習(xí)慣性違章整治措施淺析

顧宏玲 宋 偉

長慶油田分公司 安全環(huán)保監(jiān)督部 （陜西 西安 710021）

習(xí)慣性違章整治措施淺析

顧宏玲 宋 偉

長慶油田分公司 安全環(huán)保監(jiān)督部 （陜西 西安 710021）

習(xí)慣性違章，就是習(xí)慣性地違反工藝規(guī)程和安全法規(guī)的操作行為和指揮行為，以及不良的傳統(tǒng)做法與工作習(xí)慣。如無監(jiān)護作業(yè)、不執(zhí)行安全技術(shù)措施、超量、超速蠻干等行為。這些習(xí)慣性違章行為，由師傳徒，由甲傳乙，僥幸變“經(jīng)驗”，習(xí)慣成自然，以其頑固和特有的隱蔽性往往不被人們所認(rèn)識。

習(xí)慣性違章表面看起來簡化了操作步驟又沒釀成事故，但“違章不一定出事故，事故必然出自違章”，這一規(guī)律表明習(xí)慣性違章的最終后果必然是事故。習(xí)慣性違章是安全生產(chǎn)的大敵，必須堅決抵制，才能避免事故的發(fā)生。這就要求我們必須認(rèn)清習(xí)慣性違章的成因，掌握其特點，有的放矢地進行整治。

習(xí)慣性違章的成因

1 思想認(rèn)識不到位

思想上未把安全生產(chǎn)真正放到工作首位，對事關(guān)生死的違章操作沒有引起足夠的重視。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，員工都非常清楚按章操作的重要性，但執(zhí)行起來缺乏主動性和持久性。尤其一旦忙起來，心里就只有“提前完成工作”，什么按章操作，早已置之腦后。事實上，對于企業(yè)，尤其是生產(chǎn)制造企業(yè)而言，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是第一位的。而安全規(guī)章制度作為企業(yè)多年來的安全生產(chǎn)經(jīng)驗總結(jié)，許多是用巨大財產(chǎn)甚至生命的代價換來的管理經(jīng)驗，是一筆寶貴的財富。所以，根治安全隱患，確保安全生產(chǎn)，思想上要不得半點的疏忽大意，按章操作是我們的首要選擇。

2 專業(yè)技能水平低

安全生產(chǎn)的知識和經(jīng)驗不足，遇到一些復(fù)雜問題或緊急情況時不能及時、有效應(yīng)對。當(dāng)我們回頭分析生產(chǎn)制造企業(yè)事故發(fā)生的原因時，會發(fā)現(xiàn)不少是由于工作人員專業(yè)技能水平不高、遇事慌亂造成的。安全生產(chǎn)不是一蹴而就的事情，不能急功近利，關(guān)鍵是要沉下身子，以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，從一點一滴做起，從根本上提高全體員工的專業(yè)技能水平。只有使員工掌握按章操作的基本要領(lǐng)，才能根治企業(yè)的違章現(xiàn)象，確保生產(chǎn)的安全進行。

3 工作時精力不集中

企業(yè)中有些員工雖然深知違章操作的危險性，也掌握了按章操作的基本技能，但由于工作中麻痹大意，造成安全隱患的存在。在生產(chǎn)的整個鏈條當(dāng)中，每一個環(huán)節(jié)、每一次操作出問題，都有可能釀成大禍。安全生產(chǎn)無小事，我們要始終堅持以謹(jǐn)小慎微的態(tài)度對待安全生產(chǎn)，從根本上杜絕違章操作。

4 管理機制不健全，對組織和制度缺乏有序執(zhí)行

對待日常生產(chǎn)工作，班組中的標(biāo)準(zhǔn)化工序程度不高，尤其是遇到應(yīng)急事故搶修、非常態(tài)環(huán)境或惡劣氣候條件時，不能夠有效的把握好每一道作業(yè)工序和流程的執(zhí)行工作。部門不經(jīng)常開展類似情況的反事故演習(xí)活動，無具體的組織措施和制度規(guī)定，對待突發(fā)事件憑借經(jīng)驗行事，藐視組織和制度的存在，甚至錯誤的認(rèn)為設(shè)備事故搶修工作可以冒險行事，不能正確處理安全與服務(wù)、安全與質(zhì)量的關(guān)系。在工作現(xiàn)場危險點防范和隔絕措施不力的情況下，仍然出現(xiàn)“冒險”意識并習(xí)以為常，導(dǎo)致事故發(fā)生。

