獨(dú)立學(xué)院的教師發(fā)展芻議

陳 唯

(南京大學(xué)外國(guó)語學(xué)院,江蘇南京201146)

獨(dú)立學(xué)院的教師發(fā)展芻議

陳 唯

(南京大學(xué)外國(guó)語學(xué)院,江蘇南京201146)

近年來,隨著獨(dú)立學(xué)院的快速發(fā)展,對(duì)教師數(shù)量與質(zhì)量的要求也在增加。由于獨(dú)立學(xué)院目標(biāo)定位與運(yùn)行模式的特殊性,其教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及教育發(fā)展取向相對(duì)于一般普通本科院校有所不同。要更加注重從教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性、教師的專業(yè)發(fā)展與教師結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院的教師隊(duì)伍建設(shè)。

獨(dú)立學(xué)院;教師;發(fā)展

獨(dú)立學(xué)院,也稱二級(jí)學(xué)院,是指“普通本科高校按新機(jī)制、新模式舉辦的本科層次的二級(jí)學(xué)院”,即以公立本科高校辦學(xué)活動(dòng)中積淀的資源為依托,以非財(cái)政撥款的社會(huì)資源為主要經(jīng)費(fèi)來源,采取民辦高校運(yùn)行機(jī)制而建立的擁有較大自主權(quán)和獨(dú)立性的新型高等教育機(jī)構(gòu)。

近年來,獨(dú)立學(xué)院作為高等教育體系中的一新生力量,在高等教育大眾化趨勢(shì)、人們的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代意識(shí)和市場(chǎng)機(jī)制對(duì)高等教育的滲透等多重作用力之下得到快速發(fā)展。至2007年,全國(guó)獨(dú)立學(xué)院達(dá)319所,在校生達(dá)到了107萬以上。由于獨(dú)立學(xué)院是新形勢(shì)下高等教育辦學(xué)機(jī)制與模式的一項(xiàng)探索和創(chuàng)新,在獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)張的同時(shí),其暴露出的諸多問題也引起高等教育界和社會(huì)的廣泛關(guān)注。其中師資配置和教師發(fā)展方面的矛盾是較為突出的。由于獨(dú)立學(xué)院定位和緣起的特殊性,決定了其在師資結(jié)構(gòu)和教師自身發(fā)展軌道上與一般公立普通院校存在差異,而獨(dú)立學(xué)院基本還未形成與自身發(fā)展和定位相匹配的、較穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。因此,優(yōu)化師資隊(duì)伍的配置、注重獨(dú)立學(xué)院自身的教師發(fā)展已成為獨(dú)立學(xué)院提高辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的關(guān)鍵。

一、獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍總體分析

毋庸置疑,高等院校的教師隊(duì)伍建設(shè)是其發(fā)展的重大板塊。溫家寶總理說:培養(yǎng)拔尖人才,要靠一流的大學(xué)、一流的教師、一流的環(huán)境,其中最重要的就是要有一流的教師[1]。師資管理與配置不僅反映了院校的人事管理及聘任狀況,而且體現(xiàn)了辦學(xué)組織對(duì)自身的社會(huì)定位及特色的把握,更重要的是它在很大程度上表明了本院校的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

獨(dú)立學(xué)院大多由公辦本科高校與社會(huì)力量合作舉辦,在高等教育經(jīng)驗(yàn)、師資以及其他教育資源等方面依托母體。在發(fā)展初期,“依托母體”不僅是獨(dú)立學(xué)院高起點(diǎn)實(shí)施高等教育的重要條件,也是獨(dú)立學(xué)院能夠遵循教育規(guī)律、保證教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。就教師來源來看,母體高校師資成為獨(dú)立學(xué)院專職教師以外最主要的兼職來源。從表面上看,獨(dú)立學(xué)院得益于母體的師資起步,但在實(shí)際操作上,獨(dú)立學(xué)院的這部分師資并不能確保與母體學(xué)校整體師資取得相當(dāng)?shù)乃?。其原因在于母體學(xué)校和教師本身對(duì)待獨(dú)立學(xué)院的態(tài)度。我們不得不承認(rèn),獨(dú)立學(xué)院的產(chǎn)生與發(fā)展,無論是對(duì)母體學(xué)校而言還是對(duì)社會(huì)投資方來說,都帶有某種盈利意愿。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度而論,這是無可厚非的,對(duì)母體學(xué)校的發(fā)展是有益的,也有利于集社會(huì)資金到高等教育領(lǐng)域,推動(dòng)高等教育的大眾化。但從高等教育發(fā)展的規(guī)律及公平性而言,利潤(rùn)最大化在這里需要得到進(jìn)一步規(guī)范和正視。

