承載使命 繼往開來——中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)榮獲5A級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)稱號(hào)

文/本刊記者

2010年2月26日，民政部在人民大會(huì)堂隆重召開全國先進(jìn)社會(huì)組織表彰暨社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。595個(gè)社會(huì)組織獲得全國先進(jìn)社會(huì)組織的榮譽(yù)稱號(hào)，184個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位受到表彰。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)獲評(píng)5A級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)。

本次表彰大會(huì)得到了中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉的高度重視，專門給大會(huì)發(fā)來賀信。全國人大常委會(huì)副委員長周鐵農(nóng)以及統(tǒng)戰(zhàn)部、科技部、交通部、國資委等11個(gè)部門的部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。表彰大會(huì)由民政部副部長、全國社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組副組長姜力主持。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長姜智敏出席了表彰大會(huì)，并接過了5A級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)牌。

表彰大會(huì)意義非凡

據(jù)悉，全國社會(huì)組織約有42萬個(gè)，在社會(huì)生活中發(fā)揮著巨大的影響力。黨的十七大鄭重提出了“重視社會(huì)組織建設(shè)和管理”的新任務(wù)，黨的十七屆二中全會(huì)提出要“更好地發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用，更加有效地提供公共產(chǎn)品”。

民政部于2004年開始進(jìn)行全國先進(jìn)社會(huì)組織的表彰活動(dòng)。從2009年8月開始，分別組織了第二批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、第三批基金會(huì)和首批民辦非企業(yè)單位的等級(jí)評(píng)估工作，對評(píng)估為3A以上等級(jí)的全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位予以授牌。此次獲得5A稱號(hào)的行業(yè)商會(huì)僅有6家，除了中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)，另外5家是中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)、中國水利水電勘測設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)和中國港口協(xié)會(huì)。

這些優(yōu)秀社會(huì)組織得到了國家領(lǐng)導(dǎo)人的肯定。回良玉在賀信中指出，我國社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重，努力優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。

民政部部長李學(xué)舉指出，隆重表彰社會(huì)組織先進(jìn)單位，總結(jié)社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路、安排工作，這對于促進(jìn)我國社會(huì)組織健康發(fā)展、發(fā)揮社會(huì)組織積極作用具有十分重要的意義。

李學(xué)舉表示，這次會(huì)議表彰的先進(jìn)社會(huì)組織，反映了社會(huì)組織發(fā)展進(jìn)步的足跡，展現(xiàn)了社會(huì)組織的時(shí)代特征，蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)涵，具有鮮明的特點(diǎn)。他總結(jié)認(rèn)為，這些獲獎(jiǎng)社會(huì)組織堅(jiān)持把貫徹黨的路線方針政策、遵守國家法律法規(guī)作為根本準(zhǔn)則，講政治，顧大局，守法紀(jì)；這些社會(huì)組織把服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)會(huì)員作為根本宗旨，在各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮了積極作用；他們把自我約束、自我管理、自我發(fā)展作為根本方向；把班子和隊(duì)伍建設(shè)作為根本保障，體現(xiàn)了先進(jìn)社會(huì)組織的本色。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)獲獎(jiǎng)乃實(shí)至名歸

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)能從眾多協(xié)會(huì)之中脫穎而出，與其優(yōu)異的成績和卓越的貢獻(xiàn)密不可分。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在十多年的發(fā)展歷程中，致力于重大問題的研究，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極推進(jìn)煤炭行業(yè)改革發(fā)展。

針對煤炭企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)過重的問題，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)從2002年開始一直跟蹤研究煤炭稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和煤炭稅費(fèi)改革相關(guān)問題，并通過各種渠道和方式鍥而不舍地呼吁解決煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重的問題。2009年5月，全國政協(xié)召開提案協(xié)商會(huì)，有關(guān)部門就當(dāng)前我國煤炭行業(yè)稅費(fèi)名目繁多、負(fù)擔(dān)過重，應(yīng)引起重視并妥善解決等達(dá)成了共識(shí)。

針對煤礦人才短缺且流失嚴(yán)重等問題，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)提出了實(shí)施煤炭主體專業(yè)對口單招的政策。從2003年開始的煤礦主體專業(yè)人員對口單招，已經(jīng)由1所學(xué)校、6個(gè)專業(yè)方向、600人，發(fā)展到2009年的21所學(xué)校、20個(gè)專業(yè)方向、5890人，招生人數(shù)增長了近10倍。

多年來，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)積極參與能源法、煤炭法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、反壟斷法等相關(guān)法律法規(guī)和政策的起草、修訂和論證工作，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際提出了一系列有針對性的意見和建議，受到了有關(guān)部門的高度重視，有的意見已被采納。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)多次參與中國工程院等國家級(jí)研究咨詢機(jī)構(gòu)開展的有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題研究。2002年和2004年，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)分別承擔(dān)了《中國資源利用戰(zhàn)略研究》和《中國可持續(xù)發(fā)展礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究》，2007年，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在參與《建設(shè)節(jié)約型社會(huì)戰(zhàn)略研究》中所提出煤炭資源節(jié)約戰(zhàn)略、重大技術(shù)與措施，受到高度重視，其中一些重大技術(shù)攻關(guān)和推廣項(xiàng)目已經(jīng)列入國家節(jié)能規(guī)劃。

此外，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在煤炭科技、安全生產(chǎn)、文化建設(shè)等方面都做出了不懈的探索與突出的貢獻(xiàn)。經(jīng)過多年的辛勤耕耘，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)得到了廣泛認(rèn)同，政府部門越來越倚重協(xié)會(huì)的作用，煤炭行業(yè)及會(huì)員單位也越來越信賴協(xié)會(huì)。這次中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)獲得5A級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)殊榮，可以說實(shí)至名歸。

這次獲獎(jiǎng)是一種鼓勵(lì)，更是一種鞭策，它必將促使中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在新的征程中做出更大的貢獻(xiàn)，閃耀出更加奪目的光彩！