轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 增強創(chuàng)新能力 為建設國內(nèi)一流標準化大油田而努力奮斗

袁海科

2009年,是延長油田經(jīng)受嚴峻考驗的一年,也是逆勢而上、取得顯著成績的一年。面對金融危機沖擊、雨雪天氣影響和增儲上產(chǎn)困難等挑戰(zhàn),油田公司在集團公司的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞建設國內(nèi)一流標準化大油田目標,開拓進取,共克時艱,圓滿完成了各項目標任務。全年生產(chǎn)原油1121.04萬噸,完成年計劃的101.91%,,同比凈增38.5萬噸、增長了3.56%;實現(xiàn)銷售收入286.09億元,完成年計劃的103.66%;完成固定資產(chǎn)投資151.75億元,為年計劃的101.16%,同比減少1.46億元;實現(xiàn)利稅費108.49億元,完成年計劃的126.15%,同比凈增2.8億元、增長了2.6%。其他各項工作也都取得了新的成績。

過去的一年,我們主要做了以下幾方面工作:一是攻堅克難,增產(chǎn)增效;二是多措并舉,強探增儲;三是轉(zhuǎn)變方式,精細開發(fā);四是加快基建,促進配套;五是強化科技,注重研究;六是夯實基礎,改進管理;七是突出安全,強化環(huán)保。八是以人為本,關注民生;九是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得顯著成果;十是各級黨組織的政治保證和監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。

綜合分析油田形勢,2010年,仍是困難與希望同在、挑戰(zhàn)和機遇并存,油田科技進步、科學管理和科學發(fā)展正在進入新的歷史階段。面對困難和挑戰(zhàn),畏縮退卻沒有出路,勇往直前才有希望。我們一定要認清形勢、堅定信心,搶抓機遇、迎難而上,牢牢把握目標方向,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全力推進創(chuàng)新實踐,快速提升發(fā)展水平,在迎接挑戰(zhàn)中把握機遇,在戰(zhàn)勝困難中奮力前行,在新的起點上把延長油田的工作做得更好。

2010年,油田公司工作的總體思路是“一個堅持、兩個加強、兩個提高、三個轉(zhuǎn)變”?！耙粋€堅持”就是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實集團公司的重大決策部署,精心謀劃長遠發(fā)展,努力建設國內(nèi)一流標準化大油田。“兩個加強”就是縱深橫擴、科學精細,持續(xù)加強勘探開發(fā)工作;立足基礎、完善配套,持續(xù)加強油田基礎設施建設?！皟蓚€提高”就是延緩油田遞減,不斷提高單井產(chǎn)量;強化隊伍建設,不斷提高全員素質(zhì)。“三個轉(zhuǎn)變”就是控制投資、優(yōu)化部署,切實由依靠打新井上產(chǎn)向科技增油轉(zhuǎn)變;完善制度、狠抓落實,切實由粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變;健全機構(gòu)、充實力量,切實由依靠技術引進向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。不斷增強科學發(fā)展能力,全面完成各項目標任務,為集團公司實現(xiàn)1000億元銷售收入做出應有的貢獻。

主要任務目標是:新增探明石油地質(zhì)儲量8500萬噸;新鉆開發(fā)井控制在8000口以內(nèi);生產(chǎn)原油1180萬噸;實現(xiàn)銷售收入329億元,實現(xiàn)利稅費116億元;固定資產(chǎn)投資177億元;節(jié)能2.387萬噸標煤,全年無重特大安全和污染事故。

為實現(xiàn)全年目標,我們必須重點做好以下工作:

一、精心抓好生產(chǎn)組織,確保完成目標任務

原油產(chǎn)量是油田公司的主要任務。今年原油生產(chǎn)任務同比凈增59萬噸,新井數(shù)量同比減少108口,川口、南泥灣、瓦窯堡等8個采油廠降產(chǎn)18.4萬噸,同時油田自然遞減169.5萬噸,需要彌補326萬噸產(chǎn)能,才能保證任務完成。另外,還有天氣和市場等不可預測因素的干擾。所以,我們既要充滿信心,精心籌劃,又不能低估完成任務的壓力。各單位要統(tǒng)籌安排、分解任務,夯實責任、層層動員。各項工作要抓早動快、加強組織,狠抓落實、乘勢而上,掌握生產(chǎn)主動權(quán)。要充分發(fā)揮生產(chǎn)調(diào)度中心職能作用,及時掌握生產(chǎn)動態(tài),加強協(xié)調(diào)指揮,確保按計劃運行。全公司上下要共同努力,確保完成1180萬噸原油生產(chǎn)任務。特別是上產(chǎn)潛力較大的采油廠更要增強責任感和使命感,倍加努力,開拓進取。吳起采油廠今年將建成油田公司第一個200萬噸級油田,要為長期穩(wěn)產(chǎn)統(tǒng)籌謀劃,打好基礎。定邊采油廠今年將躍上150萬噸臺階,“十二五”期間要建成300萬噸級油田,一定要謀劃長遠,科學開發(fā),確保實現(xiàn)宏偉目標。西區(qū)、靖邊、杏子川采油廠要盯住百萬噸目標,直羅采油廠要向50萬噸臺階跨越,南區(qū)采油廠要瞄準30萬噸目標闊步前進。

二、落實資源勘探戰(zhàn)略,著力增加經(jīng)濟可采儲量

全年計劃投資8億元,開展非地震物化探300km2、二維地震600km2,部署探井458口,試油382口,新增探明石油地質(zhì)儲量8500萬噸。

縱橫兼顧拓展資源。重點在定邊、靖邊、吳起、志丹、安塞、富黃等區(qū)域拓展資源,全年計劃拓展面積2000km2以上。繼續(xù)強化深層勘探,突破長10油層試油工藝,力爭形成新的儲量增長點。重翻老資料,認真查層檢漏,努力尋找層間接替。

重視基礎地質(zhì)研究。以沉積相研究為重點,完善綜合勘探技術,利用多種手段,掌握油藏展布規(guī)律和成藏條件,深化中生界深部油層研究,開展儲層精細解釋和構(gòu)造預測,確定有利含油區(qū)域,尋求后續(xù)資源。

積極擴大勘探視野。陜北斜坡三角洲前緣及平原分流河道勘探程度已經(jīng)很高,勘探重點要逐步向深湖區(qū)轉(zhuǎn)移,在洛川、宜君和黃龍等生油中心區(qū)域?qū)で笸黄?。同時,積極試探宜川煤層氣,開辟新的能源開發(fā)領域。

高效利用存量資源。積極試采差薄、難采和高含水油層,著力提高資源利用率。加強對已探明未動用及控制區(qū)域的儲量研究,科學分析論證,摸清資源家底,為高效開發(fā)奠定堅實基礎。

切實加強勘探管理。扎實做好前期調(diào)研和可行性論證,優(yōu)化部署,精心設計,努力提高勘探成功率,降低萬噸儲量勘探投資。建立健全試油體系,確保試油數(shù)據(jù)準確可靠?？朔亻_發(fā)、輕勘探思想,切實加快勘探進度,超額完成勘探任務。

石油資源是我們持續(xù)發(fā)展的命脈,必須增強危機感和緊迫感,堅定信心,多措并舉,務求實效,努力尋求勘探新突破,不斷鞏固百年油田的資源基礎。

三、全面加強油田開發(fā),確保原油產(chǎn)能穩(wěn)中有升

以提高單井產(chǎn)量、降低自然遞減率為目標,堅持增產(chǎn)有效、穩(wěn)產(chǎn)有方、減產(chǎn)有序的原則,精心實施油田開發(fā)五項工程,切實由依靠打新井上產(chǎn)向科技增油轉(zhuǎn)變。

