美國基礎(chǔ)教育的幾個“why”

ELLE是英語“教育領(lǐng)導(dǎo)能力”的縮寫，作為廣州市優(yōu)秀校長培養(yǎng)工程首期20名學(xué)員之一，2009年10月間我赴美參加了ELLE項目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在美國范德堡大學(xué)皮博迪教育與人類發(fā)展學(xué)院進(jìn)行了為期三周的專題研修。研修期間，我們學(xué)習(xí)了由世界頂尖專家以培養(yǎng)碩士生甚至博士生的方式講授的系列課程，如校長領(lǐng)導(dǎo)與教學(xué)改良、教師領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)困生學(xué)業(yè)成績的理論與實踐方法(干預(yù)應(yīng)答模式)等，實地考察了10余所中小學(xué)，全天候做影子校長兩次，參加中美中小學(xué)校長論壇兩次，先后與納什維爾市市長和田納西州州長進(jìn)行教育座談，并于周末時間與在美華人、華人留學(xué)生和美國各階層民眾進(jìn)行了廣泛交流?？梢哉f是受益良多、啟發(fā)尤深，得以比較真實、全面、立體地了解了美國基礎(chǔ)教育和美國社會。

第一個“Why”:為什么教委委員有權(quán)無薪?

訪美期間，我們考察了納什維爾市地方學(xué)區(qū)教育委員會舉行的會議。起初，我對這種安排既不理解又感好奇:教委的正式會議能考察嗎?及至進(jìn)入偌大的會場，我更加疑惑驚奇:為什么只有7名成員參加的教委決策會議不在小型會議室舉行?為什么會議桌前擺放很多椅子供人落座?為什么會場內(nèi)還架放錄像設(shè)備?

經(jīng)過了解，原來這樣召開地方學(xué)區(qū)教委決策會議是美國會議的常態(tài);這種會議形式既是美國民主社會的一個縮影，也是美國基礎(chǔ)教育行政管理特征的體現(xiàn)。教委的決策會議是公開舉行的，任何公眾都可以自由旁聽，還要在電視臺直播。

美國教育行政實行的是聯(lián)邦、州和地方學(xué)區(qū)三級管理:地方負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，州承擔(dān)主要責(zé)任，聯(lián)邦間接施加影響。這是一種典型的地方分權(quán)管理，這種分級分層管理的顯著特征之一是層級越低，權(quán)力越大，管理越具體;層級越高，權(quán)力越小，管理越宏觀。

目前全美的學(xué)區(qū)大約1.6萬個。地方學(xué)區(qū)實際上成了在學(xué)校人、財、物和教學(xué)等方面具有直接管理大權(quán)與大責(zé)的最基層行政單位。這些地方學(xué)區(qū)則通過地方教育委員會和教育局長行使權(quán)力履行職能。和州級教委(也稱董事會)一樣，地方教委的5-7名成員(也稱董事)大都由選舉產(chǎn)生，只要你愿意，都可以自薦參選，其工作性質(zhì)是義務(wù)定期參加會議，審議教育大事，但不拿工資報酬。由此可見，學(xué)區(qū)教委委員雖然沒有工資報酬，也不一定是專家，甚至是外行，但在決定學(xué)區(qū)內(nèi)的重大事項上具有票決權(quán)。

決議形成后，就由教委任命的學(xué)監(jiān)去執(zhí)行，學(xué)監(jiān)既是地方教育官員(相當(dāng)于教育局長)，更是必須具有任職資格證書的教育專家。

第二個“Why”:為什么高中課程特別多?

納什維爾市學(xué)區(qū)的公立中學(xué)特別是高中，其課程設(shè)置之多，實在令人咂舌，有的學(xué)校甚至高達(dá)百種以上!更為奇怪的是，美國的教育管理實行的是完全的地方分權(quán)制，而課程繁多又不是一州一市一學(xué)區(qū)獨有的現(xiàn)象!這是為什么呢?

第一，與課程管理體制有關(guān)。美國實行的是課程分級管理，概而言之就是:國家建議，州級標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)區(qū)決策，學(xué)校實施。美國不設(shè)國家統(tǒng)一課程，只對各州提出指導(dǎo)性意見，各州制定的課程標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)區(qū)和學(xué)校制定課程的主要依據(jù)，而課程安排和教材選擇又最終由學(xué)區(qū)決定，但學(xué)校在執(zhí)行學(xué)區(qū)課程決策的同時又可以根據(jù)自身實際和特色開設(shè)校本課程，加之對學(xué)生的學(xué)業(yè)評估采用的是學(xué)分制，因而學(xué)校在開設(shè)校本課程時空間很大，自主權(quán)很大。

第二，與基礎(chǔ)教育目標(biāo)有關(guān)。聯(lián)合國教科文組織定義基礎(chǔ)教育是“向每個人提供的并為一切人所共有的最低限度的知識、觀點、社會準(zhǔn)則和經(jīng)驗。它的目的是使每個人能夠發(fā)揮自己的潛力、創(chuàng)造性和批判精神，以實現(xiàn)自己的抱負(fù)和幸福，并成為一個有益的公民和生產(chǎn)者，為所屬的社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量”。美國的基礎(chǔ)教育目標(biāo)與之相符，關(guān)心的不是要培養(yǎng)出多少精英，而是如何使全體學(xué)生受到普遍教育。寄托了新世紀(jì)美國教育理想的《不讓一個孩子掉隊》就明確提出:每一位學(xué)生到12年級末，即18歲時，都要為大學(xué)的學(xué)習(xí)、富有產(chǎn)出性的就業(yè)和今后有意義的生活做好準(zhǔn)備。簡言之，就是“升學(xué)十就業(yè)十全人”的三維導(dǎo)向目標(biāo)。在這一目標(biāo)指引下，美國中學(xué)多數(shù)是綜合制中學(xué)，其課程設(shè)置可以說應(yīng)有盡有，既要滿足學(xué)生升學(xué)的需要，又要滿足就業(yè)的需要，還要滿足成為有生活品位的現(xiàn)代文明人的需要。以職業(yè)課程為例，幾乎是社會上已有的或?qū)⒂械穆殬I(yè)技能，綜合制中學(xué)都會開設(shè)相應(yīng)的課程，如家政、烹飪、木工、養(yǎng)育、焊接、農(nóng)技等等。

第三，與課程理念結(jié)構(gòu)有關(guān)。我們理解的課程通常指一門學(xué)科就是一門課程，如數(shù)學(xué)既是一門學(xué)科，也是一門課程，因此整個中學(xué)階段也就十多門課程。但美國人的學(xué)科是學(xué)科，課程是課程，學(xué)科的概念比課程大，一門學(xué)科可以分為多門課程。如語文，高中4年，每一年級的語文就是一門課程;若某個年級的語文分為A、B、C三個層次，則又為三門課程。此其一。其二，語文如果按內(nèi)容開講，還可分為文學(xué)鑒賞、閱讀能力、詩文寫作等課程。這樣美國高中通常有上百門課程也就不足為奇了。另一方面，同樣是為了顧及學(xué)生的差異，滿足學(xué)生不同層次、不同興趣、不同追求的需要，綜合制中學(xué)一般是把課程分為必修和選修兩大板塊，必修課是由州教育局或地方學(xué)區(qū)規(guī)定的必達(dá)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選修課則由學(xué)校自主開設(shè)。從類別分，綜合制中學(xué)的課程又通常由學(xué)術(shù)類、職業(yè)類、人文類(社會、公民、文化、情感、健康、創(chuàng)造、審美和自我實現(xiàn))構(gòu)成。因為課程開設(shè)具有鮮明的綜合化、個性化、微型化特點，可供學(xué)生選擇的范圍廣，所以我們考察到的以綜合制為主的高中，其大學(xué)升學(xué)率雖然不高，但學(xué)生在琴棋書畫、吹拉彈唱、農(nóng)工技藝等方面的確能各逞其能。

第四，與美國移民文化有關(guān)。美國是一個擁有多元文化的移民國家，他們的學(xué)校基本上都是國際化學(xué)校。我做影子校長的兩所中學(xué)的學(xué)生來自80多個國家，生活用語涉及20多種語言;隨便走進(jìn)哪間教室聽課，都能看到幾個國家的國旗和不同膚色的人種。如何使具有不同文化背景的社會成員能夠同在星條旗下彼此融合、和諧共處呢?我以為關(guān)鍵是兩點:一是由各方代表制訂大家共同遵守的規(guī)則，通過立法、司法、執(zhí)法來實現(xiàn)國家意志;二是認(rèn)同差異，尊重個性，推崇自我實現(xiàn)。因此可以說美國基礎(chǔ)教育課程的開設(shè)也是美國移民文化的折射，或者說，美國人把這種移民文化注入了他們的教育實踐中，而要保證教育實踐的成功，開設(shè)什么樣的課程和如何開設(shè)課程就成為全部實踐的關(guān)鍵。美國課程所呈現(xiàn)的鮮明的綜合化、個性化、微型化特征，與其說是培養(yǎng)人的需要，不如說是移民國家多元文化的需要。

第三個“Why”:為什么教師沒有自己的辦公室?

走進(jìn)美國納什維爾市的中學(xué)校園，除了校長、咨詢師外，如果要與一線老師交流，基本上是無處座談的;唯一的辦法就是站著說話，因為他們有自己的辦公桌，但沒有自己的辦公室。而所謂辦公室，其實就是課室里的講臺。講臺上擺放著電腦、教科書、教具等辦公和教學(xué)用品，講臺后是一把椅子和沿墻豎立的書架。在我們看來，這里既不像課室，又不像辦公室，因為辦公桌前的空地上還擺放了一二十把連著案臺的椅子。那么，美國中學(xué)老師用于備課和批改作業(yè)的辦公室在哪里呢?難道他們沒有自己的辦公室嗎?原來，看似迥異的擺放，其實涉及兩種截然不同的教學(xué)組織形式!

中美中學(xué)的基本授課模式同樣是班級授課制，但組織形式完全不同。美國納什維爾市的老師都被安排在固定的教室里，教師門口張貼著老師的姓名和所教的課程，教室就是老師的辦公室，老師的辦公桌就是講臺。上課鈴響，學(xué)生一撥一撥從另外的教室趕過來;下課鈴響，這些學(xué)生馬上收拾好書包急匆匆地趕往另一教室，老師則繼續(xù)坐在辦公桌前等待下一撥學(xué)生。

由于美國中學(xué)實行的是學(xué)生走班制，所以學(xué)生沒有固定的人數(shù)和班級，在同一教室上課的學(xué)生少則七八人，多則不過20來號人，或者來自不同的教室，或者來自不同的年級;因為學(xué)業(yè)評定實行的是學(xué)分制，開設(shè)的課程多，選擇的空間大，所以也沒有班級和年級統(tǒng)一的課程表，只有學(xué)生自選的最適合“這一個”的個性化課程表;因為每班人數(shù)少，座椅能夠隨意移動，所以教師可以靈活有效地組織小組合作學(xué)習(xí)和體驗式教學(xué)，師生能夠很方便地互動交流;因為課堂約束少，所以學(xué)生可以在一種寬松的氛圍中自由地表達(dá)自己的思想;因為走班頻繁，所以學(xué)生間的交流除課堂外就主要在去走廊兩側(cè)儲物箱存取書籍文具的幾分鐘時間內(nèi);這是美國學(xué)校文化的一道獨特而亮麗的風(fēng)景。