除了母體學(xué)校的兼任教師之外,獨(dú)立學(xué)院自身外聘兼職教師和專職教師是兩個(gè)重要源泉。外聘的兼職教師一般是與某個(gè)專業(yè)相關(guān)的企業(yè)單位等人士,例如旅游專業(yè)可以聘任一些酒店管理層人員和旅行社舉辦者,會(huì)計(jì)專業(yè)可以接納企業(yè)的財(cái)務(wù)管理或會(huì)計(jì)人員為兼任,管理類專業(yè)聘用的兼職教師則更加廣泛。這些教師的相關(guān)專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富,對(duì)學(xué)生的技能發(fā)展會(huì)有很大幫助。然而,他們絕大多數(shù)初任教師,對(duì)教育的某些方面不甚了解,專業(yè)理論構(gòu)架也有所欠缺。更重要的是他們很可能不會(huì)用充足的時(shí)間來準(zhǔn)備其所授課程,大多是談?wù)勛约旱慕?jīng)驗(yàn)。

本科畢業(yè)生和碩士畢業(yè)生是擬聘專職教師的主要來源。獨(dú)立學(xué)院在發(fā)展的最初兩至三年主要招聘一些本科畢業(yè)生,近兩三年碩士研究生有所增加。但是這些教師的任用基本上采取合同制,其福利、編制等待遇與一般本科院校相比還是有差距的。因此,青年教師的流動(dòng)性相對(duì)較大,不利于形成穩(wěn)定的教師團(tuán)隊(duì)。

根據(jù)以上分析,獨(dú)立學(xué)院各種來源的教師所存在的種種不足致使其難以良性發(fā)展。為確保獨(dú)立學(xué)院的穩(wěn)步發(fā)展和應(yīng)有的教育教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)生滿意度,提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,必須建設(shè)一支較穩(wěn)定的、具有專業(yè)教學(xué)技能的教師隊(duì)伍,這是發(fā)展的重中之重。

二、獨(dú)立學(xué)院教師發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)

獨(dú)立學(xué)院教師不僅有其自身的一些不足,同時(shí)也具有一般高等院校教師共同的缺陷,既有教師本身的問題,也有學(xué)院管理和制度的不完善。而且兩者同一出現(xiàn)很可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重的困難。

1.結(jié)構(gòu)調(diào)整與培育并進(jìn)

隨著二級(jí)學(xué)院發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大和日益穩(wěn)定,建立一支符合其自身目標(biāo)的、穩(wěn)定而又高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是事關(guān)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展前景的組織目標(biāo)。當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院的教師年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,母體學(xué)校兼任的和外聘的兼職教師年齡可能偏大,這類教師往往不能順應(yīng)二級(jí)學(xué)院的授課任務(wù)與要求,即使是同樣的課程,二級(jí)學(xué)院所應(yīng)達(dá)到的效果與母體學(xué)校并不能等同視之。而且,在整體上,二級(jí)學(xué)院的學(xué)生與一本、二本的學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)及態(tài)度存在一定的區(qū)別,年齡偏大的教師可能沒有足夠的精力來駕馭并響應(yīng)學(xué)生的需求。為此,母體學(xué)校應(yīng)該與獨(dú)立學(xué)院共同努力,通過多樣化的課程設(shè)置和師資管理辦法合理而有效地利用這部分師資力量。

學(xué)院自身根據(jù)市場(chǎng)聘任制所錄用的教師基本上是年輕的碩士(本科畢業(yè)生現(xiàn)在相對(duì)較少),這類教師絕大部分來自普通本科院?；蚓C合性大學(xué)的非教育類專業(yè),因而師范類專業(yè)所開設(shè)的一些專業(yè)理論課程及專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)(如教育學(xué)、教育心理學(xué)、教學(xué)方法等)是他們知識(shí)結(jié)構(gòu)和教學(xué)行為的缺口,使得這些年輕的初任教師對(duì)真正意義上的教學(xué)活動(dòng)感悟膚淺,在實(shí)際的教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)組織上力不從心[2]。因此,獨(dú)立學(xué)院在招聘年輕教師之際,嚴(yán)格按照國(guó)家的教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行把握是非常必要的。同時(shí),在招納之后要?jiǎng)?chuàng)造良好的培養(yǎng)機(jī)會(huì),一方面有利于年輕教師教學(xué)技能與手段的提高,另一方面則可以把他們自己在學(xué)校時(shí)已有的教學(xué)模式打破,使他們的教學(xué)更適合本學(xué)院或者說二級(jí)學(xué)院的目標(biāo)定位及其所要達(dá)到的教學(xué)效果,增進(jìn)他們的教學(xué)創(chuàng)新思維。