精心實施產(chǎn)能建設工程。一是根據(jù)地質(zhì)研究成果,優(yōu)選有利區(qū)塊,合理安排工作量,分批下達計劃。二是更加注重效益評價,全年產(chǎn)能建設投資要控制在115.83億元以內(nèi),開發(fā)井控制在8000口以內(nèi)。三是加快產(chǎn)能建設步伐,新建產(chǎn)能232.2萬噸以上。四是定邊樊學、吳起吳倉堡、永寧秦家溝、子北毛家河、甘谷驛唐114井區(qū)等5個科技開發(fā)示范區(qū),必須統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設,高標準、高質(zhì)量開發(fā)。

精心實施注水開發(fā)工程。計劃投資21.28億元,建設注水工程49項,鉆注水井1430口,投轉(zhuǎn)注井2230口以上。一是加快注水工程建設,11月底完成投轉(zhuǎn)注井任務。二是深化注水示范區(qū)建設。定邊、西區(qū)采油廠要總結(jié)制度執(zhí)行、資料采集、動態(tài)調(diào)整等方面好的做法;子長、川口、南泥灣采油廠要加快建立動態(tài)分析機制,優(yōu)化注采參數(shù)。開發(fā)部要總結(jié)推廣橫山采油廠注水經(jīng)驗,增設白狼城為油田公司注水示范區(qū)。積極建設廠級注水示范區(qū)。川口、杏子川采油廠要分析評價水淹井治理效果,歸納總結(jié)治理途徑。三是優(yōu)化注水方案,采取補孔、分注、分采等措施,確保注水增油23萬噸。四是強化注水管理,突出運行控制,搞好動態(tài)監(jiān)測,確保安全、平穩(wěn)、有效注水。堅持注水與治水相結(jié)合,提高注水開發(fā)水平,杜絕為了注水而注水的盲目行為。

精心實施開發(fā)管理工程。充分發(fā)揮三個項目組的職能,新建產(chǎn)能項目組要重點審查產(chǎn)能建設方案,加強過程管理,搞好效益評價,適時調(diào)整產(chǎn)能部署。老井管理項目組要重點加強油井分類管理,優(yōu)化油井工作制度,建立單井成本核算機制。技改挖潛項目組要重點優(yōu)選挖潛措施,加強作業(yè)管理,確保挖潛效果。公司將對項目管理的硬性指標實行生產(chǎn)單位、項目負責人雙重考核。今年,還要建立試井隊伍,認真開展試井工作。

精心實施質(zhì)量計量工程。完善油田作業(yè)以及入井材料質(zhì)量體系,建立入井材料質(zhì)量檢測機制,全面落實質(zhì)量責任,嚴格責任追究。嚴把隊伍準入關、現(xiàn)場監(jiān)督關、入井材料關,提高作業(yè)質(zhì)量和效果。進一步加強油井普查,全面實行單井分類計量,健全計量責任制,細化管理制度,完善三級臺帳和開發(fā)數(shù)據(jù)庫。實行計量工作月度通報制度,下大力氣把單井計量、單井化驗、單井管理、單井考核落到實處,為生產(chǎn)管理和技術研究打好基礎。

精心實施壓裂優(yōu)化工程。樹立整體壓裂觀念,統(tǒng)籌處理好工程與地質(zhì)、壓裂與注水、增產(chǎn)與增效的關系。建立壓裂標準化設計流程,根據(jù)注采井網(wǎng)和油層條件,優(yōu)化壓裂液配方、壓裂工藝和施工參數(shù)。應用分層壓裂、多裂縫壓裂、限流壓裂等多種工藝,提高儲層動用程度及措施改造效果。

精細開發(fā)是提高采收率的根本出路。我們必須轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,全面提升技術,強化開發(fā)管理,轉(zhuǎn)變增長方式,努力使百年油田發(fā)揮最大潛力。

四、加快項目建設,提升油田綜合配套能力

要圍繞建設國內(nèi)一流標準化大油田目標,總體規(guī)劃,分步實施,加快建設。

集輸管網(wǎng)建設。以西部高產(chǎn)區(qū)為主,充分考慮生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?兼顧注水配套,實現(xiàn)采、集、注一體化。全年投資5.8億元,建設21條管線。吳起、定邊、西區(qū)、靖邊、杏子川、子北、直羅等采油廠的12條管線年內(nèi)完工,杏子川采油廠的墩也一郝家坪管線10月建成投用,西區(qū)采油廠寨科集輸工程年內(nèi)完成投資的60%以上,著力提高管網(wǎng)集輸能力。全年投資9.65億元,建設36個集油站、注水站及污水處理等配套設施,永寧采油廠4個聯(lián)合站10月底完工,杏子川采油廠郝家坪聯(lián)合站8月完工,切實提高生產(chǎn)配套能力。

