“節(jié)約型社會(huì)”下高校體育發(fā)展對(duì)策研究

張清國(guó) 徐泉永 曹 萍

節(jié)約型社會(huì)是相對(duì)于物質(zhì)資源耗竭型社會(huì)的一種社會(huì)形態(tài)［1］。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、自然資源相對(duì)不足、環(huán)境質(zhì)量欠佳、自然災(zāi)害頻發(fā)、粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式尚存的發(fā)展中大國(guó)而言，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。2009年11月25日，在國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，我國(guó)政府決定到2020年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40－45%，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法［2］。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)已成為當(dāng)務(wù)之急。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)意味著，生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的節(jié)約，政府、企業(yè)、組織和個(gè)人各個(gè)有責(zé)。高等院校作為社會(huì)的重要組成部分，積極實(shí)踐節(jié)約型社會(huì)建設(shè)不僅關(guān)乎自身的可持續(xù)發(fā)展，也將在一定程度上影響到我國(guó)社會(huì)低碳經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展進(jìn)程。高校體育作為高等院校的重要組成部分，如何在實(shí)際的工作中實(shí)現(xiàn)“節(jié)約”，為節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)的良性發(fā)展和節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建具有重要意義。

一 節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)涵

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是指在社會(huì)再生產(chǎn)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)中，通過(guò)健全機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理、宣傳教育等手段，動(dòng)員和激勵(lì)全社會(huì)節(jié)約和高效利用各種資源，以盡可能少的資源消耗支撐全社會(huì)較高福利水平的可持續(xù)的社會(huì)發(fā)展模式。在這里，“節(jié)約”有兩層涵義:一是杜絕浪費(fèi)，即要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行中減少對(duì)資源消耗的浪費(fèi);二是在生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同的、甚至更多的財(cái)富。

節(jié)約型社會(huì)是一種全新的社會(huì)發(fā)展模式，既要盡可能少地消耗資源，并且能夠盡量循環(huán)利用，又要保證全社會(huì)較高的福利水平?；诖耍仨氈塾谥贫纫?guī)范和政策引導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持節(jié)約資源、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理相結(jié)合，把節(jié)約資源納入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換方式的重要內(nèi)容，促使生產(chǎn)者和消費(fèi)者珍惜資源、保護(hù)環(huán)境，同時(shí)，讓每個(gè)人羞于浪費(fèi)、不敢浪費(fèi)。

二 節(jié)約型社會(huì)下高校體育資源分析

體育資源是指一個(gè)社會(huì)用于體育活動(dòng)，以擴(kuò)大參與體育活動(dòng)的人口和提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平在物質(zhì)、資本、人力、時(shí)間和信息等方面的投人，主要包括人力資源、資金投入、體育場(chǎng)地設(shè)施、余暇時(shí)間、信息等形式［3］。高校體育資源則是指高校所擁有的能夠滿足增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，增進(jìn)健康水平，掌握體育基本知識(shí)和技能，豐富文化生活，提高運(yùn)動(dòng)水平的資源［4］。高等教育作為社會(huì)人力資源的重要生產(chǎn)部門，其發(fā)展?fàn)顩r一直不盡如人意，制約其發(fā)展的重要原因，一是教育資源投人嚴(yán)重不足，二是公共教育資源的配置不當(dāng)，使得有限的高等教育資源不能得到有效利用。作為高校教育的重要內(nèi)容，高校體育也不例外。資源雖然包括了物質(zhì)資源、人力資源、信息資源等，但從建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)所要解決的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的矛盾的意義上來(lái)說(shuō)，資源的節(jié)約并不意味著單純地節(jié)約物質(zhì)資源，適度合理地增加人力資源和信息資源的使用反而有助于物質(zhì)資源的節(jié)約［5］。由此，節(jié)約型社會(huì)下高校體育資源的節(jié)約可從以下幾方面展開(kāi)。

1.高校體育資源的內(nèi)部合理配置和利用。

隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，辦學(xué)水平的不斷提高，各高校在教學(xué)、科研、管理等方面加大了經(jīng)費(fèi)投入力度，在校園建設(shè)方面加快了步伐。但是，各高校的資源利用問(wèn)題依然嚴(yán)峻。其中較為明顯的現(xiàn)象就是學(xué)校教育資源重復(fù)購(gòu)置、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然存在;學(xué)校內(nèi)各部門、各單位之間的資源配置相對(duì)獨(dú)立，使用效率較低。較為突出地集中在科研設(shè)備和人力資源等方面，如體育師資力量的繼續(xù)教育問(wèn)題。在高校內(nèi)部實(shí)現(xiàn)各種資源的共用共享，不斷提高教學(xué)水平，也是節(jié)約資源的重要途徑。因此，首先要實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部體育資源的合理配置和有效利用，才能促進(jìn)整個(gè)高校體育資源的節(jié)約降耗。

2.高校體育資源的區(qū)域吸收與輻射。

區(qū)域是指特定的地理空間范圍，可以泛指大到整個(gè)地球，小到一個(gè)村莊。在此，以高校為本，區(qū)域則特指高校體育的社會(huì)環(huán)境，主要可分為兩種:一種是存在于高校附近其他高校，如大學(xué)城;一是高校鑲嵌于社區(qū)之中，在此特指城市或社區(qū)。

首先，要積極吸收和利用高校所在區(qū)域的體育資源。要以創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)為契機(jī)，建立動(dòng)態(tài)的體育資源觀，積極開(kāi)發(fā)和利用區(qū)域所具有的潛在的體育資源。體育課程教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)利用，可以充分利用當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的地理和傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟新的課程。在大學(xué)城區(qū)的高校則可以利用其他高校的體育資源進(jìn)行教學(xué)或培訓(xùn)，如可通過(guò)學(xué)生在大學(xué)城的學(xué)分互認(rèn)來(lái)降低相關(guān)投入，節(jié)約成本。

