試析社區(qū)體育的就業(yè)功能

馬玲麗

(上海交通大學體育系，上海 200030)

試析社區(qū)體育的就業(yè)功能

馬玲麗

(上海交通大學體育系，上海 200030)

社區(qū)體育的蓬勃發(fā)展可以增加就業(yè)崗位，同時最大程度地開發(fā)社區(qū)體育的就業(yè)崗位也會促進社區(qū)體育健康、有序、規(guī)范的發(fā)展，兩者是相輔相成，互利共存的。社區(qū)體育開展的現(xiàn)狀中存在著眾多不足，開發(fā)其就業(yè)功能顯得尤為重要。本文闡述了開發(fā)社區(qū)體育就業(yè)功能的幾種途徑，希望對社區(qū)體育的就業(yè)提供一些參考性的意見。

社區(qū)體育; 就業(yè)功能; 全民健身運動

隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和經(jīng)濟條件的提高，人們在有了足夠的物質(zhì)糧食之后，越來越關注自己的閑暇時間以及自身的健康問題，而身體健康與否在一定程度上是與參加體育活動的質(zhì)量高低和時間多少相聯(lián)系的。社區(qū)是一個社會公民的集聚地，人們廣泛地在這里進行著一切社會活動，包括文藝、體育活動等。社區(qū)體育的發(fā)展?jié)M足了社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化需求，已經(jīng)成為無法阻擋的時代潮流。但是人們在參與體育活動的同時，一系列的問題也應運而生，就業(yè)功能的觸角正在逐步伸向社區(qū)體育的各個領域。如何擴寬社區(qū)體育的就業(yè)空間，走出一條依托社區(qū)體育、利用社區(qū)體育、服務社區(qū)體育之路已經(jīng)引起了社會各界越來越多的關注。

一、研究方法

一是文獻資料法。通過對中國學術期刊全文數(shù)據(jù)庫，維普中文期刊數(shù)據(jù)庫等多個數(shù)據(jù)庫，輸入“社區(qū)體育”，“社區(qū)就業(yè)”等關鍵字，進行篩選，閱讀相關文獻和書籍資料。二是訪談法。走訪社區(qū)，面對面與社區(qū)分管體育的負責人以及社區(qū)居民等進行交流，了解社區(qū)體育開展的情況及在體育鍛煉中遇到的問題。

二、上海市社區(qū)體育的規(guī)模、功能及存在問題

1.上海市社區(qū)體育服務的規(guī)模

社區(qū)體育是指在人們共同生活的一定區(qū)域內(nèi)(相當于街道、居委會轄區(qū)范圍)，以轄區(qū)的自然環(huán)境和體育設施為物質(zhì)基礎，以全體社區(qū)成員為主體，以滿足社區(qū)成員的體育需求、增進社區(qū)成員的身心健康、鞏固和發(fā)展社區(qū)情感為主要目的，就近就便的區(qū)域性群眾體育［1］。

上海市現(xiàn)已建成健身苑201個，健身點4345個，社區(qū)公共運動場76個，社區(qū)健身設施總面積達283萬平方米，建成80個社區(qū)市民健康體質(zhì)監(jiān)測站。全市經(jīng)常參加體育健身的人口占全市總?cè)丝诘谋壤龔摹熬盼濉蹦┑?0%增加到45%［2］。據(jù)統(tǒng)計，在2009年，全市已有100多個社區(qū)體育健身俱樂部，提前達到“十一五”的目標。

2.社區(qū)體育的功能

社區(qū)體育的開展適應了社區(qū)發(fā)展的需要，豐富了城市居民文化生活，建立了健康文明的生活方式，形成安定團結(jié)的社會環(huán)境，促進社會主義精神文明建設，社區(qū)體育的蓬勃發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的必要條件。社區(qū)體育主要有以下功能:1社區(qū)體育的休閑娛樂強身健體功能;2社區(qū)體育的情感交流凝聚人心功能;3社區(qū)體育的文化傳播功能;4社區(qū)體育的組織服務功能［3］。但顯然隨著社區(qū)體育自身的蓬勃發(fā)展，以及人們對體育的需求增加，體育人口的增多使得社區(qū)體育還有一個更值得關注的功能，那就是就業(yè)功能。就業(yè)領域向社區(qū)擴展是社會發(fā)展的必然趨勢和社會進步的表現(xiàn)，是社會就業(yè)結(jié)構(gòu)成長的必然趨勢。我國社區(qū)就業(yè)潛力巨大，社區(qū)建設的推進和居民生活服務需求的不斷提升，促進社區(qū)就業(yè)向更高的層次發(fā)展［4］。社區(qū)體育就業(yè)要成為社區(qū)就業(yè)的新增長點，讓更多熱愛體育之人以社區(qū)體育為終身事業(yè)，讓更多的人在社區(qū)體育這個平臺找到工作。

