解讀英國(guó)國(guó)防部體系結(jié)構(gòu)框架MoDAF1.2

曲愛(ài)華，陸 敏

（海軍指揮學(xué)院，江蘇 南京 211800）

體系結(jié)構(gòu)框架作為支持國(guó)防信息系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐架構(gòu)和管理體系，已在美國(guó)、英國(guó)、北約等軍事強(qiáng)國(guó)或軍事集團(tuán)越來(lái)越受到重視。自 1995年美國(guó)國(guó)防部成立 C4ISR一體化任務(wù)組(ITF)，建立C4ISR體系結(jié)構(gòu)框架的基礎(chǔ)以來(lái)，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)（NCW）和網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)能力（NEC）開(kāi)發(fā)研究的不斷深入，西方軍事強(qiáng)國(guó)對(duì)國(guó)防信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的研究有了進(jìn)一步的發(fā)展，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、北約等國(guó)家或軍事集團(tuán)相繼推出了各自不同的體系結(jié)構(gòu)框架AF。美國(guó)國(guó)防部在2007年4月推出的體系結(jié)構(gòu)框架DoDAF1.5版本，強(qiáng)調(diào)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)和面向服務(wù)的架構(gòu)的支持。作為其忠實(shí)的盟友，北約和英國(guó)兩大軍事集團(tuán)為了保持和美國(guó)軍事信息系統(tǒng)的互聯(lián)、互通和互操作性能，都參照美國(guó)國(guó)防部體系結(jié)構(gòu)框架，展開(kāi)了相應(yīng)的研究和開(kāi)發(fā)工作，但出于自身戰(zhàn)略意圖和國(guó)防預(yù)算的考慮，北約和英國(guó)在保持其核心框架與 DoDAF兼容的同時(shí)，根據(jù)各自的需要，對(duì)DoDAF進(jìn)行了擴(kuò)展和補(bǔ)充，英國(guó)國(guó)防部于2008年9月公布了英國(guó)國(guó)防部體系結(jié)構(gòu)框架MoDAF1.2版本，另有資料顯示，美國(guó)國(guó)防部已經(jīng)起草完成了DoDAF2.0版本，其內(nèi)容的編排也和MoDAF1.2趨同?？梢哉J(rèn)為，MoDAF1.2代表了軍事信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)框架研究的最新成果，研究和學(xué)習(xí)其設(shè)計(jì)思路和使用方法，對(duì)于發(fā)展軍事信息系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)國(guó)防信息化建設(shè)將起到積極的推動(dòng)作用。

1 英國(guó)國(guó)防部體系結(jié)構(gòu)框架MoDAF1.2

MoDAF體系結(jié)構(gòu)框架是在美國(guó)國(guó)防部體系結(jié)構(gòu)框架DoDAF1.0的基礎(chǔ)上，為滿足英國(guó)網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)能力發(fā)展需要而開(kāi)發(fā)的。MoDAF定義了一組豐富的關(guān)系，可用于集成各種體系結(jié)構(gòu)元素。體系結(jié)構(gòu)的開(kāi)發(fā)涉及很多方面，在邏輯上可將其劃分成若干領(lǐng)域。不同的利益相關(guān)者（投資各方）可以通過(guò)體系結(jié)構(gòu)關(guān)注各自感興趣的領(lǐng)域，同時(shí)保持對(duì)整體的了解。體系結(jié)構(gòu)為協(xié)調(diào)各方的利益提供一個(gè)相互交流的工具。出于這個(gè)原因，MoDAF定義了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的視角集，如圖1所示。

每個(gè)視角反映體系結(jié)構(gòu)模型的不同側(cè)面，例如，作戰(zhàn)視角考慮的是作戰(zhàn)節(jié)點(diǎn)（可能是由一個(gè)或多個(gè)資源實(shí)現(xiàn)的合乎邏輯的“行動(dòng)者”）以某種方式互動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)理想的結(jié)果。此外，每個(gè)視角包括若干視圖，進(jìn)一步提供該視角內(nèi)的細(xì)節(jié)。例如，在作戰(zhàn)視角內(nèi)，OV-1提供一個(gè)高層次的概念圖形，OV-2描述作戰(zhàn)節(jié)點(diǎn)之間的相互作用，OV-3詳細(xì)說(shuō)明信息流。

雖然每增加一個(gè)視圖數(shù)據(jù)都會(huì)使體系結(jié)構(gòu)的總體描述更豐富，但在國(guó)防部采購(gòu)周期的特定時(shí)間點(diǎn)上，不是所有MoDAF視圖都有必要完成。事實(shí)上，國(guó)防部?jī)?nèi)的每一組用戶都有不同的需求，他們只會(huì)關(guān)注與他們有關(guān)那些MODAF視圖。這意味著大多數(shù)國(guó)防部的利益相共體（COIs）將只涉及MoDAF視圖的一個(gè)子集，MoDAF為各個(gè)利益共同體提供了一個(gè)相互交流的良好手段。下面摘要介紹每個(gè)MoDAF視角的用途。

圖1 英國(guó)國(guó)防部體系結(jié)構(gòu)框架1.2

1.1 戰(zhàn)略視角

戰(zhàn)略視角（StVs）的用途是根據(jù)國(guó)防部的戰(zhàn)略意圖，分析和優(yōu)化軍事能力的交付進(jìn)程。在戰(zhàn)略視圖中給出了作戰(zhàn)能力政策/概念，并將能力分解到某些分類能力。這些分類能力有適當(dāng)?shù)摹⒂行У拇胧┬灾С?，并可進(jìn)行能力審計(jì)和差距/重疊分析。戰(zhàn)略視角 StVs的各視圖進(jìn)一步詳細(xì)表述各分類能力之間的依賴關(guān)系，便于人們?yōu)檫@些能力選擇一個(gè)更加協(xié)調(diào)的實(shí)現(xiàn)方式，并在整個(gè)設(shè)備方案程序（EP）中進(jìn)行有效的取舍。

1.2 作戰(zhàn)視角

作戰(zhàn)視角（OVs）定義體系結(jié)構(gòu)的邏輯問(wèn)題。作戰(zhàn)視圖表述任務(wù)和活動(dòng)、作戰(zhàn)元素及展開(kāi)作戰(zhàn)所需的信息交換。一套作戰(zhàn)視圖產(chǎn)品可以用邏輯術(shù)語(yǔ)來(lái)描述一個(gè)體系結(jié)構(gòu)的要求，或?qū)ΜF(xiàn)有體系結(jié)構(gòu)中的主要行為和信息方面進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。作戰(zhàn)視圖將戰(zhàn)略視圖中提供的作戰(zhàn)能力概念置于一個(gè)作戰(zhàn)背景或想定場(chǎng)景，描述構(gòu)成作戰(zhàn)能力的作戰(zhàn)節(jié)點(diǎn)、信息流程、組織關(guān)系、作戰(zhàn)活動(dòng)及活動(dòng)進(jìn)程的具體表現(xiàn)。作戰(zhàn)視圖可以在國(guó)防部規(guī)劃中的若干時(shí)間點(diǎn)上使用，包括開(kāi)發(fā)用戶需求、找準(zhǔn)未來(lái)概念、支持作戰(zhàn)規(guī)劃進(jìn)程等。在國(guó)防部采辦生命周期中，各個(gè)利益相關(guān)者將根據(jù)自身的需要開(kāi)發(fā)和利用作戰(zhàn)視圖，確定能力的實(shí)現(xiàn)情況。

1.3 面向服務(wù)的視角

在面向服務(wù)的視角（SOVs）包括一套定義服務(wù)的視圖，用于開(kāi)發(fā)面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)（SOA）。在MoDAF術(shù)語(yǔ)中，服務(wù)是一組封裝的功能元素規(guī)范，獨(dú)立于服務(wù)的實(shí)現(xiàn)。這些視圖表述這些服務(wù)的規(guī)范、為某一目的精心編排一組服務(wù)的過(guò)程、所交付的服務(wù)能力以及實(shí)現(xiàn)服務(wù)的方法。采用面向服務(wù)的視圖，可有效地降低能力與系統(tǒng)之間的耦合程度，更有助于系統(tǒng)的集成和更新。

1.4 系統(tǒng)視角

系統(tǒng)視角（SV）是一組描述實(shí)現(xiàn)能力資源的視圖。系統(tǒng)視圖可描述資源的功能、資源之間的相互作用及其動(dòng)態(tài)特性，并可提供詳細(xì)的系統(tǒng)接口模型。這些視圖既表示在系統(tǒng)操作過(guò)程中所執(zhí)行的功能，又包括人的因素。系統(tǒng)視圖SV詳細(xì)說(shuō)明作戰(zhàn)視圖中所需能力的解決方案，從邏輯上為作戰(zhàn)視圖提供實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)。系統(tǒng)視圖SV的主要用途是開(kāi)發(fā)系統(tǒng)解決方案，以滿足用戶的需求，同時(shí)也可以開(kāi)發(fā)適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)需求，為系統(tǒng)采辦提供輸入。

1.5 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)視角

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)視圖（TV）是一組表格類視圖，包括適用于體系結(jié)構(gòu)各方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、政策和指導(dǎo)。在MoDAF中，技術(shù)視圖的內(nèi)容除技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)外（如標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)議等），也可以包括作戰(zhàn)活動(dòng)的條例、標(biāo)準(zhǔn)作戰(zhàn)程序（SOPs）和戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和規(guī)程（TTPs），同時(shí)包括對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。

1.6 采辦視角

和戰(zhàn)略視圖一樣，采辦視圖（AcVs）在MoDAF v.1.0 首次引入，在美國(guó)國(guó)防部體系結(jié)構(gòu)DoDAF早期版本中沒(méi)有這些視圖，最新的DoDAF2.0版本采用了這一概念。它們具體描述工程的細(xì)節(jié)，包括項(xiàng)目之間的依賴關(guān)系和國(guó)防開(kāi)發(fā)線路（DLODs）的能力集成。國(guó)防開(kāi)發(fā)線路（DLODs）是一種機(jī)制，用于協(xié)調(diào)平行開(kāi)發(fā)的軍事能力的各個(gè)方面。這些方面包括訓(xùn)練、裝備、人員、信息、概念與條例、組織、基礎(chǔ)設(shè)施、后勤（如持續(xù)力）和互操作性，而互操作性被認(rèn)為是一個(gè)覆蓋全局的主題。國(guó)防開(kāi)發(fā)線路的各個(gè)方面必須集中到一起才能共同生產(chǎn)一個(gè)真正的軍事能力。采辦視圖確定工程與項(xiàng)目之間的相互作用，對(duì)跨越所有的國(guó)防開(kāi)發(fā)線路DLOD的采辦活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃。采辦視角AcVs提供能力管理和采辦過(guò)程中重要的工程信息。

1.7 全局視角

全局視圖（AVs）提供關(guān)于體系結(jié)構(gòu)及其適用范圍、所有權(quán)、時(shí)間框架，以及其他用于有效的檢索和質(zhì)疑體系結(jié)構(gòu)模型所需的元數(shù)據(jù)的總體描述。它還記錄體系結(jié)構(gòu)開(kāi)發(fā)進(jìn)程的結(jié)果。在全局視圖AVs中包括一個(gè)在構(gòu)造體系結(jié)構(gòu)中使用的術(shù)語(yǔ)詞典，用于幫助他人理解其含義。

2 戰(zhàn)略視角、作戰(zhàn)視角、系統(tǒng)視角的分層關(guān)系

MoDAF將戰(zhàn)略視角、作戰(zhàn)視角、系統(tǒng)視角想象成分層的體系結(jié)構(gòu)框架，如圖2所示，每一層與一些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)對(duì)象一起生成MoDAF體系結(jié)構(gòu)。

圖2 MoDAF視角的層次

戰(zhàn)略視角表示在國(guó)防部層面的能力和業(yè)務(wù)環(huán)境。作戰(zhàn)視角表示在設(shè)定作戰(zhàn)背景下的軍事能力——它是戰(zhàn)略視角在特定的環(huán)境和作戰(zhàn)背景下的能力實(shí)現(xiàn)，而系統(tǒng)視角代表在解決方案規(guī)范層面上的一種能力。

這三個(gè)層次放在一起，可以看作三個(gè)不同層次上的抽象。在一層或一個(gè)視角內(nèi)，關(guān)鍵的數(shù)據(jù)對(duì)象是相互關(guān)聯(lián)的。說(shuō)它們是關(guān)鍵，是因?yàn)樽畛醯囊晥D是通過(guò)正確地提煉這些數(shù)據(jù)對(duì)象的模型及其相互關(guān)系而構(gòu)造出來(lái)的。此外，一層內(nèi)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)對(duì)象還與其上下層的對(duì)象關(guān)聯(lián)，圖3給出了這些聯(lián)系。

這里考慮作戰(zhàn)視角和系統(tǒng)視角、數(shù)據(jù)-信息之間以及功能-活動(dòng)之間的聯(lián)系是顯而易見(jiàn)的。資源-節(jié)點(diǎn)之間的聯(lián)系可能沒(méi)那么明顯，但事實(shí)上，對(duì)于結(jié)構(gòu)化模型，資源（這里指系統(tǒng)、人員、組織）等在系統(tǒng)視角中的角色與節(jié)點(diǎn)在作戰(zhàn)視角中的角色是類似的。

圖3 作戰(zhàn)體系結(jié)構(gòu)與系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系

在MoDAF中，組織的放置很困難。組織結(jié)構(gòu)可以看作是戰(zhàn)略層次的（如企業(yè)的重構(gòu)、合并等），也可以看作是作戰(zhàn)層次的（例如，進(jìn)程的執(zhí)行者），或者也可以看作是解決方案的一部分（如戰(zhàn)場(chǎng)命令、兵力結(jié)構(gòu)等）。MoDAF對(duì)組織的模型抽象有三個(gè)視圖——OV-4，SV-1和AcV-1。在實(shí)踐中，它們之間的聯(lián)系是，一個(gè)企業(yè)只有一套人力資源，在不同的視圖中擔(dān)任不同的角色。對(duì)于同一個(gè)個(gè)體，其完全有可能既是一個(gè)進(jìn)程的執(zhí)行者，同時(shí)又是一個(gè)系統(tǒng)的操作者。為此，英國(guó)國(guó)防部還在2008年6月以人才因素集成與國(guó)防技術(shù)中心的名義出版了《人才因素視圖手冊(cè)》，從另一個(gè)側(cè)面對(duì)人力與組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了描述。

3 與美國(guó)國(guó)防部體結(jié)構(gòu)DoDAF的關(guān)系

為了滿足在聯(lián)合軍事行動(dòng)中與美軍互聯(lián)、互通和互操作的要求，作為指導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)的體系結(jié)構(gòu)框架，MoDAF在核心模型方面基本保持了與美國(guó)國(guó)防部體系結(jié)構(gòu)框架DoDAF1.5的一致性，但出于下列原因，MoDAF1.2版本對(duì)DoDAF體系結(jié)構(gòu)框架作了擴(kuò)展。

?需要對(duì)增量采辦方案建模，因?yàn)檫@代表著越來(lái)越常見(jiàn)的國(guó)防采購(gòu)形式；

?需要為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方案和它們之間的依賴關(guān)系建模；

?需要為源自力量發(fā)展的能力和源自集成方案的能力建模；

?需要為人力資源解決方案及技術(shù)系統(tǒng)資源解決方案建模；

?需要為物理屬性及能力建模，作為擴(kuò)展，還要為人力資源流、能量流、物資流建模，而不僅僅是對(duì)信息流建模；

?需要將工程模型集成到傳統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)模型中，以滿足企業(yè)體系結(jié)構(gòu)師的需要；

