試論施工企業(yè)工程成本管理

■ 吳文韜 陜西化建工程有限責(zé)任公司 陜西西安 712100

試論施工企業(yè)工程成本管理

■ 吳文韜 陜西化建工程有限責(zé)任公司 陜西西安 712100

針對(duì)施工中工程成本增加的實(shí)際，分析了施工中影響成本的因素，提出了加強(qiáng)成本管理的措施。

成本管理 責(zé)任 目標(biāo) 核算

由于建筑企業(yè)成本管理控制有別于一般的工業(yè)企業(yè),這就給施工企業(yè)的成本管理帶來(lái)了很大的難度。擬結(jié)合施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際,談?wù)劶訌?qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的一些思路。

1 工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問(wèn)題

1.1 認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)

長(zhǎng)期以來(lái)，一些項(xiàng)目經(jīng)理一提到成本管理就簡(jiǎn)單的將成本管理的責(zé)任歸于財(cái)務(wù)核算。認(rèn)識(shí)不到成本管理貫穿于工程施工的全過(guò)程，從工程的任務(wù)聯(lián)系、投標(biāo)、施工過(guò)程到竣工決算都和工程成本緊密聯(lián)系，不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。只有解決了認(rèn)識(shí)問(wèn)題，才能真真正正、實(shí)實(shí)在在的搞好施工工程成本。

1.2 工程項(xiàng)目缺少統(tǒng)一的成本控制標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)在市場(chǎng)施工企業(yè)繁多，施工的質(zhì)量和水平也各不相同，對(duì)于成本的投入控制也各不相同，有的施工企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的成本控制，建立有效的成本控制機(jī)制，提前進(jìn)行工程成本預(yù)測(cè)，制定目標(biāo)成本時(shí)首先考慮企業(yè)的贏利目標(biāo)，而不是隨意性太強(qiáng)，缺乏可操作的成本管理流程，使規(guī)定和制度得不到有效的執(zhí)行。

1.3 成本控制缺乏科學(xué)依據(jù)

成本控制是一門花錢的藝術(shù)，而不是單純的節(jié)約，將企業(yè)的每一種資源用到最需要的地方，傳統(tǒng)成本管理是以企業(yè)是否節(jié)約為依據(jù)，片面從降低成本或避免某項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生，只強(qiáng)調(diào)節(jié)約或降低工藝過(guò)程，這是十分危險(xiǎn)的，會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量下降，從而失去市場(chǎng)。

1.4 缺乏行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

目前有些施工企業(yè)因?yàn)樯舷赂鞑块T、各崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng)，以至于無(wú)法考核項(xiàng)目?jī)?yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面。外部項(xiàng)目簽了承包合同也是簡(jiǎn)單的形式，項(xiàng)目部只管施工不管結(jié)算，結(jié)多結(jié)少不影響收益，從而影響成本控制的積極性。

2 影響工程成本的幾個(gè)主要因素

2.1 決策層工作質(zhì)量是影響質(zhì)量成本的關(guān)鍵因素

以項(xiàng)目經(jīng)理為首的領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成了項(xiàng)目的決策層。決策層的工作質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量成本起關(guān)鍵作用，出現(xiàn)決策質(zhì)量問(wèn)題，損失往往很大。

（1）決策失誤造成成本增加。由于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)情況、人文地理、周邊環(huán)境、業(yè)主意圖、面臨形勢(shì)掌握分析不夠，做出的決策出現(xiàn)失誤，造成增加成本。

（2）決策遲滯造成成本增加。決策層猶豫不決、優(yōu)柔寡斷，不能及時(shí)作出適合現(xiàn)場(chǎng)施工的正確決策，貽誤良機(jī)使施工難度增加，施工措施繁雜，成本大幅上升。

2.2 管理層工作質(zhì)量是影響成本的主要因素

項(xiàng)目部成立后都要設(shè)置職能部門，每個(gè)崗位都有專人負(fù)責(zé)，構(gòu)成了項(xiàng)目的管理層，管理質(zhì)量的好壞是質(zhì)量成本高低的一個(gè)重要因素。管理質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題就導(dǎo)致工程返工，施工成本必然增加。

2.3 作業(yè)層施工質(zhì)量是影響質(zhì)量成本的直接因素

作業(yè)層是直接創(chuàng)造工程產(chǎn)品的操作者，作業(yè)層出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，必須修補(bǔ)，返工或重新做，直接造成質(zhì)量成本升高。

（1）違反操作規(guī)程，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員不認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，就很難保證施工質(zhì)量，質(zhì)量成本的增加成為必然。

（2）責(zé)任心不強(qiáng)、出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員責(zé)任心不強(qiáng)，干好干壞無(wú)所謂，只想完成任務(wù)，干活漫不經(jīng)心，我行我素，“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”的作風(fēng)在施工中處處留有印痕。

3 加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的對(duì)策

3.1 工程項(xiàng)目全過(guò)程的成本管理

(1)在工程項(xiàng)目投標(biāo)階段的成本管理。投標(biāo)階段的工作是研究招標(biāo)文件編制商務(wù)和技術(shù)文件,這階段的成本管理工作主要是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況編制施工預(yù)算，為最終確定投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)。技術(shù)、施工、勞資、設(shè)備、供應(yīng)各業(yè)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目的情況提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)，再根據(jù)工期和預(yù)測(cè)成本預(yù)期利潤(rùn)最后確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。這一階段的成本預(yù)測(cè)即預(yù)算成本的計(jì)算為企業(yè)投標(biāo)提供了可靠的依據(jù)，既避免了以過(guò)低價(jià)格中標(biāo)，又有利于在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，為企業(yè)取得合理贏利奠定了基礎(chǔ)。

(2)在項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的成本管理。工程中標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)企業(yè)下達(dá)的目標(biāo)值編制本項(xiàng)目的目標(biāo)成本。一是根據(jù)圖紙和技術(shù)資料對(duì)施工技術(shù)措施、施工組織程序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備的選型、人力資源調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，以優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任預(yù)算創(chuàng)造條件。二是在對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)定額、材料消耗定額、工程機(jī)械定額等進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，詳細(xì)確定勞動(dòng)定員、機(jī)械運(yùn)行及材料供應(yīng)定額。三是以分部分項(xiàng)工程實(shí)物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作準(zhǔn)備。

(3)在施工過(guò)程中的成本管理。對(duì)人工費(fèi)控制、材料費(fèi)控制、機(jī)械使用費(fèi)控制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，任何工程在實(shí)際施工中,都會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更、工程量增減、在這些事項(xiàng)一旦發(fā)生時(shí),及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理辦理簽認(rèn)手續(xù),是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作,直接關(guān)系到項(xiàng)目效益的好壞。

(4)在工程結(jié)算階段的成本管理。分包結(jié)算的管理，關(guān)系到項(xiàng)目的直接利潤(rùn),項(xiàng)目技術(shù)人員要認(rèn)真核查分包簽證,預(yù)算人員要監(jiān)督簽證手續(xù)核實(shí)工程量,有必要的項(xiàng)目要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)工程量,確保項(xiàng)目資金不外流。爭(zhēng)創(chuàng)精品工程,爭(zhēng)取獲得甲方大額補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金和工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng),也是增加項(xiàng)目收入的重要途徑。

(5)完工后的成本考核

項(xiàng)目完工后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行考核。必須落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,做到完工一個(gè)清理一個(gè)，考核一個(gè)獎(jiǎng)懲一個(gè)。

3.2 建立完善的成本管理體制

(1)企業(yè)對(duì)分公司下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),分公司據(jù)項(xiàng)目下達(dá)每個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)成本,分公司全過(guò)程成本管理。分公司對(duì)項(xiàng)目本著先進(jìn)合理的原則,實(shí)行成本倒算,所下達(dá)的指標(biāo)必須在相應(yīng)可控制的范圍,各項(xiàng)目部通過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。

(2)適時(shí)考核、獎(jiǎng)罰到位。責(zé)權(quán)利明確之后,為了調(diào)動(dòng)各責(zé)任者的積極性,還要與成本分析結(jié)合,要結(jié)合成本分析資料和施工生產(chǎn)及成本管理的實(shí)際情況作出正確評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)。待工程完全結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)責(zé)任者進(jìn)行最終考核。

3.3 成本的事后分析

成本事后分析,是對(duì)一個(gè)施工周期內(nèi)成本控制的評(píng)估,分析找出影響成本的重要因素,以便改善以后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。

4 結(jié)束語(yǔ)

我們必須充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量成本對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要影響，正確面對(duì)它客觀存在這一事實(shí)，以挖掘企業(yè)內(nèi)部新的降低成本潛能，獲取新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

1 馮雪蓮.企業(yè)的經(jīng)營(yíng)觀與成本管理[J].會(huì)計(jì)之友,2005（09）.

2 王凱勝.論如何改進(jìn)企業(yè)的成本管理[J].齊魯論壇,2006（01）.

TU 71

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1672-9323（2010）05-0055-02

2010-07-20）