淺談旁站監(jiān)理在建設(shè)工程監(jiān)理過程中的重要性

徐一博 馬憬卓

淺談旁站監(jiān)理在建設(shè)工程監(jiān)理過程中的重要性

徐一博 馬憬卓

旁站監(jiān)理是指在建設(shè)過程中,對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督活動(dòng)，這對(duì)保證工程質(zhì)量將起到重要作用。

旁站監(jiān)理；建設(shè)工程；質(zhì)量控制

所謂建設(shè)工程監(jiān)理是指在施工過程中，對(duì)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)信息和合同進(jìn)行管理，并協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，即“四控制二管理一協(xié)調(diào)”。監(jiān)理單位是接受建設(shè)單位委托，代表業(yè)主實(shí)施“四控二管一協(xié)調(diào)”的法人實(shí)體，是參與施工全過程的獨(dú)立第三方，也是確保工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，同時(shí)產(chǎn)生高效益的關(guān)鍵主體之一。

在監(jiān)理工作的四控制中，質(zhì)量和安全同等重要，始終是體現(xiàn)投資效益的關(guān)鍵和核心，因而質(zhì)量和安全也是監(jiān)理控制的重點(diǎn)，如果沒有好的質(zhì)量和安全，就是造價(jià)和進(jìn)度控制得再好再合理也是徒勞。因此，工程質(zhì)量和安全問題始終應(yīng)擺在首位，監(jiān)理工作也應(yīng)該把工程質(zhì)量和安全的管理放在首位。

1 旁站監(jiān)理是監(jiān)理人員控制工程質(zhì)量安全，保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不可缺少的重要手段

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)也發(fā)展迅速。由于監(jiān)管制度相對(duì)滯后，工程質(zhì)量管理存在漏洞，致使工程質(zhì)量得不到有效控制。主要表現(xiàn)為以下幾方面：

（1）施工單位在施工過程中偷工減料，以次充好，以致工程本身存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，這是發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的重要原因之一。

（2）近些年來雖然偷工減料等不良行為得到有效遏制，但是由于大批從農(nóng)村涌入城市的勞動(dòng)力多數(shù)沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)和教育，這就造成施工現(xiàn)場(chǎng)工人的素質(zhì)低下，操作技能嚴(yán)重欠缺，更談不上熟練的技巧，使得施工質(zhì)量得不到保證。

（3）另外由于施工企業(yè)的擴(kuò)張速度太快，加上人才流失，施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員滿足不了需要，致使現(xiàn)場(chǎng)管理人員不到位，管理混亂，因此工程質(zhì)量目標(biāo)不能很好地策劃、落實(shí)和監(jiān)督，也是帶來質(zhì)量和安全隱患的重要原因之一。

要徹底改變以上現(xiàn)象，以確保工程的質(zhì)量和安全，就必須采用監(jiān)督、檢查等有效手段來對(duì)施工操作面全過程進(jìn)行有效的監(jiān)控。監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)采取旁站、巡視及平行檢驗(yàn)等方法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行具體的過程控制，有效地控制了施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┤^程的監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)于保證工程質(zhì)量也起到重要作用，因此旁站監(jiān)理成了一項(xiàng)必不可少的重要手段。

2 旁站監(jiān)理的依據(jù)

（1）為加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》根據(jù)《中華人民共和國建筑法》有關(guān)條款，在第38條中規(guī)定，“采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理”。旁站監(jiān)理在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中被以法規(guī)的形式確定下來（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》是與《中華人民共和國建筑法》相配套的一部重要的法規(guī)），這充分說明旁站監(jiān)理在監(jiān)理工作中的重要作用。

（2）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》在5.4.8條也明確地規(guī)定了“對(duì)隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站?！边@也進(jìn)一步說明了旁站監(jiān)理是監(jiān)理單位全過程監(jiān)理工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是法律賦予監(jiān)理企業(yè)的重要職責(zé)，也是保證工程質(zhì)量，提高投資效益的重要手段。

（3）建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司頒布了《辦法》，其中再次明確地規(guī)定了關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的范圍。這既對(duì)監(jiān)理企業(yè)提出了對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理的要求，也規(guī)定了監(jiān)理人員的職責(zé)和責(zé)任。

3 旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位

建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司頒布了《辦法》明確規(guī)定了監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)要有旁站監(jiān)理方案，在旁站監(jiān)理方案中根據(jù)工程監(jiān)理的特點(diǎn)、難點(diǎn)等實(shí)際情況明確需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵工序和部位。

