□施智卿 □常松煥 □于德渠(新密市水務(wù)局)
新密市轄區(qū)總面積1001km2,其中山丘區(qū)面積785.8km2,總耕地面積4.47萬hm2,水澆地面積1.70萬hm2,占耕地總面積的38%,總?cè)丝?6萬人,是一個典型的資源性城市。
新密市屬山區(qū)閉合流域,地表水和地下水均無補給,水資源主要為大氣降水補給,相對貧乏。新密市多年平均降水量為652.2mm,水資源年平均總量為2.17億m3,其中地表水1.2億m3,地下水0.91億m3。人均水資源占有量僅為180m3,是全國人均水平的1/14,而且地下水超采嚴重,年均超采900多萬m3,造成地下水水位持續(xù)下降。水資源供需矛盾突出,已成為制約新密市發(fā)展的重要因素之一。
屋頂接水,是新密市山區(qū)或缺水區(qū)農(nóng)民利用平房、瓦房或硬化過的洞頂承接雨水,并加以凈化、儲藏,供人畜飲用的家庭水利工程設(shè)施。屋頂接水工程在新密市最早始于20世紀70年代初,由于該工程具有徑流系數(shù)大、產(chǎn)流多、用水方便、便于管理和費用低廉等優(yōu)點,80年代中期在全市總結(jié)推廣,在當時受到廣大缺水地區(qū)群眾的普遍歡迎,截至20世紀90年代末,全市累計建設(shè)屋頂節(jié)水工程5000多個。由于生態(tài)壞境的不斷惡化以及人民群眾生活水平的不斷提高,現(xiàn)在的屋頂節(jié)水工程已基本不再作為人飲水源,而主要用于生活、庭院綠化等方面。
20世紀50年代中期至70年代末,新密市先后修建中小型水庫72座,至今保存中型水庫2座,小型水庫36座,較大型灌渠3條。幾十年來,由于年久失修,這些水利設(shè)施毀損嚴重,嚴重影響了其效益的正常發(fā)揮。近幾年來,國家投入了巨額資金對這些中小型水庫和灌區(qū)進行除險加固及改造,使其重新煥發(fā)了活力,其中,李灣水庫已作為新密市區(qū)人民的飲用水源地。2009年春,新密市旱情嚴重,剛修復(fù)的東方紅灌渠工程則正好發(fā)揮了巨大效益,保障了1200hm2農(nóng)田豐收。
小塘壩、小水窖工程是近幾年新密市建設(shè)節(jié)水工程實際工作中最主要做法,即在山區(qū)、丘陵區(qū)溝道上建設(shè)集流壩、坑塘,在坡面或平地建設(shè)小水窖或水池,蓄積泉水、天然降水、道路匯流等加以利用,這些水利設(shè)施主要用于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如遇干旱年份,部分還可作為群眾的應(yīng)急飲用水源,保障人民生活。
新密市是典型的資源型城市,其中煤炭企業(yè)收入占全市財政總收入的70%,在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時,也造成了水資源的嚴重浪費,地下水年均超采量907萬m3,由此造成地下水位持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計,相對1986年來說,新密市地下巖溶水水位已普遍下降62.86~87.85m,年均下降3.14~4.39m。每年僅煤礦井下排水即達5100萬m3,大量寶貴的水資源白白流走,十分可惜。近年來,臨近礦區(qū)的部分村鎮(zhèn)建設(shè)了一些水池和坑塘,利用礦井水用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還有的則利用當?shù)仄髽I(yè)處理后的中水發(fā)展特色農(nóng)業(yè),也取得了很好的效益,這2種模式在新密市尚處于起步階段,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
隨著我國城市化進程的不斷加快以及新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃發(fā)展,城市和鄉(xiāng)村大量硬化的場地、較為完善的雨洪水排水工程為我們提供了較好的利用條件,蓄積的這部分水資源經(jīng)處理后用于周邊或下游農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),是非常不錯的選擇?,F(xiàn)在新密市新農(nóng)村建設(shè)中已有個別村莊納入了規(guī)劃設(shè)計,應(yīng)盡快落實并予以研究推廣。
水是農(nóng)業(yè)的命脈,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),最直接的收益有2個:一是實現(xiàn)了水資源的節(jié)約利用,使有限的水資源發(fā)揮出了最大的效益,或者說是以同等的水量,大大增加了灌溉面積。據(jù)調(diào)查,與大水漫灌相比,新密市節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)可節(jié)約2/3以上的水資源。二是直接增加了農(nóng)田產(chǎn)量,促進了農(nóng)民增收。2001年以來,新密市水利局先后建設(shè)了袁莊北橫嶺、平陌香山等集雨節(jié)灌項目區(qū)11個,共建水窖2.4萬個,塘壩22座,發(fā)展節(jié)灌面積3257hm2,僅此一項,全市每年糧食可增產(chǎn)1.4萬t,增加產(chǎn)值2051.7萬元。
新密市是一個水旱災(zāi)害頻繁的地區(qū),降水年際變化大,年內(nèi)季節(jié)分配不均勻,多集中在夏季,在汛期,常常會因一兩場暴雨導(dǎo)致洪水泛濫的局面,甚至發(fā)生滑坡和泥石流,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成嚴重損害。而通過大力建設(shè)節(jié)水工程,將坡地徑流及地表潛流攔蓄起來充分利用,則起到了消減洪峰、攔泥淤沙,減少水土流失危害等作用,同時也起到了一定的改善局部小氣候的作用,使生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)良性循環(huán)。
新密市廣大農(nóng)村除大力建設(shè)節(jié)水工程外,還結(jié)合各地實際,創(chuàng)造性地發(fā)展了一批集專業(yè)化、規(guī)模化、特色化為特點的新興高效農(nóng)業(yè),同時也帶動了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。米村鎮(zhèn)的楊寨溝村依托小塘壩工程發(fā)展蓮藕種植業(yè)初具規(guī)模,蔓菁峪村則種植以板藍根、白術(shù)為主的中藥材,現(xiàn)已成立了專業(yè)合作社,規(guī)模已達50hm2;岳村鎮(zhèn)馬溝村投資500萬元建設(shè)蔬菜大棚20座;來集鎮(zhèn)的陳溝村建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園項目,尖山風(fēng)景區(qū)則在發(fā)展具有獨特高山氣候特點的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時,還結(jié)合本地的自然環(huán)境優(yōu)勢,大力發(fā)展集吃住游為一體的假日旅游休閑產(chǎn)業(yè),吸引鄭州及周邊地區(qū)的市民來觀光,這些新興產(chǎn)業(yè)的興起極大優(yōu)化了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推動了新農(nóng)村建設(shè)的進程。
目前,我國正處于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的關(guān)鍵時期,也是傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時期。去冬以來我國西南地區(qū)的大旱再次給我們敲響了警鐘,作為水資源嚴重短缺的中部地區(qū),河南省更應(yīng)該抓住當前的有利時機,未雨綢繆,根據(jù)本地的特點,因地制宜、合理、高效利用現(xiàn)有的水資源,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民增收,并以此帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為加快河南省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供基礎(chǔ)保障,這也是河南省水利人當前和今后相當長時期內(nèi)一項非常重要的工作。