青海省公路建設(shè)對濕地資源的影響及保護對策

袁捷

（青海省交通職業(yè)技術(shù)學院，青海西寧810003）

1 青海省濕地資源概況及濕地保護的重要性

濕地系指天然或人工形成的沼澤、濕原、泥炭地或水域帶等，它與人類的生存、繁衍、發(fā)展息息相關(guān)，是人類重要的環(huán)境資本.中國是世界上濕地資源分布較為廣泛的國家，從南到北各氣候帶都有濕地的分布.青海高原由于特殊的地質(zhì)、地形和氣候、植被，為高原湖泊濕地、沼澤和草甸濕地、河流濕地的廣泛發(fā)育提供了得天獨厚的條件，造就了世界上大面積高海拔濕地生態(tài)系統(tǒng).據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，青海省海拔3 000 m以上的高山湖泊、沼澤和沼澤化草甸、總面積達3.13萬km2,濕地資源僅次于西藏,居全國第2位.青海境內(nèi)長江、黃河、瀾滄江3條江河每年向下游供水600億m3.這些大江大河是中國和亞洲幾十億人民的生命源泉.目前青海已建立實地自然保護區(qū)4個，總面積達15.23萬㎞2，占省國土面積的21%.此外，三江源自然保護區(qū)內(nèi)規(guī)劃了9處濕地核心保護區(qū)，面積為1.512萬㎞2，全省濕地保護區(qū)和非濕地保護區(qū)內(nèi)受保護的主要湖泊濕地面積達1.29萬㎞2，占省國土面積的1.8%.青海高原濕地的生態(tài)環(huán)境變化，不僅影響西部地區(qū)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展和人民生活水平的提高，而且還通過大氣環(huán)境和江河水流的水汽循環(huán)維系著中國及周邊國家的生態(tài)安全，因此青海省的濕地資源保護具有舉足輕重的生態(tài)地位.

2 公路建設(shè)對濕地造成的影響

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，青海省公路建設(shè)得到了快速發(fā)展，對促進經(jīng)濟發(fā)展和和人民生活水平提高起到了積極作用，但也給濕地造成了較大的負面影響.

2.1 濕地面積減少

在青海三源區(qū)公路建設(shè)主要占用的土地包括草地、沼澤地、湖泊等濕地.公路建設(shè)是一項占地面積較大的開發(fā)行為，高速公路和一級公路平均每公里占地約5.33hm2.而在填方路段，為解決路基的填料，平均每公里亦需征用數(shù)量相當?shù)耐恋刈魅⊥翀?；在挖方路段，則產(chǎn)生大量的棄方埋壓植被和土地.因此，當公路選線穿越或接近濕地時，就會占用大片濕地.公路建設(shè)對濕地面積的占用主要表現(xiàn)為：公路路基和場站的占壓，推積棄土，棄渣和棄土堆，以及施工過程中對濕地的臨時占用，包括各種施工機械的停放、筑路材料的堆放、施工隊伍的生活區(qū)等.公路建成后，隨之而來的是路旁工商業(yè)的發(fā)展，于是沿著新修的公路兩側(cè)就出現(xiàn)了帶狀或串珠狀的城鎮(zhèn)，原來的濕地面積也隨之被占用.濕地面積減少，特別是天然濕地面積銳減是青海省濕地資源保護的中的重大問題.

2.2 對濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響

公路建設(shè)中對植被和土壤的擾動會導致水土流失，其產(chǎn)生的機制是：

⑴公路修建中，路基工程將對公路征地范圍內(nèi)的原地面進行填筑或挖方，由于施工造成了地表的植被破壞，使土壤表層裸露，原地面的坡度、坡長也被改變，破壞了原有的平衡，從而使土壤的抗蝕能力降低，誘發(fā)新的水土流失；

⑵公路建設(shè)中產(chǎn)生的大量取土或棄土、棄渣，尤其是棄土、棄渣由于受運輸條件的限制，經(jīng)常被就近傾倒于溝谷、河坎岸坡上，這些松散的巖土孔隙大，結(jié)構(gòu)疏松，若不采取有效的防范措施，就極易產(chǎn)生水土流失；

⑶公路施工中，施工區(qū)內(nèi)的臨時施工便道，由于植被已被破壞，加之土壤的板結(jié)，極易誘發(fā)水土流失，施工區(qū)內(nèi)的土石渣料，缺乏必要的水土保持措施，遇風或雨也極易流失.

公路建設(shè)引發(fā)的水土流失給濕地生態(tài)系統(tǒng)帶來的影響，主要是泥沙的沉積，導致濕地面積減少；公路工程產(chǎn)生的泥沙有一部分會被流水帶入水庫、河流或湖泊，導致湖泊水質(zhì)變差，湖泊面積縮小等，如果土壤已被污染，則水土流失會進一步污染濕地生態(tài)系統(tǒng).

2.3 對濕地生態(tài)系統(tǒng)的污染

公路穿越或接近濕地時，在施工期間，以及投入運營以后都會給濕地生態(tài)系統(tǒng)帶來不同程度的污染.

⑴公路施工中產(chǎn)生的棄土、棄渣等固體廢棄物排入濕地造成的污染，廢渣中可能還包括一部分工礦業(yè)廢渣，如礦渣、粉煤灰等；施工機械運行、清洗、漏油等排放的污染物；施工中排放的廢水、產(chǎn)生的揚塵、瀝青煙也會給濕地環(huán)境帶來污染.

⑵橋梁施工給濕地造成的污染，由于各種建筑材料在運輸過程中免不了少量泄露，以及機械油料的泄露；對水環(huán)境的污染主要是向水體棄渣，向水體拋、冒、滴、漏有毒化學物品此外，橋梁的橋面排水會給水體或水源保護地帶來污染.

⑶公路路面的徑流水排入濕地造成的濕地污染.因為徑流水中含有許多有害物質(zhì)，如路橋建筑貨物運輸過程中在路面的拋撒，汽車尾氣中微粒在路面的沉降，汽車燃油在路面上的滴漏以及輪胎與路面的磨損物殘留等，當降水形成路面徑流時，就挾帶著這些有害物質(zhì)排入濕地；此外，汽油燃燒過程中產(chǎn)生氮氫化合物、硫化物等為大氣酸沉降準備了物質(zhì)條件，酸沉降將導致濕地生態(tài)系統(tǒng)的污染，影響動植物的生存.

⑷建筑施工人員大批進入施工現(xiàn)場，產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾，以及公路投入運營之后加油站的燃油污水，服務(wù)區(qū)的生活污水和洗車污水等排入濕地以后造成的污染.

2.4 對濕地生物多樣性的影響

⑴公路施工以及運營中產(chǎn)生的噪聲會破壞濕地中野生動物的正常棲息、繁殖、使棲息地環(huán)境惡化.

⑵裸露的公路瀝青和水泥路面熱容量小反射率大，蒸發(fā)耗熱幾乎為零，下墊面溫度高、升溫快，粉塵和二氧化碳含量高，形成一條熱浪帶惡化局部小氣候，對于濕地動植物的生存極為不利.

⑶公路修建以后，分割了濕地生物的活動領(lǐng)域，影響生物的生存環(huán)境，造成種族數(shù)量減少，物種退化.公路沿線地區(qū)的人流和物流強度增加，速度加快，同時也擴大了人類活動范圍，許多原先難以到達或難以進入的地區(qū)變得可達和易于進入，對濕地珍稀資源的保護構(gòu)成巨大的威脅.

3 公路建設(shè)中保護濕地資源的對策

公路建設(shè)作為線性開發(fā)項目，點多線長，而青海省濕地資源分布廣泛，公路建設(shè)與濕地資源保護的沖突在所難免，因此公路建設(shè)中必須采取各種有效措施，加強監(jiān)督管理并采用先進的施工工藝，最大限度他減少公路修建給濕地生態(tài)系統(tǒng)帶來的危害.

3.1 應(yīng)盡量減少對濕地面積的占用

公路施工階段必須按設(shè)計圖施工，不容許隨意擴大施工范圍侵占濕地面積.公路建設(shè)的選線設(shè)計階段就應(yīng)避繞水禽保護地、珍稀動物保護地等有重要生態(tài)價值的天然濕地.也應(yīng)避繞關(guān)系國計民生的人工濕地，如優(yōu)質(zhì)水田、菜地、水源地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場、水庫等.如必須通過濕地應(yīng)采取必要措施收縮填方路基的邊坡，盡量降低路基填方高度，以減少筑路對濕地面積的占用.對于一些重要的濕地資源，為避免對濕地水文狀態(tài)的影響可以架設(shè)橋梁跨越.對于可以恢復(fù)的人工濕地，可以采取異地補償?shù)霓k法，即公路建設(shè)占用多少濕地的面積，就在附近補償同樣或大于所占面積的濕地，使?jié)竦氐墓δ苌偈苡绊?例如，青藏鐵路古露車站設(shè)計占用濕地面積約14萬m2，擔當施工任務(wù)的中鐵十三局第一項目部因地制宜、大膽探索，實施“再造濕地”計劃，打造了具有青藏鐵路環(huán)保特色的生態(tài)品牌.

3.2 采取多種措施減輕公路建設(shè)對濕地的污染

（1）根據(jù)公路建設(shè)對濕地環(huán)境造成污染的途徑，可采取多種措施減低污染，包括公路建設(shè)中產(chǎn)生的棄土、棄渣不得直接排入濕地；施工材料如瀝青、油料、化學品等，不應(yīng)堆放于濕地附近；對于施工中產(chǎn)生的揚塵，可以采用噴淋設(shè)施加以防范.

（2）當施工地點距離一些河流源頭、飲用水源、城鎮(zhèn)居民集中飲水取水點、瀑布上游、溫泉地區(qū)、養(yǎng)殖水體等重要水體較近時，應(yīng)采取隔離防護措施；

（3）橋梁施工時，優(yōu)化施工方法，防止橋梁施工污染河水，當橋梁跨越濕地時應(yīng)對橋面排水系統(tǒng)進行專門的設(shè)計，不得直接排入濕地；

（4）公路施工人員產(chǎn)生的生活污水和垃圾應(yīng)作處理后排放；對服務(wù)區(qū)或管理區(qū)的生活污水應(yīng)納入城市污水處理管網(wǎng)，不靠近城市的應(yīng)安裝污水處理設(shè)備.

3.3 完善水保措施，減少公路建設(shè)中的水土流失

公路建設(shè)中主要通過工程措施與生物措施防止水土流失.防止水土流失的主要目標是合理攔蓄棄渣及減緩新裸露地的水土流失.防治對象主要有公路主體工程、取土場、棄土場以及臨時工程.

（1）公路主體工程的水土保持措施包括路基、路面排水、路基防護、公路綠化以及橋涵所跨河道的防護工程等.通過這些措施使邊坡穩(wěn)定，巖石表土不裸露，以達減少水土流失目的.

（2）取土場的治理改造措施主要包括覆土造田、植樹種草以及防護工程、排水工程等.

（3）棄土場的防護措施包括欄渣及護坡工程、排水工程以及棄土場的改造等，使工程中產(chǎn)生的棄土、石渣總量的80%以上得到有效攔擋或利用.施工占用的臨時用地，待施工結(jié)束后應(yīng)進行植被恢復(fù).

3.4 保護濕地生物多樣性

（1）公路通過濕地保護區(qū)時應(yīng)限制車輛運行速度，降低噪聲、減少尾氣污染.對于影響濕地野生動物棲息的交通噪聲可以設(shè)立隔離墻或種植行道樹加以防護.

（2）在公路設(shè)計施工中必須創(chuàng)造公路兩側(cè)溝通的條件，如修建動物通道、動物橋、動物隔離柵等.

（3）對于建橋水域中有水生保護動物或魚類時應(yīng)優(yōu)化施工方案、抓緊施工進度，盡可能不采用爆破作業(yè)，以免造成對水生物的直接傷害.

（4）應(yīng)加強對施工人員教育，施工期間嚴禁對濕地動物資源的開采和破壞.

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