總之,獨(dú)立學(xué)院從成本角度來進(jìn)行各類教師的任用,是經(jīng)濟(jì)實(shí)體理所當(dāng)然的考慮,但是從獨(dú)立學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)的前景考慮,在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展初期,把成本放置于相對(duì)次要的地位,建立一支穩(wěn)定的、適合自身發(fā)展需求的骨干教師隊(duì)伍是非常必要的。因此,調(diào)整教師構(gòu)成的比例,減少對(duì)母體教師的依賴,培育年輕的師資力量是學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)趨向。

2.完善激勵(lì)與穩(wěn)定并行

雖然當(dāng)前碩士研究生畢業(yè)數(shù)量增加,就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈,獨(dú)立學(xué)院招聘師資的對(duì)象更加廣泛,擇優(yōu)率也相對(duì)高了些,但是決定優(yōu)秀人才的去留,確保較優(yōu)質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性,在很大程度上是要依靠學(xué)院的激勵(lì)機(jī)制。

獨(dú)立學(xué)院外聘兼職教師和專職教師的辦法基本上采取的是合同期限制,期限一滿,去留相對(duì)自由,由此產(chǎn)生了師資流動(dòng)性較大的現(xiàn)象,這對(duì)獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)的發(fā)展造成了不利影響。因此,獨(dú)立學(xué)院必須要采取相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制吸引人才,留住人才。對(duì)于兼職教師而言,學(xué)院所要的是他們能騰出更多的精力和時(shí)間來關(guān)注教學(xué),更好地滿足學(xué)生的需求。對(duì)此,學(xué)院除了支出合理的薪水之外,重要的是能讓他們獲得一些先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法等,這需要學(xué)院創(chuàng)造機(jī)會(huì)和教師自愿支配時(shí)間的雙重努力。

根據(jù)赫茲伯格(Fredrick Herzberg)的雙因素理論,激勵(lì)人的工作動(dòng)機(jī)與激情的因素分為保健因素和激勵(lì)因素兩類,前者包括工資、福利、監(jiān)督類型、工作條件、管理態(tài)度和政策等,后者則包括認(rèn)可、工作的挑戰(zhàn)性、責(zé)任心、職務(wù)的提升、個(gè)人和事業(yè)的發(fā)展等[3]。學(xué)院管理層不僅要注重對(duì)教師教學(xué)過程的管理與監(jiān)督,更需要增加教師們對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和教學(xué)責(zé)任心。占多數(shù)的年輕專職教師,很有可能因?yàn)楣べY、福利待遇不盡人意,不能看到職業(yè)發(fā)展的前景而在一至兩年的合同期滿后離開,使得在獨(dú)立學(xué)院的滯留僅僅成了他們的過渡階段。因此,完善的福利機(jī)制、合理的薪金構(gòu)成和努力培養(yǎng)年輕教師的教育生涯意識(shí)多管齊下是保證相對(duì)穩(wěn)定的、具有活力的教師團(tuán)隊(duì)的關(guān)鍵。

就母體學(xué)校的兼任教師,一般按照國(guó)家規(guī)定的普通高校的崗位津貼制度執(zhí)行。自2000年強(qiáng)調(diào)高校人事制度改革,“探索強(qiáng)化崗位、以崗定薪、按勞取酬的工資分配制度”起,崗位津貼制度已基本上在各高校建立起來[4]。其所屬獨(dú)立學(xué)院所分配的課程是按課時(shí)計(jì)算待遇。事實(shí)上,這種聘用方式不利于這類教師發(fā)揮積極性,他們極有可能不盡職盡責(zé),乃至對(duì)其所授課程敷衍了事。因此,對(duì)這些師資保持與母體學(xué)校相對(duì)獨(dú)立的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)方法是十分必要的。

另外,無論對(duì)哪類教師,充分利用學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)作用與反饋信息,應(yīng)該成為人事管理的重要參考。

3.教師的專業(yè)發(fā)展

教師的專業(yè)知識(shí)是其進(jìn)行相關(guān)教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ),專業(yè)水平的高低則對(duì)教學(xué)的效果具有決定性作用。因此,獨(dú)立學(xué)院管理的重要著力點(diǎn)應(yīng)更多地放在關(guān)注教師專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與水平的完善和提升方面,使其朝著有利于學(xué)院本身的特色目標(biāo)發(fā)展。在專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與水平上,母體學(xué)校的教師獲得的肯定性相對(duì)較大些,特別是對(duì)像計(jì)算機(jī)這樣的專業(yè)教師。而外聘兼職教師所欠缺的是系統(tǒng)的理論知識(shí)構(gòu)架,這就要求獨(dú)立學(xué)院通過可行的培養(yǎng)辦法和考核方式來促使這些教師進(jìn)行多樣化的學(xué)習(xí)。對(duì)于專職教師,獨(dú)立學(xué)院有必要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,制定年輕教師的培育目標(biāo)和方案,例如派出一些教師外出(如到著名高?；蛑髽I(yè))學(xué)習(xí)與進(jìn)修相關(guān)的專業(yè)知識(shí),進(jìn)而夯實(shí)他們的教學(xué)基礎(chǔ),提高他們的專業(yè)水準(zhǔn)。

獨(dú)立學(xué)院填補(bǔ)了正在擴(kuò)大的高等學(xué)校分類體系的空檔[5]。近10年,隨著一批本科院校紛紛向教學(xué)科研型或研究型大學(xué)邁進(jìn),一些原部委院校在體制改革中劃歸地方管理后由專業(yè)性向綜合性邁進(jìn),教學(xué)型專門學(xué)院的特色正在逐步喪失。同時(shí),隨著職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)制由三年向二年轉(zhuǎn)變,“本科教學(xué)型應(yīng)用型”的高等學(xué)校分類體系空檔開始出現(xiàn)并不斷加大。因而絕大多數(shù)的獨(dú)立學(xué)院定位于“應(yīng)用型本科、教學(xué)型學(xué)院”的辦學(xué)方向,會(huì)有較好的發(fā)展前景[6]。基于這樣的目標(biāo)來發(fā)展獨(dú)立學(xué)院的師資力量和引導(dǎo)教師素質(zhì)的提升是管理層的重大決策原則,同時(shí)也是走出學(xué)院特色發(fā)展道路的必經(jīng)之途。

綜上所述,獨(dú)立學(xué)院在發(fā)展初期,由于本身運(yùn)作的特性會(huì)產(chǎn)生教師組織的復(fù)雜性等一系列問題,凸顯了師資力量的培育在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展過程中的重要地位和作用。毫無疑問,上述的各個(gè)方面是相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)、相互影響的,例如,良性的激勵(lì)機(jī)制,既有利于教師隊(duì)伍的穩(wěn)定,同時(shí)也能夠促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展等等。總之,通過各種途徑,從各個(gè)方面促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展初期的教師隊(duì)伍建設(shè)是母體學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院及教育相關(guān)部門共同的努力方向。

[1] 鄒聲文.溫家寶五四青年節(jié)看望北師大學(xué)生并向全國(guó)青年致以節(jié)日祝賀[N].中國(guó)教育報(bào),2006-05-05(1).

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[3] 趙蒙成.論高校教師激勵(lì)系統(tǒng)的構(gòu)建——兼評(píng)高校人事分配制度的改革[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào),2003,(1):20-23.

[4] 操太圣,盧乃桂.激勵(lì)如何可能?中國(guó)高校崗位津貼制度的實(shí)踐與反思[J].教育與經(jīng)濟(jì),2007,(1):14-19.

[5] 范文曜,馬陸亭.獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[J].理工高教研究,2005,(6):5-8.

[6] 韓梅.獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展現(xiàn)狀及其政策分析[J].科技信息,2007,(8):12-15.

Abstract:In recent years,the independent colleges have had a rapid development for various reasons.The quantity of students has got an important place,and the teacher-demand is growing.However,because of the specificity of target and operation,its teacher's structure and development orientation is different from this of undergraduates.It is the epistemological basis to promote the policies about teachers and to improve regulations that this paper comprehensively analyses and grasps the teachers-status.

Key words:independent college;teacher;development

(責(zé)任編輯 李桂萍)

Teacher Development in Independent Colleges

CHEN Wei
(College of Foreign Languages,Nanjing University,Nanjing,Jiangsu 210000,China)

G 451.2

A

1672-9951(2010)06-0084-03

2010-10-20

陳唯(1983-),男,江蘇常州人,南京大學(xué)外國(guó)語學(xué)院碩士研究生。