現(xiàn)代農(nóng)莊發(fā)展面臨的困難與對(duì)策

彭文華 ， 朱華武

（1.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410128；2.寧鄉(xiāng)縣金洲鎮(zhèn)南洲村，湖南 寧鄉(xiāng) 410600）

現(xiàn)代農(nóng)莊是指基于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)背景，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合，采用生態(tài)技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代手段，以家庭或涉農(nóng)企業(yè)為單元，通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，達(dá)到生產(chǎn)有特色、生活有保障、環(huán)境有景觀、經(jīng)營(yíng)有效益的目標(biāo)而組建的一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)莊對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，整體提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)和效益，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，解決現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題具有十分重要的意義.然而，一些地區(qū)的農(nóng)莊由于缺乏科學(xué)規(guī)劃、發(fā)展模式單一、風(fēng)格雷同、管理服務(wù)不夠規(guī)范等原因，在發(fā)展過(guò)程中面臨困境.

1 現(xiàn)代農(nóng)莊的發(fā)展態(tài)勢(shì)

在歐美一些國(guó)家，農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已有上百年的歷史，現(xiàn)已具備成熟的市場(chǎng)和相當(dāng)?shù)囊?guī)模，步入了規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展的軌道.特別是20世紀(jì)70年代以來(lái)，歐美各國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)日益重視，農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展.如美國(guó)的山嶺葡萄園和古威遜莊園，澳大利亞的盧溫莊園，新西蘭的馬納酒莊，法國(guó)的拉葡萄酒莊等都是風(fēng)格各異、獨(dú)具特色的現(xiàn)代農(nóng)莊.

與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)起步較晚，直到20世紀(jì)90年代初，隨著城市化水平的提高和國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的興起，以鄉(xiāng)村旅游為特色的現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)才開(kāi)始出現(xiàn).由于城市污染的加劇以及工作壓力和生活壓力的加大，遠(yuǎn)離城市的喧囂，去感受大自然的美景，則成為都市人的向往與追求.

近年來(lái)，在中國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市周邊興起了一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、效益好且風(fēng)格各異、特色鮮明、獨(dú)具魅力的現(xiàn)代農(nóng)莊[1].如廣東省新建有80多個(gè)觀光果園，每年接待游客400多萬(wàn)人，旅游收入達(dá)10多億元.還有北京的民俗村、觀光園，四川的農(nóng)家樂(lè)，浙江、江蘇等地的觀光村都是現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功典范.現(xiàn)以北京西洼現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)園為例，2000年北京市海淀鄉(xiāng)萬(wàn)柳集團(tuán)公司與亞洲亨利企業(yè)集團(tuán)共同投資組建了北京西洼現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)園，形成了以綠色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光為主的經(jīng)營(yíng)模式[2].運(yùn)用高科技手段和現(xiàn)代化管理，將單一的生產(chǎn)園變成多功能的采摘、休閑種植園，探索出了一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)大都市的有效途徑.

2 現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)的意義

現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種表現(xiàn)形式.現(xiàn)代農(nóng)莊以發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)為特征，以增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為途徑，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技裝備，在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，以土地流轉(zhuǎn)為方式，在市場(chǎng)機(jī)制作用下，達(dá)到農(nóng)、工、貿(mào)相銜接，生產(chǎn)、加工、銷售于一體的高效、規(guī)模經(jīng)營(yíng).現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)將大大改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，有力地促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅要提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平，而且要充分利用人力資源；不僅要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且要提高土地產(chǎn)出率；不僅要充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，而且要切實(shí)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;不僅要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和途徑，而且要提升農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路.中國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)都有自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特有的地理環(huán)境，可整合各種資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)[3].

現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)符合新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求.現(xiàn)代農(nóng)莊的建設(shè)，將大大促進(jìn) “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這也充分體現(xiàn)了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明在農(nóng)村的完美結(jié)合，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵的具體體現(xiàn).建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首要任務(wù)就是要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，不斷夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ).要以提高農(nóng)民收入為核心，不斷提高廣大群眾的生活水平.而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)支撐.產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是效益的源泉，產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的載體，產(chǎn)業(yè)是后勁的依托.現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)，有力地推動(dòng)了各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.與此同時(shí)，對(duì)于村容村貌的改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村各生產(chǎn)要素的合理配置，農(nóng)民素質(zhì)的提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，都有著至關(guān)重要的作用.此外，現(xiàn)代農(nóng)莊的建設(shè)，能夠更好地激發(fā)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情，增加新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)積累.

3 現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)面臨的問(wèn)題

（1）缺乏科學(xué)規(guī)劃和可行性論證、模式單一、風(fēng)格雷同、缺少獨(dú)特創(chuàng)意.從現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)實(shí)踐看，很多地區(qū)尚未納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，缺乏整體布局、統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃，單純的企業(yè)行為導(dǎo)致了現(xiàn)代農(nóng)莊的盲目建設(shè).有的地區(qū)甚至脫離實(shí)際，大搞形象工程，貪大求洋，造成不必要的浪費(fèi).

（2）規(guī)模較小，品位檔次不高，受季節(jié)影響大.由于一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資準(zhǔn)入門(mén)檻低，一些單個(gè)家庭投資的農(nóng)莊項(xiàng)目，往往規(guī)模較小、各自為政、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，難以形成特色.由于受自身?xiàng)l件的限制，加上服務(wù)項(xiàng)目單一，受季節(jié)因素影響大.一些農(nóng)莊到了秋季就出現(xiàn)了淡季，一到冬季就只能關(guān)門(mén)歇業(yè).

（3）人才缺乏，管理服務(wù)不規(guī)范.很多農(nóng)莊，大多采用家庭員工經(jīng)營(yíng)管理，人員素質(zhì)參差不齊，管理、服務(wù)不規(guī)范.尤其是高素質(zhì)管理人才缺乏，農(nóng)莊投資者很難招聘到高素質(zhì)的專業(yè)管理人員，致使許多改革措施和發(fā)展思路無(wú)法付諸實(shí)施.投入、產(chǎn)出不成正比，經(jīng)營(yíng)效益難以體現(xiàn).

（4）自有資金不足，融資難度大.大部分農(nóng)莊是租用農(nóng)村集體土地發(fā)展起來(lái)的，土地權(quán)證不全，不能在銀行辦理抵押貸款.只能靠滾動(dòng)積累、自籌和社會(huì)融資，發(fā)展相對(duì)緩慢.

（5）政策扶持力度小，投資風(fēng)險(xiǎn)大.很多地區(qū)政府尚未針對(duì)農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持政策.一是投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件難以改善，直接制約農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是部分政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣重視不夠，一些地區(qū)的農(nóng)莊建設(shè)缺少農(nóng)業(yè)科技支撐，致使一些新開(kāi)發(fā)的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)難以達(dá)到預(yù)期效果；三是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)滯后，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不夠健全，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)不能滿足農(nóng)莊建設(shè)的需要.

4 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)莊的對(duì)策

（1）科學(xué)規(guī)劃，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析和論證.根據(jù)企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，選擇投資方向，并根據(jù)企業(yè)自身承受能力，確定投資規(guī)模，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、包裝和宣傳.

（2）創(chuàng)新組織方式，提高組織化程度，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高項(xiàng)目檔次.解決農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的 “小生產(chǎn)”與 “大市場(chǎng)”的矛盾，最有效的辦法就是大力發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織.通過(guò)合作經(jīng)濟(jì)組織，從當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并逐步培育成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以此推動(dòng)農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展.

（3）積極吸納和引進(jìn)人才.現(xiàn)代農(nóng)莊的發(fā)展，關(guān)鍵靠人才.針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)中農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、宣傳策劃等方面的專業(yè)人才缺乏的狀況，要切實(shí)加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍的建設(shè).一是加強(qiáng)農(nóng)莊內(nèi)部員工培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)管理，提升服務(wù)水平；二是多渠道、分層次引進(jìn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；三是通過(guò)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，采取各種方式提高其科技文化素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)的需要.

（4）創(chuàng)新融資方式，完善多元投入機(jī)制，破解資金瓶頸.涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)莊建設(shè)的信貸支持力度.政府財(cái)政可對(duì)農(nóng)莊建設(shè)貸款立項(xiàng)項(xiàng)目提供財(cái)政貼息支持.在堅(jiān)持以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，興辦農(nóng)莊，大力引進(jìn)城市資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)投資領(lǐng)域，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)主體投入多元化.

（5）爭(zhēng)取政府資金和政策扶持.申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批，購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，加強(qiáng)技術(shù)防控，增加農(nóng)業(yè)科技投入.各級(jí)政府應(yīng)著力構(gòu)建防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)技術(shù)防范體系，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)業(yè) “靠天吃飯”的局面，把農(nóng)業(yè)對(duì)自然的依存度降至最低.

[1]樊寶洪.中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐與探索：基于江蘇省泰州市的研究[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2008.

[2]北京市農(nóng)村工作委員會(huì).北京鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)品牌集錦[M].北京：中國(guó)金融出版社，2008.

[3]蘭大軍.建設(shè)農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的燦爛希望[EB/OL].[2008-09-14]中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng).