中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來(lái)處理黨內(nèi)矛盾的經(jīng)驗(yàn)與啟示

郭樹(shù)人，李志民

(中共湖南省委組織部，湖南長(zhǎng)沙4100 11)

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來(lái)處理黨內(nèi)矛盾的經(jīng)驗(yàn)與啟示

郭樹(shù)人1，李志民2

(中共湖南省委組織部，湖南長(zhǎng)沙4100 11)

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)以后，對(duì)黨內(nèi)矛盾的處理，既有成功運(yùn)用和豐富發(fā)展馬克思主義原則和方針的經(jīng)驗(yàn)，也有違背這些原則、方針而發(fā)生失誤乃至嚴(yán)重失誤的教訓(xùn)?？偨Y(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)把握黨內(nèi)矛盾產(chǎn)生、變化的客觀規(guī)律，增進(jìn)黨內(nèi)和諧，鞏固黨的統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，有重大的意義和深遠(yuǎn)的影響。

中國(guó)共產(chǎn)黨；執(zhí)政；黨內(nèi)矛盾；經(jīng)驗(yàn)；啟示

能否正確處理黨內(nèi)矛盾，是一個(gè)事關(guān)黨的事業(yè)成敗和黨自身盛衰興亡的重大問(wèn)題。新中國(guó)成立前，我們黨在處理黨內(nèi)矛盾問(wèn)題上就有著正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。遵義會(huì)議以后，特別是經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，依據(jù)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)基本原理，總結(jié)處理黨內(nèi)矛盾的成功經(jīng)驗(yàn)，汲取曾經(jīng)受過(guò)左傾錯(cuò)誤嚴(yán)重破壞的深刻教訓(xùn)，在黨內(nèi)矛盾問(wèn)題上逐步有了正確認(rèn)識(shí)，形成了一系列正確的理論觀點(diǎn)，如黨內(nèi)矛盾普遍存在的觀點(diǎn)，黨內(nèi)矛盾根源是社會(huì)階級(jí)矛盾和新舊事物矛盾在黨內(nèi)反映的觀點(diǎn)，黨內(nèi)矛盾性質(zhì)是思想原則分歧與斗爭(zhēng)的觀點(diǎn)，黨內(nèi)和平與黨內(nèi)斗爭(zhēng)相互依存、不可或缺的觀點(diǎn)等。在正確理論觀點(diǎn)指導(dǎo)下，提出了一系列正確的原則、方針與方法，如懲前毖后，治病救人的方針，允許犯錯(cuò)誤、允許改正錯(cuò)誤的方針，對(duì)于犯錯(cuò)誤同志要著重于環(huán)境分析和打通思想而不要著重于個(gè)人責(zé)任的方針，等等。這是從實(shí)踐中來(lái)而又為實(shí)踐所證明了的馬克思主義的原則和方針。新中國(guó)成立六十年來(lái)我們對(duì)黨內(nèi)矛盾的處理，既有成功運(yùn)用和豐富發(fā)展馬克思主義原則和方針的經(jīng)驗(yàn)，也有違背這些原則、方針而發(fā)生失誤乃至嚴(yán)重失誤的教訓(xùn)。

1949到1956年為成功運(yùn)用期。在這一時(shí)期，黨在處理社會(huì)矛盾和黨內(nèi)矛盾問(wèn)題上都十分謹(jǐn)慎，黨內(nèi)關(guān)系十分和諧，黨不愧為一個(gè)“團(tuán)結(jié)和睦的大家庭”。

1957至1976年為遭受挫折期。這一時(shí)期前十年黨在對(duì)黨內(nèi)矛盾性質(zhì)、根源的判斷上，對(duì)矛盾的處理方法上逐步脫離了馬克思主義的原則和方針。但尚未成為全局性錯(cuò)誤。后十年即“文化大革命”時(shí)期，由于黨內(nèi)的左傾錯(cuò)誤已經(jīng)發(fā)展成全局性、長(zhǎng)時(shí)間的嚴(yán)重錯(cuò)誤，對(duì)黨內(nèi)矛盾的處理也隨之發(fā)生了嚴(yán)重的、全局性的失誤。

1976至1989年為恢復(fù)發(fā)展期。我們黨恢復(fù)處理黨內(nèi)矛盾的馬克思主義原則和方針，同時(shí)，結(jié)合新的黨內(nèi)斗爭(zhēng)實(shí)踐，在多方面發(fā)展了處理黨內(nèi)矛盾的馬克思主義原則。

1989年以來(lái)為平穩(wěn)發(fā)展期。這一時(shí)期，黨在實(shí)踐中進(jìn)一步發(fā)展了處理黨內(nèi)矛盾的馬克思主義原則。

認(rèn)真總結(jié)和汲取六十年來(lái)黨在處理黨內(nèi)矛盾問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)，更好地把握黨內(nèi)矛盾產(chǎn)生、發(fā)展、變化的客觀規(guī)律，堅(jiān)持和發(fā)展處理黨內(nèi)矛盾的馬克思主義原則，對(duì)于增進(jìn)黨內(nèi)和諧，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，鞏固黨的統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷奪取黨的事業(yè)新勝利，有著重大的意義和深遠(yuǎn)的影響。

一、我們黨處理黨內(nèi)矛盾的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)

第一，必須正確判斷矛盾性質(zhì)，不能任意上綱上線。對(duì)矛盾性質(zhì)如何認(rèn)定，決定著解決矛盾的方法及結(jié)果。新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨在大多數(shù)情況下，對(duì)黨內(nèi)矛盾性質(zhì)的判斷是正確的，因而解決得比較好。但在這個(gè)問(wèn)題上也有不少教訓(xùn)。例如，彭德懷因?qū)Α按筌S進(jìn)”發(fā)表了一些不同的意見(jiàn)，他及其支持者就被打成“右傾機(jī)會(huì)主義反黨集團(tuán)”。劉少奇在探索社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，提出過(guò)一些有利于搞活經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)力的正確主張，就被說(shuō)成“走資本主義道路”和“推行反革命修正主義路線”。這種任意上綱上線的做法，不僅嚴(yán)重混淆矛盾性質(zhì)，甚至導(dǎo)致了是非的顛倒。

第二，黨內(nèi)矛盾的根源是復(fù)雜的，不能把一切黨內(nèi)矛盾都說(shuō)成是社會(huì)階級(jí)斗爭(zhēng)在黨內(nèi)的反映。黨內(nèi)矛盾的產(chǎn)生有多方面的原因，除社會(huì)階級(jí)方面的原因外，具體利益的不同，因所處環(huán)境、個(gè)人閱歷、工作性質(zhì)、受教育程度等不同而引起看問(wèn)題角度、方法的不同，甚至個(gè)人氣質(zhì)、習(xí)慣不同等等，都會(huì)產(chǎn)生矛盾。當(dāng)然，這不是說(shuō)我們黨把黨內(nèi)矛盾當(dāng)作“社會(huì)的階級(jí)矛盾和新舊事物的矛盾在黨內(nèi)的反映”有什么不對(duì)。在生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造基本完成前，階級(jí)斗爭(zhēng)作為我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，對(duì)黨內(nèi)同志的確有很大的影響。如果把由于種種原因?qū)е抡J(rèn)識(shí)上正確與錯(cuò)誤的矛盾看作“新舊事物的矛盾在黨內(nèi)的反映”的話，當(dāng)時(shí)我們黨對(duì)矛盾根源的分析應(yīng)該說(shuō)是正確的。后來(lái)的失誤在于：一是在“階級(jí)矛盾的反映”和“新舊事物矛盾的反映”這兩者之間，片面地夸大和突出了前者而弱化了后者。二是沒(méi)有隨情況的變化而發(fā)展、完善這個(gè)論斷，以致在階級(jí)斗爭(zhēng)已不是我國(guó)社會(huì)主要矛盾的情況下仍然把它當(dāng)作黨內(nèi)矛盾主要的根源。至于那種認(rèn)為黨內(nèi)已經(jīng)存在一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)及其司令部，把黨內(nèi)乃至社會(huì)上階級(jí)斗爭(zhēng)的“總根子”都說(shuō)成在黨內(nèi)，這在理論上就更荒謬了。

