• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    國內(nèi)外應(yīng)急管理發(fā)展綜述

    2010-04-04 16:29:24謝迎軍馬曉明
    電信科學(xué) 2010年3期
    關(guān)鍵詞:救災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急

    謝迎軍,馬曉明,刁 倩

    (中國電力科學(xué)研究院 北京100192)

    1 引言

    人類社會的發(fā)展史是與各種各樣災(zāi)害抗?fàn)幍臍v史,是一步一步從被動承受、逃避災(zāi)害的低級階段向主動、綜合防控的高級階段的發(fā)展歷史。隨著社會、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展到一定階段,應(yīng)急管理(危機(jī)管理)應(yīng)運(yùn)而生,它是人類面對災(zāi)害的一種有意識的綜合防控管理和措施。

    隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及全球環(huán)境的演變,社會對災(zāi)害影響更加敏感,各種災(zāi)害對我國社會和經(jīng)濟(jì)造成了越來越大的損害。由于信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的快速發(fā)展,社會對災(zāi)害控制也更加有力,促使我國應(yīng)急救災(zāi)體制機(jī)制的向前發(fā)展。

    雖然世界各國由于歷史文化背景、自然環(huán)境情況、經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展情況不同,在應(yīng)急管理體系設(shè)置、應(yīng)急管理運(yùn)作機(jī)制、理念等方面也不盡相同,但在各種繁雜的特殊性中必然存在應(yīng)急管理矛盾發(fā)展的普遍性。對應(yīng)急管理共性的研究,可以對我國應(yīng)急管理發(fā)展提供借鑒和參考。

    2 國外情況

    2.1 美國應(yīng)急實踐發(fā)展概況

    美國作為西方發(fā)達(dá)國家的代表,其應(yīng)急管理和應(yīng)急管理支持技術(shù)的研究和實踐自二戰(zhàn)后就已經(jīng)起步,并處于一事一議的處理階段,隨著戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,災(zāi)難和事故頻頻發(fā)生,一事一議的處理方式凸顯事故救災(zāi)的不連續(xù)和效率低下等問題。1950年,美國國會制定了聯(lián)邦救災(zāi)計劃(federal disaster relief program),從而應(yīng)急救災(zāi)工作能夠連貫并有秩序地開展,但1950年的聯(lián)邦救災(zāi)計劃也僅僅是授權(quán)聯(lián)邦政府協(xié)助州政府的應(yīng)急救災(zāi)。在具體實踐中,自然巨災(zāi)的應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作的實際所需應(yīng)急能力往往超出地方州政府的能力范圍之外。1966年,美國國會通過了《災(zāi)難救助法案》(Disaster Relief Act),進(jìn)一步拓展了聯(lián)邦政府在災(zāi)后恢復(fù)重建等方面的救災(zāi)職責(zé)和權(quán)限。1979年,美國總統(tǒng)吉米·卡特組建美國應(yīng)急管理署(federal emergency management agency,FEMA),原來由總統(tǒng)和其他聯(lián)邦部門承擔(dān)的突發(fā)事件應(yīng)急管理職責(zé)統(tǒng)一由應(yīng)急管理署負(fù)責(zé),其中包括國防部的國內(nèi)防衛(wèi)職責(zé)、住房和城市發(fā)展部的聯(lián)邦災(zāi)害救助職責(zé)、公共服務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的應(yīng)急準(zhǔn)備職責(zé)、科學(xué)和政策辦公室的地震減災(zāi)職責(zé)等(總統(tǒng)令12148號),幾乎所有自然災(zāi)害和人為災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備、災(zāi)難減緩、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建等職責(zé)都?xì)w應(yīng)急管理署負(fù)責(zé)。

    為了對一般災(zāi)害(non-major disaster)的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行更有效的授權(quán),美國國會開展了復(fù)雜的相關(guān)研究、梳理了各種救災(zāi)計劃,并于1988年通過了斯坦福減災(zāi)與應(yīng)急救援法案 (Robert T.Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act of 1988),該法案至今仍是美國應(yīng)急管理署的職權(quán)依據(jù)。

    2001年9月11日,美國世界貿(mào)易中心突發(fā)了令人震驚的恐怖襲擊事件。2002年9月25日,美國國會通過了《國土安全法案》(The Homeland Security Act of 2002),并成立了國土安全部,而應(yīng)急管理署被合并到美國國土安全部。

    針對應(yīng)對卡特里娜颶風(fēng)(Hurricane Katrina)災(zāi)害聯(lián)邦政府救災(zāi)工作的不足,2006年10月4日,美國國會通過了《卡特里娜災(zāi)后應(yīng)急管理改革法案》(Post-Katrina Emergency Management Reform Act of 2006),把應(yīng)急準(zhǔn)備職責(zé)提升至聯(lián)邦政府級別。

    近年來,美國應(yīng)急管理發(fā)展迅速,應(yīng)急立法活躍,除了關(guān)心受災(zāi)人員安全外,美國應(yīng)急管理對象還涉及動物安全和救災(zāi)人員安全,比如,國會已經(jīng)通過的《寵物撤退和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)法案》(pets evacuation and transportation standards act)和正在推進(jìn)的救災(zāi)預(yù)備役軍人的健康保險立法等。

    為更好地開展應(yīng)急管理工作,美國應(yīng)急管理署(FEMA)圍繞減災(zāi)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急反應(yīng)和災(zāi)后恢復(fù)重建等核心工作,大力推進(jìn)應(yīng)急管理技術(shù)支撐的研究與建設(shè)。1998年11月,F(xiàn)EMA公布了e-FEMA(FEMA應(yīng)急信息支持系統(tǒng))IT架構(gòu)1.0版,包括:高性能和高可用性的交換骨干網(wǎng)、通過現(xiàn)代壓縮技術(shù)和帶寬共享提高網(wǎng)絡(luò)效率、集成語音、視頻和數(shù)據(jù)通信服務(wù)、均衡使用公共交換網(wǎng)和VPN。2001年,F(xiàn)EMA IT架構(gòu)發(fā)展為2.0版,提出了實現(xiàn)e-FEMA的遠(yuǎn)景目標(biāo)。當(dāng)前,F(xiàn)EMA應(yīng)急信息支持系統(tǒng)發(fā)展為(美國)國家災(zāi)害事件管理系統(tǒng) (national incident management system),其中包括命令系統(tǒng)、預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、演練培訓(xùn)系統(tǒng)等。

    應(yīng)急信息支持系統(tǒng)在美國應(yīng)急體系中起著關(guān)鍵作用,通過集群無線網(wǎng)、衛(wèi)星通信等設(shè)施收集信息并加以分析觀察,以起到預(yù)防在先,提前準(zhǔn)備的作用。在調(diào)度指揮時可以做到互聯(lián)互通,溝通了各系統(tǒng)之間的通信聯(lián)系、聯(lián)系高效、指揮靈活,保證了在緊急狀態(tài)下應(yīng)急指揮調(diào)度的效率。

    2.2 日本應(yīng)急管理發(fā)展概況

    日本是一個自然災(zāi)害多發(fā)的國家,也是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,一直以來比較注重災(zāi)害管理研究和應(yīng)急管理體制、機(jī)制和技術(shù)等方面的建設(shè),其發(fā)展歷史可以追溯到20世紀(jì)50年代(二戰(zhàn)后)。20世紀(jì)50年代,日本就制定了《災(zāi)害救助法案》、《消防組織法》等災(zāi)害管理法律,建立了以單項災(zāi)種管理為主的防災(zāi)救災(zāi)體制;60年代初,日本開始重視防災(zāi)救災(zāi)的綜合管理,制定了《災(zāi)害應(yīng)對基本法》,對地震、火山、臺風(fēng)等災(zāi)害實行全面預(yù)防和綜合應(yīng)對的管理體制;1995年阪神大地震后,針對重大災(zāi)害應(yīng)對能力不足的現(xiàn)實,日本開始進(jìn)行應(yīng)急管理體制改革,把防災(zāi)救災(zāi)工作的最高決策機(jī)構(gòu)“中央防災(zāi)會議”,從原來的國土廳改為內(nèi)閣官房(中央政府辦公廳),負(fù)責(zé)全面的防災(zāi)工作。

    日本重視災(zāi)害和突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的技術(shù)支撐建設(shè),逐步建立起了完善的應(yīng)急信息化基礎(chǔ)設(shè)施。

    日本政府于1996年5月11日設(shè)立內(nèi)閣信息中心,24小時全天候搜集災(zāi)害相關(guān)的信息。日本政府建立了發(fā)達(dá)、完善的防災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)體系,包括:以政府各級部門為主,由固定通信線路、衛(wèi)星通信線路和移動通信線路組成的中央防災(zāi)無線網(wǎng);以全國消防機(jī)構(gòu)為主的消防防災(zāi)無線網(wǎng);以自治體防災(zāi)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)鼐用駷橹鞯亩嫉揽h府、市町村的防災(zāi)行政無線網(wǎng);在應(yīng)急過程中臨時部署的互聯(lián)互通的防災(zāi)相互通信用無線網(wǎng)等。此外,還建立起各種專業(yè)類型的通信網(wǎng),包括水防通信網(wǎng)、緊急聯(lián)絡(luò)通信網(wǎng)、警用通信網(wǎng)、防衛(wèi)用通信網(wǎng)、海上保安用通信網(wǎng)以及氣象用通信網(wǎng)等。

    除了應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),日本也很重視應(yīng)急通信裝備的研究和使用,除了廣泛適應(yīng)的無線公網(wǎng)手機(jī)外,無線射頻識別技術(shù)在日本的應(yīng)用已較為廣泛,例如,如果有人被埋在廢墟堆里不能動彈或呼救的話,內(nèi)置無線射頻識別標(biāo)簽的手機(jī)會告訴搜救人員被埋者所處的具體位置,使搜救者能以最快的速度展開營救。此外,無線射頻識別標(biāo)簽還可以實現(xiàn)人和物、人和場所的對話。在救援物資上貼上這種標(biāo)簽,就可以把握救援物資的數(shù)量,根據(jù)每個避難所的人數(shù)發(fā)放物資,盡可能地做到合理分配。

    2.3 歐盟應(yīng)急管理發(fā)展情況

    隨著歐洲一體化進(jìn)程的逐步深化,歐盟逐步整合各國力量和資源,對災(zāi)難和突發(fā)應(yīng)急事件及時響應(yīng)。2002年,歐盟成立歐洲聯(lián)盟互助基金 (Council Regulation No 2012/2002 of 11 November 2002-establishing the European Union Solidarity Fund),以歐盟規(guī)章(Regulation)的形式規(guī)定了互助基金體制和運(yùn)作機(jī)制,并確定與歐盟執(zhí)委會、歐盟議會、歐盟經(jīng)濟(jì)和社會委員會、區(qū)域(各國)委員會承諾義務(wù)以及各方的責(zé)任,標(biāo)志歐盟應(yīng)急統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制的形成。

    歐盟互助基金用于發(fā)生重大災(zāi)害事件時使用,它區(qū)別于其他的社會基金,它能夠使社會災(zāi)難發(fā)生時快速高效地采取行動和協(xié)助,如在緊急服務(wù)動員時,可以滿足人們的迫切需要、有助于關(guān)鍵受損基礎(chǔ)設(shè)施短期內(nèi)恢復(fù)重建、是受災(zāi)地區(qū)生活緊急恢復(fù)??梢杂糜谝粋€或多個地區(qū)、一個或多個國家境內(nèi)發(fā)生的重大自然災(zāi)害。

    歐盟應(yīng)急管理技術(shù)支撐系統(tǒng)為e-Risk系統(tǒng)。e-Risk系統(tǒng)是一個基于衛(wèi)星通信的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu),為其成員國實現(xiàn)跨國、跨專業(yè)、跨警種、高效及時處理突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害提供支持服務(wù),該系統(tǒng)于2000年建成。在重大事故發(fā)生后,救援人員常碰到通信系統(tǒng)被破壞、信道嚴(yán)重堵塞等情況,導(dǎo)致救援人員無法與指揮中心和專家小組及時聯(lián)系?;谶@種情況,e-Risk利用衛(wèi)星通信和多種通信手段來支持突發(fā)公共事件的管理??紤]到救災(zāi)和處理突發(fā)緊急事件必須分秒必爭,救援單位利用“伽利略”衛(wèi)星定位系統(tǒng),結(jié)合地面指揮調(diào)度系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng),對事故現(xiàn)場進(jìn)行精確定位,在最短的時間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場,開展救援和處置工作。而利用多種通信手段則表現(xiàn)在應(yīng)急管理通信系統(tǒng)集成了有線語音系統(tǒng)、無線語音系統(tǒng)、寬帶衛(wèi)星系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)等多個系統(tǒng),配合應(yīng)急管理和處置調(diào)度軟件,使指揮中心、相關(guān)聯(lián)動單位、專家小組和現(xiàn)場救援人員快速取得聯(lián)系,并在短時間里解決問題。

