聚全員之力 促集約發(fā)展

_焦銀凱

2009年以來，根據(jù)國家電網(wǎng)公司部署，公司全面推進(jìn)人力資源集約化管理，按照構(gòu)建“一個體系”、實(shí)施“四個統(tǒng)一”、深化“三個加強(qiáng)”的總體思路，在控總量、保質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、強(qiáng)基礎(chǔ)等方面狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了階段性成效。下一步，將堅(jiān)定不移地圍繞全面推進(jìn)人力資源集約化管理這條主線，著力“三個強(qiáng)化”，實(shí)現(xiàn)“三個提升”，促進(jìn)公司經(jīng)營管理水平持續(xù)提升。

狠抓落實(shí) 集約化管控體系基本形成

2009年以來，面對復(fù)雜的環(huán)境和艱巨的經(jīng)營發(fā)展任務(wù)，公司黨組審時度勢，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)人財物集約化管理。公司人力資源集約化管控體系基本形成，員工隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展，人力資源基礎(chǔ)管理工作全面加強(qiáng)，有效支撐了公司發(fā)展。

梳理流程，規(guī)范職能，建立了高效的組織管理體系。規(guī)范本部和市供電企業(yè)機(jī)構(gòu)編制，統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)及負(fù)責(zé)人職數(shù)，推進(jìn)組織層級扁平化和主營業(yè)務(wù)專業(yè)化。推進(jìn)大班組建設(shè)，擴(kuò)大班組工作范圍，增強(qiáng)用工綜合調(diào)劑能力和工作協(xié)同程度。劃分各層級管理界面和管理關(guān)系，理順公司物資、電能計量管理體制。公司組織機(jī)構(gòu)、管理人員和各級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有效精減，決策的執(zhí)行力和統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力大幅提升。

完善制度，有效管控，勞動用工規(guī)范和諧。制定公司《勞動用工管理暫行辦法》等多項(xiàng)規(guī)章制度，統(tǒng)一勞動用工管理制度。全面執(zhí)行系統(tǒng)外調(diào)入、畢業(yè)生招聘和復(fù)轉(zhuǎn)軍人接收核準(zhǔn)制度，實(shí)現(xiàn)員工入口有效管控。編制供電企業(yè)勞動定員工作三年規(guī)劃，制訂貫標(biāo)工作方案，全面貫徹落實(shí)勞動定員標(biāo)準(zhǔn)。開展勞動保障監(jiān)察，全面梳理分析勞動管理方面存在的問題和不足，加強(qiáng)用工風(fēng)險管理，確保人力資源各項(xiàng)管理工作依法、規(guī)范，勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

創(chuàng)新機(jī)制，全員培訓(xùn)，員工隊(duì)伍素質(zhì)快速提升。加強(qiáng)培訓(xùn)管理制度建設(shè)，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平明顯提升。推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動實(shí)訓(xùn)基地配套管理制度和教材建設(shè)，規(guī)范實(shí)訓(xùn)基地管理。制訂公司《推行生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范工作實(shí)施方案》，初步建立“測試—評價—培訓(xùn)—提高”的生產(chǎn)技能人員培訓(xùn)新模式。開展大規(guī)模全員培訓(xùn)，員工知識和理念進(jìn)一步更新，崗位能力和業(yè)務(wù)水平全面提升。落實(shí)專項(xiàng)人才培養(yǎng)計劃，加快智能電網(wǎng)等關(guān)鍵人才及外語等緊缺人才培養(yǎng)，豐富人才儲備，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。加強(qiáng)競賽調(diào)考管理，完善機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)，競賽調(diào)考取得豐碩成果。

精益考核，實(shí)時監(jiān)控，業(yè)績考核取得新成效。修訂完善業(yè)績考核管理辦法，考核體系更趨合理。指標(biāo)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)，強(qiáng)化考核過程管理，實(shí)施過程監(jiān)控，確保公司業(yè)績考核目標(biāo)全面完成。制定績效管理三年總體規(guī)劃，創(chuàng)新績效管理推進(jìn)模式，明確階段任務(wù)，開展咨詢輔導(dǎo)。開展多種形式的績效管理宣傳活動，營造了濃厚工作與學(xué)習(xí)氛圍，績效理念深入人心。建立健全工作流程規(guī)范、評價體系科學(xué)、考核指標(biāo)清晰、操作方法簡便的績效管理體系，形成規(guī)范有序、激勵有效、約束有力的常態(tài)管理機(jī)制。公司績效管理工作基礎(chǔ)扎實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，業(yè)績考核綜合排名穩(wěn)步提升。

規(guī)范獎勵，有效激勵，充分調(diào)動廣大干部員工的積極性。制定公司表彰獎勵辦法，規(guī)范公司表彰范圍、項(xiàng)目、數(shù)量和申報程序，明確獎勵標(biāo)準(zhǔn)，表彰獎勵工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。制定公司重點(diǎn)工作獎勵辦法，實(shí)現(xiàn)有效激勵。進(jìn)一步加大薪酬分配向生產(chǎn)一線傾斜力度，公司各類人員收入關(guān)系進(jìn)一步趨向合理，分配關(guān)系和諧穩(wěn)定。

全面覆蓋，深化應(yīng)用，管控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)展計劃覆蓋面，細(xì)化分類計劃內(nèi)容，實(shí)行各類用工、工資總額、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)計劃審批制度，形成了統(tǒng)一調(diào)控、分級落實(shí)的計劃管理體系，勞動計劃調(diào)控力明顯增強(qiáng)。人力資源信息管控系統(tǒng)成功上線運(yùn)行，并通過國家電網(wǎng)公司驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)實(shí)時維護(hù)和動態(tài)監(jiān)控。ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人力資源管理實(shí)現(xiàn)信息化、流程化，管控手段進(jìn)一步完善，管控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

夯實(shí)基礎(chǔ) 深入推進(jìn)人力資源集約化

當(dāng)前，公司發(fā)展面臨的新形勢，對人力資源工作提出了新的要求。下一步，公司人力資源工作要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以提高效益為目標(biāo)，加快建設(shè)統(tǒng)一集中的人力資源管控體系，強(qiáng)化勞動計劃和定編定員管理，嚴(yán)格員工隊(duì)伍管理，加強(qiáng)收入分配規(guī)范管理，創(chuàng)新激勵約束機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理水平的全面提升。

編制“十二五”人力資源規(guī)劃，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，編制“十二五”人力資源規(guī)劃，確定人力資源工作發(fā)展目標(biāo)、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和行動計劃。發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，以規(guī)劃落實(shí)戰(zhàn)略，用規(guī)劃指導(dǎo)年度計劃。建立規(guī)劃的滾動修訂機(jī)制，動態(tài)完善優(yōu)化。完善勞動計劃管理體系，拓展計劃覆蓋面和管理深度，增強(qiáng)計劃的約束力以及對資源配置的導(dǎo)向作用。完善勞動計劃管理流程，增強(qiáng)計劃執(zhí)行過程的監(jiān)控管理和考核評價，保證年度計劃的實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)勞動用工管理，持續(xù)提升勞動效率。嚴(yán)格員工入口管理，嚴(yán)控系統(tǒng)外調(diào)入，確保新進(jìn)人員的能力素質(zhì)符合崗位要求，全面加強(qiáng)包括縣級供電企業(yè)在內(nèi)的人員管控。嚴(yán)格員工在職管理，切實(shí)做好借工借調(diào)、掛職掛崗等人員的管理。嚴(yán)格員工退出管理，全面清理不在崗人員，嚴(yán)格執(zhí)行員工考核管理制度。健全規(guī)章制度，對員工管理方面的規(guī)章制度進(jìn)行一次全面的清理、修訂和完善。加強(qiáng)各單位勞動用工管理的動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)肅勞動用工紀(jì)律，確保將各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

加快解決生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問題，實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。全面貫徹落實(shí)公司《供電企業(yè)勞動定員工作三年規(guī)劃》和《加快解決供電企業(yè)生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問題實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)和具體措施，加大工作力度，有效緩解結(jié)構(gòu)性缺員問題，確保8家單位定員達(dá)標(biāo)，7家供電公司基本解決生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問題。加強(qiáng)人員配置管理，新進(jìn)員工充實(shí)生產(chǎn)一線，保證關(guān)鍵緊缺崗位和生產(chǎn)一線用工需要。健全人員流動管理制度，增強(qiáng)人員余缺調(diào)劑能力，在收入分配、職業(yè)發(fā)展等方面引導(dǎo)員工向生產(chǎn)一線缺員崗位流動。完善考核機(jī)制，將解決生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核評價標(biāo)準(zhǔn)。

積極推進(jìn)企業(yè)組織架構(gòu)變革，持續(xù)提升企業(yè)運(yùn)作效率。以構(gòu)建“三集五大”管理體系為導(dǎo)向，積極開展公司組織架構(gòu)變革研究，理清工作界面，梳理工作流程，探索建立與堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展相適應(yīng)的“層級扁平、縱向貫通、界面清晰、管控有力”的組織架構(gòu)和管理體系。

加強(qiáng)收入分配管理，充分發(fā)揮激勵約束功能。進(jìn)一步完善收入分配管理調(diào)控約束機(jī)制，全面加強(qiáng)工資總額預(yù)算管理。落實(shí)國家電網(wǎng)公司加強(qiáng)收入分配管理有關(guān)要求，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和典型崗位薪酬報告制度，強(qiáng)化過程管控，收入分配向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才和生產(chǎn)一線員工傾斜，優(yōu)化分配關(guān)系。規(guī)范工資列支渠道，強(qiáng)化工資激勵效應(yīng)，優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善收入分配的監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化對分配結(jié)果的監(jiān)管，建立分配風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，切實(shí)規(guī)范收入分配秩序。

實(shí)施全員績效管理，持續(xù)提升企業(yè)和員工績效。進(jìn)一步健全業(yè)績考核工作機(jī)制，加強(qiáng)過程管控，注重協(xié)調(diào)溝通，深入分析問題，采取切實(shí)措施，確保業(yè)績考核目標(biāo)完成。落實(shí)公司《全面實(shí)施全員績效管理工作意見》，進(jìn)一步健全績效制度，按照績效管理流程開展工作，簽訂績效協(xié)議，開展績效評價，深化結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)和員工績效持續(xù)提升。

加強(qiáng)培訓(xùn)管理和資源建設(shè)，持續(xù)提升員工隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模全員培訓(xùn)，更新員工知識結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行力和操控能力。實(shí)施縣級供電企業(yè)“9516”能力素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)農(nóng)電技能隊(duì)伍建設(shè)，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)競賽調(diào)考管理，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，拓展培訓(xùn)范圍和深度，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量和效果，爭取好成績，確保在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的領(lǐng)先地位。開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對性和實(shí)效性，滿足公司發(fā)展和解決結(jié)構(gòu)性缺員對培訓(xùn)工作的需要。加快培訓(xùn)資源建設(shè)，按期、保質(zhì)完成實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)室建設(shè)任務(wù)，建成管理、技能和農(nóng)電三大培訓(xùn)中心。

加強(qiáng)人力資源基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)集中統(tǒng)一管控能力。開展人力資源基礎(chǔ)普查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效，深入分析問題和風(fēng)險，提出解決問題、控制風(fēng)險的措施和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源管理制度建設(shè)，完善規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程，建立健全考核評價機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)行力。創(chuàng)新人力資源管理手段，積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在人力資源管理工作中的應(yīng)用，全面提升人力資源信息化管理水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的分析研究，為實(shí)施人力資源集約化管理提供決策依據(jù)。