沈陽(yáng)裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建

劉春芝， 白 潔

(1. 沈陽(yáng)師范大學(xué) 國(guó)際商學(xué)院， 沈陽(yáng) 110034； 2. 遼寧大學(xué) 工商管理學(xué)院， 沈陽(yáng) 110036)

裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供技術(shù)裝備的各制造工業(yè)的總稱，主要制造重大先進(jìn)的基礎(chǔ)機(jī)械(制造裝備的裝備)、重要的機(jī)械、電子基礎(chǔ)元件以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)(包括農(nóng)業(yè)、能源、交通、原材料、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等)、科學(xué)技術(shù)、軍工生產(chǎn)所需的重大成套技術(shù)裝備。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼，裝備制造業(yè)分為6個(gè)大類：(1) 通用設(shè)備制造業(yè)；(2) 專用設(shè)備制造業(yè)；(3) 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)；(4) 電氣機(jī)械及器材制造業(yè)；(5) 通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)；(6) 儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)。裝備制造業(yè)是國(guó)家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的脊梁、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的手段和國(guó)家安全的保障，高度發(fā)達(dá)的裝備制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的必備條件，是衡量一個(gè)國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志[1]。

1980年以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，僅僅用二十多年的時(shí)間就走完了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的路程，但是卻付出了慘重的代價(jià)，各種污染和浪費(fèi)非常普遍，生態(tài)環(huán)境惡化、資源枯竭等問(wèn)題日益突出，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸和可持續(xù)發(fā)展的羈絆。因此，我國(guó)必須大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)各種資源的高效利用和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)人口、資源與社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[2]。

一、相關(guān)研究簡(jiǎn)述

目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論述主要集中于以下幾個(gè)方面[3]：① 關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理論問(wèn)題，包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念與內(nèi)涵界定、特征、原則等，如楊豐政和王鳳(2008)詳細(xì)闡釋了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論含義；② 關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境的積極效應(yīng)的理論分析與實(shí)證探討，如趙德海和張微(2007)提出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是振興東北裝備制造業(yè)和實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑；③ 關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體實(shí)施模式的個(gè)案分析，包括在具體行業(yè)中如何實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、如何發(fā)展與規(guī)范區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，如何構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，如張兆臣(2004)、張忠華(2005)、王新利(2004)等學(xué)者探討了遼寧以及東北老工業(yè)區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略[4]，再如有的學(xué)者分析了水泥行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式(岳潤(rùn)清，2004)、煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(曹代功，2006)以及鋼鐵集團(tuán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(崔生祥，2006)等[5]。

由此可見(jiàn)，目前學(xué)者們分別從不同層面探討了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)模式，但基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的裝備制造業(yè)相關(guān)研究比較少見(jiàn)，本文嘗試在這一領(lǐng)域有所突破。

二、沈陽(yáng)裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)資料顯示，2008年沈陽(yáng)市規(guī)模以上裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值已達(dá)到該市工業(yè)比重的46.6%[6]。其中2008年1— 9月，鐵西裝備制造業(yè)示范區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1 255.3億元，同比增長(zhǎng)35.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值326.3億元，同比增長(zhǎng)25%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資140.7億元，同比增長(zhǎng)30.9%[7]。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家科技部將沈陽(yáng)市確定為“用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，推進(jìn)先進(jìn)裝備制造基地建設(shè)”試點(diǎn)城市，同時(shí)將“沈陽(yáng)市用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)裝備制造業(yè)示范工程”列入“十五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃，將運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略以“示范工程”的形式加以推廣和實(shí)施，為我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展探索了新的途徑。

然而近年來(lái)，沈陽(yáng)裝備制造業(yè)的發(fā)展步伐逐漸放緩，發(fā)展績(jī)效仍然較低，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比差距較大，總體技術(shù)水平僅相當(dāng)于國(guó)際上20世紀(jì)90年代初期水平，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，單位產(chǎn)品能耗較高，綠色資源與能源利用率較低，因此，沈陽(yáng)裝備制造業(yè)必須實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[8]。

三、沈陽(yáng)裝備制造業(yè)構(gòu)建“3+1”循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略構(gòu)想

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是在充分尊重自然規(guī)律和生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上，以“資源利用的最大化、環(huán)境污染的最小化和經(jīng)濟(jì)效益的最大化”為準(zhǔn)則，通過(guò)合理設(shè)計(jì)各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使得處于不同產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)間能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享和資源互補(bǔ)，形成資源與產(chǎn)品共生的產(chǎn)業(yè)組合體，使得處于同一產(chǎn)業(yè)鏈條中上游企業(yè)的生產(chǎn)廢棄物成為下游企業(yè)的生產(chǎn)原料，從而實(shí)現(xiàn)廢棄資源的回收利用，達(dá)到產(chǎn)業(yè)之間資源配置效率的最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能源的可持續(xù)型循環(huán)利用[9]。

借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，沈陽(yáng)裝備制造業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的總體戰(zhàn)略可以概括為“3+1”循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，即實(shí)施小、中、大三層循環(huán)，并發(fā)展一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)——綠色再生產(chǎn)業(yè)：在微觀企業(yè)層面，大力推行清潔生產(chǎn)，建立小循環(huán)；在中觀區(qū)域?qū)用?，?gòu)建相關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，形成中循環(huán)；在宏觀社會(huì)層面，構(gòu)建循環(huán)型城市，形成大循環(huán)；大力發(fā)展綠色再生產(chǎn)業(yè)，實(shí)施回收再制造發(fā)展模式[10]。

1. 在微觀企業(yè)層面，大力推行清潔生產(chǎn)，建立小循環(huán)

在企業(yè)層面建立小循環(huán)是構(gòu)建“3+1”循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的重要前提，因?yàn)槠髽I(yè)是踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主力軍。對(duì)企業(yè)而言，實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效做法就是充分利用綠色資源、大力推行清潔生產(chǎn)，以減少對(duì)資源的損耗，降低成本、提高效益。

首先，充分利用綠色資源和清潔能源。所謂綠色資源，主要是指在生產(chǎn)和生活過(guò)程中對(duì)環(huán)境沒(méi)有污染的清潔能源和綠色材料。為了充分有效地利用綠色資源，沈陽(yáng)裝備制造企業(yè)應(yīng)該努力做到如下3點(diǎn)：第一，在生產(chǎn)過(guò)程中加大技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)力度，不斷探索降低能耗的途徑，有效提高資源利用率；第二，在利用各種自然資源和能源時(shí)，優(yōu)先選用綠色可再生資源和能源，優(yōu)先選用低能耗、少污染的環(huán)境友好型材料，并在生產(chǎn)過(guò)程中最大限度地再利用回收材料，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、海洋能、氫能、生物質(zhì)能，森林、牧草、農(nóng)作物以及各種野生鳥(niǎo)獸、昆蟲(chóng)、水中生物等；第三，在生產(chǎn)的每一環(huán)節(jié)和每一工藝中，都要對(duì)工業(yè)廢棄物進(jìn)行有效的再利用，如廢氣、廢熱、廢木材的再利用等。

其次，大力推行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)就是小循環(huán)中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最基本的構(gòu)成要素。對(duì)于一家企業(yè)而言，一種產(chǎn)品、一臺(tái)設(shè)備、一條生產(chǎn)線若能減少資源的消耗、重復(fù)使用原料，就屬于清潔生產(chǎn)，而這種生產(chǎn)方式對(duì)企業(yè)和社會(huì)來(lái)說(shuō)是一種雙贏的選擇。

2.在中觀區(qū)域?qū)用?，?gòu)建相關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，形成中循環(huán)

單個(gè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)總有一定的局限性，因?yàn)橐患移髽I(yè)總有其內(nèi)部無(wú)法消解的一部分廢棄物和副產(chǎn)品，需要從廠外組織循環(huán)，這就需要構(gòu)建相關(guān)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)地方而言，選擇有條件的地區(qū)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不錯(cuò)的選擇。利用生物圈中的食物鏈原理，把不同企業(yè)通過(guò)某種方式聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)共生組合體，使得一家企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物成為另一家企業(yè)生產(chǎn)的原材料，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源利用的最大化、環(huán)境污染的最小化和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，在實(shí)踐中也是完全經(jīng)濟(jì)而且可行的。沈陽(yáng)裝備制造業(yè)構(gòu)建區(qū)域內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈主要可以從兩方面入手：第一，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)層次上能源和物料的循環(huán)利用；第二，以資源利用效率的最大化為目的與宗旨，在不同企業(yè)之間形成廢棄物的輸出-輸入關(guān)系，構(gòu)建生態(tài)共生的企業(yè)群落。

裝備制造業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)鏈條為：產(chǎn)品構(gòu)想—技術(shù)研發(fā)—工藝設(shè)計(jì)—生產(chǎn)制造—市場(chǎng)運(yùn)作—倉(cāng)儲(chǔ)與物流管理—客戶服務(wù)—產(chǎn)品綠色再生產(chǎn)。目前，沈陽(yáng)市已經(jīng)構(gòu)建了5個(gè)大的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條：一是石化產(chǎn)業(yè)鏈，以沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)有限公司為核心，包括沈陽(yáng)氣壓機(jī)廠、沈陽(yáng)水泵廠、沈陽(yáng)空壓機(jī)廠；二是重型機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈，以沈陽(yáng)重型集團(tuán)為核心，包括沈陽(yáng)鍛壓機(jī)床廠、沈陽(yáng)電工機(jī)械廠、沈陽(yáng)低壓開(kāi)關(guān)廠、沈陽(yáng)水泥機(jī)械廠等企業(yè)；三是為大型水電設(shè)施服務(wù)的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，以特變電工沈陽(yáng)變壓器集團(tuán)為核心，包括沈陽(yáng)變壓器廠、衡陽(yáng)變壓器廠、新疆變壓器廠和天津變壓器廠四大企業(yè)；四是廢物靜脈產(chǎn)業(yè)鏈，其成員企業(yè)主要是對(duì)裝備制造業(yè)產(chǎn)生的各種廢金屬進(jìn)行處置再生的企業(yè)；五是為裝備制造業(yè)提供各種專業(yè)表面處理服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈[11]。

3. 在宏觀社會(huì)層面，把沈陽(yáng)市建設(shè)成循環(huán)型城市，形成大循環(huán)

社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)性(環(huán)境社會(huì)成本)是循環(huán)型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本障礙。以市場(chǎng)機(jī)制為核心的環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度的建立，有利于促使企業(yè)將外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化，但這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)僅靠市場(chǎng)機(jī)制是不夠的，還需要地方政府的宏觀調(diào)控。

對(duì)沈陽(yáng)市政府而言，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展社會(huì)靜脈產(chǎn)業(yè)，即資源回收和舊物調(diào)劑產(chǎn)業(yè)，從而在全社會(huì)范圍內(nèi)形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉路循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)資源的再次利用。此外，還應(yīng)盡快出臺(tái)各種優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政政策，鼓勵(lì)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五大環(huán)節(jié)(即資源開(kāi)采環(huán)節(jié)、資源消耗環(huán)節(jié)、廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)和社會(huì)消費(fèi)環(huán)節(jié))的管理，利用各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策手段為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在社會(huì)層面，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行循環(huán)型城市建設(shè)，努力把沈陽(yáng)市建設(shè)成為全國(guó)知名的循環(huán)型城市。

4. 大力發(fā)展綠色再生產(chǎn)業(yè)，實(shí)施回收再制造發(fā)展模式

所謂回收再制造發(fā)展模式，是指以裝備全壽命周期理論為指導(dǎo)，以廢舊裝備回收再利用和跨越式提升為目標(biāo)，以節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、高效為準(zhǔn)則，以先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為手段，對(duì)廢舊裝備實(shí)施改造、修復(fù)等一系列技術(shù)措施或工程活動(dòng)的總稱[3]。換句話說(shuō)，裝備制造業(yè)的回收再制造發(fā)展模式，就是廢舊裝備技術(shù)維修的產(chǎn)業(yè)化，從而在源頭上解決廢物和廢舊資源在全社會(huì)的循環(huán)利用問(wèn)題。

據(jù)測(cè)算，回收再制造產(chǎn)品的質(zhì)量和性能達(dá)到或超過(guò)新品，而成本卻僅僅是新品的50%，能夠節(jié)約60%的能源和70%的原材料，并且對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響明顯降低；另有研究表明，機(jī)電產(chǎn)品零部件的回收再利用，可使產(chǎn)品最終成本平均下降約30%[12]。實(shí)施回收再制造發(fā)展模式必須具備兩個(gè)前提條件：一是產(chǎn)品可拆卸性技術(shù)的可行性，二是回收再利用成本的經(jīng)濟(jì)性。為了有效實(shí)施回收再制造發(fā)展模式，沈陽(yáng)裝備制造企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品總體設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循以下準(zhǔn)則[12]：

一是在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面，應(yīng)盡量考慮易于拆卸和分離。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中應(yīng)該選用易于連接與分離的方式，從而保證在零部件拆卸過(guò)程中目標(biāo)零件能夠安全分離，并且絲毫無(wú)損。對(duì)于可重復(fù)使用零件的狀態(tài)(如磨損、腐蝕等)應(yīng)進(jìn)行明確識(shí)別，并在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)使這些可回收零件易于裝配與拆卸。

二是在產(chǎn)品安裝設(shè)計(jì)方面，應(yīng)遵照易于裝配、調(diào)整、維護(hù)的原則。產(chǎn)品的總體布局應(yīng)符合人體工程學(xué)原理，結(jié)構(gòu)應(yīng)最大限度地便于裝配、調(diào)整和維護(hù)。另外，應(yīng)根據(jù)功能分配原則，將易損部件安裝在易于調(diào)整、再加工或更換的零件上或區(qū)域內(nèi)，以減少裝配、拆卸與調(diào)整時(shí)的工作量。

三是在零部件選用方面，應(yīng)盡可能選用回收的可重用零部件或材料，在回收零部件滿足質(zhì)量特性、工作性能和使用壽命等要求的前提下，應(yīng)盡可能將其應(yīng)用于新產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，或在新產(chǎn)品設(shè)計(jì)中盡可能選用回收的可重復(fù)使用材料，從而充分利用各種材料資源，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源費(fèi)用、降低成本和保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。

四是在材料管理方面，應(yīng)遵循易于識(shí)別、分類管理的原則，根據(jù)材料分類準(zhǔn)則，在設(shè)計(jì)中盡可能將有害材料集中在一起，做到標(biāo)志明確，并使其能夠以較為簡(jiǎn)便的方式拆卸與分離，從而便于材料的分類回收與再利用。

五是回收再制造的經(jīng)濟(jì)性原則。實(shí)施回收再制造發(fā)展模式，務(wù)必力求費(fèi)用最小而收益最大，即達(dá)到回收再利用凈收益的最大化(凈收益=總回收收益-總回收費(fèi)用)，使資源回收再利用率最高、廢棄物最少，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

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