白群安
(江蘇省動物衛(wèi)生監(jiān)督所,南京 210036)
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。但很多飼料企業(yè)對于 GB/T 1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》、相關(guān)飼料法規(guī)和行業(yè)要求的學(xué)習(xí)不夠,在整體結(jié)構(gòu)、內(nèi)容編排、營養(yǎng)指標(biāo)的設(shè)定等方面都有一定的缺陷,直接影響了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可操作性[1]。本文就飼料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定中常出現(xiàn)的一些問題加以解析。
GB/T 1.1-2009中明確規(guī)定:前言為必備要素,包括專用部分和基本部分。專用部分主要是指在制定標(biāo)準(zhǔn)時采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)的程度及版本以及采用對象的主要技術(shù)差異、簡要理由;對于修訂標(biāo)準(zhǔn)要指明與前版重要技術(shù)內(nèi)容不同。基本部分應(yīng)給出本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的起草規(guī)則、起草單位及主要起草人等信息,對于修訂標(biāo)準(zhǔn)還要給出標(biāo)準(zhǔn)代替的全部或部分其他文件的說明和所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本。飼料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中有的標(biāo)準(zhǔn)未設(shè)前言,有的標(biāo)準(zhǔn)將產(chǎn)品的用途、特點、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍也應(yīng)寫進前言中。
GB/T 1.1-2009規(guī)定,引用標(biāo)準(zhǔn)之前必須由以下規(guī)范的引導(dǎo)語引出:“下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件?!?/p>
在標(biāo)準(zhǔn)條文中沒有引用到的標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)在引用標(biāo)準(zhǔn)處列出。引用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是有效的,若在編寫標(biāo)準(zhǔn)中引用已作廢的標(biāo)準(zhǔn)或修訂前的標(biāo)準(zhǔn),就無法保證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的正確性和可操作性。
GB/T 1.1-2009 4.3條明確規(guī)定:為了達到標(biāo)準(zhǔn)整體協(xié)調(diào)的目的,每項標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化術(shù)語、術(shù)語的原則和方法應(yīng)遵循現(xiàn)有基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款。企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)過程中,應(yīng)對某些術(shù)語進行特殊定義,而這些定義是現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未加規(guī)定的,企業(yè)可根據(jù)實際情況對這些術(shù)語進行規(guī)定,但標(biāo)準(zhǔn)文本中的定義應(yīng)前后統(tǒng)一。
飼料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由于涉及到動物種類、生長階段和飼料類型,所以建議飼料企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)時對產(chǎn)品進行分類。其中,對于生長階段進行科學(xué)性的分類尤為重要。農(nóng)業(yè)部第 1224號公告《飼料添加劑安全使用規(guī)范》中對不同動物種類、不同生長階段使用氨基酸、維生素、微量元素、常量元素的最高限量進行了規(guī)定。如果產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不分類或者所劃分階段與《飼料添加劑安全使用規(guī)范》中所劃分階段不同,容易出現(xiàn)指標(biāo)的設(shè)定不符合規(guī)定。例如很多飼料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中不設(shè)定肉仔雞飼料的使用階段,或?qū)⑹褂秒A段設(shè)為0~21 d。而《飼料添加劑安全使用規(guī)范》里規(guī)定14日齡前的肉雞配合飼料中維生素A最高限量為 2萬 U·kg-1,14日齡后的最高限量為 1萬 U·kg-1,這樣飼料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)肉仔雞維生素A的使用量(折合到配合飼料中)就不能超過 1萬U·kg-1,但是很多飼料企業(yè)都忽略了這一點,依然按照 2萬U·kg-1的最高限量制定標(biāo)準(zhǔn),造成標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定。