3.社區(qū)體育開展的現(xiàn)狀

第一，缺乏場地管理人員和運營經(jīng)營人才。從上海市社區(qū)體育的規(guī)模可以看出，規(guī)模隨著經(jīng)濟的增長越來越大，各類社區(qū)健身苑，居民健身點，綠地公共運動場，各類球場，社區(qū)體育俱樂部等逐漸增多?！坝布睏l件有所提高的同時，“軟件”依舊跟不上步伐。以上海市南匯區(qū)泥城小區(qū)為例，每天下午，小區(qū)里所有熱愛籃球的人聚集在僅有的兩片籃球場上，經(jīng)常為了場地的使用權(quán)費盡口舌，甚至動起手來，旁觀者也只是瞎起哄，嚴重擾亂他人的正常打球。再者，國內(nèi)社區(qū)體育普遍存在這樣一個現(xiàn)象“搞體育的人不懂經(jīng)營，懂經(jīng)營的人不懂體育”，大部分體育場館閑置，無所作為，收費也沒有標準化，無據(jù)可依。既浪費了社區(qū)資源，又增加了隱性成本。社區(qū)公共體育場所壞掉的器材到處可見，造成這種現(xiàn)象的原因，一個就是居民的保護器材的公共意識不強，另一個就是居委會沒有派人來定期檢查和維修，造成安全隱患，同時周圍環(huán)境雜草叢生，不利于鍛煉。

第二，居民在運動中傷害事故頻發(fā)。居民在社區(qū)里進行體育鍛煉時(不包括社區(qū)俱樂部)，運動傷害事故的發(fā)生率是相當高的，尤其是老年人，由于缺乏一些體育鍛煉的專業(yè)知識以及一些不可控制因素，造成摔跤骨折，用力過猛肌肉拉傷，運動完有不適感等，那應該誰來為這些買單呢?如何才能將傷害事故的發(fā)生率降到最低點?到底采取什么樣的措施來有效解決此問題?

第三，宣傳力度不夠，信息交流不暢。與居民的交流中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)居民并不太清楚最近小區(qū)里舉辦什么體育活動，而把大多數(shù)閑暇時間浪費在上網(wǎng)看電視上，其實為了響應“全民健身”，各街道，各社區(qū)，有的是聯(lián)合鎮(zhèn)企業(yè)單位等來定期舉辦各種大大小小的活動比賽來豐富居民的生活，一來是為了強身健體，二是可以通過這樣一個平臺，讓更多的居民有這樣一個相互交流溝通的機會，不斷促進社區(qū)的和諧發(fā)展。要加強宣傳力度，不斷提高居民的健身意識。

第四，體育周邊服務不到位，配套不完善。運動場所周邊應該包括的設施有:社區(qū)體育用品中心，餐飲部，體彩售賣處，停車處等。由于各種原因，這些相應的體育配套服務在很多社區(qū)還不完善，除了要有一流的場地之外，也要有一流的服務，各方面的條件俱全了，居民才會被吸引并自覺參與到體育運動中。

第五，社區(qū)體育健身俱樂部相對較少。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前上海社區(qū)體育健身俱樂部只有100多家，但是上海的社區(qū)遠不止于100個，資源不對稱，社區(qū)體育健身俱樂部相對較少。

三、開發(fā)社區(qū)體育就業(yè)功能的重要意義

從西方發(fā)達國家情況來看，體育產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，更是朝陽產(chǎn)業(yè)，在吸納社會就業(yè)方面正發(fā)揮著越來越大的作用。將社區(qū)體育與體育產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，尋求就業(yè)機會，增加就業(yè)崗位。不僅對解決就業(yè)再就業(yè)具有現(xiàn)實意義，而且對優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展社區(qū)體育具有深遠影響。

第一，開拓就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力。就業(yè)問題一直都是社會關注的熱點問題。大學應屆畢業(yè)生希望能找到一份令自己滿意，旁人羨慕的工作;在家待業(yè)青年，失業(yè)人員更是滿腔熱情，蓄勢待發(fā)來成就屬于自己的事業(yè);部分退休老人不甘寂寞，想繼續(xù)為社會多做一點貢獻。社區(qū)體育作為一個起步比較晚的體育活動，提供給求職者更多的契機，無論是體育產(chǎn)業(yè)本身，還是由體育產(chǎn)業(yè)帶動的其他相關產(chǎn)業(yè)，或是自主創(chuàng)業(yè)都可以解決部分就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力，消除不穩(wěn)定因素。