第三，正確看待黨內(nèi)的傾向和路線問(wèn)題，不能把黨內(nèi)斗爭(zhēng)簡(jiǎn)單地看成反傾向斗爭(zhēng)，特別是路線斗爭(zhēng)。黨內(nèi)矛盾一般表現(xiàn)為正確與錯(cuò)誤的矛盾（在極少數(shù)情況下也有兩種正確意見(jiàn)之間的爭(zhēng)論）。錯(cuò)誤是一個(gè)含義非常廣泛的范疇，其中被稱之為傾向錯(cuò)誤的，只是錯(cuò)誤的一種，它是一種具有政治性質(zhì)的錯(cuò)誤，指的是認(rèn)識(shí)與主張超越或落后于客觀實(shí)際的情況。新中國(guó)成立后我們黨開(kāi)展多次反對(duì)這種錯(cuò)誤的斗爭(zhēng)，其中十一屆三中會(huì)以后反對(duì)“兩個(gè)凡是”的斗爭(zhēng)及反對(duì)“全盤(pán)西化”主張的斗爭(zhēng)就是反對(duì)錯(cuò)誤傾向斗爭(zhēng)的成功范例。但是，建國(guó)后的反傾向斗爭(zhēng)也有一些失誤。表現(xiàn)在：一是把傾向錯(cuò)誤擴(kuò)大了，不是錯(cuò)誤傾向的也當(dāng)作錯(cuò)誤傾向反了。二是黨內(nèi)本來(lái)已經(jīng)發(fā)生了“左”傾錯(cuò)誤，按理說(shuō)應(yīng)該反“左”，但仍然一個(gè)勁地反右，其結(jié)果是使“左”傾錯(cuò)誤愈益嚴(yán)重。三是常常把“左”、右傾和路線連到一塊，結(jié)果把一般的傾向性錯(cuò)誤說(shuō)成了路線錯(cuò)誤。十一屆三中全會(huì)以后，我們黨對(duì)反傾向斗爭(zhēng)有了比較正確的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中能實(shí)事求是地對(duì)待這一問(wèn)題。如：不再把任何錯(cuò)誤當(dāng)作“左”的或右的錯(cuò)誤；不再把一般的偏“左”、偏右的思想和行為當(dāng)作“左”傾或右傾；不再把“左”傾、右傾錯(cuò)誤稱之為“左”傾路線或右傾路線；提醒全黨有什么傾向就反什么傾向，并注意反“左”時(shí)防右，反右時(shí)防“左”。

在黨執(zhí)政后的一段時(shí)間，“路線錯(cuò)誤”被看作比傾向錯(cuò)誤更為嚴(yán)重的錯(cuò)誤?！奥肪€”一詞，本來(lái)的含義是指總的、根本性的、全局的指導(dǎo)方針。這種指導(dǎo)方針當(dāng)然有正確與錯(cuò)誤之分。新中國(guó)成立以來(lái)，黨的八大路線、十一屆三中會(huì)會(huì)以來(lái)的路線就是完全正確的路線。黨內(nèi)雖然存在自覺(jué)或不自覺(jué)地偏離這些路線的情況，但它并沒(méi)有構(gòu)成全局性的指導(dǎo)方針，因而也就并未形成與黨的正確路線根本對(duì)立的錯(cuò)誤路線?；谶@種情況，黨執(zhí)政后的前幾年在黨內(nèi)斗爭(zhēng)中基本上沒(méi)有使用過(guò)路線斗爭(zhēng)的提法。濫用“路線錯(cuò)誤”、“路線斗爭(zhēng)”一詞的，主要是從對(duì)彭德懷的錯(cuò)誤批判開(kāi)始的，“文化大革命”期間發(fā)展到登峰造極地步。主要表現(xiàn)在：任意把黨內(nèi)一些不同的認(rèn)識(shí)和主張說(shuō)成“路線錯(cuò)誤”；簡(jiǎn)單地將黨的歷史說(shuō)成兩條路線斗爭(zhēng)史；把路線斗爭(zhēng)說(shuō)成階級(jí)斗爭(zhēng)在黨內(nèi)的集中反映，對(duì)犯“路線錯(cuò)誤”的同志一棍子打死；強(qiáng)調(diào)“事事連著綱和線”，“對(duì)人對(duì)事要做路線分析”，用上掛下聯(lián)辦法上揪“后臺(tái)”，下抓“黑爪牙”，株連一大片。結(jié)束“文化大革命”后，這種莫須有的“路線錯(cuò)誤”和“路線斗爭(zhēng)”理所當(dāng)然地受到了否定。