建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司頒布了《辦法》規(guī)定下列關(guān)鍵部位與關(guān)鍵工序必須安排旁站監(jiān)理，即在基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝。對(duì)于關(guān)鍵工序和部位，在監(jiān)理合同中要與業(yè)主進(jìn)行約定。國家在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《辦法》中一致要求對(duì)隱蔽過程、下道工序完成后難以檢查的重點(diǎn)部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，都是從實(shí)際的工作中總結(jié)出來的。由于某些施工企業(yè)在工程上偷工減料，以次充好，旁站監(jiān)理部位往往又是那些施工難度大，技術(shù)要求高，難以檢查，出現(xiàn)問題后難以處理的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序。所以真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄好旁站監(jiān)理情況，對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量控制來說至關(guān)重要。

4 旁站監(jiān)理的方法

旁站監(jiān)理既是業(yè)主對(duì)監(jiān)理企業(yè)的要求，也是法律法規(guī)和建筑行業(yè)主管部門的要求，這也是監(jiān)理企業(yè)賴以生存和發(fā)展的需要，旁站監(jiān)理是對(duì)建筑工程全過程、全方位控制的一種方法，要想保證工程質(zhì)量和施工安全，必須制訂和采取一套行之有效的管理辦法。對(duì)施工過程中的一些重點(diǎn)問題、重要部位和容易忽視的方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。

（1）制訂切實(shí)可行的旁站監(jiān)理方案

旁站監(jiān)理方案是監(jiān)理人員在充分了解工程特點(diǎn)及監(jiān)控重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定必須加以重點(diǎn)控制的關(guān)鍵、特殊工序，并以此制訂的旁站監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)方案?，F(xiàn)場(chǎng)人員必須按此執(zhí)行并根據(jù)方案的要求，有針對(duì)性地進(jìn)行檢查，將可能發(fā)生的質(zhì)量和安全隱患加以消除。并按要求將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)事件及其相關(guān)處理意見如實(shí)填寫在旁站監(jiān)理記錄上。

（2）旁站監(jiān)理的主要方法是就是在施工活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工單位的施工活動(dòng)全過程進(jìn)行見證，包括所用的原材料、施工方法、施工工藝等是否符合施工驗(yàn)收規(guī)范和強(qiáng)制性條文的要求。

① 工程情況旁站記錄

旁站監(jiān)理記錄應(yīng)真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的有關(guān)情況。內(nèi)容應(yīng)包括施工活動(dòng)時(shí)的天氣情況、現(xiàn)場(chǎng)人員活動(dòng)情況、施工內(nèi)容、施工起止時(shí)間、施工部位、完成的工程量等。文字書寫應(yīng)工整、清晰，語言表達(dá)應(yīng)簡明扼要，措辭嚴(yán)謹(jǐn)。旁站監(jiān)理記錄應(yīng)采用專業(yè)術(shù)語，基本情況要詳實(shí)，所做資料要完整。

② 監(jiān)理工作情況記錄

旁站監(jiān)理過程中，對(duì)總監(jiān)理工程師的指令，專業(yè)監(jiān)理工程師的指令，旁站監(jiān)理人員發(fā)出的指令，施工單位提出的問題及總監(jiān)理工程師的回復(fù)，各方指示，包括建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師對(duì)旁站監(jiān)理人員的指示都要記錄在旁站記錄中；監(jiān)理工作情況記錄是旁站監(jiān)理工作的真實(shí)記載，它不同于《監(jiān)理日記》，監(jiān)理人員除在監(jiān)理日記中詳細(xì)記錄施工過程外，還應(yīng)該在旁站監(jiān)理記錄中詳細(xì)記錄，以便日后查閱。

旁站監(jiān)理是施工過程中在現(xiàn)場(chǎng)觀察、監(jiān)督與檢查，旁站監(jiān)理人員是總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師安排在施工活動(dòng)的見證人，應(yīng)注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、可能出現(xiàn)的質(zhì)量事故苗頭和影響質(zhì)量的因素、潛在的質(zhì)量隱患和危險(xiǎn)。旁站是監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量的控制，旁站人員不能代替施工單位的質(zhì)量員和施工員，直接向現(xiàn)場(chǎng)施工人員下達(dá)指令，否則將有可能要對(duì)質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任；發(fā)現(xiàn)質(zhì)量失控或事故苗頭應(yīng)盡及時(shí)阻止，及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報(bào)，并做好旁站監(jiān)理記錄?？偙O(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)旁站記錄進(jìn)行審閱和核準(zhǔn)，并從記錄中掌握關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工活動(dòng)的有關(guān)情況，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)旁站記錄進(jìn)行定期整理匯總；在監(jiān)理工作實(shí)踐中，不斷地總結(jié)旁站監(jiān)理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更好地搞好監(jiān)理工作。

TU

B

2010-06-29

徐一博，本科學(xué)歷，2004年6月畢業(yè)于太原理工大學(xué)計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)，現(xiàn)就職于太原理工大學(xué)建設(shè)監(jiān)理公司.