第二，社區(qū)體育服務更完善更規(guī)范，滿足居民體育需求。既然參與到體育運動行為中，就要將居民的運動效用達到最大化，使居民享受運動帶來的樂趣。除居民本身的運動體驗外，各種只要是能滿足運動需求的服務也應列在運動動機內(nèi)。擁有體育行業(yè)執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格證書的社區(qū)體育指導員應與居民一起參與運動，專業(yè)的體育知識能讓居民運動的更放心也更安全;社區(qū)體育宣傳人員可以通過各種媒介方式將大量的體育活動的舉辦、健康鍛煉的小常識等信息及時傳遞給居民;社區(qū)體育管理人員可以讓居民有一個更優(yōu)美、更和諧的環(huán)境參與體育運動;體育賽事組織者可以讓居民感受競技體育的氛圍，強化運動技能水平;周邊配套設施的完善能讓居民更舒適便捷，社區(qū)本就是一個大家庭，每一個配套都能讓鍛煉者隨時感受到賓至如歸的感覺。

第三，培育社區(qū)體育管理人才，共同將社區(qū)體育推至一個全新的高度。懂經(jīng)營、會管理、不僅自身要有很強的運動能力、還要具備豐富的理論基礎知識、甚至還要通曉保健學，心理學等全方位的一流的人才是社區(qū)體育發(fā)展成敗的重要因素。社區(qū)體育發(fā)展戰(zhàn)略需要的就是體育經(jīng)營管理專業(yè)人才來引領支撐社區(qū)體育的前行，加快社區(qū)體育發(fā)展的步伐。

四、如何開發(fā)社區(qū)體育的就業(yè)功能

第一，在場地設施系統(tǒng)中，雇傭體育場地協(xié)管員。體育場地的局限性在短時期內(nèi)是無法解決的，但是由此引發(fā)的一些問題可以通過人為的協(xié)調(diào)是可以解決的。增加人力資源的投資，每一塊場地都應根據(jù)場地的大小、數(shù)量等配備相應數(shù)量的協(xié)管員，其作用就是:安排場地活動組織;分配場地;解除場內(nèi)糾紛;維護場地設施等工作。因為其工作性質(zhì)特點技術含量相對比較低，招聘培訓的對象可以是再就業(yè)人員，零就業(yè)家庭，有勞動能力并撫養(yǎng)未成年子女單親家庭成員，享受城市居民最低保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記人員。

第二，在管理系統(tǒng)中，面向公眾公開招聘體育場(館)的經(jīng)營管理人員。在激烈競爭的市場經(jīng)濟中，要加強控制工作，不斷提高經(jīng)營管理人員素質(zhì)，打破長期以來場館進人渠道單一化模式，應大膽引進體育經(jīng)濟管理人才，逐步建設事業(yè)心強，作風正派，熟悉業(yè)務，懂得經(jīng)營的管理人才隊伍。面對社區(qū)經(jīng)費短缺，如何與企事業(yè)單位等進行協(xié)商洽談，招商引資，利用一些高效的多渠道的資金籌集方式來保證場館的正常運作等等，這也是體育經(jīng)濟管理人所應擔負的責任。

第三，在策劃宣傳系統(tǒng)中，招聘專業(yè)的宣傳人員。任何商品都得通過包裝改造宣傳來提升自身的價值。社區(qū)體育也不例外，要想更好地貫徹“全民健身”，要想吸引更多的人參與到各類體育活動或比賽中來，宣傳手段必不可少，也是至關重要的途徑，建立一套完善的信息服務體系，宣傳人員要及時將健身知識、活動信息、政策法規(guī)、先進案例等傳播給居民，對調(diào)動居民參與體育鍛煉的積極性具有重大作用。

第四，在居民健身指導系統(tǒng)中，招聘體育指導員和體質(zhì)健康測試專員。上文分析了體育指導員的重要性在于傳道授業(yè)解惑，正確的指導可以減少傷害事故的發(fā)生，優(yōu)秀的指導更能吸人眼球，引導大眾對項目產(chǎn)生濃厚的興趣。所以體育指導員在社區(qū)體育里是不可或缺的一部分，招聘的可以是各大學里社會體育專業(yè)的大學生，也可以是持有相關體育資格證和和具有一定經(jīng)驗的社會人員。長期以來社會體育專業(yè)畢業(yè)的學生就業(yè)率一直偏低，原因有很多，其中很重要的一條就是專業(yè)不對口。如在每個社區(qū)都招聘一定數(shù)量的社區(qū)體育指導員，才能真正地讓這些社會體育專業(yè)畢業(yè)的學生學以致用，才能為居民更科學合理的健身提供理論依據(jù)和科學保證?！吨袊w育》一書中也特別指出——加快社會體育指導員的培訓力度，社會體育指導員爭取達到占全國人口的千分之五，以滿足人民群眾的健身需求。并且發(fā)展社區(qū)體育要與國民體質(zhì)測試工作相呼應，建立體質(zhì)測試監(jiān)測站，招聘專業(yè)的體質(zhì)健康測試專員，逐步提高檢測服務質(zhì)量和指導水平，以便合理科學地指導居民健身。