第四，黨內(nèi)矛盾一般要用非對(duì)抗的方法來(lái)解決，不能用對(duì)抗的方法來(lái)解決并沒(méi)有發(fā)展成對(duì)抗的黨內(nèi)矛盾。黨內(nèi)矛盾是具有共同理想、信仰、目標(biāo)和統(tǒng)一紀(jì)律的黨內(nèi)同志之間的矛盾，這種矛盾屬于思想性質(zhì)的矛盾，它一般不會(huì)采取對(duì)抗的形式，因而，解決這種矛盾只能用非對(duì)抗的方式而不應(yīng)采取對(duì)抗的方式。但是，一段時(shí)間，在解決黨內(nèi)矛盾時(shí)，卻不適當(dāng)?shù)夭捎昧藢?duì)抗的辦法，如帽子扣得越大越好，斗爭(zhēng)搞得越兇越好，說(shuō)話的嗓門越高越好，用語(yǔ)越尖銳越好，氣氛搞得越緊張?jiān)胶?，紀(jì)律處分越重越好。鄧小平總結(jié)這種教訓(xùn)時(shí)鄭重地指出：“過(guò)去那種簡(jiǎn)單片面、粗暴過(guò)火的所謂批判，以及殘酷斗爭(zhēng)、無(wú)情打擊的處理方法，決不能重復(fù)。”[1]當(dāng)然，不能完全排除黨內(nèi)矛盾有發(fā)展為對(duì)抗的可能性。如果黨組織處置不當(dāng)，或者犯錯(cuò)誤的同志堅(jiān)持不改，非對(duì)抗性矛盾也可能發(fā)展成對(duì)抗性矛盾。但即使由于犯錯(cuò)誤同志的原因使矛盾發(fā)展到了對(duì)抗地步，也應(yīng)如同劉少奇所說(shuō)的：“思想原則上的界限劃分是完全必要的。但是在組織上，在斗爭(zhēng)的方式上，在說(shuō)話與批評(píng)的態(tài)度上，應(yīng)該盡可能的不對(duì)立”，“只有在迫不得已的時(shí)候，在十分必要的時(shí)候，才可以采取對(duì)抗的斗爭(zhēng)方式與組織手段。”[2]