?對(duì)體系機(jī)構(gòu)框架的支承需要促使其更趨向于面向?qū)ο蟮脑O(shè)計(jì)。

下面就MoDAF的新特點(diǎn)進(jìn)行介紹。

3.1 引入戰(zhàn)略視角

MoDAF中引入戰(zhàn)略視角是用于處理能力的管理，特別是描述能力的分類和能力的演進(jìn)。戰(zhàn)略視角是國(guó)防部體系結(jié)構(gòu)框架的一個(gè)重要組成部分，它涉及到戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。在DoDAF中，可以認(rèn)為這種視圖沒(méi)有必要，因?yàn)樵诰帉慏oDAF第1版的報(bào)告時(shí)，有人設(shè)想，體現(xiàn)結(jié)構(gòu)模型將寫明兩個(gè)狀態(tài)之一：“現(xiàn)有狀態(tài)”（捕捉當(dāng)前能力）和“目標(biāo)狀態(tài)”（捕捉期望的目標(biāo)能力）。而在最新的DODAF2.0版本中，將會(huì)采納能力發(fā)展規(guī)劃。

國(guó)防部越來(lái)越多地采用增量采辦來(lái)幫助管理復(fù)雜采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。為了更好地表達(dá)軍事能力隨著增量采辦的演進(jìn)，采用戰(zhàn)略視圖使這種演進(jìn)可視化，這樣能力管理者可以在整個(gè)項(xiàng)目的工程過(guò)程中同步引進(jìn)能力增量。MoDAF戰(zhàn)略視角中包括的視圖基于工程和能力的可視化技術(shù)，被能力管理者用來(lái)管理項(xiàng)目和能力之間日益復(fù)雜的相互依存關(guān)系。

在MoDAF內(nèi)增加戰(zhàn)略視角的另一個(gè)理由是國(guó)防部轉(zhuǎn)型方案（如網(wǎng)絡(luò)保證能力NEC，后勤改革）的重要性日益增加。這些類型的方案不符合標(biāo)準(zhǔn)形式的項(xiàng)目，而且往往是利益驅(qū)動(dòng)的，而不是關(guān)注能力的交付。為這些轉(zhuǎn)型方案之間的依存關(guān)系建模能夠?yàn)閲?guó)防體系結(jié)構(gòu)師提供一個(gè)潛在的、強(qiáng)有力的工具。

3.2 增加采辦視角

MoDAF中增加采辦視角，用于解決采購(gòu)管理者所關(guān)注的問(wèn)題。特別地，采辦視圖描述項(xiàng)目、這些項(xiàng)目如何提交能力、對(duì)項(xiàng)目作出貢獻(xiàn)的組織及項(xiàng)目之間的依賴關(guān)系。

在DoDAF中采取傳統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)視圖，將工程開(kāi)發(fā)放在考慮范圍之外，同時(shí)為彌補(bǔ)這些缺失，在DoDAF視圖中采用了代表系統(tǒng)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)化的視圖（如SV-8、SV-9和TV-2）。

將采辦視圖（組織和項(xiàng)目導(dǎo)向性意見(jiàn)）和更傳統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)視圖整合在一起，成為基于MoDAF 體系結(jié)構(gòu)的一個(gè)特點(diǎn)。

當(dāng)一個(gè)企業(yè)架構(gòu)各級(jí)都需要采用基于時(shí)間的視圖時(shí)，這種方法將提供最大收益。

3.3 模型概念的更改

另外，在核心視圖（作戰(zhàn)視圖和系統(tǒng)視圖）中，DoDAF的下列模型概念在新的MoDAF開(kāi)發(fā)中進(jìn)行了修改。

?需求線：節(jié)點(diǎn)連接（一個(gè)新的構(gòu)造）能夠模擬能源、物資、人員的流動(dòng)，還可以模擬需求線聲明的信息流（MoDAF 元模型M3已經(jīng)有故意回避擴(kuò)展需求線的定義以保留與DoDAF兼容）。

?節(jié)點(diǎn)：MoDAF重申作戰(zhàn)節(jié)點(diǎn)的邏輯性質(zhì)。DoDAF所稱的系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)在M3 中為物理資產(chǎn)。

?組織：國(guó)防部需要保留組織和崗位的區(qū)別；這已經(jīng)通過(guò)引進(jìn)組織資源完成（效果上MoDAF的組織資源和DoDAF中的組織發(fā)揮同樣的作用）。MoDAF也對(duì)實(shí)際組織和組織類型作出了明確區(qū)分。