第五，體育配套的周邊產(chǎn)業(yè)的興起，需要招聘更多的人從事社區(qū)體育服務業(yè)。我國現(xiàn)有3億體育人口，而且潛在的體育人口隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展也將一一轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的體育人口，從而帶動了社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的相關產(chǎn)業(yè)和外圍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)美國學者艾爾菲．米克的測算，1995年美國體育產(chǎn)業(yè)直接提供了230萬個工作崗位，容納460萬就業(yè)人口，意味著就業(yè)人口增加2個百分點［5］。真正的體育產(chǎn)業(yè)就是全民健身服務業(yè)［6］。如社區(qū)體育用品中心，餐飲部，體彩售賣處等，無疑會提供大量的就業(yè)崗位和就業(yè)機會，體育配套設施的新建將成為社區(qū)體育的就業(yè)功能的巨大潛力股，通過體育帶來的間接的經(jīng)濟效益和社會效益是無法估量的。

第六，全面建設社區(qū)體育健身俱樂部，增加就業(yè)崗位。為使“人人運動”行動計劃更好的落實，鼓勵全面建設社區(qū)體育健身俱樂部，爭取“一社區(qū)一體育健身俱樂部”，那就可以再為社會增加就業(yè)崗位，這也將是居民健身從量變到質(zhì)變的飛躍。

五、結(jié)論

就業(yè)難，難就業(yè)，是社會面臨的一大問題。社區(qū)作為社會的重要組成部分，應該承擔起一定就業(yè)責任，同時社區(qū)體育作為社區(qū)活動的重要部分，也應為社區(qū)分擔這個重擔。首先社區(qū)體育要以居民為本，從居民的健身實際需求出發(fā)，為居民解決一系列在健身過程中出現(xiàn)的各類問題，為實現(xiàn)“全民健身”提供硬件和軟件上的支持。其次社區(qū)體育作為一個剛起步的體育活動肯定還有很多潛在的資源尚未開發(fā)，每個負責人，或者是社區(qū)居民在優(yōu)化現(xiàn)有的各項傳統(tǒng)就業(yè)服務活動的基礎上，拓寬就業(yè)思路，充分認識到社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景以及體育服務業(yè)較好的就業(yè)增長彈性，深入研究社區(qū)體育的內(nèi)需市場，制定一定的制度條件作為保障，開發(fā)更多的就業(yè)崗位?？傊?，擴大就業(yè)是緩解就業(yè)、推遲就業(yè)的有效方法，開發(fā)社區(qū)體育的就業(yè)功能是順民意、解民需、得民心的。

［1］ 楊 英．構(gòu)建社區(qū)體育服務體系多元化的研究［D］．重慶:西南師范大學，2004．

［2］ 上海市體育發(fā)展“十一五”規(guī)劃，2007．

［3］ 盧紹群，劉遠海．社區(qū)體育功能對構(gòu)建和諧社會的作用［J］．湖北體育科技，2006(9)．

［4］ 趙 昕．我國社區(qū)就業(yè)問題研究［D］．北京:中國地質(zhì)大學，2006．

［5］ 孫 瑩．小康社會的體育休閑娛樂產(chǎn)業(yè)研究［D］．廣州:華南師范大學，2004．

［6］ 左 健，潘 樂，張少卿．金融危機下中國體育產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)與未來［J］．體育與科學，2009(4)．

Abstract:The rapid development of community sports can increase employment opportunities，whilemaximizing employment opportunities of community sports jobswill also promote a healthy，orderly，and standard development of community sports．They are complementary andmutually beneficial coexistence．There are a number of deficiencies in the current situation of community sports，developing their employment function is particularly important．This article describes several ways in developing community sports employment function，hoping to provide some reference views for employment of community sports．

Key W ords:community sports;employment function

Analysis of the Em ployment Function of Community Sports

MA Ling-li
(Department of Physical Education，Shanghai Jiaotong University，Shanghai200030，China)

G 811．4

A

1672－6219(2010)增刊－0202－03

2010－11－15

馬玲麗(1986－)，女，上海交通大學體育系在讀碩士研究生，研究方向為學校體育及社會體育。