其次，要發(fā)揮高校體育資源的輻射作用和社會(huì)服務(wù)功能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育資源的節(jié)約。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和高等教育改革的不斷深入，對(duì)高等教育的投入逐步增加，體育場(chǎng)館的建設(shè)也隨之加強(qiáng)，有些高校擁有所在城市一流的、甚至全國(guó)一流的體育場(chǎng)館。高校在充分利用自身的有利資源、在保障正常的教學(xué)訓(xùn)練之外，體育場(chǎng)館有償對(duì)外開(kāi)放，高校體育教師和較為專業(yè)的學(xué)生教育和引導(dǎo)居民進(jìn)行合理的體育鍛煉，為社會(huì)提供短期的體育培訓(xùn)等;也可將大學(xué)生體育俱樂(lè)部進(jìn)行改革，使其走進(jìn)社區(qū)與社會(huì)體育接軌，開(kāi)展形式多樣的健身活動(dòng)［6］。高校在開(kāi)放場(chǎng)館等資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)社區(qū)輸入更多的人力資源、信息資源，也將在很大程度上節(jié)約資源，乃至整個(gè)社會(huì)的體育資源。

3.高校體育資源對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用。

資源節(jié)約的手段是多種多樣的，其中科技手段是最關(guān)鍵的［7］。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人類社會(huì)要節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須首先在節(jié)能技術(shù)上得以突破。因此，人類社會(huì)必須開(kāi)發(fā)和使用各種節(jié)約資源和能源的技術(shù)，盡可能地以智力資源替代自然資源。目前，在高校體育教學(xué)中，也在不斷利用新技術(shù)帶來(lái)的便利，如多媒體、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)仿真等技術(shù)開(kāi)始應(yīng)用到體育教學(xué)和訓(xùn)練之中，高校體育積極吸收和利用新的技術(shù)，也將實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目的［8］。

三 節(jié)約型社會(huì)下高校體育應(yīng)對(duì)措施

1.提高高校的資源節(jié)約意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展思想。

以建設(shè)節(jié)約社會(huì)為指導(dǎo)思想，在全校乃至全社會(huì)廣泛深入地開(kāi)展資源節(jié)約宣傳教育活動(dòng)，傳播健康的生活方式和消費(fèi)理念，不斷提高人們的資源節(jié)約意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，大力弘揚(yáng)“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好校園風(fēng)尚，廣泛開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)。我國(guó)人口多，資源人均占有量少，環(huán)境承載能力相對(duì)較弱。因此，“建設(shè)節(jié)約社會(huì)”在當(dāng)前具有重要戰(zhàn)略意義，也對(duì)先期享用資源和后期報(bào)償?shù)慕逃后w具有文化傳承意義。高校應(yīng)積極承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。

2.完善激勵(lì)與約束政策，調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性。

建立健全相關(guān)制度，對(duì)在高校體育活動(dòng)中愛(ài)護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的行為和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)或精神的獎(jiǎng)勵(lì);反之，對(duì)浪費(fèi)行為，則進(jìn)行相應(yīng)的批評(píng)和懲罰，以提高師生節(jié)約資源的責(zé)任感。如針對(duì)學(xué)生的節(jié)約行為可與其成績(jī)或考評(píng)緊密相連，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、老師的考核中將節(jié)約作為重要的考核內(nèi)容。

3.加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。

盡管政府大力提倡資源共享，但大部分高校多年來(lái)所形成的資源占有觀和使用觀，使得資源實(shí)際上很難做到共享［9］。所以，政府應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善，明確高校的權(quán)利與義務(wù)。如對(duì)于省城或中心城市、“大學(xué)城”等高校與科研機(jī)構(gòu)比較集中的地方，就應(yīng)該強(qiáng)行打破目前的封閉式管理模式，強(qiáng)制實(shí)行資源共享。

4.建立健全相應(yīng)的組織體系，加強(qiáng)高等體育資源配置的宏觀調(diào)控。

在一定區(qū)域內(nèi)建立相應(yīng)的組織體系，由政府牽頭，以建設(shè)“節(jié)約社會(huì)”為目標(biāo)，在高校等組織間進(jìn)行溝通和交流，并提供信息服務(wù)。高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)管理人員等作為成員參與其中。組織體系應(yīng)具有暢通的信息平臺(tái)，互通有無(wú)，從體育資源的配置到使用應(yīng)以“大體育”的觀念，從區(qū)域的高度，對(duì)體育資源進(jìn)行綜合管理。

三 結(jié)論

在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)背景下，建設(shè)節(jié)約型校園是各高校義不容辭的責(zé)任，我們應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到建設(shè)節(jié)約型校園的緊迫性和艱巨性，有效地整合教育資源、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)資源監(jiān)督管理，推動(dòng)節(jié)約型校園的建設(shè)。同時(shí)也要看到，資源節(jié)約型社會(huì)以滿足人們的生活需要為前提，離開(kāi)這個(gè)前提，雖然資源節(jié)約了，但卻是“不發(fā)展的社會(huì)”，這與科學(xué)發(fā)展觀背道而馳。因此，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)要求高校體育在滿足學(xué)校體育的發(fā)展的同時(shí)，改革現(xiàn)有的高校體育資源配置和利用方式，合理優(yōu)化配置稀缺的高等教育資源，實(shí)現(xiàn)高校體育、區(qū)域體育乃至整個(gè)社會(huì)體育的可持續(xù)發(fā)展。

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