加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育的載體建設(shè)

蔣勇，彭玲玲

（湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410081）

加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育的載體建設(shè)

蔣勇，彭玲玲

（湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410081）

加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育建設(shè)對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)民，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要的意義。全面把握農(nóng)村思想政治教育的載體，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新情況和新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn)，而選擇不同的載體并且創(chuàng)新不同的載體，是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期思想政治教育的一個(gè)重要方面。

農(nóng)村；思想政治教育；載體建設(shè)

加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求和迫切需要。農(nóng)村思想政治教育工作是黨的農(nóng)村工作的生命線，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。農(nóng)村思想政治教育離不開(kāi)載體，建設(shè)農(nóng)村思想政治教育實(shí)效載體是提升農(nóng)村思想政治教育的前提和基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育載體建設(shè)，有利于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

一、農(nóng)村思想政治教育載體的內(nèi)涵及其特征

1.農(nóng)村思想政治教育載體的內(nèi)涵。

“載體”這一概念，在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中有兩種解釋，一是指科學(xué)技術(shù)上能傳遞能量和運(yùn)載其他物質(zhì)的物質(zhì)；二是指承載知識(shí)和信息的物質(zhì)形體。思想政治教育載體中“載體”取其第二種解釋，是指承載、傳導(dǎo)思想政治教育的因素，能為思想政治教育主體所運(yùn)用，且主客體可借此相互作用的一種思想政治教育的活動(dòng)形式。農(nóng)村思想政治教育載體，則是指在農(nóng)村思想政治教育過(guò)程中被教育者和受教育者借助而進(jìn)行的、承載教育雙方所要傳達(dá)信息并且達(dá)到一定教育目標(biāo)的雙邊形式。如農(nóng)村村民會(huì)議、管理工作、民間活動(dòng)、農(nóng)村文化建設(shè)、報(bào)刊等大眾傳媒等都屬于農(nóng)村思想政治教育的載體。在農(nóng)村，較為普遍的是農(nóng)村村民會(huì)議。會(huì)議本身不是載體，只是一種實(shí)踐活動(dòng)，在該活動(dòng)中承載了教育信息，能為思想政治教育者所利用，并且能進(jìn)行雙邊互動(dòng)。這種形式才稱得上是一種載體。因此，思想政治教育的載體不是活動(dòng)，而是活動(dòng)形式。

2.農(nóng)村思想政治教育的基本載體。

思想政治教育的基本載體有管理載體，文化載體，活動(dòng)載體和大眾傳媒載體。具體到農(nóng)村思想政治教育中也是如此。

（1）管理載體。

農(nóng)村思想政治教育的管理載體就是將思想政治教育的教育內(nèi)容滲透到農(nóng)村日常的管理活動(dòng)中，以達(dá)到提高農(nóng)民的思想政治素質(zhì)、規(guī)范村民行為、調(diào)動(dòng)其工作和學(xué)習(xí)以及生產(chǎn)積極性的目的。

在農(nóng)村，典型的管理是村民自治。村民自治這種管理形式是農(nóng)村思想政治教育的載體。廣大農(nóng)民和村干部一起討論決定涉及村民利益的大事，直接參與和管理村內(nèi)事務(wù)，并且有權(quán)監(jiān)督村委會(huì)工作和村干部的行為。村民自治被賦予了濃厚的民主色彩，是很好的思想政治教育題材。建設(shè)好農(nóng)村思想政治教育的管理載體，能為思想政治教育提供事半功倍的效果，提升廣大農(nóng)民整體的思想政治道德素質(zhì)。

（2）文化載體。

農(nóng)村文化蘊(yùn)含了大量思想政治教育的內(nèi)容，是思想政治教育的文化載體。農(nóng)村思想政治教育文化載體的發(fā)展與本民族本地區(qū)優(yōu)秀文化相傳承，也隨著中國(guó)農(nóng)村幾千年的傳統(tǒng)文化的發(fā)展而發(fā)展，并將對(duì)人們產(chǎn)生潛移默化的影響。文化具有普遍性，無(wú)處不在，無(wú)所不有，這使思想政治教育成為具有廣泛群眾性的載體。