第五，解決黨內(nèi)矛盾要堅(jiān)持群眾路線，但不可搞群眾運(yùn)動(dòng)。群眾路線作為我們黨的根本工作路線，也是處理黨內(nèi)矛盾必須堅(jiān)持的。然而，黨內(nèi)矛盾畢竟屬于黨的內(nèi)部問(wèn)題，因此，必須正確理解和貫徹群眾路線，而不能用搞“群眾運(yùn)動(dòng)”的辦法來(lái)解決黨內(nèi)問(wèn)題。要堅(jiān)持內(nèi)外有別，堅(jiān)持黨內(nèi)問(wèn)題的最后決定權(quán)還是在黨。但是，在“文化大革命”中卻不是這樣，它把不應(yīng)公開(kāi)的黨內(nèi)分歧直接捅到群眾中去；完全不講黨的教育引導(dǎo)作用，把相信群眾變成了崇拜群眾的自發(fā)性；不對(duì)群眾中的先進(jìn)與后進(jìn)進(jìn)行區(qū)別，無(wú)視真正維護(hù)黨和人民利益的絕大多數(shù)群眾的情緒和感情，把群眾中的少數(shù)人主要是那些革命造反派當(dāng)作包打天下的好漢。這場(chǎng)“文化大革命”名為直接依靠群眾實(shí)際上既脫離了黨的組織又脫離了廣大群眾。林彪、“四人幫”更是利用我們黨在“群眾路線”問(wèn)題上的失誤，借“群眾運(yùn)動(dòng)”來(lái)運(yùn)動(dòng)群眾，變本加厲地對(duì)黨內(nèi)同志進(jìn)行打擊和迫害。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，解決黨內(nèi)矛盾，群眾路線必須毫不動(dòng)搖和創(chuàng)造性地貫徹，而扭曲群眾路線的“群眾運(yùn)動(dòng)”決不能再搞。

二、對(duì)黨內(nèi)矛盾問(wèn)題的幾點(diǎn)理論思考

第一，黨內(nèi)矛盾和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的關(guān)系。對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律作為宇宙的根本規(guī)律，是一切事物發(fā)展變化包括中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展變化都必須遵循的。運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律來(lái)分析黨內(nèi)矛盾，對(duì)矛盾的普遍性與特殊性、主要矛盾與非主要矛盾、矛盾的對(duì)抗形式與非對(duì)抗形式等關(guān)系都應(yīng)正確地把握。特別是要注意把握好矛盾同一性與斗爭(zhēng)性的關(guān)系。黨內(nèi)矛盾無(wú)疑是同一性與斗爭(zhēng)性的統(tǒng)一。有同一性或者說(shuō)統(tǒng)一性、一致性，黨內(nèi)矛盾就有和平的狀態(tài)；有斗爭(zhēng)性，黨內(nèi)矛盾就有斗爭(zhēng)的狀態(tài)。黨內(nèi)和平與黨內(nèi)斗爭(zhēng)如車之兩輪，鳥(niǎo)之兩翼，是缺一不可的。劉少奇就是把這二者作為密切聯(lián)系著的兩個(gè)方面來(lái)看待的。他批評(píng)了那種看到“黨內(nèi)斗爭(zhēng)的必要，就否定了黨內(nèi)和平”的錯(cuò)誤。[3]然而，我們黨在處理矛盾同一性與斗爭(zhēng)性的關(guān)系上卻產(chǎn)生過(guò)較大的片面性，就是過(guò)度地把斗爭(zhēng)性突出出來(lái)，甚至簡(jiǎn)單地把我們黨的哲學(xué)歸結(jié)為“斗爭(zhēng)哲學(xué)”，而對(duì)“黨內(nèi)和平”諱莫如深。以黨內(nèi)斗爭(zhēng)排斥、否定黨內(nèi)和平的做法，勢(shì)必導(dǎo)致實(shí)踐中斗爭(zhēng)的絕對(duì)化。當(dāng)然，也不能離開(kāi)黨內(nèi)斗爭(zhēng)講黨內(nèi)和平，否則這種和平就會(huì)變成無(wú)原則的和平。

第二，黨內(nèi)矛盾和人民內(nèi)部矛盾的關(guān)系。毛澤東運(yùn)用歷史唯物主義基本原理研究我國(guó)的社會(huì)矛盾，創(chuàng)立了正確處理人民內(nèi)部矛盾的學(xué)說(shuō)。毛澤東認(rèn)為，“人民內(nèi)部的矛盾，是在人民利益根本一致的基礎(chǔ)上的矛盾?！盵4]他把解決黨內(nèi)矛盾的方法運(yùn)用于解決人民內(nèi)部矛盾，強(qiáng)調(diào)解決人民內(nèi)部矛盾的方法是分清是非的方法，民主的方法，“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方法。中國(guó)共產(chǎn)黨成員不僅屬于人民的范疇，而且是人民群眾中最先進(jìn)的一部分。由此，黨內(nèi)矛盾也屬于人民內(nèi)部矛盾，這是在人民群眾中更為先進(jìn)的層面上的矛盾。黨和人民群眾的密切聯(lián)系，決定了處理黨內(nèi)矛盾與處理人民內(nèi)部矛盾必然互相影響，互相促進(jìn)，在方法上互相借鑒。我國(guó)社會(huì)除了人民內(nèi)部矛盾外，還存在另一種性質(zhì)的社會(huì)矛盾，即敵我矛盾。這兩類矛盾在外延上是排斥的。敵我矛盾不存在于人民內(nèi)部矛盾之中，更不存在黨內(nèi)矛盾之中。說(shuō)黨內(nèi)矛盾中有敵我性質(zhì)的矛盾，既違背馬克思主義政黨理論，又違背人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)。至于黨內(nèi)也有野心家、陰謀家、階級(jí)異己分子、新生資產(chǎn)階級(jí)分子等，但他們只是寄生于我們黨的肌體上的毒瘤。我們和他們的矛盾當(dāng)然是敵我矛盾，但這種矛盾根本就不在“黨內(nèi)矛盾”之列，也不在“人民內(nèi)部矛盾”之列。

第三，黨內(nèi)矛盾與黨的先進(jìn)性的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)的矛盾，是具有工人階級(jí)先進(jìn)性的先鋒隊(duì)組織中的矛盾。黨內(nèi)矛盾主要作為正確與錯(cuò)誤、先進(jìn)與后進(jìn)的矛盾，從黨員隊(duì)伍建設(shè)的角度講，是由于黨內(nèi)一些同志入黨時(shí)尚未達(dá)到先進(jìn)分子標(biāo)準(zhǔn)或者入黨后學(xué)習(xí)、修養(yǎng)與改造不夠，喪失了黨的先進(jìn)性引起的。從這個(gè)意義上講，黨內(nèi)矛盾也可以說(shuō)是堅(jiān)持先進(jìn)性的思想行為與背離先進(jìn)性的思想行為之間的矛盾，解決這種矛盾的過(guò)程，就是幫助一些黨員解決與黨的先進(jìn)性要求所存在的反差的過(guò)程，就是使他們繼續(xù)從思想上入黨的過(guò)程，歸根結(jié)底就是一個(gè)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的過(guò)程。當(dāng)然，不能說(shuō)全黨同志保持和發(fā)展了黨的先進(jìn)性，就不會(huì)再有矛盾了。只是隨著先進(jìn)性的發(fā)展，黨內(nèi)矛盾也會(huì)表現(xiàn)為更高思想境界上的矛盾。

第四，黨內(nèi)矛盾與黨內(nèi)和諧的關(guān)系。我們黨從成立之日起，就蘊(yùn)含著黨內(nèi)和諧的思想。黨一直強(qiáng)調(diào)要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，就是以和諧為基礎(chǔ)和前提的。和諧與和平更是內(nèi)涵十分接近的概念。如果說(shuō)劉少奇講的“黨內(nèi)和平”是作為一個(gè)與“黨內(nèi)斗爭(zhēng)”相對(duì)立的側(cè)面而言的話，那么胡錦濤講的“黨內(nèi)和諧”一開(kāi)始就是著眼于黨的整體而言的，是黨內(nèi)各方面關(guān)系包括矛盾著的雙方關(guān)系的和平與和諧。因此，黨內(nèi)和諧較之黨內(nèi)和平更帶有宏觀和整體的性質(zhì)。

黨內(nèi)矛盾的存在，要求實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧必須正視黨內(nèi)矛盾。企求沒(méi)有矛盾的和諧是不現(xiàn)實(shí)的。廣義地說(shuō)，黨內(nèi)各方面的關(guān)系，如個(gè)人與組織之間、組織與組織之間等關(guān)系也是矛盾關(guān)系，彼此之間既有統(tǒng)一性、一致性，也有差別性。有差別如利益上的差別、認(rèn)識(shí)上的差別就有彼此不協(xié)調(diào)甚至相沖突的情況，因而就蘊(yùn)含著不和諧的因素。這就要求在解決黨內(nèi)矛盾時(shí)，在處理黨內(nèi)各種關(guān)系時(shí)，既要發(fā)展統(tǒng)一性、一致性，在共同理想、信仰、目標(biāo)上增強(qiáng)共識(shí)，又要通過(guò)溝通、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)、批評(píng)、教育、幫助等等消除不協(xié)調(diào)、不和諧的因素，從而在矛盾的不斷產(chǎn)生又不斷解決中使和諧的局面得以鞏固和發(fā)展。

三、正確處理新階段黨內(nèi)矛盾的對(duì)策建議

第一，對(duì)黨內(nèi)矛盾要從質(zhì)與量?jī)煞矫孀魅娣治?。任何事物都是質(zhì)與量的統(tǒng)一體，沒(méi)有離開(kāi)質(zhì)的量，也沒(méi)有離開(kāi)量的質(zhì)。黨內(nèi)矛盾也不例外。因此，要處理好黨內(nèi)矛盾，在質(zhì)與量?jī)煞矫娑家娣治?、正確估量、準(zhǔn)確把握。如一個(gè)同志犯了錯(cuò)誤，首先要正確把握錯(cuò)誤的性質(zhì)，同時(shí)，對(duì)它的情節(jié)、程度應(yīng)作量的分析，分清它是輕微的還是嚴(yán)重的，是偶然的還是一貫的，還要分析客觀外界的原因和個(gè)人主觀的責(zé)任各有多大等。這樣，才能增強(qiáng)解決矛盾的針對(duì)性與有效性。

第二，正確把握黨內(nèi)和平、和諧與黨內(nèi)斗爭(zhēng)的關(guān)系。在先進(jìn)的馬克思主義政黨中，維護(hù)黨內(nèi)和平、增進(jìn)黨內(nèi)和諧是處理黨內(nèi)矛盾的目的，而積極的思想斗爭(zhēng)則是達(dá)到這一目的的根本途徑與手段，決不能顛倒這個(gè)目的與手段的關(guān)系。要把正確思想對(duì)錯(cuò)誤思想的斗爭(zhēng)貫穿于解決黨內(nèi)矛盾的全過(guò)程，以此促和平、和諧，這樣的和平、和諧才是建立在馬克思主義原則基礎(chǔ)上的和平、和諧；要把維護(hù)黨內(nèi)和平、增進(jìn)黨內(nèi)和諧作為解決黨內(nèi)矛盾的出發(fā)點(diǎn)和歸宿寓于斗爭(zhēng)的全過(guò)程，這樣的黨內(nèi)斗爭(zhēng)才不會(huì)成為無(wú)原則的糾紛和斗爭(zhēng)，而是符合馬克思主義原則的斗爭(zhēng)。對(duì)于斗爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，也要作正確的理解?！包h內(nèi)斗爭(zhēng)主要是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)?！盵5]它包括溝通、疏導(dǎo)、教育、幫助、爭(zhēng)辯、警示等等具體形式。甚至在非原則問(wèn)題上作必要的妥協(xié)與諒解，也是一種特定的解決黨內(nèi)矛盾的斗爭(zhēng)形式。組織處分當(dāng)然也是一種斗爭(zhēng)形式，但這種形式不要輕易使用。即使不得不使用，也仍然要重視教育與幫助。