5 管理者對反習(xí)慣性違章工作查處力度不夠

對待生產(chǎn)過程中發(fā)生的人員不良工作習(xí)性，有些管理者不能充分認(rèn)識到 “安全無小事”的深刻含義。在本著“四不放過”的教育程度上大打折扣，不善于舉一反三，以儆效尤。究其根源，存在著一定程度的講人情、看關(guān)系、顧面子，姑息遷就思想；體現(xiàn)出個人主義和工作作風(fēng)問題，存在有一種“但求無過”思想，往往以各種理由和借口給不安全現(xiàn)象“開綠燈”，在管理上導(dǎo)致違章行為“屢見不鮮”。因此，作為部門管理者，對待安全工作要從細(xì)微抓起，要有鐵面無私、“橫草不過”的意識。只有這樣，反習(xí)慣性違章才能真正見效，長期安全生產(chǎn)良好局面的形成才能有堅實的保障。

習(xí)慣性違章的特點

1 習(xí)慣性違章具有一定的頑固性

習(xí)慣性違章是一種習(xí)慣性的動作方式，只要操作人員不良的習(xí)慣動作得不到糾正，習(xí)慣性違章行為就會反復(fù)發(fā)生，直到發(fā)生事故。例如從高處往下拋扔工器具、材料時砸傷了地面的人員，現(xiàn)場指揮卻批評在高處的人員“你為什么不看看下面再扔”！安全規(guī)程上規(guī)定是“必須用繩索將物件放下、嚴(yán)禁拋扔”。顯然，指揮者與操作者都犯了習(xí)慣性違章行為的錯誤。所以，反習(xí)慣性違章并不是件易事，只有嚴(yán)格執(zhí)行“安規(guī)”，加強學(xué)習(xí)，努力地去克服才能得以糾正。

2 習(xí)慣性違章具有一定的潛在性

一些習(xí)慣性違章行為往往不是當(dāng)事者有意所為，而是習(xí)慣成自然的結(jié)果。在有些事故案例分析中發(fā)現(xiàn)，盡管事故責(zé)任者在上桿塔后按規(guī)定扎了安全帶并系牢在固定可靠的鐵構(gòu)架上，但在對接塔件連接時，習(xí)慣地用手指去摸二對接鐵件的眼位，結(jié)果由于鐵件的移動插入的手指被切掉造成事故。這說明事故當(dāng)事人在長期的實踐中養(yǎng)成了這種習(xí)慣性動作而并未認(rèn)識到是違章，也因從未出過問題，所以直到發(fā)生事故才發(fā)現(xiàn)自己的違章行為。要杜絕習(xí)慣性違章就需要拿出毅力來控制自己，持之以恒，才能解決此類行為。

3 習(xí)慣性違章具有一定的歷史繼承性

對一些有習(xí)慣性違章行為的職工進行分析后發(fā)現(xiàn)，他們的這些行為方式并不是自己“發(fā)明”的，而是從一些老職工身上“學(xué)”來的。看到老職工習(xí)慣性的違章操作“既省力，又沒出事”，自己也就盲目地效仿，而且又用自己的行為方式去影響下一代的職工。所以，我們所有的職工都要引以為戒，從克服自身的習(xí)慣性違章行為做起，幫助和糾正周圍其它職工的不良行為，割斷“一脈相承”的歷史繼承性，徹底糾正一切習(xí)慣性違章行為。

4 習(xí)慣性違章具有一定的排它性

我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些職工對安全規(guī)程學(xué)不進或不遵守，只是遇到安全考試時，為取得上崗證而臨時學(xué)一下，甚至考試時找別人的試卷抄一下，“混”個合格，事后還是“我行我素”。這些人總以為“安全規(guī)程”可有可無，一直認(rèn)定自己的習(xí)慣性方式“管用”、“有效”，所以他們堅持頑固守舊的不良傳統(tǒng)，不愿意接受新的工藝和操作方式，這是與新時代不相容的。只有更新觀念，變舊的不良習(xí)慣為遵章守規(guī)的良好習(xí)慣，才能使安全施工、文明施工得到根本的保證。

習(xí)慣性違章整治措施

1 “反習(xí)慣性違章”要培養(yǎng)員工良好的安全習(xí)慣

日常生活中的各種規(guī)章制度，都是人們生產(chǎn)生活實踐經(jīng)驗的總結(jié)，有些更是用血的代價換來的教訓(xùn)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并變成工作和生活中的自覺行動，培養(yǎng)成為安全的習(xí)慣。

培養(yǎng)安全的習(xí)慣是確保安全的重要內(nèi)容，是嚴(yán)格按照規(guī)章制度規(guī)范自己行為的重要過程，是嚴(yán)格落實各種規(guī)章制度的有效方法和重要措施。安全的習(xí)慣，說到底就是在工作中遵守各種規(guī)定和操作規(guī)程，是認(rèn)真地，而不是輕率地；是長久地，而不是臨時地；是自覺地，而不是被迫地，把遵章守紀(jì)化作了自己工作和生活的一個重要組成部分。

2 “反習(xí)慣性違章”要強化領(lǐng)導(dǎo)對安全管理的認(rèn)知

從安全管理的要求來說，企業(yè)或組織的領(lǐng)導(dǎo)者對安全管理的認(rèn)識、態(tài)度和行為，是搞好安全管理的關(guān)鍵因素。因此，“反習(xí)慣性違章”要以領(lǐng)導(dǎo)為龍頭，從各級領(lǐng)導(dǎo)抓起。提高各級領(lǐng)導(dǎo)自身的安全意識、素質(zhì)，使他們真正樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，自覺堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，以身作則，做反“習(xí)慣性違章”的帶頭人。

3 “反習(xí)慣性違章”要加強員工培訓(xùn)教育力度

培訓(xùn)教育是強化員工行為規(guī)范性，糾正行為失誤的必由之路。一方面通過培訓(xùn)提高員工業(yè)務(wù)水平，強化他們的行為規(guī)范性，確保其勝任崗位工作需要；另一方面通過教育，加強他們的工作責(zé)任心，培養(yǎng)他們的主人翁意識及自我保護意識，使他們從被迫的“要我遵章”轉(zhuǎn)入到自覺的“我要遵章”的狀態(tài)中來，充分發(fā)揮員工的積極性，從而達到杜絕違章的目的。

4 “反習(xí)慣性違章”工作要長抓不懈

習(xí)慣性違章是一種長期反復(fù)發(fā)作的頑固性違章作業(yè)行為，克服它必然是一個艱難的過程。這就要求我們不能急于求成，一味追求表面效果，相反要有足夠的耐心和毅力與之周旋。深入開展反違章工作，樹立起“違章不絕，誓不罷休”的必勝信念，堅持到底直到杜絕習(xí)慣性違章行為。

5 營造“反習(xí)慣性違章”安全氛圍

反習(xí)慣性違章需要企業(yè)營造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍，企業(yè)要充分運用多種手段構(gòu)筑起 “安全第一”的價值觀念和行為準(zhǔn)則，強化全體員工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，使每名員工都能自覺地用“安全第一”的原則規(guī)范自己的行為。在現(xiàn)有的安全規(guī)程及其保證體系的基礎(chǔ)上制定詳盡具體的章程，充分發(fā)動員工，一方面進行大力監(jiān)督并采取有力措施防范，進而杜絕之；另一方面鼓勵員工對習(xí)慣性違章現(xiàn)象進行舉報，使習(xí)慣性違章失去生存的環(huán)境，使其“制定前引起重視，制定中接受教育，制定后有章可循”。

6 突出 “反習(xí)慣性違章”主陣地

班組是企業(yè)的“細(xì)胞”，既是安全管理的重點，也是反“習(xí)慣性違章”的主要陣地。根據(jù)調(diào)查分析，90%以上的事故發(fā)生在生產(chǎn)班組，80%以上事故的直接原因都是在班組生產(chǎn)中違章指揮、違章作業(yè)或者各種隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和消除造成的。這個事實說明，防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，必須從班組做起，一切安全管理的措施、方法、手段只有在班組真正發(fā)揮作用，才能有效地避免事故和傷害發(fā)生。因此，要真正使“習(xí)慣性違章”銷聲匿跡，抓好對班組的管理無疑是重中之重。

7 建立“反習(xí)慣性違章”激勵機制

安全管理中把嚴(yán)格管理與思想工作相結(jié)合，使員工外有壓力、內(nèi)有動力，在生產(chǎn)操作中重視安全生產(chǎn)，避免出現(xiàn)違章行為，始終保持旺盛的安全生產(chǎn)積極性。通過激勵措施，引導(dǎo)員工把安全需要作為一種自覺的心理活動和行為準(zhǔn)則。

“違章作業(yè)就是自殺、違章指揮就是殺人”。 整治習(xí)慣性違章，必須作為企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制的重要內(nèi)容，提高各級員工反違章的自覺性，完善反違章獎懲機制，嚴(yán)肅違章責(zé)任追究，防止事故發(fā)生。只有在思想上、在行為上變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”，提高安全意識，自覺正規(guī)操作，才能杜絕由習(xí)慣性違章作業(yè)而導(dǎo)致的各類事故，有效地控制違章行為，筑牢安全生產(chǎn)的大堤，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安。

??靜

2010-03-29