陳建宇 上海鐵路局投資中心
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是競(jìng)爭(zhēng),但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,企業(yè)通過(guò)合作,往往可以得到與競(jìng)爭(zhēng)同樣的效果,甚至可以得到單純競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下所不能得到的好處。特別是當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)合作已成為一種發(fā)展趨勢(shì),而鐵路運(yùn)輸主業(yè)正快速向鐵路現(xiàn)代化發(fā)展,在這一大背景下,如何有效依托鐵路資源優(yōu)勢(shì),積極融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大潮,是我局多經(jīng)企業(yè)一個(gè)新的課題。
我局多經(jīng)企業(yè)地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的華東地區(qū)(安徽、江蘇、浙江省和上海市),具有得天獨(dú)厚的區(qū)域資源稟賦,同時(shí)又具有鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。但由于種種原因,多經(jīng)開(kāi)展戰(zhàn)略合作的廣度、深度還不夠,主要停留在簡(jiǎn)單的項(xiàng)目合作,整體資源效應(yīng)沒(méi)有充分發(fā)揮。
局管內(nèi)通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獜S礦企業(yè)有300多家(含合資鐵路管轄范圍),其中港口主要有連云港和北侖港,煤礦及其他礦企18家,鋼廠及金屬制品類(lèi)企業(yè)104家,電廠54家,化工及化肥廠61家,糧食及面粉加工類(lèi)企業(yè)54家,水泥廠 9家。2008年,煤、焦、糧、鋼、金礦、水泥等六類(lèi)大宗物資鐵路運(yùn)輸共15 026萬(wàn)t,其中煤炭9 123多萬(wàn)t,焦炭401萬(wàn)t、金礦 2 410 萬(wàn) t,鋼材 1 181 萬(wàn) t,水泥695 萬(wàn) t。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年全局多經(jīng)企業(yè)與這些路外企業(yè)業(yè)務(wù)合作所產(chǎn)生的鐵路運(yùn)量?jī)H為3 045萬(wàn)t,占到總鐵路運(yùn)量的20%左右。合作方式主要以簡(jiǎn)單的代理為主,第三方物流或運(yùn)貿(mào)一體化業(yè)務(wù)比重較小。
我局多經(jīng)在客站商業(yè)方面先后引進(jìn)了肯德基、麥當(dāng)勞、大娘水餃及淮海集團(tuán)等服務(wù)型企業(yè);在酒店業(yè)方面引進(jìn)了莫泰168、曙光集團(tuán)、亞繁集團(tuán)和假日連鎖等品牌企業(yè);同時(shí),在廣告經(jīng)營(yíng)方面也先后引進(jìn)了一些合作伙伴。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),這些合作項(xiàng)目為多經(jīng)創(chuàng)收5 000萬(wàn)元以上。但總的來(lái)看,這些合作主要是通過(guò)經(jīng)營(yíng)資源的簡(jiǎn)單租賃,一方面沒(méi)有使鐵路整體資源效益發(fā)揮最大,對(duì)多經(jīng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展沒(méi)有產(chǎn)生推動(dòng)作用;另一方面也不能解決多經(jīng)企業(yè)的創(chuàng)崗問(wèn)題。
鐵路具有遍布全國(guó)的整體網(wǎng)絡(luò)資源,各兄弟局所在地均有較為豐富的資源稟賦和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),開(kāi)展合作具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。目前雖然也開(kāi)展了部分物流服務(wù)、煤炭貿(mào)易等合作項(xiàng)目,但總體來(lái)看,這些合作較為零散和單一,沒(méi)有形成良好合作機(jī)制和平臺(tái),合作的可持續(xù)性不強(qiáng)。通過(guò)較為密切的戰(zhàn)略合作,可挖掘和拓展的空間還很大,將有效促進(jìn)各局多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展和發(fā)揮路網(wǎng)整體優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)我局多經(jīng)與路內(nèi)外企業(yè)經(jīng)營(yíng)合作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鐵路運(yùn)輸主業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),開(kāi)展多經(jīng)戰(zhàn)略合作已凸顯出十分的必要性和緊迫性。
(1)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,煤炭等生產(chǎn)企業(yè)特別是規(guī)模較大的企業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸合作發(fā)展,加上區(qū)域內(nèi)公路、水路運(yùn)輸?shù)呐畈l(fā)展,有可能降低對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)囊蕾嚦潭?。在這一發(fā)展進(jìn)程中企業(yè)將仔細(xì)抉擇物流成本和運(yùn)輸方式。作為以鐵路物流發(fā)展為重點(diǎn)的鐵路多經(jīng)企業(yè),通過(guò)企業(yè)合作和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),可以深入地融入到企業(yè)發(fā)展中,持久地占領(lǐng)和擴(kuò)大物流市場(chǎng)。