要求中應(yīng)包含產(chǎn)品的全部特性,同時對有限量的指標(biāo)應(yīng)規(guī)定上限值。一般來說,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于同類產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并符合國家相關(guān)規(guī)定。
5.1.1 理化要求不完整
飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)對感官、水分、粒度、凈含量、混合均勻度等指標(biāo)加以闡明。顆粒飼料還應(yīng)規(guī)定粉化率,水產(chǎn)飼料應(yīng)規(guī)定原料粉碎粒度、水中穩(wěn)定性等,這些都是加工質(zhì)量的重要指標(biāo)。
5.1.2 指標(biāo)項目不完整
產(chǎn)品指標(biāo)項目雖然沒有具體規(guī)定,但《飼料標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了各類飼料產(chǎn)品成分分析保證值項目,這些項目在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中都應(yīng)有所體現(xiàn)。很多企業(yè)在制定濃縮飼料標(biāo)準(zhǔn)時,未制定主要微量元素和維生素的指標(biāo),這是不符合要求的。
5.1.3 缺少添加比例
濃縮飼料和預(yù)混料必須規(guī)定添加比例,方便對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》中規(guī)定在配合飼料或全混合日糧中添加維生素、微量元素等最高限量進行折算。如在標(biāo)準(zhǔn)名稱或產(chǎn)品名稱中已反映添加比例,則不必在內(nèi)容中重復(fù),如產(chǎn)品數(shù)量多,添加比例復(fù)雜,應(yīng)在營養(yǎng)成分表產(chǎn)品名稱后列出添加比例。
預(yù)混料和濃縮飼料標(biāo)準(zhǔn)中氨基酸、維生素、微量元素、常量元素指標(biāo)折算到配合飼料中的添加量,超出《飼料添加劑安全使用規(guī)范》的要求,是目前飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)最容易出現(xiàn)的問題。也有些飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在制定營養(yǎng)指標(biāo)時,未考慮各營養(yǎng)成分間的平衡,造成企業(yè)不必要的浪費。
由于 GB 13078《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》未對水產(chǎn)飼料的衛(wèi)生要求作具體規(guī)定,有些企業(yè)制定水產(chǎn)飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時,直接引用 GB 13078,造成產(chǎn)品的衛(wèi)生要求不明確。企業(yè)在制定此類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時,可引用NY 5072《無公害食品漁用配合飼料安全限量》,標(biāo)準(zhǔn)中闡明衛(wèi)生要求應(yīng)符合NY 5072的規(guī)定。
企業(yè)在制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實驗方法時,可以引用或參照現(xiàn)行的國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實驗方法。如沒有現(xiàn)行的實驗方法可引用時,可直接規(guī)定實驗方法。直接規(guī)定的實驗方法要求可操作性和重復(fù)性要好。對于飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),現(xiàn)有的國際標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在制定時有時會列出幾種實驗方法,并采用一種仲裁方法。在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時,相應(yīng)的實驗方法不應(yīng)機械照搬,應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身情況選擇一種。
檢驗規(guī)則應(yīng)包括組批、采樣、留樣、出廠檢驗、型式檢驗、判定規(guī)則、標(biāo)簽、包裝、運輸、貯存、保質(zhì)期等內(nèi)容。這些內(nèi)容都是保證產(chǎn)品質(zhì)量的條件,只有科學(xué)合理,才能正確評價檢驗結(jié)果。
對于飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),主含量指標(biāo)應(yīng)列入出廠檢驗項目,對于其他飼料生產(chǎn)企業(yè),自己能檢測的項目也應(yīng)列入出廠檢驗項目。有些企業(yè)出廠檢驗項目只設(shè)感官指標(biāo),這樣的設(shè)定很難保證產(chǎn)品的質(zhì)量。也有些企業(yè)把不能檢測需要委托的項目也寫入出廠檢驗項目,為了保證產(chǎn)品合格,必須每批產(chǎn)品都送檢,增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
一些企業(yè)在保質(zhì)期的制定上過于模糊,對于季節(jié)的劃分沒有嚴(yán)格的定義,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,很容易產(chǎn)生糾紛。
[1]中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局.GB/T 1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫[S].北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2009.