供水行業(yè)營業(yè)收費系統(tǒng)和管理

劉利軍，李 強，欒 華

（河北省石家莊供水集團，石家莊 050000）

供水行業(yè)營業(yè)收費系統(tǒng)和管理

劉利軍，李 強，欒 華

（河北省石家莊供水集團，石家莊 050000）

在現(xiàn)代供水企業(yè)營銷工作中，計算機信息系統(tǒng)作為業(yè)務(wù)辦理和查詢統(tǒng)計的平臺，起著重要的作用。如何使營銷工作的基本系統(tǒng)——“營業(yè)收費系統(tǒng)”安全、有效地與業(yè)務(wù)結(jié)合、為業(yè)務(wù)服務(wù)、以達到科學(xué)、有序管理的目的成為擺在營收工作管理者面前亟需解決的問題。文中針對供水企業(yè)如何安全、有效地使用“營業(yè)收費系統(tǒng)”提供了一些方法，可供相關(guān)人員在實際管理工作中進行參考。

供水企業(yè)；營銷；管理

近年來，隨著水表類型、收費方式不斷多樣化，用戶對供水企業(yè)服務(wù)水平的要求不斷提高，如何利用信息化手段搞好各項營收業(yè)務(wù)、實現(xiàn)科學(xué)有序的管理，就成為每家供水企業(yè)營銷部門共同面臨的問題。

為了搞好供水營銷工作，石家莊供水集團公司早在20世紀90年代初就開始了利用計算機及其應(yīng)用軟件來規(guī)范營收管理、提高服務(wù)水平的探索。公司于1991年上線了第一套“營業(yè)收費系統(tǒng)”，完成了計算機開票、銷賬、查詢統(tǒng)計等基本功能。隨著用戶數(shù)量的不斷增長、水表類型和收費方式的多樣化，公司又先后于2001年和2007年進行了兩次大的升級改造。不僅對“營業(yè)收費系統(tǒng)”的硬件進行了升級換代，數(shù)據(jù)庫軟件從dbase升級為SQL Server、Oracle，應(yīng)用軟件也根據(jù)各時期不同的管理思路進行了適應(yīng)性開發(fā)。目前，“營業(yè)收費系統(tǒng)”已經(jīng)從簡單完成基本業(yè)務(wù)發(fā)展到不僅能夠完成各項業(yè)務(wù)操作，而且能夠?qū)Σ僮鲉T進行權(quán)限管理，通過查詢分析和統(tǒng)計報表直接掌握營收工作情況進而輔助決策的作用。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的全面普及、各項工作的高度信息化，各供水企業(yè)“營業(yè)收費系統(tǒng)”作為支撐營業(yè)收費工作的平臺，必將發(fā)揮越來越重要的作用。

石家莊供水集團目前使用的“營業(yè)收費系統(tǒng)”是由集團所屬水業(yè)科技公司設(shè)計研發(fā)，于2007年2月投入運營的。該系統(tǒng)主要實現(xiàn)了營銷部門每月從抄表、打票、收費、銷賬、水表周檢與維修的開單回單、業(yè)務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)、報表匯總等功能。此外，為了適應(yīng)分所管理，還實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的分層查詢：營銷公司機關(guān)部室可查詢到各個營業(yè)所的信息；各營業(yè)所只能查詢到本所信息。

為了使“營業(yè)收費系統(tǒng)”更好地服務(wù)于營收業(yè)務(wù)和營收管理，營銷部門多年來在系統(tǒng)的使用過程中通過不斷摸索，逐步形成了自己的一套業(yè)務(wù)流程和管理辦法。

1 業(yè)務(wù)流程

1.1 服務(wù)器端

采用了Linux操作系統(tǒng)，能夠有效地避免那些針對Windows操作系統(tǒng)的病毒和黑客攻擊。

1.2 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器安全

在前端架設(shè)了硬件防火墻。

1.3 預(yù)防病毒侵害

安裝了網(wǎng)絡(luò)版瑞星防病毒軟件，能夠有效保證使用“營業(yè)收費系統(tǒng)”的各客戶端的安全。

1.4 營銷公司內(nèi)部規(guī)定

所有使用“營業(yè)收費系統(tǒng)”的計算機，一律不準連接Internet網(wǎng)，保證內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和公共網(wǎng)絡(luò)是隔離的。

2 系統(tǒng)管理

為了保證系統(tǒng)的安全使用，主要采用了以下2種方法。

2.1 加強權(quán)限管理

定期對人員權(quán)限進行全面清理。在系統(tǒng)使用一段時間后，系統(tǒng)管理部門會下發(fā)通知，要求各系統(tǒng)使用部門將本單位操作人員權(quán)限，尤其是需要撤銷的權(quán)限進行上報。由系統(tǒng)管理部門在系統(tǒng)中逐個進行核對，統(tǒng)一進行權(quán)限的整理，對于需要清理的權(quán)限尤其是已經(jīng)不在崗人員的權(quán)限及時予以清除。同時，對于日常的權(quán)限授予工作，明確規(guī)定“營業(yè)收費系統(tǒng)”權(quán)限申請必須逐級審批直至營銷公司經(jīng)理簽字方可授予權(quán)限。審批機制健全，審批級別較高。

2.2 加強密碼管理

“營業(yè)收費系統(tǒng)”管理部門明確要求對于所有操作人員，在賦予權(quán)限后要及時更改初始密碼，并且在使用過程中不定期對自己的密碼進行修改，以保證自己的權(quán)限不被別人盜用。

3 系統(tǒng)操作

為了使系統(tǒng)能夠有效地服務(wù)于各項業(yè)務(wù)，營銷部門重點從培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)做了以下工作。

3.1 進行系統(tǒng)操作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

新員工在上崗之前都要對其進行營收基本業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，包括如何查表、如何收費、如何使用“營業(yè)收費系統(tǒng)”等。在“營業(yè)收費系統(tǒng)”的操作培訓(xùn)中，除了教授基本操作步驟外，還會對系統(tǒng)中的基本概念進行講解。

3.2 重點崗位根據(jù)實際需要進行培訓(xùn)

針對崗位調(diào)整造成的人員變更，營收系統(tǒng)管理部門會根據(jù)各營業(yè)處的要求，適時對相關(guān)崗位進行定向培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，除了教授基本操作方法外，還對注意事項和前后相關(guān)的業(yè)務(wù)流程進行介紹。

在“營業(yè)收費系統(tǒng)”使用過程中，對于操作人員遇到的問題，營收系統(tǒng)管理部門會及時給予電話或現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，并且在解決問題之后將系統(tǒng)使用的注意事項告知相應(yīng)人員。

4 管理層面

為了能夠使信息系統(tǒng)和實際業(yè)務(wù)科學(xué)、有效地結(jié)合，營銷部門重點從規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理和新業(yè)務(wù)探索方面做了努力。

由于我公司當前在用“營業(yè)收費系統(tǒng)”缺少對每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的控制，所以對于一月一周期的各項業(yè)務(wù)之間無法做到有序、有效控制，那么如果在管理上不對其進行彌補的話，在系統(tǒng)使用過程中就很容易出現(xiàn)前一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)還未進行完而后一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)已經(jīng)進行的情況，這樣就會出現(xiàn)預(yù)期之外的結(jié)果，造成系統(tǒng)中業(yè)務(wù)的無序和混亂。為了能夠讓系統(tǒng)更好地為業(yè)務(wù)服務(wù)，有效避免因軟件漏洞造成的不可預(yù)知的結(jié)果，針對系統(tǒng)，營銷部門制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，在流程中明確規(guī)定每種操作的有效操作時間，使系統(tǒng)中所有的業(yè)務(wù)都能夠順暢銜接。

每當產(chǎn)生一種新業(yè)務(wù)時，“營業(yè)收費系統(tǒng)”管理部門都要和業(yè)務(wù)部門一起商討這一新的業(yè)務(wù)如何在系統(tǒng)中實現(xiàn)最合理，如何使它的出現(xiàn)不會影響其他業(yè)務(wù)的進行。例如：以前對于單位用戶主要利用銀行同城委托業(yè)務(wù)，通過紙質(zhì)托收單進行銀行轉(zhuǎn)帳完成對用戶的收費，從2006年開始改變?yōu)橥ㄟ^小額支付系統(tǒng)傳遞電子數(shù)據(jù)包的方式完成收費，銀行這一新的業(yè)務(wù)方式要求供水企業(yè)也要進行相應(yīng)的調(diào)整。為了適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，不僅要更改系統(tǒng)程序，業(yè)務(wù)也要進行相應(yīng)的調(diào)整，營銷部門為了能夠盡快完成這一轉(zhuǎn)變，制定了相應(yīng)的策略。從系統(tǒng)上要求能夠完成收費數(shù)據(jù)的提取、打包、發(fā)送、回傳數(shù)據(jù)的批量銷賬等功能，同時在業(yè)務(wù)上安排各項前期工作，包括各營業(yè)所重新與用戶及銀行簽訂協(xié)議、與用戶約定票據(jù)的傳遞方式、將用戶的信息匯總后和銀行的信息進行核對等。在票據(jù)處理方面，系統(tǒng)約定每用戶的票據(jù)只能打印一次，而且票據(jù)是當月集中打印出來的。這就導(dǎo)致在清理欠費過程中，如果用戶名稱改變了，那么原有票據(jù)就不適用了。針對這一問題，在系統(tǒng)中采用的是沖掉原有票據(jù)、再按新用戶名稱出票的方式解決。事實表明這種處理方式既不會影響整體帳務(wù)，又替用戶解決了問題。

經(jīng)過多年來的探索，“營業(yè)收費系統(tǒng)”先后經(jīng)歷了增加新的費用種類的考驗；抄表出戶導(dǎo)致用戶數(shù)量迅速增加的考驗；采用銀行批扣、小額支付等新的收費方式后系統(tǒng)能否適應(yīng)的考驗；因機構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致業(yè)務(wù)從原有統(tǒng)一管理改變?yōu)榉炙芾淼目简?。?jīng)過營銷公司“營業(yè)收費系統(tǒng)”管理部門和業(yè)務(wù)管理部門的共同努力，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)和系統(tǒng)之間科學(xué)、有效的結(jié)合，取得了理想的效果。

今后，在營業(yè)收費系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步接入語音查詢、短信催繳、與銀行實時聯(lián)網(wǎng)代收費、信息亭一卡通收費等等外圍功能，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的作用、有效利用社會資源，從而提高收費率、為用戶提供更便利的服務(wù)，使營收工作邁上一個新臺階。

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Exploration of the operating fee systme managematent work in water industry

LIU Li-jun,LI Qiang,LUAN Hua
（Shijiazhuang Group of Water Supply,Shijiazhuang 050000，China）

In the marketing work of water supply enterprise at modern times,the Computer Information System has been playing an important role on transaction and inquiry statistics of Business Office.The managers of Business Office must solve the questions that how to combine practical operations with the basic sysytem-Information System of Business Office in order to reach the aim of scientific and orderly management.It supports several methods for water supply enterprise to make use of the Information System of Business Office safely andefficiently,then can provide references for managers in actual practice.

water supply enterprise;business;management

TV213.4

A

1672-9900（2010）S0-0134-03

2010-09-27

劉利軍（1972-），女（漢族），河北唐山人，高級工程師，主要從事技術(shù)管理工作，（Tel）15512135355。