淺談不平衡報(bào)價(jià)在工程投標(biāo)中的應(yīng)用

蔣青峰 陳興康

在工程投標(biāo)中，有許多報(bào)價(jià)技巧，如不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、突然降價(jià)法、先虧后盈法、許諾優(yōu)惠條件等方法。其中不平衡報(bào)價(jià)法是投標(biāo)者經(jīng)常使用的一種報(bào)價(jià)技巧。在國(guó)際的招標(biāo)投標(biāo)中，早在二十世紀(jì)八九十年代已經(jīng)采納。不平衡報(bào)價(jià)法是相對(duì)于通常的平衡報(bào)價(jià)及正常報(bào)價(jià)而言的。它是指不影響總報(bào)價(jià)水平的前提下，通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，將某些項(xiàng)目的單價(jià)定得比正常水平低些，而將另一些項(xiàng)目的單價(jià)定得比正常水平高些，以保證在加強(qiáng)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)能力前提下，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

1 不平衡報(bào)價(jià)原理

1.1 不平衡報(bào)價(jià)內(nèi)涵

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是我國(guó)已經(jīng)加入WTO，建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)與國(guó)際接軌已勢(shì)在必行，而工程量清單計(jì)價(jià)方式在國(guó)際上通行已有上百年歷史，規(guī)章完備，體系成熟。工程量清單計(jì)價(jià)在我國(guó)已經(jīng)廣泛推行，是指在建設(shè)工程投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙，按照招標(biāo)文件的要求，按現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)則為投標(biāo)人提供事物工程量項(xiàng)目和技術(shù)措施項(xiàng)目的數(shù)量清單，供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫單價(jià)，并計(jì)算出總價(jià)，再通過評(píng)標(biāo)，最后確定合同價(jià)。工程量清單報(bào)價(jià)作為一種全新的較為客觀合理的計(jì)價(jià)方式，在清單計(jì)價(jià)模式下，基于常規(guī)工程通常采用的“經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)”的評(píng)標(biāo)辦法，只要承包商在不低于成本價(jià)的前提下總報(bào)價(jià)較低，就有可能中標(biāo)，至于具體分項(xiàng)單價(jià)的高低及其構(gòu)成情況的合理性則不易被業(yè)主和評(píng)委察覺，這就給承包商使用不平衡報(bào)價(jià)提供了可乘之機(jī)。

1.2 不平衡報(bào)價(jià)的主要應(yīng)用范圍

1)能夠早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目可適當(dāng)提高。2)預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高，這樣在最終結(jié)算時(shí)可更多贏利;將工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低，工程結(jié)算時(shí)損失不大。3)設(shè)計(jì)圖紙不明確，估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià);而工程內(nèi)容解說不清楚的，則可適當(dāng)降低一些單價(jià)，待澄清以后可再要求提價(jià)。4)暫定項(xiàng)目又叫任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目，對(duì)這類項(xiàng)目要具體分析。因?yàn)檫@類項(xiàng)目要在開工后由業(yè)主研究決定是否實(shí)施。5)其他方面:適當(dāng)提高計(jì)日工資和零星機(jī)械臺(tái)班單價(jià);對(duì)于一些特殊分項(xiàng)工程必須由專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工的，可以報(bào)高價(jià);當(dāng)業(yè)主指定分包商時(shí)，可報(bào)低價(jià)。套用企業(yè)內(nèi)部定額，減少直接費(fèi)，加大管理費(fèi)，一旦變更，費(fèi)率較高。

2 事例分析

某施工承包商準(zhǔn)備參加某高層框架辦公樓土建工程，為了既不影響中標(biāo)，又能在工程中標(biāo)后取得較好的收益，承包商決定采用不平衡報(bào)價(jià)法對(duì)原估價(jià)作一個(gè)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，具體數(shù)字如表1所示。

表1 報(bào)價(jià)調(diào)整先后對(duì)比表

假設(shè)貸款月利率為1%，各分部工程每月完成的工作量相同且能按月及時(shí)收到工程款。

以工程開工日期為折現(xiàn)點(diǎn)。

單價(jià)調(diào)整前的工程款現(xiàn)值 PV前=1 100/3×(P/A，1%，3)+4 820/10 ×(P/A ，1%，10)(P/F ，1%，3)+4 200/5×(P/A ，1%，5)(P/F ，1%，13)=9 091.65 萬元 。

單價(jià)調(diào)整后的工程款現(xiàn)值 PV后=1 210/3×(P/A，1%，3)+5 200/10 ×(P/A ，1%，10)(P/F ，1%，3)+3 710/5×(P/A ，1%，5)(P/F ，1%，13)=9 130.87 萬元 。

二者的差額=PV后-PV前=9 130.87萬元-9 091.65萬元=39.22萬元。

通過以上計(jì)算可以看出，承包商采取調(diào)高了樁基圍護(hù)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的報(bào)價(jià)，降低了裝飾工程的報(bào)價(jià)，從而將承包商所得工程款的現(xiàn)值提高了39.22萬元，較好地實(shí)現(xiàn)了“早收晚付”，利于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，起到規(guī)避工程資金風(fēng)險(xiǎn)的有效目的。以上三類工程單價(jià)的調(diào)整幅度均在±10%以內(nèi)，一般不會(huì)受到建設(shè)單位的質(zhì)疑。另外，承包商利用基礎(chǔ)圍護(hù)工程圖紙深度不夠，施工過程中會(huì)增加工程量，調(diào)高了單價(jià)，對(duì)工程量比較明確的降低了單價(jià)，結(jié)果在工程結(jié)算時(shí)比較滿意。

采用這樣的報(bào)價(jià)辦法不僅能平衡和舒緩承包人資金壓力的問題，而且能使承包人在工程發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)處于有利地位，因此就有索賠和防范風(fēng)險(xiǎn)的意義。如果承包人永遠(yuǎn)處于收入多于支出的狀態(tài)下，在出現(xiàn)對(duì)方違約或不可控制因素的情況下，主動(dòng)權(quán)就掌握在承包人手中，減輕了承包人的現(xiàn)場(chǎng)工作人員壓力，對(duì)日后的施工也有利，能夠形成一種良性循環(huán)。

3 注意事項(xiàng)

1)招標(biāo)人廣泛全面地收集市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，隨時(shí)掌握工程涉及主要材料的價(jià)格、特殊的大宗材料。2)認(rèn)真仔細(xì)審查圖紙的設(shè)計(jì)深度，分析工程量情況，防止重大損失或廢標(biāo)，特別是對(duì)報(bào)低單價(jià)的項(xiàng)目，如工程量執(zhí)行時(shí)增多將造成承包商的重大損失。3)不平衡要有適當(dāng)?shù)某叨?，成倍或?shù)倍地偏離了市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，不平衡的比例分配得過分懸殊，可能引起發(fā)包人的質(zhì)疑，甚至?xí)袨閺U標(biāo)，承包人反倒會(huì)弄巧成拙。4)承包商要對(duì)自己的實(shí)力信譽(yù)技術(shù)管理質(zhì)量水平等各個(gè)方面作出正確的估價(jià)，過高過低估價(jià)自己，都不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)會(huì)和掌握以長(zhǎng)制短，以優(yōu)勝劣。在競(jìng)爭(zhēng)中要面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，要準(zhǔn)備多種方案和措施，善于隨機(jī)應(yīng)變，掌握主動(dòng)權(quán)，真正做投標(biāo)活動(dòng)的主人。

4 結(jié)語

不平衡報(bào)價(jià)是投標(biāo)中常用的報(bào)價(jià)方法之一，運(yùn)用得當(dāng)，施工單位所帶來的額外收益是很可觀的。因此，作為一個(gè)優(yōu)秀的工程承包商，應(yīng)重視和掌握好這種報(bào)價(jià)技巧，運(yùn)用科學(xué)的管理手段和先進(jìn)的技術(shù)，合理組織施工，并要善于根據(jù)具體情況加以靈活運(yùn)用。應(yīng)該從多方面入手，實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)利的目的。

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