（3）活動(dòng)載體。

所謂活動(dòng)載體，即“以活動(dòng)為思想政治教育載體”。[1](p245)在農(nóng)村思想政治教育過(guò)程中，以活動(dòng)為載體，就是有意識(shí)的開(kāi)展各種活動(dòng)，將思想政治教育的內(nèi)容寓于活動(dòng)之中，使廣大農(nóng)民在活動(dòng)的過(guò)程中受到教育，不斷提升思想、政治、道德、法律、審美、心理等方面的素質(zhì)。

在幾千年的傳統(tǒng)文化積淀了豐富的具有民間特色和民族性特色的活動(dòng)載體，成為廣大群眾增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、表達(dá)情感，社會(huì)交往、生產(chǎn)生活、傳承民俗等方面的重要載體。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，傳統(tǒng)的思想政治教育活動(dòng)載體必須緊跟時(shí)代的步伐，不斷創(chuàng)新形式并且賦予新的時(shí)代意義和教育意義，以喚起廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和積極性。

（4）大眾傳媒載體。

大眾傳媒是新時(shí)期農(nóng)村思想政治教育的重要載體。通過(guò)大眾傳媒，向廣大農(nóng)民傳輸思想政治教育的內(nèi)容，使農(nóng)民群眾在接受廣泛的社會(huì)信息的同時(shí)，接受思想政治教育。農(nóng)村的大眾傳媒載體包括典型的報(bào)紙、雜志、廣播、電視，包括現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民擁有的電腦等設(shè)備。大眾傳播媒介具有非凡的作用。有一位記者曾經(jīng)說(shuō)過(guò):傳播媒介可以用一國(guó)的生活思想規(guī)范教導(dǎo)人民，可以提供一個(gè)團(tuán)結(jié)全民的場(chǎng)合，來(lái)達(dá)到舉國(guó)的政治一致。這一點(diǎn)在我國(guó)，尤其在我國(guó)農(nóng)村表現(xiàn)得尤為突出。加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育大眾傳媒載體建設(shè)，創(chuàng)新大眾傳媒載體形式，對(duì)于農(nóng)村思想政治教育工作具有極大的意義。

3.農(nóng)村思想政治教育載體的特征

一是農(nóng)村思想政治教育的基本特征。

農(nóng)村思想政治教育載體具備思想政治教育載體的基本特征，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

（1）客觀性。

農(nóng)村思想政治教育載體的客觀性是指載體是與物質(zhì)緊密相連的一種現(xiàn)實(shí)的活動(dòng)形式，是一種客觀存在，而不是人民的主觀臆造物，必須具有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。如農(nóng)村的大眾傳媒載體是現(xiàn)代農(nóng)村思想政治教育的重要載體，而大眾傳媒的工具，如報(bào)紙、電視、電腦等都具有物質(zhì)基礎(chǔ)。正因?yàn)檩d體是一種客觀存在，它才能為農(nóng)村思想政治教育者所認(rèn)識(shí)、把握和運(yùn)用。

（2）承載性。

農(nóng)村思想政治教育載體的承載性是指承載著思想政治教育的諸多要素，如教育主客體，教育內(nèi)容、形式，教育方式方法，并且是這些要素相互聯(lián)系的場(chǎng)所。在農(nóng)村思想政治教育過(guò)程中，如要對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育可以采用參觀革命勝地這一形式作為活動(dòng)載體，那么該載體承載者思想政治教育的主客體、內(nèi)容、形式、方法等這些要素，并且將它們聯(lián)系和統(tǒng)一起來(lái)。

（3）實(shí)踐性。

農(nóng)村思想政治教育載體的實(shí)踐性，表現(xiàn)在思想政治教育載體是思想政治教育實(shí)踐的產(chǎn)物。如在農(nóng)村中的村民小組會(huì)議、辦學(xué)習(xí)班、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒等，都是在長(zhǎng)期的思想政治教育實(shí)踐中產(chǎn)生和發(fā)展的。思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)的形式本身就是思想政治教育的載體，如村民會(huì)議是一種實(shí)踐活動(dòng)，其本身是農(nóng)村思想政治教育的載體。