黑色道路建設。以東部低產(chǎn)區(qū)為主,把油區(qū)道路建設和農(nóng)村道路改造結(jié)合起來,努力實現(xiàn)主干道黑色化。全年投資3.2億元,建設53條、422公里柏油路。各采油廠要積極爭取國家和地方政府投資,必須按照標準,加快建設,確保年內(nèi)全部完成,切實改善油區(qū)道路狀況,增強抵御自然災害的能力。

生產(chǎn)基地建設。全年投資4.23億元,建設65項生產(chǎn)、科研、辦公基地及輔助設施。要精心組織,加快進度,特別是吳起采油廠陳篙灣生產(chǎn)指揮中心、瓦窯堡采油廠綜合辦公樓、子北采油廠生產(chǎn)辦公樓、定邊采油廠白馬崾峴和新安邊基地等項目務必于年內(nèi)建成,中心化驗室完成主體工程,崖里坪研發(fā)基地部分工程開工建設。有計劃地持續(xù)完善基礎設施建設。

職工住宅建設。全年投資16.47億元,開發(fā)房地產(chǎn)項目19個。以油田公司房地產(chǎn)開發(fā)公司為主體,認真貫徹集團公司有關規(guī)定,加快建設進度。西安文景路和延安魚種場2個住宅區(qū)10月竣工,西區(qū)采油廠志丹縣城住宅項目和南泥灣采油廠虎頭卯住宅項目年內(nèi)完工。規(guī)劃建設崖里坪萬戶石油新村,年內(nèi)完成A區(qū)主體,B區(qū)爭取部分開工建設,努力打造集科學研究、生產(chǎn)調(diào)度、住宅配套為一體的綜合基地。

綜合配套建設。加快裝備制造項目建設,組織開展百日大會戰(zhàn),確保抽油機、抽油泵生產(chǎn)線6月底建成投產(chǎn),年內(nèi)各條生產(chǎn)線全部竣工。做好乾坤灣旅游開發(fā)區(qū)前期工作,并開工建設部分工程。投資7360萬元,加強區(qū)隊班組駐地建設。投資2.8億元,購置更新329臺主要生產(chǎn)設備,不斷提高整體裝備水平。投資2億元,開展電力線路改造、終端延伸和柴改電等工作,積極建設自有專用電網(wǎng),加快杏子川、直羅采油廠等4項電力工程建設。

國內(nèi)一流標準化大油田是一項系統(tǒng)工程,完善配套的基礎設施十分重要,我們必須緊盯目標,按照計劃,快速推進。

五、加快科技創(chuàng)新步伐,推動勘探開發(fā)技術進步

抓住制約勘探開發(fā)效果的突出問題,加強科技攻關,推進技術進步。一是搭建科技研發(fā)平臺。在油田公司設立勘探、開發(fā)和地面工程設計研究機構(gòu),部分采油廠設立研究所,建好中心化驗室,形成分工合理、各有側(cè)重、協(xié)作有序的技術創(chuàng)新體系。二是不斷壯大科研隊伍。以協(xié)議聘請、項目合作、課題研究等方式,吸納各類高素質(zhì)人才,以多種方式為公司科技創(chuàng)新服務,力爭年內(nèi)科技人員總量達到1000人以上。三是加大科技投入。按規(guī)定統(tǒng)一提取科技經(jīng)費,科技投入要占到銷售收入的1.5%以上。同時,積極爭取國家科技產(chǎn)業(yè)政策和項目支持。四是加快技術攻關。整合公司內(nèi)部技術資源,與集團公司研究院、大專院校合作,引進先進技術,開展關鍵技術先導性試驗,攻克制約油田開發(fā)的技術瓶頸。加強剩余油研究,大力推廣二次采油技術,積極試驗三次采油技術,著力提高油田采收率。五是加強科技項目管理。規(guī)范管理流程,確保項目的完整性、有效性、延續(xù)性。實施項目負責制,強化后評估,提高整體效益。六是加快信息化建設。認真編制油田公司《信息化建設規(guī)劃》和《信息化標準》。大力實施“1219”工程。完善油田公司統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,搭建勘探開發(fā)一體化應用平臺和生產(chǎn)信息管理平臺,建成一套先進的設施體系和快捷的應用體系,建設勘探、開發(fā)、采油、鉆井、地面建設、物資供應、財務管理、技術檢測、綜合管理等九大信息系統(tǒng),著力提高綜合研究、生產(chǎn)運行和經(jīng)營管理的效率。升級改造核心機房,集成延伸網(wǎng)絡系統(tǒng)。實施隊站、井場數(shù)字化試點,實行協(xié)同辦公,強化軟件管理,加快數(shù)字油田建設進程。配合集團公司搞好延安基地調(diào)度指揮中心和核心數(shù)據(jù)機房建設,為基地按時投用創(chuàng)造條件。

增強自主創(chuàng)新能力是持續(xù)提高技術水平的保障,我們必須盡快轉(zhuǎn)變長期依靠技術引進的被動局面。

六、持續(xù)改進企業(yè)管理,不斷提升內(nèi)在素質(zhì)。深入開展管理“落實年、執(zhí)行年”活動,不斷推進管理升級

健全管理體制機制。按照經(jīng)營集約化、管理專業(yè)化、發(fā)展一體化的思路,實行資源、資金、技術、人才等要素的統(tǒng)一配置和高效利用,健全集中決策、分級管理、授權(quán)有度、運轉(zhuǎn)通暢的管理體制。精心組織《管理綱要》、《制度匯編》和《主要工作流程》的宣貫工作,確保執(zhí)行到位。建立采油廠管理標準,開展基層單位管理達標創(chuàng)建活動。各單位要根據(jù)集團和油田的有關規(guī)定,結(jié)合實際抓緊建設管理制度和工作流程,做到崗位有職責、工作有程序、管理有制度、考核有標準。

加強財務管理。按不同區(qū)域統(tǒng)一各項成本費用核算標準。完善四級核算體系,啟動全面預算管理,抓好預算編制、分解、執(zhí)行控制和考核評價四個環(huán)節(jié),確保預算有效執(zhí)行。繼續(xù)開展增收節(jié)支活動,抓好鉆井、壓裂、物資等成本費用關鍵要素的控制。盤活不良資產(chǎn)和閑置資產(chǎn),做好減值增值工作。加強企業(yè)增值稅管理,努力提高稅收抵扣額度。

嚴格工程建設管理。實行設計單位準入制、地面工程規(guī)劃審查制,制訂統(tǒng)一的地面工程技術政策,建立概算、預算定額指標體系,加強工程造價管理,從源頭降低建設投資,確保建設質(zhì)量。落實項目管理責任制,油建工程按權(quán)限全部由油田公司和所屬單位組織招標,設計、施工以及監(jiān)理單位的資質(zhì)統(tǒng)一由企業(yè)管理部負責審查,工程監(jiān)理經(jīng)公司招標后由基建工程部統(tǒng)一選派。

完善考核管理。細化目標責任書指標設置,增設投轉(zhuǎn)注水井、經(jīng)營利潤和設備管理三項考核指標。完善目標責任書考核辦法,月獎金與產(chǎn)量、成本、費用綜合掛鉤。建立公司上下統(tǒng)一的考核評價體系,進一步擴大工效掛鉤覆蓋面。開展專題調(diào)查研究,選擇部分采油廠試行模擬利潤考核,逐步建立指標設置、權(quán)重分配、考核辦法更加科學,能夠更好反映被考核單位業(yè)績的目標責任體系。強化目標責任考核,堅持日常考核與重點考核相結(jié)合、綜合考核與專項考核相結(jié)合,增強獎懲兌現(xiàn)的剛性,將考核結(jié)果與單位評優(yōu)、班子績效緊密掛鉤。

全面加強各項管理。一是強化戰(zhàn)略管理;二是增強計劃管理的科學有效;三是持續(xù)加強招標和物資管理;四是突出抓好人力資源管理;集中組織2萬人短期培訓,實施2400人職業(yè)技能鑒定,加快技術職務評聘工作。落實“四定”方案,推行以產(chǎn)定員,嚴格控制用工總量和工資總額。進一步規(guī)范聘用工管理,制定激勵政策,提高薪酬待遇。五是強化審計監(jiān)督;六是狠抓動力裝備管理。按照千人萬噸規(guī)模,及早出臺裝備配置定額標準;七是各輔助單位要進一步提高質(zhì)量,增加效益,全力服務油田發(fā)展。

管理是永恒的主題。全公司上下一定要常抓不懈,持續(xù)改進,努力由粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變。

七、推進安全清潔文明生產(chǎn),營造和諧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境

提高安全保障能力。落實安全責任制,加強考核獎懲,嚴格責任追究。全面推行HSE管理,6月底前完成吳起、定邊、七里村等10個采油廠HSE管理體系建立工作。以現(xiàn)場管理為重點,消除“三違”行為。強化井控管理,防止井噴、火災等事故發(fā)生。加強外協(xié)隊伍監(jiān)管,淘汰有重大隱患的隊伍。開展交通、消防安全整治,強化重點區(qū)域、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,實行隱患掛牌整改銷項制。健全四級應急預案體系,構(gòu)建響應迅速、保障有力的應急聯(lián)動機制。

強化環(huán)境保護與治理。全面加強污水處理設施建設,加大污水處理和回注力度,鞏固污水“零排放”成果。進一步抓好油泥、鉆井泥漿、巖屑等固廢的處理與綜合利用。繼續(xù)抓好文明油井建設,實現(xiàn)油田開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

狠抓節(jié)能降耗工作。制定各單位油、煤、電、水、氣消耗標準,推行定額管理。加強耗能設備管理,優(yōu)化運行參數(shù),加強“三廢”綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。借鑒先進經(jīng)驗,引進風險投資合作伙伴,提高節(jié)能管理水平。確保完成2.387萬噸標煤節(jié)能任務。

加強油區(qū)治安整治。堅持打防結(jié)合,突出綜合治理,建立油區(qū)治安長效機制。加大原油稽查力度,切斷原油外流通道,重點打擊偷盜販賣原油的團伙犯罪,堅決取締省市交界區(qū)域的非法收油、煉油場點,嚴懲內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜行為。不斷完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),多渠道掌握轄區(qū)治安動態(tài)。維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

重視維護穩(wěn)定工作。落實維穩(wěn)責任,強化基層穩(wěn)控網(wǎng)絡體系,實行領導干部走訪、下訪制度,準確掌握維穩(wěn)動向,注重超前防范,做好思想疏導,防止群體性上訪。強化源頭治理,積極化解歷史遺留的政策性矛盾,確保大局穩(wěn)定。

全力搞好安全環(huán)保、節(jié)能穩(wěn)定工作,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)實需要,也是我們義不容辭的責任。各級各單位一定要以對企業(yè)、對職工高度負責的態(tài)度,切實加強此項工作,努力建設安全生產(chǎn)型、環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè)。

八、扎實推進企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

切實加強黨的建設。把科學發(fā)展觀落實到改革發(fā)展的各項工作中去,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量。加強基層黨支部建設,完善“三會一課”制度,認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,重點在生產(chǎn)一線、技術人員、業(yè)務骨干、年輕職工中發(fā)展黨員,解決黨員空白班組問題。出臺《聘用工黨員教育管理辦法》,促進黨員先鋒模范作用的更好發(fā)揮。

切實加強領導班子和干部隊伍建設。深入開展“四好”班子建設,培育富有凝聚力、內(nèi)動力和執(zhí)行力的領導集體。完善各項議事規(guī)則,提高科學決策水平。加大干部交流力度,選派優(yōu)秀干部到大慶油田掛職交流,實行公司機關與基層干部交流任職和掛職鍛煉。加強后備干部的培養(yǎng)和管理。完善“四位一體”考核體系,實行問責制,分系列推行末位淘汰。強化干部培訓,公司中層以上干部全年脫產(chǎn)學習15天以上,著力提升干部綜合素質(zhì)。

切實加強反腐倡廉建設。深入開展示范教育和警示教育,增強黨員干部廉潔從業(yè)的自覺性和堅定性。完善談心談話制度,落實誡勉談話、述職述廉、問責問效和有關事項報告制度,加強日?？己伺c巡視監(jiān)督,確保正確履行職責。強化內(nèi)部監(jiān)督檢查,以重大工程、油田開發(fā)等為重點,深入推進效能監(jiān)察。

我們一定要充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,持續(xù)提高企業(yè)的政治保障力。

九、堅持以人為本理念,進一步增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力

切實加強民主管理。不斷完善以職工代表大會為主要方式的民主管理制度,通過多種渠道,廣泛聽取民意,落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入開展廠務公開活動,提高管理透明度。廣泛開展群眾性技術創(chuàng)新、合理化建議等活動。

切實加強企業(yè)文化建設和精神文明建設。挖掘和提煉“埋頭苦干、開拓創(chuàng)新”企業(yè)精神的時代內(nèi)涵。制訂《企業(yè)文化手冊》,創(chuàng)建延長油田門戶網(wǎng)站和《油田通訊》電子版,加大內(nèi)部交流,擴大外部影響,提高企業(yè)品牌知名度。大力開展主題教育活動,認真開展以“六賽”為主題的勞動競賽、文明創(chuàng)建等活動,促進公司上下思想同心、目標同向、工作同步。積極開展文體活動,豐富職工的業(yè)余文化生活。支持工團等群眾組織開展工作,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

關注職工群眾利益。職工是企業(yè)的主人,是推動發(fā)展的根本力量。我們一定要堅持依靠職工辦企業(yè)的理念,充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,注重實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工利益,讓廣大職工共享企業(yè)改革發(fā)展的成果。

十、強化執(zhí)行力建設,確保工作貫徹落實到位

強化執(zhí)行力建設是加快發(fā)展的迫切需要。各單位、各部門、各級領導必須以新作風,適應新要求,完成新任務。一是強化理念抓執(zhí)行。要牢固樹立剛性化、效能化、精細化的執(zhí)行理念,解決接受任務講條件、執(zhí)行任務找借口、落實任務不精細,以及要權(quán)力不要責任、要投資不要效益等問題。二是落實責任抓執(zhí)行。各單位要分解目標任務,層層落實責任,一件一件抓落實,一項一項抓推進,形成一級抓一級、人人抓落實的格局。三是突出重點抓執(zhí)行。要圍繞目標任務,分清輕重緩急,抓住關鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向,大力攻堅克難,實現(xiàn)重點突破。四是轉(zhuǎn)變作風抓執(zhí)行。要擺脫文山會海,深入調(diào)查研究,杜絕只布置不落實、只參會不貫徹等問題,確保政令暢通。特別是各級機關要內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,切實改變時效觀念差、落實不到位等問題。五是嚴格考核抓執(zhí)行。對工作主動、執(zhí)行有力、成績突出的,要表彰獎勵,杜絕有令不行、有禁不止、消極執(zhí)行等行為。我們一定要切實通過加強執(zhí)行力建設,把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃轉(zhuǎn)化為實踐、效益和成果。

新的一年,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。讓我們在集團公司的正確領導下,在延安、榆林兩市的大力支持下,以更踏實的態(tài)度、更務實的作風、更扎實的舉措、更有效的手段,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,埋頭苦干、再接再厲,確保全面完成各項目標任務,為延長油田早日建成國內(nèi)一流的標準化大油田,為集團公司建設國內(nèi)一流、世界知名的石油煤化工企業(yè),為陜北革命老區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗!