命”。

佳局有一位癱瘓的職工王貴軍，獨自一人生活，成為曹局長長期的幫扶對象。每逢節(jié)假日或閑暇時，曹局長都帶著吃的、用的去看望他，和他拉拉家常，幫他干干體力活。一次王貴軍用火不慎引起火災，燒了棉衣、棉被，曹局長號召機關職工捐款捐物。得到了新、老職工的積極響應，很快干凈的衣、被和4500元捐款送到了王貴軍的家中。曹局長還組織局工會同志幫助他重新粉刷了墻壁和門窗。王貴軍反復幾次住院，都是職工們抬著他上下樓去醫(yī)院，曹局長和一些年輕同志共同排班護理。談起此事，王貴軍同病房的病友都豎起大拇指說：“水文局的職工真‘認親’吶”。

退休職工朱景良，愛人在外打工。他患病期間，是由曹局長和同志們輪班護理，送了他生命的最后一程……

電視劇《亮劍》主人公李云龍說過：“每個軍隊都有自己特有的氣質(zhì)，而這氣質(zhì)就來自于每個軍隊的領袖，團長是一匹野狼，那么這個團就是一支嗷嗷叫的野狼團?！奔涯舅顾木忠灿幸环N氣質(zhì)，那就是對同事親如兄弟，對工作滿腔熱忱，在危機關頭不懼艱險，敢于“亮劍”，也是一支嗷嗷叫的“野狼團”。

2005年松花江污染，氣溫達到零下30多度，為防止取樣瓶凍裂，采樣人員都把取樣瓶揣在懷里。李武平一次采樣時，手和瓶子凍在了一起，失去知覺，但仍緊緊護著采樣瓶。在勤得利斷面夜間采樣時，劉洪福一只腳掉入清溝，他爬出來繼續(xù)完成采樣任務，回來時褲子凍得回不了彎。鶴立水文站職工樸英范向局領導遞交請戰(zhàn)書，主動請纓、參戰(zhàn)……

水情科科長李長有剛剛做完手術，正在恢復期。但在松花江水污染危急關頭，不顧身體衰弱，白天堅守在水情科，指導制定水情預報方案，晚上參加市政府緊急會議，每天工作達12個小時。面對大家勸說，他卻說：“我是老水情了，國家培養(yǎng)我這么多年，同志們這樣關心我，現(xiàn)在我不在預報現(xiàn)場，怎么能安心吶”。

2005年7月28日起鶴崗地區(qū)普降大雨，寶泉嶺等測站職工爭分奪秒搶測洪水過程。30日凌晨，測站職工施桂霞的哥哥被洪水沖走不幸遇難，大家都勸馬明倉、施桂霞夫妻回家料理后事，可他們卻含著眼淚說：“我們對測站情況最熟悉，在最需要我們的時候我們怎么能離開呢”。他們夫妻忍著失去親人的痛苦，一次次奔波在斷面和測站之間，和著汗水、淚水及時傳出了一份份重要的水情信息。

……

“關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄”。面對我省水文大好的發(fā)展機遇，曹偉征局長已勾畫出了新的發(fā)展藍圖，要緊緊圍繞“千億斤糧食產(chǎn)能工程”、城市發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，不斷延伸服務鏈條，拓展服務空間，提高服務質(zhì)量，做好水文支撐經(jīng)濟社會發(fā)展這篇大文章。

當前，建設“大水文”的鼓點已經(jīng)隆隆敲響，曹局長和他的團隊已躊躇滿志，一路歡歌，破浪前行。