（4）發(fā)展性。

思想政治教育載體是一個(gè)實(shí)踐范疇，也是一個(gè)發(fā)展范疇。

農(nóng)村思想政治教育的載體是不斷發(fā)展變化的。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展與農(nóng)村思想政治教育實(shí)踐的發(fā)展，思想政治教育的載體也必然發(fā)生變化。首先，體現(xiàn)在形式上的變化。原有的載體可能不使用或者不夠用，適應(yīng)新情況的新載體不斷出現(xiàn)，并且要求我們很好的去運(yùn)用它。如在農(nóng)村，過(guò)去的思想政治教育的載體較多的運(yùn)用了開(kāi)會(huì)、報(bào)刊之類的載體，而今天除了這些載體外，還大量運(yùn)用了廣播、電視，甚至包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的傳播載體。其次，體現(xiàn)在內(nèi)涵上的變化。隨著時(shí)代的發(fā)展農(nóng)村思想政治教育已有的載體在不斷豐富發(fā)展，不斷被賦予了緊跟時(shí)代腳步的新的內(nèi)涵。這是農(nóng)村思想政治教育載體發(fā)展性的突出表現(xiàn)。

二是農(nóng)村思想政治教育載體的具體特征。

（1）發(fā)展的不平衡性。

農(nóng)村思想政治教育載體是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，本質(zhì)上是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。恩格斯也指出：“每一個(gè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形成現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，每一個(gè)歷史時(shí)期由法律設(shè)施和政治措施以及宗教的，哲學(xué)的和其他的觀點(diǎn)所構(gòu)成的全部上層建筑，歸根到底是由這個(gè)基礎(chǔ)來(lái)說(shuō)明的?！盵2](p788)農(nóng)村思想政治教育載體的發(fā)展是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)決定的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度制約著農(nóng)村思想政治教育載體的發(fā)展。如在我國(guó)東部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的“最富?！钡娜A西村，經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)，農(nóng)民的購(gòu)買力很強(qiáng)，電腦、手機(jī)、電視等設(shè)備相當(dāng)完善，公共教育設(shè)施也非常完善；思想政治教育的載體形式多樣，豐富多彩。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的西部地區(qū)農(nóng)村，電視機(jī)、收音機(jī)等設(shè)備缺乏，報(bào)紙也缺乏市場(chǎng)，更不用說(shuō)現(xiàn)代化的電腦了。這是在我國(guó)東、中、西部地區(qū)農(nóng)村思想政治教育載體的發(fā)展不平衡的情況。即使在同一地區(qū)的不同鄉(xiāng)村，思想政治教育載體的發(fā)展也不平衡，存在著差異。農(nóng)村思想政治教育的載體發(fā)展的不平衡性是一個(gè)重要的特征。

（2）民族色彩濃厚性。

農(nóng)村思想政治教育載體的發(fā)展與本民族地區(qū)傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化相承接，表現(xiàn)出濃厚的民族色彩，并因民族的傳統(tǒng)文化不同而呈現(xiàn)出不同的特征。在幾千年的中國(guó)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)村思想政治教育載體不斷地繼承了傳統(tǒng)的農(nóng)村文化。認(rèn)同和傳承農(nóng)村的傳統(tǒng)文化，也賦予了農(nóng)村思想政治教育載體以生命力，成為其發(fā)展的基石。在農(nóng)村，思想政治教育載體的選擇、應(yīng)用，以及呈現(xiàn)出的特征，都會(huì)因民族的不同而不同。

（3）政策導(dǎo)向的敏感性。

農(nóng)村思想政治教育載體描述、承載、傳導(dǎo)的思想政治教育信息必須反映、遵循一定時(shí)期執(zhí)政黨的意志和意愿。政治性是思想政治教育的根本屬性。農(nóng)村思想政治教育的載體在很大程度上被賦予了政治的特征。農(nóng)村思想政治教育載體的發(fā)展在較多的得益于政策的引導(dǎo)，對(duì)于黨中央的政策有敏感的及時(shí)快速的反應(yīng)。在我國(guó)，農(nóng)村思想政治教育載體的發(fā)展是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的。黨的十六屆五中全會(huì)做出了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定；黨的十七大報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這些政策賦予了思想政治教育新的內(nèi)涵，給農(nóng)村思想政治教育的發(fā)展提供了契機(jī)。政府對(duì)農(nóng)村投入的加大，對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重視，促進(jìn)了載體形式的更新，改善了載體的建設(shè)，豐富了載體的內(nèi)涵。如“十一五”規(guī)劃指出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要“建立電信普遍基金，加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村郵政和電信，基本實(shí)現(xiàn)村村通電話，鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”的目標(biāo)，推進(jìn)了農(nóng)村思想政治教育的發(fā)展。可見(jiàn)，農(nóng)村思想政治教育載體的發(fā)展對(duì)于黨和國(guó)家的政策具有很強(qiáng)的敏感性。