(2)隨著鐵路現(xiàn)代化進(jìn)程的加快推進(jìn)和運(yùn)輸組織管理方式的調(diào)整,以及廣大貨主和旅客對(duì)鐵路服務(wù)質(zhì)量期望值的提高,多經(jīng)現(xiàn)有承擔(dān)的客貨運(yùn)配套服務(wù)功能和服務(wù)水準(zhǔn),已難以適應(yīng)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)和滿足社會(huì)消費(fèi)需求。如果僅以資產(chǎn)租賃給現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng),勢(shì)必造成多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力不斷弱化,人員難以安排,資源效益難以最大化。通過(guò)合作、學(xué)習(xí)和借鑒合作方先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和管理方式,能推動(dòng)多經(jīng)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)能力,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(3)隨著高速鐵路網(wǎng)的建成和干線運(yùn)能的釋放,必將拉近與各兄弟局所在區(qū)域的時(shí)空距離,人流、物流及資金、信息流將數(shù)量級(jí)地增長(zhǎng),鐵路沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)生重大變化,形成新的鐵路經(jīng)濟(jì)帶,這已經(jīng)成為一個(gè)普遍現(xiàn)象。通過(guò)與兄弟局多經(jīng)企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作,加強(qiáng)信息溝通和發(fā)揮路網(wǎng)優(yōu)勢(shì),可以使我局多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)占領(lǐng)先機(jī),拓展新的發(fā)展空間。
所謂企業(yè)戰(zhàn)略合作是指在某種經(jīng)濟(jì)體制下,兩個(gè)或兩個(gè)以上具有獨(dú)立法人資格且不具有行政隸屬關(guān)系的企業(yè),為了實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等特定目標(biāo)而建立的,超越正常市場(chǎng)交易關(guān)系而又沒(méi)有達(dá)到一體化程度的,以經(jīng)濟(jì)交往為主,同時(shí)包括技術(shù)、資金、信息、人才交流在內(nèi)的密切往來(lái)關(guān)系。根據(jù)這一定位,我局多經(jīng)開(kāi)展戰(zhàn)略合作的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)如下:
總體上按照“交流合作,發(fā)展共贏”的原則來(lái)開(kāi)展合作。對(duì)于生產(chǎn)流通型企業(yè),多經(jīng)以提供物流優(yōu)質(zhì)服務(wù),為合作企業(yè)實(shí)現(xiàn)增值運(yùn)輸來(lái)取得自身經(jīng)營(yíng)效益;對(duì)于商業(yè)服務(wù)型企業(yè),多經(jīng)以提供部分鐵路經(jīng)營(yíng)資源,引進(jìn)合作企業(yè)資金、品牌及管理,發(fā)揮資源效益最大化,同時(shí)提升自身的經(jīng)營(yíng)能力;對(duì)于跨局多經(jīng)企業(yè),交流和對(duì)接經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),發(fā)揮好各地的經(jīng)營(yíng)資源,拓展企業(yè)的經(jīng)營(yíng)空間。
通過(guò)合作,我局多經(jīng)要實(shí)現(xiàn)25億元以上新增收入、1億元以上新增效益和200人左右的就業(yè)目標(biāo)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看要通過(guò)合作,推動(dòng)多經(jīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,使多經(jīng)企業(yè)具有較為穩(wěn)固的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)資源發(fā)揮到最佳效益,并具有現(xiàn)代企業(yè)的基本特征。2009年,我局已實(shí)現(xiàn)合作企業(yè)25家以上,新增收入13.5億元,新增效益4 000萬(wàn)元,安排就業(yè)人員50人以上。
推動(dòng)多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略合作,多經(jīng)企業(yè)作為責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)洽談和履約的主要職責(zé)。但現(xiàn)階段,由于鐵路是一個(gè)龐大的系統(tǒng),主輔之間鐵路經(jīng)營(yíng)資源又有一定交叉,多經(jīng)自身的資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)能力還不夠,路外企業(yè)對(duì)鐵路多經(jīng)的認(rèn)同感尚未完全建立,同時(shí)囿于多經(jīng)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)分工,因此如完全由多經(jīng)企業(yè)自行開(kāi)展洽談,一方面可能會(huì)使合作難度加大;另一方面即使洽談比較成功,但合作也是比較單一,不可能將鐵路多經(jīng)的整體資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。鑒于這樣的考量,實(shí)施多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略合作的主要方式是:主輔分工合作,協(xié)同推進(jìn)。一是路局總師室、運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)、投資中心等與路外企業(yè)洽談,與路外企業(yè)簽訂路局層面的戰(zhàn)略合作意向書(shū);二是多經(jīng)企業(yè)同步跟進(jìn),與路外企業(yè)(或下屬企業(yè))簽訂具體合作協(xié)議。具體推進(jìn)對(duì)策如下:
4.1.1 發(fā)揮鐵路運(yùn)力資源優(yōu)勢(shì)
路局通過(guò)給予一定的運(yùn)量保證和提供較完善的運(yùn)輸組織方案;多經(jīng)企業(yè)通過(guò)建設(shè)物流經(jīng)營(yíng)基地、優(yōu)化裝車(chē)作業(yè)方案,開(kāi)展全程物流服務(wù),實(shí)行供應(yīng)鏈管理等方式,可以使企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)流通規(guī)模,降低生產(chǎn)成本。這樣雙方的合作具有牢固的基礎(chǔ)。如浙江八達(dá)物流公司與杭鋼開(kāi)展原材料供應(yīng)鏈合作,使杭鋼降低了原材料庫(kù)存和資金占用。又如安達(dá)物流公司與永城煤電合作,使其青町發(fā)運(yùn)至連云港的煤炭由汽車(chē)運(yùn)輸改為鐵路運(yùn)輸,降低了煤炭的運(yùn)輸成本。
4.1.2 發(fā)揮鐵路專(zhuān)業(yè)管理優(yōu)勢(shì)
開(kāi)展合作的生產(chǎn)流通企業(yè)一般具有專(zhuān)用鐵道。專(zhuān)用鐵道的調(diào)度、生產(chǎn)、運(yùn)輸組織及養(yǎng)護(hù)維修需要具有鐵路專(zhuān)業(yè)技能的人員擔(dān)當(dāng),企業(yè)為此需要組織專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍力量和購(gòu)置機(jī)車(chē)等設(shè)備來(lái)從事專(zhuān)用鐵道的運(yùn)輸生產(chǎn)和安全管理。多經(jīng)企業(yè)具有車(chē)、機(jī)、工、輛等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,完全有能力承攬專(zhuān)用鐵道的生產(chǎn)管理。通過(guò)專(zhuān)用鐵道委托管理或外包等方式開(kāi)展合作,可以避免路外企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)管理格局,可降低生產(chǎn)成本和安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.2.1 發(fā)揮鐵路客運(yùn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
我局具有眾多的大型客運(yùn)車(chē)站,人流密集,而且24h不間斷,加上動(dòng)車(chē)組開(kāi)行所帶來(lái)的新增客流,具有良好的商業(yè)經(jīng)營(yíng)資源和廣告經(jīng)營(yíng)資源。但相對(duì)路外大型商業(yè)服務(wù)企業(yè)而言,鐵路多經(jīng)的經(jīng)營(yíng)理念具有一定局限性,客戶資源又十分有限。路外商業(yè)服務(wù)企業(yè)具有較為先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和商業(yè)客戶資源,對(duì)鐵路經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)比較向往。所以雙方具有良好的合作意愿。如多經(jīng)與光明集團(tuán)合作,使光明牛奶順利進(jìn)入鐵路的銷(xiāo)售市場(chǎng),光明廣告也進(jìn)入客運(yùn)站。
4.2.2 發(fā)揮鐵路其他資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)
我局多經(jīng)具有一定數(shù)量的房產(chǎn)土地資源和酒店,并且大都處在較好商業(yè)地段,但由于資金、管理等因素,部分項(xiàng)目難以啟動(dòng),部分資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不善。而路外商業(yè)服務(wù)企業(yè)具有充裕的資金和優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)的支撐,企業(yè)又大多處在市場(chǎng)的擴(kuò)張期,對(duì)這些項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較感興趣。這樣雙方具備良好的合作基礎(chǔ),容易使合作成功。如海航酒店管理集團(tuán)與徐州嘉利酒店簽訂合作協(xié)議,由海航酒店管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)嘉利酒店資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,提升酒店的經(jīng)營(yíng)管理水平。
4.3.1 積極尋求各局多經(jīng)企業(yè)業(yè)務(wù)互補(bǔ)性一般情況,各局多經(jīng)企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)特性基本上用足了本局管轄范圍內(nèi)的市場(chǎng)潛力,外局多經(jīng)企業(yè)很難開(kāi)展同樣的業(yè)務(wù)。所以,要開(kāi)展跨局多經(jīng)之間的項(xiàng)目合作,前提是各局多經(jīng)相互提供具有互補(bǔ)性的業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)共同增長(zhǎng)。根據(jù)這一原則,可以在動(dòng)車(chē)配餐、旅游接地、名特優(yōu)
商品銷(xiāo)售和客票服務(wù)等方面進(jìn)行合作。在這方面,目前我局相關(guān)下屬企業(yè)和南昌局等9個(gè)兄弟局下屬多經(jīng)企業(yè)簽訂了11份合作協(xié)議,前景良好。
4.3.2 充分利用區(qū)域資源稟賦的不同特點(diǎn)
各局由于地理分布不同,區(qū)域所在資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都有較大差異性。如我局擁有眾多的港口資源,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),是一個(gè)資源輸入和產(chǎn)品輸出地區(qū)。而太原局、烏魯木齊局所在區(qū)域的煤炭等礦產(chǎn)資源豐富,是一個(gè)資源輸出型地區(qū)。這樣,區(qū)域資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,決定了各局合作的可能性。目前,經(jīng)過(guò)協(xié)商,我局多經(jīng)企業(yè)已與烏魯木齊、濟(jì)南局下屬多經(jīng)企業(yè)簽訂了生鐵、煤炭等貿(mào)易合作項(xiàng)目。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)就是契約經(jīng)濟(jì),戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)是各合作方具有共同合作意愿。所以,要確保多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略合作洽談取得成功、經(jīng)營(yíng)得到發(fā)展和合作具有持續(xù)性,必須要有一定的保障措施同步跟上和執(zhí)行落實(shí),這樣才使多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略合作具有生命力。
5.1.1 牽頭推進(jìn)合作洽談
鐵路局在路外企業(yè)中具有過(guò)硬的品牌和公信度,同時(shí)又具有運(yùn)力資源和資產(chǎn)所有權(quán)的優(yōu)勢(shì)。由路局牽頭組織開(kāi)展合作洽談,容易與企業(yè)取得溝通,容易與企業(yè)形成共識(shí),推動(dòng)合作協(xié)議的順利簽訂。
5.1.2 形成良好的合作氛圍
合作協(xié)議簽訂后,為確保合作項(xiàng)目特別是與生產(chǎn)流通型企業(yè)的合作項(xiàng)目得以順利實(shí)施,需要路局相關(guān)部門(mén)給予在政策、資源和專(zhuān)業(yè)管理上的支持。
5.2.1 發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用
投資中心作為多元經(jīng)營(yíng)的管理機(jī)構(gòu),在相關(guān)政策和多經(jīng)發(fā)展規(guī)劃把握、了解各多經(jīng)公司的經(jīng)營(yíng)能力和資源等方面,具有較大的優(yōu)勢(shì)。因此,在項(xiàng)目洽談過(guò)程中,從符合多經(jīng)發(fā)展方向,有利于合作項(xiàng)目的開(kāi)展、有利于培育骨干企業(yè)等角度出發(fā),投資中心可組織1家或3家多經(jīng)企業(yè)與路外企業(yè)開(kāi)展合作洽談,可以建立1+1或1+N的方式進(jìn)行項(xiàng)目合作,使戰(zhàn)略合作所帶來(lái)的溢出效應(yīng)最大化。
5.2.2 建立日常管理機(jī)制
主要職能是掌握合作項(xiàng)目開(kāi)展情況,與合作企業(yè)或路局相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決合作中存在的困難。同時(shí)也督促多經(jīng)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,遵守合作條款,扎實(shí)開(kāi)展合作項(xiàng)目。
5.3.1 發(fā)揮主導(dǎo)作用,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)
多經(jīng)企業(yè)作為項(xiàng)目合作方,在洽談過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用;在合作過(guò)程中,應(yīng)承擔(dān)協(xié)議、合作約定的條款或事項(xiàng)。要做到依法合規(guī)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),避免路風(fēng)事件和法律糾紛;同時(shí),又要做到風(fēng)險(xiǎn)控制,特別對(duì)涉及資產(chǎn)處置、資金投入或占用較大的合作項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策。
5.3.2 主動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則
在項(xiàng)目合作中,多經(jīng)企業(yè)應(yīng)充分把握當(dāng)前運(yùn)輸主業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),做到積極主動(dòng),改變“座商”現(xiàn)象,與合作企業(yè)經(jīng)常保持聯(lián)系溝通,推動(dòng)合作項(xiàng)目做大;在合作中樹(shù)立“雙贏”的理念,對(duì)方贏利發(fā)展,才有自身的效益,應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),為合作方提供增值服務(wù)、有市場(chǎng)潛力的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和一定的優(yōu)惠政策。
5.3.3 不斷提升經(jīng)營(yíng)能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
項(xiàng)目合作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程,多經(jīng)企業(yè)通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒合作方的經(jīng)營(yíng)方式、管理模式,不斷地提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平,培育一批經(jīng)營(yíng)人才。通過(guò)項(xiàng)目或業(yè)務(wù)全面深入合作,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,達(dá)到多經(jīng)戰(zhàn)略合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。