中美中學(xué)在教學(xué)組織形式上的不同，我以為本質(zhì)上仍然是教育思想上的差異，雖然并不排除兩國在經(jīng)濟(jì)和人口上的因素。

首先，美國重視個性發(fā)展，尊重個性差異。雖然在制定了州級或地方學(xué)區(qū)的基本學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后，各區(qū)各?？梢宰杂砂l(fā)揮，但都以尊重學(xué)生為原則，讓學(xué)生依據(jù)自己的興趣、愛好、優(yōu)勢、能力和需求選擇不同科目的課程，甚至同一科目中難易程度不同的課程，以滿足個性發(fā)展、差異發(fā)展的需要。

其次，學(xué)校始終把學(xué)生和學(xué)生成長的需要放在首位，因而不是老師選擇學(xué)生，而是學(xué)生選擇課程和老師，學(xué)生始終處在主體地位和主動態(tài)勢上，學(xué)校就像一個百貨店，把所有物品甚至同一物品的不同款式都備齊備好了來供學(xué)生這個上帝式的客人挑選。形式為內(nèi)容服務(wù)，形式是內(nèi)容的載體，內(nèi)容要通過載體表達(dá)。美國人要實現(xiàn)其教育理想，自然要尋求和設(shè)計出最適合的形式，而走班制小班化的教學(xué)組織形式可能就是目前最相宜的設(shè)計。

第四個“Why”:為什么課室內(nèi)外可以隨意張貼?

踏訪美國田納西州的中學(xué)校園，你會發(fā)現(xiàn)兩大文化景觀。一是儲存箱景觀。每間學(xué)校在教學(xué)樓的內(nèi)走廊兩側(cè)都沿墻擺滿了一格一格的鐵制儲存箱，非常壯觀，可以說學(xué)校有多少個學(xué)生，走廊里就擺放了多少個不少于學(xué)生總數(shù)的儲存箱。這些儲存箱用于存放學(xué)生的個人物品，均有唯一的密碼和編號，其他人是不能打開的，但學(xué)校在必要時有權(quán)進(jìn)行檢查。擺放鐵柜的走廊，是學(xué)生課間時聚集交流最多的地方，也是學(xué)校每天最緊張忙碌的地方，所有的學(xué)生要在這里利用短暫的課間把不用的書本和文具存進(jìn)箱柜，又把下一節(jié)要用的學(xué)習(xí)用品從箱柜中取出裝進(jìn)書包奔向另一間課室，所以老師們在這個時段是不走出教室的，當(dāng)然一般情況下也不需要走出教室。二是字畫張貼景觀。在走廊的墻面上，課室的門窗上，可以見到大大小小各色各樣的字紙畫片，特別是課室內(nèi)的墻壁上就幾乎沒有留空的地方，有的甚至貼到了天花板的邊際線上，給人的印象是繁雜、隨意、凌亂，所貼內(nèi)容除了課程表、作息時間表外，全是學(xué)生的作業(yè)或者各種畫片，完全沒有我們在國內(nèi)學(xué)校中隨處可見的辦學(xué)理念、教育箴言、班規(guī)班訓(xùn)、校風(fēng)校訓(xùn)、名人大家哲言警語之類。這一切，真的令我深感詫異:為什么美國的中學(xué)校園會產(chǎn)生這種文化現(xiàn)象?

我想，這是不是仍然與尊崇個性自由發(fā)展的美國文化傳統(tǒng)有關(guān)。因為尊崇個性，所以在個人發(fā)展的問題上絕少條條框框式的這標(biāo)準(zhǔn)那規(guī)定。反映在學(xué)校教育和學(xué)生發(fā)展上，其中心就是引導(dǎo)學(xué)生展示他們的個性和才能，極少強(qiáng)迫學(xué)生遵從某一種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，也不刻意讓他們?nèi)コ绨菔裁疵舜蠹?。愛因斯坦在《論教育》一書中說道:“一個由沒有個人獨特性和個人志愿的個人所組成的規(guī)格統(tǒng)一的社會，將是一個沒有發(fā)展可能的不幸的社會……學(xué)校的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)有獨立行為和獨立思考能力的人。發(fā)展獨立思考和獨立判斷的一般能力，應(yīng)當(dāng)始終放在首位，而不應(yīng)當(dāng)把獲得專業(yè)知識放在首位?！币驗橥瞥鐐€性，重視個人的成長和成就，所以美國教育認(rèn)為，教育者如果不能幫助(這是最理想的)那就至少不要妨礙人的個性發(fā)展。與隨處可以隨意張貼紙張畫片一樣，美國所有的教室都要懸掛星條旗，但在什么位置如何懸掛則完全由所在課室的老師自己決定。在美國，其師生基本上是隨性而為，想坐想站想動等均請自便，想找同學(xué)借文具，想上廁所，想換到墻角或地上去坐等等，均無人阻攔，發(fā)言可以不舉手，插話提問會受到老師鼓勵。穿戴上，國內(nèi)中小學(xué)都追求統(tǒng)一的學(xué)生裝和教師制服，特別是城市中小學(xué);但美國中小學(xué)除了個別學(xué)校要求學(xué)生的衣著符合學(xué)校自定的兩三種標(biāo)準(zhǔn)色外，學(xué)生穿戴什么怎么穿戴都自己選擇決定，沒有誰去品頭論足，說是道非。10月29日，我在Stratford High School做影子校長時，美籍韓裔女校長選了白、黑、黃三種膚色的男女學(xué)生陪同我們在學(xué)校品嘗學(xué)生制作的午餐，校長還不無自豪地介紹說陪餐的三名學(xué)生都非常優(yōu)秀;但我們?nèi)粢試鴥?nèi)好學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)去考量他們，單從穿戴上他們就要被劃為另類，不僅戴有耳環(huán)、項鏈，而且女同學(xué)描眉、涂紅、抹脂、噴香等都一樣不缺。

除傳統(tǒng)文化因素的作用外，我想，根子還是美國教育重視學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)。一個人是否有創(chuàng)造力其實是以是否有獨特個性為前提的，個性化是滋生創(chuàng)造力的沃土，是推動社會發(fā)展的源頭活水，沒有個性的人是平庸的人，沒有由色彩斑斕的個性組成的集體是缺乏活力的集體，也是沒有創(chuàng)造力的無持續(xù)發(fā)展可能的集體。在創(chuàng)造力培養(yǎng)上，美國教育重視學(xué)生個性的形成，重視師生“批判性思維”的養(yǎng)成。我們在美國參加中小學(xué)校長論壇，主持人提出討論的論題幾乎都無對錯之分，既不提供所謂的標(biāo)準(zhǔn)答案或參考答案，也從不評價孰是孰非，給人的印象似乎是不了了之，但目的只在一點:通過交流交鋒來啟發(fā)思維迸發(fā)思維的火花!在美考察課堂教學(xué)期間，有兩節(jié)課給我的印象特別深刻:一節(jié)是所謂的藝術(shù)課，要求學(xué)生自由組合自己編排，不得使用口頭和書面語言，也不能使用面部語言，只能通過肢體語言表達(dá)發(fā)現(xiàn)探索之意，結(jié)果每組三個學(xué)生一輪一輪在課室地面上按照各自的設(shè)計滾來爬去，在所有的學(xué)生累得氣喘吁吁、灰頭灰臉、衣衫不整之后，坐在地上的教師連個評價也不給。另一節(jié)是所謂的生物課，內(nèi)容是人體解剖，老師似乎沒有講什么，學(xué)生就各自去想辦法學(xué)習(xí)這節(jié)課的內(nèi)容，其中兩三個女生手忙腳亂地把一張人體解剖圖和一大張白紙鋪在地上后，一名女生就躺上去自己用鉛筆沿著自己的身體在白紙上畫人體輪廓，然后再對照人體解剖圖在白紙上添畫五臟六腑。

這兩節(jié)課之所以給我留下了特別深刻的印象，是因為如果按照我們的好課的標(biāo)準(zhǔn)去評判，幾乎可以用上“胡鬧”等詞語;但這兩節(jié)課又實在令我深思!

(作者單位:廣州市南沙區(qū)第二中學(xué))

責(zé)任編輯蕭田