二、加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育載體建設(shè)的必要性

1.有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

黨的十七大報(bào)告指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，并強(qiáng)調(diào)“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。[3]十七屆三中全會(huì)做出了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，再次明確的提出了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是確?，F(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，可以提高農(nóng)民的生活水平，使農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、和睦相處，使農(nóng)村安定有序、充滿活力，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。

農(nóng)村思想政治工作是黨的思想政治工作的一個(gè)重要的組成部分，是黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民實(shí)施思想教育的基本手段,是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的有力保證。農(nóng)村思想政治教育的載體建設(shè)的情況如何，會(huì)影響到農(nóng)村思想政治工作的有效性，繼而影響黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，甚至影響黨和國(guó)家的整個(gè)工作大局。加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育載體建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求和迫切需要。

（1）加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育載體建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)就是以人為本，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。廣大農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，最關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。只有農(nóng)民的現(xiàn)代化，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育和科學(xué)文化素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的根本途徑。豐富農(nóng)村思想政治教育的載體，能極大的開(kāi)拓農(nóng)民群眾的視野，豐富其知識(shí)，改變其觀念，培養(yǎng)其改革創(chuàng)新的精神，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民的根本性轉(zhuǎn)變，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的可靠的，堅(jiān)實(shí)的主體力量。更重要的是，農(nóng)村思想政治教育載體規(guī)范和引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹(shù)立正確的政治、思想、道德、審美、信仰等方面的價(jià)值理念，促進(jìn)人的全面發(fā)展。大力加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育載體建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民的高尚思想道德品質(zhì)，解決億萬(wàn)農(nóng)民群眾所需的精神支柱和精神動(dòng)力問(wèn)題，使其成為本領(lǐng)與道德并存的新型建設(shè)者，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求。

（2）加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育載體建設(shè)是構(gòu)建和諧農(nóng)村的迫切需要。新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是“人與人”、“人與社會(huì)”、“人與自然”和諧發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)村正處在轉(zhuǎn)型期，是機(jī)遇與矛盾并存的重要階段。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，廣大農(nóng)民的價(jià)值觀念發(fā)生很大變化，傳統(tǒng)的人際關(guān)系、倫理道德受到巨大的沖擊。各種矛盾日益凸顯。在新農(nóng)村建設(shè)中，只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治教育，才能引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確的榮辱觀、價(jià)值觀；正確處理各種矛盾沖突，正確看待競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作的關(guān)系。

加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育載體建設(shè)，能改善農(nóng)村思想政治教育的現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)村思想政治教育實(shí)效性的發(fā)揮；能滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需要，滿足廣大農(nóng)民自由而全面發(fā)展的需要，建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)民；還能維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)民族的團(tuán)結(jié)；能解決發(fā)展中遇到的各種矛盾沖突，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大。

2.有利于基層文化建設(shè)。

鄧小平指出：“我們要特別注意建設(shè)物質(zhì)文明，與此同時(shí)，還要建設(shè)社會(huì)主義精神文明，最根本的是要使廣大人民有共產(chǎn)主義的理想、有道德、有文化、守紀(jì)律?！薄皥?jiān)持什么樣的文化方向，推進(jìn)建設(shè)什么樣的文化，是一個(gè)政黨在思想上精神上的一面旗幟，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)現(xiàn)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化?！盵4](p221—245)

黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大目標(biāo)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，文化建設(shè)具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性意義。通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，不僅能牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，而且能不斷提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。而基層文化建設(shè)是中國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要保障。先進(jìn)文化的建設(shè)也必然要加強(qiáng)基層文化發(fā)展。農(nóng)村思想政治教育的載體建設(shè)能為基層文化建設(shè)提供最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。充分而合理的利用農(nóng)村思想政治教育的各種載體，使得農(nóng)民的知識(shí)水平、道德素質(zhì)得到提高，對(duì)于推進(jìn)基層文化建設(shè)具有重要的意義。另一方面，基層文化建設(shè)和農(nóng)村思想政治教育載體建設(shè)是一個(gè)彼此依存、相互促進(jìn)的關(guān)系?；鶎游幕ㄔO(shè)得好，農(nóng)民有更多知識(shí)和信息的需求，主動(dòng)去改進(jìn)各種載體，也能促進(jìn)農(nóng)村思想政治教育載體的發(fā)展。

3.有利于提高思想政治教育實(shí)效性。

實(shí)效性即實(shí)際效果和作用，在思想政治教育中處于核心地位，貫穿于思想政治教育的始終，反應(yīng)了思想政治教育的本質(zhì)和目的，也是衡量農(nóng)村思想政治教育載體發(fā)展好壞的根本尺度。思想政治教育的實(shí)效性需要載體發(fā)揮有效作用。農(nóng)村思想政治教育載體的建設(shè)與發(fā)展，目的是為了提高農(nóng)村思想政治教育載體的實(shí)效性。農(nóng)村思想政治教育的載體能承載、傳導(dǎo)、反應(yīng)思想政治教育的內(nèi)容，能貼合農(nóng)村具體的實(shí)際情況，貼近農(nóng)民生活的實(shí)際，有利于思想政治教育實(shí)效性的提高。

4.有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀是：第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。只有著眼于我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，高度重視把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的事情辦好，才能切實(shí)把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，而其關(guān)鍵在于培養(yǎng)新型農(nóng)民。而加強(qiáng)思想道德建設(shè)對(duì)于培養(yǎng)新型的現(xiàn)代化農(nóng)民具有重要意義。加強(qiáng)載體建設(shè)，能在農(nóng)民群眾中大力宣傳黨的各種政策，傳播各種新的科學(xué)的理念，創(chuàng)新農(nóng)民的思維，理解和接受黨和國(guó)家的政策，有利于黨和國(guó)家政策的貫徹和推行，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的典型。

三、加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育載體建設(shè)的舉措

1.加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育載體建設(shè)的基本原則。

（1）實(shí)事求是原則。

實(shí)事求是是無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀的基礎(chǔ)，是馬克思主義的思想基礎(chǔ)，是毛澤東思想的精神“最根本的東西”，是黨的思想政治教育的優(yōu)良作風(fēng)和根本方法。在新的歷史條件下，只有牢牢抓住這一原則，才能開(kāi)拓思想政治教育發(fā)展的新局面。在農(nóng)村思想政治教育載體建設(shè)中，必須以實(shí)事求是原則為根本性原則。尊重客觀事實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，對(duì)待不同地區(qū)不同民族的實(shí)際情況予以客觀的判斷，從而選擇、運(yùn)用合適的載體，從而達(dá)到更好的教育目的，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。

（2）層次性原則。

層次性原則有兩層意思：一是指對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)而選擇、運(yùn)用不同的載體；二是指對(duì)待不同層次需要的農(nóng)民而采取不同層次的載體。在中西部經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可以把重點(diǎn)放在村民會(huì)議，報(bào)紙，收音機(jī)等載體形式的建設(shè)上，并且根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況而創(chuàng)新符合實(shí)際水平的載體形式。在東部發(fā)達(dá)地區(qū)則可以大力發(fā)展電視、網(wǎng)絡(luò)等新興載體為廣大農(nóng)民群眾所運(yùn)用。在廣大農(nóng)村，農(nóng)民自身的需求也呈現(xiàn)梯度發(fā)展趨勢(shì)，需要不同層次的載體形式。

（3）政治性原則。

思想政治教育必須充分反映政治性。斯大林曾精辟論述了政治在思想政治教育中的地位。他指出：“在國(guó)家和黨的任何一個(gè)工作部門(mén)中，工作人員的政治水平和馬克思列寧主義覺(jué)悟程度愈高，工作本身的效率也愈高；反過(guò)來(lái)說(shuō)，工作人員的政治水平和馬克思列寧主義覺(jué)悟程度愈低，就愈可能在工作中遭受挫折和失敗?！鞭r(nóng)村思想政治教育載體必須遵循一定時(shí)期執(zhí)政黨的思想意志、政治意識(shí)、價(jià)值觀念，并且如實(shí)反映，以便廣大農(nóng)民了解、認(rèn)同、支持執(zhí)政黨的意志。只有這樣才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到穩(wěn)定的發(fā)展，增強(qiáng)執(zhí)政黨的凝聚力和向心力，永葆執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

2.加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育載體建設(shè)的途徑。

一要鞏固農(nóng)村思想政治教育的管理載體。

農(nóng)村管理載體是農(nóng)村思想政治教育的基本載體。建設(shè)好管理載體可以為思想政治教育建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性，使思想政治教育發(fā)揮更大的作用。農(nóng)村村民自治是作為社會(huì)主體的村民行使民主權(quán)利、實(shí)現(xiàn)自我管理的最直接形式。鞏固村民自治的民主管理方式，可以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面有著十分重要的理論和實(shí)踐意義，同時(shí)可以加強(qiáng)基層組織，化解多種矛盾；提高農(nóng)民素質(zhì)；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二要優(yōu)化農(nóng)村思想政治教育的文化載體。

《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》指出，農(nóng)村文化建設(shè)要“始終把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”，“大力發(fā)展先進(jìn)文化”。思想政治教育的文化載體建設(shè)著重在于尊重傳統(tǒng)文化，優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)文化凝聚著中華悠久傳統(tǒng)文化的精神，體現(xiàn)著勤勞、勇敢、正義、生生不息的民族精神。農(nóng)村的傳統(tǒng)文化在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。尊重傳統(tǒng)文化，并且賦予傳統(tǒng)文化以時(shí)代的意義，這是農(nóng)村思想政治教育文化載體的重要的發(fā)展出路。

三要豐富農(nóng)村思想政治教育的活動(dòng)載體。

開(kāi)展農(nóng)村思想政治教育，離不開(kāi)各種行之有效的活動(dòng)載體。與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富和發(fā)展農(nóng)村活動(dòng)載體，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村思想政治教育的重要途徑。豐富農(nóng)村思想政治教育的活動(dòng)載體，既要體現(xiàn)民族特色，保持傳統(tǒng)文化特色；又要體現(xiàn)時(shí)代精神，摒棄過(guò)去陳舊的腐朽的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)模式，推動(dòng)廣大群眾向現(xiàn)代化農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。開(kāi)展豐富多彩的傳統(tǒng)紀(jì)念日，如廣西百色起義紀(jì)念日、紀(jì)念屈原的端午節(jié)活動(dòng)，使民族宗教活動(dòng)成為新時(shí)期宣傳公民基本道德意識(shí)、健康意識(shí)、人與自然和諧意識(shí)的主陣地，使新時(shí)代的健康內(nèi)容融入到民族傳統(tǒng)節(jié)日中去。同時(shí)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，廣泛開(kāi)展以“倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚”為主題的“和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)”的創(chuàng)建活動(dòng)；廣泛開(kāi)展“八榮八恥”進(jìn)鄉(xiāng)村的活動(dòng)；開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)；以此培養(yǎng)新時(shí)代的精神風(fēng)貌，促進(jìn)農(nóng)民的健康全面發(fā)展。

四要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村思想政治教育的大眾傳媒載體。

媒體在西方被認(rèn)為是“第四權(quán)力”，也被馬克思稱之為“第三種權(quán)利”。媒體在農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型期發(fā)揮著重要的作用。而今，媒體在農(nóng)村的地位越來(lái)越高，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。加強(qiáng)大眾傳媒載體建設(shè)，首先是要不斷增強(qiáng)傳媒的群眾性，使之成為群眾自由交流的平臺(tái)，讓人民群眾有自己的呼聲，成為廣大農(nóng)民全面發(fā)展的助推器；其次，要不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳播，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)民群眾最需要的生產(chǎn)生活信息及時(shí)傳播到農(nóng)村。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新語(yǔ)言，尤其是在網(wǎng)絡(luò)中適當(dāng)運(yùn)用些方言，以便使一定時(shí)期文化水平不高的農(nóng)民群體也可以享受網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的便利。最重要的是要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)道德，抵制腐朽文化的沖擊。再次，要不斷催生出新的大眾傳媒載體。如運(yùn)用手機(jī)網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)刊等新興傳媒，豐富內(nèi)容，推陳出新，不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育載體的創(chuàng)新，提升農(nóng)村思想政治教育的實(shí)效性。

[1]張耀燦，陳萬(wàn)柏.思想政治教育學(xué)原理[M].北京：高等教育出版社，2001.

[2]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集:第3卷[M].北京：人民出版社，1965.

[3]胡錦濤.在中國(guó)共產(chǎn)黨十七次代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2007-10-24.

[4]鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1995.

責(zé)任編輯 周剛

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蔣勇(1961—)，男，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生。彭玲玲（1985—），女，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生。