高新技術(shù)污染及其對(duì)策思考

陳亢利,龔海華

高新技術(shù)污染及其對(duì)策思考

陳亢利,龔海華

(蘇州科技學(xué)院環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院,江蘇蘇州215011)

分析了高新技術(shù)污染的影響、特征及其原因,列舉了發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的問(wèn)題,最后提出了我國(guó)有效防治高技術(shù)污染的措施與對(duì)策。

高新技術(shù);污染;對(duì)策

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)因它的高效益和低消耗等特征,成為各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),其中近年發(fā)展較為迅速的有半導(dǎo)體工業(yè)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)和納米技術(shù)。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)后,各種家用電器的普及豐富了人們的日常生活;轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物可以促進(jìn)產(chǎn)量和質(zhì)量的提高,增強(qiáng)抗逆性,還能降低成本,減輕勞動(dòng)量;納米技術(shù)能在原子水平上直接生產(chǎn)出自己需要的任何東西,可修復(fù)損傷的人體和大腦細(xì)胞。然而,隨著這些技術(shù)的應(yīng)用,該產(chǎn)業(yè)給人類帶來(lái)的負(fù)面影響也逐漸暴露出來(lái),那就是高新技術(shù)污染。

1 高新技術(shù)污染

1.1 高新技術(shù)及高新技術(shù)污染

高技術(shù)是指建立在最新科學(xué)成就之上的,能對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、軍事、人民生活等產(chǎn)生重大影響的技術(shù)[1]。新技術(shù)并非簡(jiǎn)單指新的技術(shù),它是對(duì)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域里帶有方向性的最新、最先進(jìn)的若干技術(shù)的總稱。產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)所占的比例超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),才能稱為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)[2]。高新技術(shù)的主要特征是知識(shí)密集程度高,屬于高智力、高投入、高效益、高競(jìng)爭(zhēng)、高勢(shì)能、高影響力的技術(shù)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以它的高效率、高效益、高增長(zhǎng)和低能耗、低消耗等重要特征,倍受青睞,成為各國(guó)發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。

除半導(dǎo)體外,當(dāng)前高新技術(shù)的發(fā)展主要包括轉(zhuǎn)基因技術(shù)和納米技術(shù)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)就是指利用基因槍等工具,強(qiáng)行地把一種生物的基因片斷植入到另一種生物的細(xì)胞里,由此產(chǎn)生大自然完成沒(méi)有的新品種,這種生物,在科學(xué)上稱為轉(zhuǎn)基因生物[3]。轉(zhuǎn)基因技術(shù)使人類可以對(duì)生物生命進(jìn)行“任意修改”。納米技術(shù)是指以尺寸在0.1-100 nm之間的物質(zhì)來(lái)開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品。納米材料就是晶粒尺寸為納米級(jí)(10-9m)的超細(xì)材料[4]。由于納米材料在磁、光、電、敏感等方面呈現(xiàn)出常規(guī)材料不具備的特性,因此有著廣闊的應(yīng)用前景。

當(dāng)然,高新技術(shù)也是一面“雙刃劍”,即帶來(lái)了效益也帶來(lái)了污染。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用了大量的有機(jī)溶劑和有毒氣體,產(chǎn)生的廢棄物會(huì)對(duì)地下水、大氣和土壤環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。

而基因污染主要是轉(zhuǎn)基因作物附近生長(zhǎng)的野生植物和農(nóng)田的非轉(zhuǎn)基因作物被轉(zhuǎn)基因作物傳粉,轉(zhuǎn)基因作物在自然條件下存活并發(fā)育成為野生的、雜草化的轉(zhuǎn)基因植物,污染就在于這種轉(zhuǎn)基因植物能夠不斷增值、擴(kuò)散且無(wú)法清除[5]。通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育出來(lái)的新品種在某些性能上比原來(lái)的品種有優(yōu)勢(shì),但是這些新品種可能引起基因污染。

納米微粒是飄浮和運(yùn)動(dòng)的,它遵循布朗運(yùn)動(dòng)規(guī)律進(jìn)入食品和人體,進(jìn)而進(jìn)入體細(xì)胞內(nèi)。產(chǎn)品成分中若含有氧化硅、氧化鈦、氧化錳或者銀,這些成分在人體內(nèi)將“如同幽靈一樣飄浮”,如果潛伏在細(xì)胞內(nèi)就有可能誘發(fā)細(xì)胞病變,進(jìn)而可能導(dǎo)致癌癥。這些事實(shí)提示我們,過(guò)去宏觀物質(zhì)的安全性評(píng)價(jià)結(jié)果也許不適用于納米材料。

1.2 高新技術(shù)污染的影響

綜合考慮世界各國(guó)特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的污染情況,高新技術(shù)污染對(duì)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)為:

(1)對(duì)水環(huán)境的影響,尤其是對(duì)地下水環(huán)境的影響。由于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢液泄露導(dǎo)致地下水受到污染。表現(xiàn)為水體功能減退,喪失使用功能。

(2)對(duì)空氣環(huán)境的影響。局域上表現(xiàn)為空氣質(zhì)量下降,區(qū)域上表現(xiàn)為全球氣候變暖和臭氧層破壞等。電子制造業(yè)排放的氟利昂會(huì)破壞臭氧層,并且氟利昂能加劇溫室效應(yīng),致使全球氣候變暖。[1]

(3)對(duì)人體健康的影響。表現(xiàn)為各種職業(yè)病、地方病等,可能引起的疾病有:致癌問(wèn)題、免疫系統(tǒng)功能衰退問(wèn)題、關(guān)節(jié)炎和糖尿病等。

(4)轉(zhuǎn)基因技術(shù)目前主要應(yīng)用在農(nóng)業(yè)上,而這種農(nóng)業(yè)有一種傾向,就是作物的單一化。而單一化的作物體系或者生態(tài)體系是脆弱的,很難抵御病蟲害的侵襲。[6]單一化的作物體系容易導(dǎo)致生物多樣性的減弱,整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈容易斷裂。這會(huì)危及整個(gè)生物圈的生存。

(5)納米粒徑小,比表面積大,粒子表面的原子數(shù)多,周圍缺少相鄰原子,存在許多空鍵,所以具有很強(qiáng)的吸附能力和很高的化學(xué)活性,在人體內(nèi)將“如同幽靈一樣飄浮”,如果潛伏在細(xì)胞內(nèi)就有可能誘發(fā)細(xì)胞病變,進(jìn)而可能導(dǎo)致癌癥。納米技術(shù)的自我催化反應(yīng),無(wú)需在實(shí)驗(yàn)室給予輸入,就能夠自己產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)并不斷加速,從這個(gè)角度出發(fā),人們不禁會(huì)擔(dān)心其它人類甚至超人類的出現(xiàn)。同時(shí)納米粒子及納米產(chǎn)品可能包含科學(xué)家還未充分了解的全新污染物,由于不可生物降解,錯(cuò)誤使用可能造成災(zāi)難[4]。

1.3 高新技術(shù)污染的基本特征

高新技術(shù)污染之所以區(qū)別于其他傳統(tǒng)的污染,主要是其本身的特征決定的,高新技術(shù)污染的基本特征是[1]:

(1)隱蔽性

高新技術(shù)產(chǎn)生的環(huán)境危害及影響有些是顯而易見(jiàn)的,但有些則是隱蔽而難以預(yù)見(jiàn)的。由于高新技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng),發(fā)展速度快,人們?cè)趯?duì)生產(chǎn)工藝變化的了解過(guò)程中,并不能同步地了解其潛在的污染因素。

(2)滯后性

一項(xiàng)高新技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)后,是否對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響,當(dāng)時(shí)不容易認(rèn)識(shí)到,只有當(dāng)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生后,人們才能從中得到反饋。一方面受環(huán)境介質(zhì)傳播途徑的影響,高新技術(shù)污染往往不會(huì)從受污染的環(huán)境對(duì)象中得到立即“響應(yīng)”,而是要經(jīng)過(guò)了數(shù)年或數(shù)十年才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。另一方面由于受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的限制,對(duì)于某些已經(jīng)了解和認(rèn)識(shí)到的污染源,也難于沖破“企業(yè)秘密”的壁壘,使相應(yīng)的環(huán)保工作不能及時(shí)跟上,導(dǎo)致了污染防治的滯后。

(3)協(xié)同性

高新技術(shù)所使用的原料和生產(chǎn)的產(chǎn)品中,絕大部分可能是無(wú)毒、無(wú)害的,其產(chǎn)生的副產(chǎn)品或污染物也可能是微量的、微害的,本身不足以對(duì)環(huán)境構(gòu)成明顯威脅。但當(dāng)它們進(jìn)入環(huán)境介質(zhì)后,就可能與其他化學(xué)物質(zhì)發(fā)生化合作用而產(chǎn)生協(xié)同污染效應(yīng),使其污染作用增強(qiáng),從而對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞。

(4)累積性

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的揮發(fā)氣體、粉塵、以及所輻射的電磁波盡管劑量低,但在長(zhǎng)期的作用影響下,就會(huì)對(duì)環(huán)境和人體產(chǎn)生累積效應(yīng)。這種累積效應(yīng)一方面能導(dǎo)致人體的相關(guān)的職業(yè)病,另一方面能對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。

(5)連帶性

由于高新技術(shù)的前沿創(chuàng)新性,其在生產(chǎn)工藝中的污染及產(chǎn)品在使用過(guò)程中的潛在危害具有不可預(yù)見(jiàn)性和不可知性,從而很難事先得到有效控制和管理。當(dāng)一次污染(危害)發(fā)生后,由于改變某種環(huán)境和維系生態(tài)平衡的條件而將產(chǎn)生二次污染影響。

1.4 高新技術(shù)污染產(chǎn)生的原因

(1)高技術(shù)本身的原因

半導(dǎo)體制造業(yè)的生產(chǎn)工藝非常復(fù)雜,特別是有些工序中使用了許多有機(jī)溶劑和一些特殊的有毒氣體,這些物質(zhì)大部分有毒性和危險(xiǎn)性。由此產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢渣都具有污染環(huán)境的潛在危害性,并且能對(duì)人類及其生存的生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

(2)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)因素

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,企業(yè)為了在激烈的環(huán)境中生存,有的企業(yè)采取了減少投入,特別是減少了治理污染的投入,并未購(gòu)置相應(yīng)的儀器來(lái)處理本企業(yè)所產(chǎn)生的廢物。同時(shí)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),使各企業(yè)加快新產(chǎn)品(包括化學(xué)品)的研發(fā),有些新產(chǎn)品的安全性和可靠性未經(jīng)過(guò)充分的試驗(yàn)和評(píng)估就進(jìn)入了市場(chǎng)。這些新產(chǎn)品是否會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響只有經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后才能從環(huán)境中得到反饋。到那時(shí)污染已經(jīng)產(chǎn)生,治理則顯得滯后了。

(3)人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠和法律法規(guī)的不完善

在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)剛開(kāi)始發(fā)展時(shí)人們只看到了該產(chǎn)業(yè)的高利潤(rùn),高效益。認(rèn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是清潔,無(wú)污染的。一方面是某些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),為了政績(jī)?yōu)榱司植拷?jīng)濟(jì)利益犧牲環(huán)境資源,沒(méi)有很好的貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),沒(méi)有采取相應(yīng)的措施應(yīng)對(duì)污染。另一方面由于技術(shù)更新速度快,相關(guān)法律法規(guī)的制定沒(méi)能跟上技術(shù)更新的節(jié)奏,而現(xiàn)有的法律已經(jīng)過(guò)時(shí),不能適應(yīng)新形勢(shì)下的要求。

(4)國(guó)家之間的傳播

由于當(dāng)前各國(guó)的發(fā)展水平不一樣,許多在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)廢棄的技術(shù),卻轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)技術(shù)更新,普遍采用新的生產(chǎn)方式和更加嚴(yán)格的污染檢測(cè)儀器,將污染密集產(chǎn)業(yè),特別是高污染密集產(chǎn)業(yè),以及對(duì)環(huán)境有害的高新技術(shù)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。根據(jù)有關(guān)部門對(duì)上個(gè)世紀(jì)90年代初外商對(duì)我國(guó)直接投資進(jìn)行的分析發(fā)現(xiàn),有大量污染密集產(chǎn)業(yè)(包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè))向我國(guó)轉(zhuǎn)移,給我國(guó)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞[7]。

2 國(guó)際上高新技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的問(wèn)題

2.1 半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的污染

(1)美國(guó)狀況

第二次世界大戰(zhàn)之后,在美國(guó),以硅谷為中心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的快速發(fā)展有力的推動(dòng)了全美的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在給美國(guó)帶來(lái)高利潤(rùn)的同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的污染。

硅谷作為美國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心同時(shí)也是美國(guó)高技術(shù)污染的發(fā)達(dá)地區(qū),該地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)最早是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。半導(dǎo)體工業(yè)表面上給人以清潔、纖塵不染的感覺(jué)。然而實(shí)際上半導(dǎo)體工業(yè)使用了許多有機(jī)溶劑,其中以三氯乙烯的年使用量最多達(dá)到3764t[8]。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦環(huán)保局的評(píng)價(jià),三氯乙烯對(duì)人體有可能致癌。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,除急性中毒(中樞神經(jīng)障礙、肝障礙、腎障礙等)之外,即使在允許沈度(9ppm)以下,他們也會(huì)引起肝功能異常、視覺(jué)下降以及神經(jīng)、皮膚粘膜和消化器官退化、異常的癥狀。

1986年2月“硅谷反對(duì)有害物質(zhì)聯(lián)合會(huì)”整理的以行政機(jī)關(guān)資料為基礎(chǔ)的報(bào)告表明,硅谷地區(qū)的污染狀況是[9]:(1)高度危險(xiǎn)的廢溶劑等化學(xué)物質(zhì)正從約80%的地下儲(chǔ)罐向外泄漏;(2)地下水中發(fā)現(xiàn)了大約100種化學(xué)物質(zhì);(3)圣克拉拉郡發(fā)現(xiàn)了150多處地下儲(chǔ)罐有泄漏,并且有200口公共水井和私人水井被污染;(4)圣克拉拉郡每年產(chǎn)生有毒廢物10萬(wàn)t,其中3860t危險(xiǎn)廢物被排入環(huán)境。

(2)日本狀況

20世紀(jì)70年代由于當(dāng)時(shí)全球石油危機(jī)的爆發(fā),迫使日本政府在80年代開(kāi)始逐步放棄重化學(xué)工業(yè),開(kāi)始建立新的高技術(shù)工業(yè)。到1988年,日本政府確定了25個(gè)高技術(shù)工業(yè)區(qū)。但當(dāng)時(shí)政府并未推廣控制污染的政策,認(rèn)為高技術(shù)工業(yè)不會(huì)帶來(lái)污染。然而事情并不想他們預(yù)期的那樣,20世紀(jì)80年代末日本出現(xiàn)了高技術(shù)污染的跡象。1982年,宮崎電氣公司發(fā)生了一場(chǎng)大火,使大規(guī)模的集成電路化為灰燼,產(chǎn)生的大量有毒濃煙。伴隨火災(zāi)的出現(xiàn),顯然半導(dǎo)體工廠使用了多種有毒化學(xué)物質(zhì),并且有可能污染環(huán)境。隨著半導(dǎo)體工廠事故的出現(xiàn),人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到高技術(shù)產(chǎn)業(yè)其實(shí)使用了許多的有毒化學(xué)物質(zhì),而故障發(fā)生時(shí)相應(yīng)保護(hù)措施還沒(méi)有制定出來(lái)。

同時(shí)在半導(dǎo)體工業(yè)中,另一個(gè)危險(xiǎn)是有機(jī)溶劑造成的地下水污染。1982年,日本環(huán)保局對(duì)15個(gè)城市的地下水做了調(diào)查,并確定地下水污染是有機(jī)溶劑造成的。在后來(lái)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些污染正在向鄰近地區(qū)蔓延。

為此環(huán)保局要求地方政府對(duì)各地的地下水進(jìn)行全面的調(diào)查,并監(jiān)督當(dāng)?shù)厥褂糜袡C(jī)溶劑的工廠。結(jié)果顯示,一些使用有機(jī)溶劑的廠家一直在排放有機(jī)廢水。雖然政府要求個(gè)企業(yè)降低廢水中有機(jī)溶劑的含量,但效果不明顯。到1987年超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放污水的廠家共有349家[10]。

2.2 轉(zhuǎn)基因技術(shù)帶來(lái)的問(wèn)題和納米的“灰色憂傷”

轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用最為廣泛,同樣在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的污染也最嚴(yán)重。2002年12月,美國(guó)農(nóng)業(yè)部宣布已經(jīng)隔離生長(zhǎng)在內(nèi)布拉斯加州土地上的100萬(wàn)斗大豆,因?yàn)檫@批食用大豆被含有藥物成分的轉(zhuǎn)基因玉米所污染,其后果可能導(dǎo)致不同健康狀況的人冤枉地吃下不適合的“藥物”。事件發(fā)生后,《華盛頓郵報(bào)》又揭露說(shuō),在當(dāng)年9月,該公司在愛(ài)荷華的藥用玉米被懷疑通過(guò)花粉傳播污染了附近的玉米,155畝地所產(chǎn)的玉米因此被美國(guó)農(nóng)業(yè)部銷毀[11]。

除了轉(zhuǎn)基因技術(shù)污染外,納米技術(shù)也有可能會(huì)造成污染。納米技術(shù)已被用于集成電路芯片制造,但原料仍然是砷化鎵物質(zhì),在1993年到2003年的10年間日本有近6.1億臺(tái)手機(jī)廢棄[12],相當(dāng)于釋放了近一噸砷毒物。這些物質(zhì)的不恰當(dāng)排放會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。綠色和平組織委托英國(guó)帝國(guó)理工學(xué)院所作的報(bào)告《未來(lái)的技術(shù),今天的選擇》,歸納了一些科學(xué)家和環(huán)保主義者、倫理學(xué)家、社會(huì)學(xué)家對(duì)納米技術(shù)可能危害的分析,指出納米粒子及納米產(chǎn)品可能包含科學(xué)家還未充分了解的全新污染物,由于不可生物降解,錯(cuò)誤使用可能造成災(zāi)難。

3 中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其問(wèn)題和對(duì)策

3.1 中國(guó)高技術(shù)園區(qū)的發(fā)展和特點(diǎn)

我國(guó)的高科技園區(qū)從上個(gè)世紀(jì)末開(kāi)始發(fā)展,深圳科技工業(yè)園是我國(guó)大陸第一個(gè)科技園區(qū),于1985年由深圳市政府和中國(guó)科學(xué)院共同創(chuàng)辦促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。1998年8月,中國(guó)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計(jì)劃——火炬計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施,創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被明確列入火炬計(jì)劃的重要內(nèi)容。在火炬計(jì)劃的推動(dòng)下,各地紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和條件,積極創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。1991年以來(lái),國(guó)務(wù)院先后共批準(zhǔn)建立了53個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。這些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)不僅取得了舉世矚目的成就,而且探索出一條具有中國(guó)特色的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的道路。

中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)以智力密集和開(kāi)放環(huán)境條件為依托,主要依靠國(guó)內(nèi)的科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,充分吸收和借鑒國(guó)外先進(jìn)科技資源、資金和管理手段,通過(guò)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和各項(xiàng)改革措施,實(shí)現(xiàn)軟硬環(huán)境的局部?jī)?yōu)化,最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力而建立起來(lái)的集中區(qū)域。

3.2 中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

(1)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

近年來(lái)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)規(guī)模壯大的重要力量。高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額及其占商品進(jìn)出口總額的比重不斷攀升。三資企業(yè)更是成為拉動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的主要力量。[13]

(2)產(chǎn)業(yè)增加值不斷上升,但產(chǎn)品附加值較低,科研經(jīng)費(fèi)不斷提高。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)。但這種增長(zhǎng)主要表現(xiàn)為生產(chǎn)能力的擴(kuò)大,增長(zhǎng)主要是靠數(shù)量的增加,目前我們擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)品很少,這些原因都限制了我國(guó)產(chǎn)品附加值的上升。雖然我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)不斷提高,但跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還是有較大的差距。

(3)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額及其占商品進(jìn)出口總額的比重不斷攀升[14]。

我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額由1998年的494.5億美元增加到2005年的4159.7億美元,占全部商品進(jìn)出口總額的比重由 15.3%增加到29.2%。2004年出口額為1653.6億美元,進(jìn)口額為1613.4億美元,首次實(shí)現(xiàn)順差達(dá)40.2億美元。2005年實(shí)現(xiàn)順差205.4億美元。

(4)新增就業(yè)大幅增加,緩解就業(yè)壓力[15]。

2005年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全部從業(yè)人員達(dá)到666萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)11.2%,比工業(yè)增幅高5個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)近80萬(wàn)人,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增加就業(yè)的重要渠道。

3.3 中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題

我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分為各種不同的類型,由于各類產(chǎn)業(yè)本身具有區(qū)別其它行業(yè)的特征,因此各種行業(yè)可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題也不相同:

第一是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。半導(dǎo)體工業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,經(jīng)歷了數(shù)次技術(shù)的更新?lián)Q代。集成電路就是當(dāng)前半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的一個(gè)前沿領(lǐng)域,生產(chǎn)中使用了許多有機(jī)溶劑和有毒氣體,其中大部分是有毒有害的。由此產(chǎn)生的廢液和廢氣會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。

第二是轉(zhuǎn)基因技術(shù)引起的污染。我國(guó)是世界人口最多的國(guó)家,解決人民的溫飽問(wèn)題始終是國(guó)家一項(xiàng)重大的民生工程。自從轉(zhuǎn)基因技術(shù)被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)后,我國(guó)在轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用上取得了巨大的進(jìn)步。1999年,我國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種植面積有30萬(wàn)公頃,僅次于美國(guó)、阿根廷和加拿大,居于第四位。我國(guó)投入研究和開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)基因植物達(dá)47種,涉及各類基因103種。近20種轉(zhuǎn)基因抗蟲、抗病等改良農(nóng)作物和林木進(jìn)入田間試驗(yàn)或環(huán)境釋放階段[3]。雖然新的品種有許多優(yōu)良的特性,但這些經(jīng)過(guò)人為作用改造得到的品種能否與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和諧發(fā)展還是一個(gè)有待檢驗(yàn)的問(wèn)題。

第三是化工類、材料類高技術(shù)企業(yè)引起的污染,化工類高技術(shù)企業(yè)在生產(chǎn)中使用了許多化學(xué)品,這些化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)后的廢物都可能會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染[7]。當(dāng)前材料類高新企業(yè)的環(huán)境管理逐漸趨向松散,寬松的管理方式助長(zhǎng)了企業(yè)在生產(chǎn)中濫用有毒有害的輔助材料。在這類企業(yè)中納米材料使用較多。納米材料具有很強(qiáng)的吸附能力和很高的化學(xué)活性,納米產(chǎn)品不可生物降解,所以錯(cuò)誤使用可能造成環(huán)境災(zāi)難。

另外我國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,三資企業(yè)的數(shù)量占有很大的比例,而我們擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)少,大多數(shù)行業(yè)還是處理初級(jí)產(chǎn)品的加工處理,這樣的發(fā)展模式消耗了大量的自然資源,在開(kāi)采過(guò)程不僅破壞了環(huán)境還造成了生態(tài)危害。

3.4 解決問(wèn)題的相關(guān)思考

縱觀當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展道路,他們走的是先污染后治理的發(fā)展道路,在發(fā)展中消耗了大量資源,并造成了嚴(yán)重的污染,所以當(dāng)前各國(guó)都采取措施來(lái)治理污染,改正他們所犯的錯(cuò)誤。改革開(kāi)放后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度進(jìn)一步加快。我國(guó)不可能走發(fā)達(dá)國(guó)家所走過(guò)的發(fā)展道路,因?yàn)槟壳暗馁Y源條件和環(huán)境條件都不允許我們走這樣一種先污染后治理的道路。為此我們可以采取一些措施來(lái)防范污染的產(chǎn)生:

(1)提高認(rèn)識(shí),正視問(wèn)題,研究和解決問(wèn)題

從哲學(xué)的角度講,任何事物都是一分為二的。高新技術(shù)能夠給我們帶來(lái)進(jìn)步,同時(shí),它也肯定會(huì)給我們帶來(lái)麻煩。準(zhǔn)備好它同時(shí)帶給我們的挑戰(zhàn),像對(duì)待其他的污染問(wèn)題一樣,正視它、研究它、規(guī)范它、解決它。逐步建立研究體系和管理體系,貫徹預(yù)防為主政策,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),提出我們解決問(wèn)題的思路對(duì)策。

(2)堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià),鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)

我們國(guó)家的改革開(kāi)放目前正處于關(guān)鍵階段,各地的高技術(shù)園區(qū)的數(shù)量快速增長(zhǎng),園區(qū)的企業(yè)正在增多。許多發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)行技術(shù)更新后,把一些污染重、產(chǎn)業(yè)附加值低的行業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家去。因此在引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的同時(shí),要認(rèn)真研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的潛在影響,實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)一票否決制。所以在企業(yè)建立前要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工序進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),要堅(jiān)決拒絕高污染企業(yè)的建立[7]。另外對(duì)那些污染重,但國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必需的行業(yè)在建立時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)方式,最大限度的減少污染。

(3)加強(qiáng)對(duì)新物質(zhì)和廢棄物的管理

首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新化學(xué)物質(zhì)的審查管理,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過(guò)程管理。盡快建立危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記制度,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可證、行政代執(zhí)行等制度、切實(shí)做到對(duì)危險(xiǎn)廢物從生產(chǎn)、收集、運(yùn)輸、利用、處理和處置的全過(guò)程環(huán)境管理[7]。其次,做好廢棄物的回收處理工作,當(dāng)前電子類產(chǎn)品更新速度太,廢舊產(chǎn)品的危害大,所以對(duì)危險(xiǎn)的廢物應(yīng)該回收進(jìn)行集中處理。

(4)完善防止污染的相關(guān)法律法規(guī)

防止污染應(yīng)該是一個(gè)全局性的問(wèn)題,所以國(guó)家應(yīng)該加快制定各種環(huán)境保護(hù)法。要采用有效的經(jīng)濟(jì)手段和法制手段,加強(qiáng)開(kāi)發(fā)園區(qū)環(huán)境綜合整治和集中處理,按功能分區(qū),制定不同的污染排放標(biāo)準(zhǔn),在區(qū)內(nèi)可以考慮實(shí)行高于治理費(fèi)用的排污標(biāo)準(zhǔn),建立高污染密集產(chǎn)業(yè)特別控制區(qū)。

(5)加強(qiáng)產(chǎn)品評(píng)定中的環(huán)境評(píng)估

在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)、產(chǎn)品認(rèn)定和產(chǎn)品有關(guān)評(píng)獎(jiǎng),強(qiáng)化環(huán)境評(píng)定,將環(huán)境影響作為評(píng)定的重要方面;還須強(qiáng)化高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的環(huán)境影響評(píng)估。

(6)加快企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)速度和提高企業(yè)的管理水平

加大企業(yè)研發(fā)資金的投入,加快替代原料研究,減少有毒有害物質(zhì)的使用量。提高發(fā)展既能高度滿足人類消費(fèi)需要又與環(huán)境友好的新材料、新工藝的科學(xué)技術(shù)水平,提高整治被破壞生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染、增強(qiáng)環(huán)境承載力的科技水平。

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Pollution from High and New Technique and Countermeasures

CHEN Kang-li,GONG Hai-hua
(School of Environmental Science and Engineering,Suzhou University of Science and Technology,Suzhou 215011,China)

By analyzing the pollution from high&new technique in America and Japan,the risk and the reasons of pollution from high and new technique were given.The measures to prevent the pollution from high and new technique were presented.

high technique;pollution;measures

X506

A

1674-2842(2010)01-0054-05

2009-06-05

蘇州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究課題項(xiàng)目(08-B-16)

陳亢利(1963-),男,教授/高工,碩士研究生導(dǎo)師,現(xiàn)從事環(huán)境物理、環(huán)境規(guī)劃與管理的科研與教學(xué)工作。已發(fā)表論文80余篇。