?系統(tǒng)功能：為了保證更完善地模擬包含豐富信息的設(shè)備的能力，MoDAF系統(tǒng)功能可以作為一組特定的數(shù)據(jù)元素而發(fā)揮作用。同樣，MoDAF作戰(zhàn)活動(dòng)也可以作為一組特定的信息元素而發(fā)揮作用。在MoDAF1.1版中介紹了更一般的功能——這些功能可能由任何功能資源（功能配置、系統(tǒng)和角色）提供。

3.4 特殊視圖

DoDAF的核心視圖與MoDAF中的作戰(zhàn)視角、系統(tǒng)視角和技術(shù)視角關(guān)聯(lián)。MoDAF更改了先前的DoDAF視圖的下列名稱，以更準(zhǔn)確地描述其內(nèi)容：OV-2作戰(zhàn)節(jié)點(diǎn)關(guān)系描述視圖，OV-7信息模型視圖，SV-4資源功能性描述視圖，SV-5功能到作戰(zhàn)活動(dòng)、服務(wù)功能可追溯性矩陣視圖，TV-1標(biāo)準(zhǔn)視圖和TV-2標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)視圖；而在DoDAF中，這些視圖分別是：OV-2作戰(zhàn)節(jié)點(diǎn)連接性描述視圖，OV-7邏輯數(shù)據(jù)模型視圖，SV-4系統(tǒng)功能描述與服務(wù)功能描述視圖，SV-5作戰(zhàn)到系統(tǒng)與服務(wù)的追溯矩陣視圖，TV-1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)集視圖和TV-2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)視圖。

除了與修改的模型元素有關(guān)的變更外，在開(kāi)發(fā)MoDAF時(shí)對(duì)下列DoDAF視圖作了修改：

?SV-1（資源相互作用規(guī)范）：引入了能力配置和人力資源解決方案。

?SV-2（系統(tǒng)連接規(guī)范）：細(xì)化了視圖，聲明了協(xié)議和協(xié)議棧。

?SV-11（數(shù)據(jù)模型）：進(jìn)一步和SV-4及OV-7整合。

?MoDAF形式的OV-5力求結(jié)合對(duì)面向?qū)ο蟮姆椒ê徒Y(jié)構(gòu)化方法（IDEF0）的支持。

最后還對(duì)幾個(gè) DoDAF視圖作了修改，以反映MoDAF中戰(zhàn)略視角和采辦視角的整合（一體化）。 這些變更集中在配置能力關(guān)系和能力增量（里程碑）之間的關(guān)系上。

4 英國(guó)網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)能力

根據(jù)英國(guó) 2003年國(guó)防白皮書，網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)能力就是把傳感器、決策者和武器系統(tǒng)用網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，從而將信息轉(zhuǎn)換成為以最佳節(jié)奏達(dá)到的同步和壓倒性的軍事效果。其與美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)的區(qū)別在于：網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)能力并不尋求像網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)那樣將網(wǎng)絡(luò)置于作戰(zhàn)能力的核心，網(wǎng)絡(luò)只有在作戰(zhàn)背景下時(shí)才會(huì)體現(xiàn)其價(jià)值，即利用網(wǎng)絡(luò)保證其作戰(zhàn)能力組成要素的工作，網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)能力伴隨著網(wǎng)絡(luò)能力的逐步進(jìn)化而達(dá)到一個(gè)協(xié)調(diào)一致的框架。

英國(guó)國(guó)防部為網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)能力定義了三個(gè)狀態(tài)：初步成熟狀態(tài)、過(guò)渡狀態(tài)和成熟狀態(tài)。

?初步成熟狀態(tài)是基于現(xiàn)有的組織、條例、程序和設(shè)備，在短期內(nèi)通過(guò)較少的組織改進(jìn)和設(shè)備加強(qiáng)來(lái)提升作戰(zhàn)能力，例如采用數(shù)據(jù)鏈代替語(yǔ)音通信等。初始狀態(tài)的特征是解決互連問(wèn)題，大約在2012年實(shí)現(xiàn)。

?過(guò)度狀態(tài)：2012年以后，將開(kāi)始一個(gè)過(guò)渡狀態(tài)。過(guò)渡狀態(tài)是能力開(kāi)發(fā)周期的一部分。通過(guò)適當(dāng)?shù)脑囼?yàn)、演習(xí)和不斷的驗(yàn)證，對(duì)條例、過(guò)程、訓(xùn)練和設(shè)備加以改進(jìn)，從而提升作戰(zhàn)能力。這一過(guò)程要通過(guò)組織機(jī)構(gòu)的變更和技術(shù)系統(tǒng)的集成來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)對(duì)信息的有效管理，極大地促進(jìn)共享態(tài)勢(shì)感知。這個(gè)狀態(tài)的特征是集成一體化。

?成熟狀態(tài)：通過(guò)成熟的條例、組織、過(guò)程、設(shè)備以及經(jīng)過(guò)優(yōu)選、教育和訓(xùn)練的人員，優(yōu)化信息的提取，從而取得最大的優(yōu)勢(shì)。其典型的特征是動(dòng)態(tài)生成分布式協(xié)同作業(yè)的使命群，并保持行動(dòng)的同步。

英國(guó)防部規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)能力的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需經(jīng)若干年的持續(xù)建設(shè)和采辦、采用螺旋式的方式逐步實(shí)現(xiàn)，這就面臨著一個(gè)如何管理的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)這一復(fù)雜的系統(tǒng)，需要作戰(zhàn)人員、規(guī)劃人員、采辦人員、供應(yīng)商及協(xié)作者的共同努力，管理這種復(fù)雜系統(tǒng)能力實(shí)現(xiàn)的方法是體系結(jié)構(gòu)框架（AF）。

從英國(guó)國(guó)防部的體系結(jié)構(gòu)框架可以看到，未來(lái)軍事系統(tǒng)的發(fā)展模式將是以軍事戰(zhàn)略需求為牽引，由軍事戰(zhàn)略構(gòu)想延伸到軍事能力需求，這里的軍事能力包括人力、物力、信息、平臺(tái)等；再由能力需求（作戰(zhàn)需求）推導(dǎo)出武器、裝備、信息系統(tǒng)及人員需求，再由此確定保證系統(tǒng)互操作性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范人員行為的條令條例。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)軍事戰(zhàn)略的近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，將能力的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行階段劃分，確定武器、裝備、系統(tǒng)與人員按期應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和逐步更新的策略，最終實(shí)現(xiàn)軍事戰(zhàn)略所要求的目標(biāo)。這其中特別強(qiáng)調(diào)了分階段實(shí)施和可持續(xù)演進(jìn)。

5 啟示

在聯(lián)合戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)的過(guò)程中，已經(jīng)注意到指揮與控制網(wǎng)絡(luò)化的需求，但由于歷史的原因，在網(wǎng)絡(luò)化工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了針對(duì)具體任務(wù)而建設(shè)具體系統(tǒng)的“煙囪現(xiàn)象”，互聯(lián)互通和可持續(xù)演進(jìn)的矛盾突出，低層次重復(fù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這與軍事戰(zhàn)略的需求還有較大差距。應(yīng)學(xué)習(xí)西方在系統(tǒng)建設(shè)中的一些成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)防止掉進(jìn)美國(guó)等軍事大國(guó)設(shè)置的陷阱。英國(guó)國(guó)防部信息基礎(chǔ)設(shè)施（DII）建設(shè)的思路很值得我們借鑒。作為網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)，國(guó)防部信息基礎(chǔ)設(shè)施（DII）的建設(shè)以其體系結(jié)構(gòu)框架為指導(dǎo)，考慮英國(guó)本身的近期、中期和遠(yuǎn)期戰(zhàn)略目標(biāo)，采取分階段實(shí)施、逐步驗(yàn)證、螺旋上升和可持續(xù)演進(jìn)的策略，從裝備、系統(tǒng)、能力、組織、條例等方面明確了具體實(shí)施的途徑。軍事信息化建設(shè)應(yīng)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，盡快建立適合未來(lái)特點(diǎn)的體系結(jié)構(gòu)框架，保證部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)能力的科學(xué)發(fā)展。

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[2]DoD Architecture Framework Working Group.DoD Architecture Framework 1.5[R].Vol I and II.DoD,2007.

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