    3 國內(nèi)應(yīng)急管理實踐

    自古以來,中國遭受了無數(shù)的自然災(zāi)害和社會災(zāi)難,歷朝歷代一直把災(zāi)害的管理作為安撫民心、穩(wěn)定社會、鞏固統(tǒng)治的重要措施。在不斷完善災(zāi)害管理體制的過程中,古代社會逐步形成了大量積極的災(zāi)害管理政策,如興修水利、植林墾荒、重農(nóng)貴粟、擴(kuò)大積儲等。在救災(zāi)過程中也逐步形成了災(zāi)后賑濟(jì)、調(diào)粟、養(yǎng)恤、安輯、蠲緩、放貸等規(guī)范有效的災(zāi)害救助方法。不僅如此,我國歷史上災(zāi)害管理的實踐為我們留下了許多流芳百世的經(jīng)典防御災(zāi)害工程,舉世矚目的都江堰至今仍然發(fā)揮著重要的作用[4]。

    新中國之初,中央政府就確定了統(tǒng)一的救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)體制,成立了中央救災(zāi)委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)災(zāi)害救助事務(wù)。1949年12月19日,政務(wù)院頒布《關(guān)于生產(chǎn)救災(zāi)的指示》,要求各級人民政府必須組織生產(chǎn)救災(zāi)委員會,1950年2月27日,中央救災(zāi)委員會成立,統(tǒng)籌全國救災(zāi)工作[4],4月又在北京召開了中國人民救濟(jì)代表會議,成立了中國人民救濟(jì)總會。在中央政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下同心協(xié)力,戰(zhàn)勝了連年不斷的自然災(zāi)害[5]。

    1989年4月,中國政府響應(yīng)聯(lián)合國倡議成立的中國國際減災(zāi)十年委員會,2000年10月更名為中國國際減災(zāi)委員會,2005年4月更名為國家減災(zāi)委員會 (國務(wù)院辦公廳關(guān)于中國國際減災(zāi)委員會更名為國家減災(zāi)委員會及調(diào)整有關(guān)組成人員的通知國辦發(fā)〔2005〕23號),包括國務(wù)院辦公廳、外交部、發(fā)改委、民政部、科技部、公安部、財政部、國土資源部、鐵道部等30余個國務(wù)院部門組成,研究制定國家減災(zāi)工作方針、政策和規(guī)劃,協(xié)調(diào)開展重大減災(zāi)活動,指導(dǎo)地方開展減災(zāi)工作,推進(jìn)減災(zāi)國際交流與合作。2003年10月,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成立,由安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、發(fā)改委、科技部、公安部、民政部、財政部等20余部委組成,負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故災(zāi)難的管理、政策制定和應(yīng)急救援等工作。

    除了中央統(tǒng)一的救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),我國還針對不同類型災(zāi)害和搶險救災(zāi)的不同環(huán)節(jié),建立了災(zāi)害預(yù)防、搶險、救助等專業(yè)部門,逐步健全國家災(zāi)害防控網(wǎng)。1950年6月7日,經(jīng)中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn),正式成立中央防汛總指揮部,1992年,將國家防汛總指揮部更名為國家防汛抗旱總指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全國的防汛抗旱工作,其他如民政部負(fù)責(zé)災(zāi)害救助,氣象局負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報,地震局負(fù)責(zé)地震災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)報和管理等。

    美國“9.11”事件以及2003年SARS事件以后,我國的救災(zāi)體制和運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變,從原來的注重救助,轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅鼐C合防控,強(qiáng)調(diào)監(jiān)測預(yù)警、強(qiáng)調(diào)救災(zāi)準(zhǔn)備(應(yīng)急準(zhǔn)備)、強(qiáng)調(diào)風(fēng)險管理、強(qiáng)調(diào)災(zāi)情發(fā)展控制(應(yīng)急處置)、強(qiáng)調(diào)恢復(fù)重建的科學(xué)性、強(qiáng)調(diào)災(zāi)情應(yīng)對的綜合性;從原來的因事而動,轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ苹⒁?guī)范化和常態(tài)化過程。2007年《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》頒布實施,不同于以往的安全生產(chǎn)法、防震減災(zāi)法、防汛條例等單一災(zāi)種、單一領(lǐng)域的法律法規(guī),突發(fā)事件應(yīng)對法是在對災(zāi)害應(yīng)對更普遍規(guī)律認(rèn)識的基礎(chǔ)上而制定災(zāi)害事件預(yù)防、控制、減輕和消除的綜合性法規(guī),體現(xiàn)了我國應(yīng)急管理觀念和水平的不斷進(jìn)步,逐步向更高層次發(fā)展。

    2002年,南寧城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)開始運(yùn)行;SARS事件后,北京、廣州、重慶等城市開始建立城市應(yīng)急指揮聯(lián)動系統(tǒng),城市應(yīng)急指揮聯(lián)動系統(tǒng)雖然解決了一個城市各部門、各力量和資源的聯(lián)動,但僅僅解決了一個點的問題,對于大的公共突發(fā)事件,事件的預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)急、恢復(fù)各個環(huán)節(jié)涉及的可能不是一個城市、一個部門,僅靠目前這種分散的、無體系的方式是不能解決問題的?;诖耍瑖以?006年著手開始建立國家應(yīng)急平臺體系,在國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國辦 [2006]24號文)中提出“推進(jìn)國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)。要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)具備監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評估等功能的國家應(yīng)急平臺。加快國務(wù)院應(yīng)急平臺建設(shè),完善有關(guān)專業(yè)應(yīng)急平臺功能,推進(jìn)地方人民政府綜合應(yīng)急平臺建設(shè),形成連接各地區(qū)和各專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一高效的應(yīng)急平臺體系。應(yīng)急平臺建設(shè)要結(jié)合實際,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò),規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),充分整合利用現(xiàn)有專業(yè)系統(tǒng)資源,實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。積極推進(jìn)緊急信息接報平臺整合,建立統(tǒng)一接報、分類分級處置的工作機(jī)制”。

    2006年9月國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出了 “關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見”(安監(jiān)總應(yīng)急[2006]196號文),2006年10月又提出 《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總應(yīng)急[2006]211號文),對國家安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急平臺體系建設(shè)提出了指導(dǎo)思想和基本原則要求。

    在國家推動建立應(yīng)急平臺體系的大環(huán)境下,國務(wù)院于2007年開始建設(shè)國務(wù)院的應(yīng)急平臺,該平臺在2008年上半年建設(shè)完成。各地政府也大力開展應(yīng)急平臺的建設(shè),安監(jiān)總局、鐵道部等政府部門已于2007年開展應(yīng)急平臺建設(shè)的相關(guān)工作;隨著國家、部委、城市和地方政府應(yīng)急工作的深入,企業(yè),特別是關(guān)系國計民生的大型國有企業(yè),如中石油、中石化、中海油、國家電網(wǎng)公司等應(yīng)急管理工作快速推進(jìn)。

    新世紀(jì)以來,中國就遭受了幾次重大的災(zāi)害事件。2003年非典型性肺炎(SARS)公共衛(wèi)生事件,幾乎造成全球恐慌,僅中國大陸感染病例數(shù)以千計,死亡病例超過200人,中國政府的領(lǐng)導(dǎo)和組織,全國各界共同參與是戰(zhàn)勝非典重大疫情的保證;2008年初,中國南方重大冰雪災(zāi)害,低溫冷凍和雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1 595億元人民幣,2008年5月12日,四川汶川地震震級達(dá)8.0級,造成直接經(jīng)濟(jì)損失8 451億元人民幣,在這兩起重大自然災(zāi)害的應(yīng)對過程中,國家政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),武警、軍隊的大力支援,民生企業(yè)的專業(yè)搶險救災(zāi),對災(zāi)害應(yīng)對起到了關(guān)鍵作用。這些典型的災(zāi)害應(yīng)對實踐,為我國應(yīng)急管理的發(fā)展提供了豐富的歷史參考和研究素材。

    4 綜合比較分析

    4.1 應(yīng)急體系基本要素特征

    研究國內(nèi)外應(yīng)急管理發(fā)展情況,可以發(fā)現(xiàn)有如下最基本的要素特征。

    ·法律、法規(guī)和制度體系建設(shè)隨著應(yīng)急實踐的深入而不斷加強(qiáng)和完善。

    ·決策和指揮體系建設(shè)是應(yīng)急體系建設(shè)的核心內(nèi)容,直接決定應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的效果。

    ·應(yīng)急通信、信息處理等技術(shù)支撐體系的建設(shè)是應(yīng)急體系高效運(yùn)作的重要保障。

    ·應(yīng)急物資準(zhǔn)備、應(yīng)急裝備研制和應(yīng)急力量建設(shè)是取得應(yīng)急救災(zāi)勝利的根本保證。

    ·應(yīng)急管理發(fā)展的總趨勢是從分散、逐事管理向綜合、系統(tǒng)化管理方向發(fā)展。

    4.2 對我國應(yīng)急體系建設(shè)的啟示

    我國應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)起步較晚,現(xiàn)代化應(yīng)急理念比較缺乏,應(yīng)急技術(shù)和應(yīng)急裝備比較薄弱,再加上我國處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型的過程中,各種災(zāi)難事件頻繁發(fā)生,損失越來越大,因此,在投入有限的情況下,把握應(yīng)急體系建設(shè)的基本要素特征,結(jié)合中國實際,建設(shè)簡潔高效的應(yīng)急體系對保障國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行具有重要的意義。