第三，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，切實(shí)維護(hù)黨員的民主權(quán)利。有無(wú)黨內(nèi)民主，是能否解決好黨內(nèi)矛盾的重要條件和前提。解決黨內(nèi)矛盾的過(guò)程，從認(rèn)識(shí)論上講是一個(gè)探索真理的過(guò)程。而真理可以掌握在批評(píng)者手里，也可以掌握在被批評(píng)者手里。在一個(gè)黨的組織中，只有發(fā)揚(yáng)民主，使廣大黨員感到自己的主體地位能得到尊重，民主權(quán)利能得到保障，批評(píng)者才能敞開(kāi)思想、暢所欲言，知無(wú)不言、言無(wú)不盡，既敢于提批評(píng)意見(jiàn)，又勇于為被批評(píng)者可能蒙受的委屈進(jìn)行辯解；被批評(píng)者才能既勇于作自我批評(píng)、自我檢討，又敢于對(duì)一些不實(shí)之詞進(jìn)行申辯和提出申訴。這樣，批評(píng)者與被批評(píng)者才能在平等的、與人為善的討論與交流中，逐步取得真理性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)只有發(fā)揚(yáng)民主，領(lǐng)導(dǎo)者才能廣納群言，實(shí)行民主基礎(chǔ)上正確的集中，形成對(duì)犯錯(cuò)誤同志合乎實(shí)際的認(rèn)識(shí)，提出正確的處理意見(jiàn)。

第四，建立起防范、預(yù)測(cè)、處理、情況反饋全方位應(yīng)對(duì)黨內(nèi)矛盾的機(jī)制。任何黨內(nèi)矛盾都有它發(fā)生的環(huán)境和條件，都有一個(gè)從醞釀、發(fā)展到轉(zhuǎn)化的過(guò)程。這就要求我們不僅在矛盾已經(jīng)形成和發(fā)展時(shí)重視對(duì)它的解決，而且需要一個(gè)全過(guò)程、全方位應(yīng)對(duì)的機(jī)制。筆者認(rèn)為，除了認(rèn)真抓好解決矛盾這一中心環(huán)節(jié)外，還要把握好以下環(huán)節(jié)：一是防范。就是要通過(guò)加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督防止黨內(nèi)錯(cuò)誤思想的產(chǎn)生并由此形成黨內(nèi)矛盾。做好防范工作最根本的在于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)全黨同志的黨性覺(jué)悟。二是預(yù)測(cè)。當(dāng)矛盾處于萌芽狀態(tài)時(shí)，就要及時(shí)發(fā)現(xiàn)它，預(yù)測(cè)它的發(fā)展趨勢(shì)。特別是在形勢(shì)任務(wù)發(fā)生重大變化的時(shí)候，在重大決策出臺(tái)的時(shí)候，在發(fā)生重要人事變動(dòng)的時(shí)候，往往會(huì)有認(rèn)識(shí)跟得上的，也有認(rèn)識(shí)滯后的；有贊成擁護(hù)的，也有持懷疑、抵制態(tài)度乃至鬧一些情緒的。只有預(yù)測(cè)到可能產(chǎn)生的矛盾及其趨勢(shì)，才能取得解決的主動(dòng)權(quán)。三是情況反饋。黨內(nèi)矛盾解決得如何，最終要看它是否合乎最廣大人民群眾的最大利益，讓群眾來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。因此，矛盾解決后需要到黨內(nèi)外廣大群眾中聽(tīng)取意見(jiàn)，并根據(jù)這種意見(jiàn)做好改進(jìn)完善的工作，以使黨內(nèi)矛盾的解決真正符合黨和人民的利益。

[1]鄧小平文選(第3卷)[M].北京：人民出版社,1981.210-211.

[2][3]劉少奇選集(上卷)[M].北京：人民出版社,1981.210-211,187.

[4]毛澤東選集(第5卷)[M].北京：人民出版社,1977.365.

[5]陳云文選(1926—1949)[M].北京：人民出版社,1984.116.

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A

1004-3160（2010）02-0034-04

2009-11-20

1.郭樹(shù)人,男，吉林長(zhǎng)春人，中共湖南省委組織部副部長(zhǎng)兼省黨建研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)；2.李志民,男，湖南邵陽(yáng)人，湖南省黨建研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。

黃有泰