    (1)應(yīng)急救災(zāi),特別是在大范圍巨災(zāi)的情況下,需要全國一張網(wǎng)、上下一盤棋的救災(zāi)理念,推進(jìn)應(yīng)急體系向綜合性、系統(tǒng)化方向發(fā)展。

    (2)國家政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)、部門和地方、企業(yè)和組織的決策指揮機(jī)構(gòu)之間需要建立順暢的溝通渠道,建立自救、救人、被人救的體制、機(jī)制和手段。局部決策需要服從國家政府的全局決策,主動配合國家全局調(diào)度。

    (3)消防、公安、武警和軍隊是我國救災(zāi)的公共骨干力量,保障緊急情況下的國家人民生命健康財產(chǎn)安全、保障生命線的暢通。

    (4)大型國有民生企業(yè)為我國應(yīng)急救災(zāi)的專業(yè)骨干力量,保障煤、電、油、水、通信、交通等民生資源的安全,履行民生企業(yè)的社會責(zé)任。

    (5)建立完善的社會力量共同參與的應(yīng)急防控體系,如社會互助保險體系、社會救助支援體系、社會志愿者服務(wù)體系、慈善捐助體系等,加強(qiáng)全社會應(yīng)急救災(zāi)力量的建設(shè)。

    (6)加強(qiáng)物資儲備建設(shè)、技術(shù)和信息保障系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急搶險裝備的配置和使用。

    (7)加強(qiáng)應(yīng)急法律制度、規(guī)范規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案建設(shè),危機(jī)往往伴隨著混亂,混亂反過來又會加深危機(jī),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急實踐的發(fā)展以及對災(zāi)害應(yīng)急規(guī)律的認(rèn)識,逐步以法規(guī)的形式規(guī)范各社會行為。

    (8)加強(qiáng)應(yīng)急管理理論和技術(shù)研究。對應(yīng)急體系和機(jī)理、應(yīng)急體制與機(jī)制、社會應(yīng)急發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識;對應(yīng)急技術(shù)和裝備的研究與開發(fā),本質(zhì)決定應(yīng)急管理水平和能力的提高。

    (9)加強(qiáng)國際間交流與合作,中國應(yīng)急體系是全球災(zāi)害防范和應(yīng)急體系的重要組成部分,不論從災(zāi)害的影響范圍,還是災(zāi)害應(yīng)對都離不開國際間的協(xié)作與合作。

    5 對應(yīng)急管理科學(xué)研究的思考

    (1)應(yīng)急管理(危機(jī)管理)是邊緣交叉學(xué)科,研究的是國家、社會、企業(yè)、社區(qū)等穩(wěn)定運(yùn)行的安全保障側(cè)面的運(yùn)行規(guī)律問題,涉及社會管理、社會運(yùn)行、政治法律、通信信息、災(zāi)害災(zāi)難等多個學(xué)科領(lǐng)域,需要在多個分界不甚分明領(lǐng)域交叉中確定體系范疇、相互關(guān)系和運(yùn)行規(guī)律。因此,在應(yīng)急管理基礎(chǔ)研究、專業(yè)研究和管理實踐中,領(lǐng)域?qū)I(yè)知識、信息技術(shù)、通信技術(shù)、決策支持、知識工程、社會、政治、經(jīng)濟(jì)、公共關(guān)系、公共管理,甚至社會心理等多學(xué)科知識都是需要的。

    (2)歷史邏輯——以歷史發(fā)展的視角來研究事物的發(fā)生和發(fā)展過程可能是一種邏輯推理、判斷和證明的重要思想方法,特別是在事物質(zhì)變的過程中,各要素組合邏輯多樣,突變方向模糊不確定,約束較少、較弱的情況下,考察歷史發(fā)展,考察事物產(chǎn)生的環(huán)境、考察發(fā)展過程中的經(jīng)驗與教訓(xùn),對于把握事物的發(fā)展方向,研究事物的發(fā)展規(guī)律具有重要的意義。

    (3)應(yīng)急體系和運(yùn)作機(jī)制的建立與社會發(fā)展水平、社會體制、災(zāi)害情況、技術(shù)水平等密切相關(guān),應(yīng)急管理研究必須結(jié)合國情實際,開展應(yīng)急體系、應(yīng)急機(jī)制、關(guān)鍵技術(shù)等方面的研究。

    1 鄭亞平.基于國內(nèi)外災(zāi)害經(jīng)濟(jì)研究與管理實踐的啟示.災(zāi)害學(xué),2009,24(4):112~117

    2劉再春.突發(fā)事件與政府應(yīng)急管理體系——國際比較研究的視角.中國社會科學(xué)報,2010(118)

    3 韓未名.歐盟民防機(jī)制及對我國應(yīng)急管理體系建設(shè)的借鑒.中國公共安全:學(xué)術(shù)版,2005(2)

    4 王振耀,田小紅.中國自然災(zāi)害應(yīng)急救助管理的基本體系.經(jīng)濟(jì)社會體制比較,2006(5):28~34

    5 中華人民共和國民政部.中國社會救助制度的變遷與評估,http://www.gov.cn,2005年 12月 31日

    6 中華人民共和國中央人民政府.國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

    7 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法

    8 中華人民共和國國務(wù)院令第493號.生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

    9 USA President George Bush.Homeland Security Presidential Directive-3,March 2002

    10 USA Department of Homeland Security.National Response Framework,2008

    11薛瀾,鐘開斌.突發(fā)公共事件分類、分級與分期:應(yīng)急體制的管理基礎(chǔ).中國行政管理,2005(2):102~107

    12 Thomas E.Draberk.Understanding Disaster Warning Responses.The Social Science Journal 1999,36(3)

    13計雷,池宏,陳安等.突發(fā)事件應(yīng)急管理.北京:高等教育出版社,2006

    14陳安,陳寧,倪慧薈等.現(xiàn)代應(yīng)急管理理論與方法.北京:科學(xué)出版社,2009

    15沈榮華.國外防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理體制.北京:中國社會出版社,2008

    16劉鐵民.安全生產(chǎn)工作體系建設(shè).中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2008,4(5):5~7

    17鄭杭生,胡翼鵬.社會運(yùn)行、社會秩序與歷代王朝的治亂盛衰——中國社會思想史研究的新視野.學(xué)海,2009(4):123~134

    18田世明等.電力應(yīng)急管理理論與技術(shù)對策研究,電網(wǎng)技術(shù),2007,31(24):22~27

    19謝迎軍,朱朝陽,周剛等.應(yīng)急預(yù)案體系研究.中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2010,6(3):214~218

    猜你喜歡
    救災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急
    多維深入復(fù)盤 促進(jìn)應(yīng)急搶險
    航母救災(zāi)
    河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害的警示及應(yīng)對
    我省汛期常見氣象災(zāi)害及防御
    防汛救災(zāi) 應(yīng)急先鋒沖在前
    完善應(yīng)急指揮機(jī)制融嵌應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、處置全周期
    滅火救災(zāi)分秒不能耽誤
    水上消防(2020年3期)2020-07-25 02:36:26
    推動災(zāi)害防治工作實現(xiàn)新跨越
    應(yīng)急管理部6個“怎么看”
    國際新應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)《核或輻射應(yīng)急的準(zhǔn)備與響應(yīng)》的釋疑
    久久久久精品国产欧美久久久| 日韩三级视频一区二区三区| 舔av片在线| 岛国在线免费视频观看| 成熟少妇高潮喷水视频| 国产亚洲精品一区二区www| ponron亚洲| 在线免费观看的www视频| 久久中文字幕一级| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 亚洲中文日韩欧美视频| 亚洲专区中文字幕在线| 久久久久久大精品| 热99re8久久精品国产| 高潮久久久久久久久久久不卡| 日韩精品中文字幕看吧| 国产又色又爽无遮挡免费看| av视频在线观看入口| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 亚洲av成人一区二区三| 亚洲欧美日韩无卡精品| 国产伦人伦偷精品视频| 成人三级做爰电影| 欧美绝顶高潮抽搐喷水| 最新中文字幕久久久久 | 亚洲人与动物交配视频| 亚洲中文日韩欧美视频| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 亚洲avbb在线观看| 欧美乱色亚洲激情| www日本在线高清视频| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 日本黄色视频三级网站网址| 日韩人妻高清精品专区| 美女免费视频网站| 亚洲精品粉嫩美女一区| 69av精品久久久久久| 免费在线观看成人毛片| 久久久久久久久免费视频了| 国产精品乱码一区二三区的特点| 午夜视频精品福利| 一a级毛片在线观看| 天堂动漫精品| 亚洲精品粉嫩美女一区| 亚洲九九香蕉| 又大又爽又粗| 成年免费大片在线观看| 日韩欧美国产在线观看| 国产精品野战在线观看| 国产熟女xx| 搞女人的毛片| 黄色成人免费大全| 国产三级中文精品| 2021天堂中文幕一二区在线观| 色吧在线观看| 男女床上黄色一级片免费看| 国产主播在线观看一区二区| 久久中文看片网| 亚洲精品粉嫩美女一区| 国产高清有码在线观看视频| 最近视频中文字幕2019在线8| 国产精品av视频在线免费观看| 日韩成人在线观看一区二区三区| 国产欧美日韩一区二区三| 五月玫瑰六月丁香| 国产高清视频在线观看网站| 成在线人永久免费视频| 在线观看美女被高潮喷水网站 | 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 久久中文字幕一级| 亚洲国产精品成人综合色| 这个男人来自地球电影免费观看| 午夜精品久久久久久毛片777| 很黄的视频免费| 操出白浆在线播放| 亚洲一区高清亚洲精品| 欧美国产日韩亚洲一区| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 亚洲精华国产精华精| 高清毛片免费观看视频网站| 嫩草影院精品99| 国产黄a三级三级三级人| avwww免费| 999精品在线视频| 国产高清激情床上av| 精品国产美女av久久久久小说| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 中国美女看黄片| www国产在线视频色| 最近最新中文字幕大全电影3| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 老司机深夜福利视频在线观看| 亚洲熟女毛片儿| 精品国产三级普通话版| 99国产综合亚洲精品| 亚洲五月婷婷丁香| 91麻豆av在线| 欧美中文日本在线观看视频| 99热这里只有是精品50| 黄色日韩在线| 亚洲成人久久性| ponron亚洲| 丁香欧美五月| 成人av一区二区三区在线看| 国产精品影院久久| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 久久精品综合一区二区三区| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 日韩有码中文字幕| 欧美一级毛片孕妇| 99国产精品99久久久久| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 黄片小视频在线播放| 久久久久久久精品吃奶| 免费看美女性在线毛片视频| 久久久久久久精品吃奶| 久久久久九九精品影院| 熟女人妻精品中文字幕| 很黄的视频免费| 99久久成人亚洲精品观看| 一级毛片高清免费大全| 亚洲av五月六月丁香网| 久久国产精品影院| 不卡一级毛片| 老熟妇仑乱视频hdxx| 中文字幕人成人乱码亚洲影| 男人舔女人下体高潮全视频| 成人国产一区最新在线观看| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 成年人黄色毛片网站| 色综合欧美亚洲国产小说| 无遮挡黄片免费观看| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看 | 精品久久久久久成人av| 一级毛片女人18水好多| 亚洲专区字幕在线| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 99久久精品热视频| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 久久久久国内视频| 毛片女人毛片| 一本久久中文字幕| 老司机福利观看| 亚洲 欧美一区二区三区| 曰老女人黄片| 国产高清视频在线播放一区| 1000部很黄的大片| av在线蜜桃| 久久精品人妻少妇| 免费av不卡在线播放| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 亚洲av片天天在线观看| 精品国内亚洲2022精品成人| 国产av麻豆久久久久久久| 搞女人的毛片| 岛国在线观看网站| 精品不卡国产一区二区三区| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站 | 亚洲精品久久国产高清桃花| 狂野欧美激情性xxxx| 亚洲一区二区三区不卡视频| 亚洲中文字幕日韩| 精品电影一区二区在线| 少妇熟女aⅴ在线视频| 久久精品91蜜桃| 国产av在哪里看| 亚洲精品色激情综合| 国产午夜精品久久久久久| 久久亚洲真实| 在线免费观看不下载黄p国产 | 精品久久久久久久久久免费视频| 国产伦一二天堂av在线观看| 日韩人妻高清精品专区| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 禁无遮挡网站| 亚洲黑人精品在线| 在线视频色国产色| 丁香欧美五月| 久久久国产精品麻豆| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 色尼玛亚洲综合影院| h日本视频在线播放| 热99在线观看视频| 极品教师在线免费播放| www.www免费av| 热99re8久久精品国产| 日本在线视频免费播放| 欧美日本视频| 国产99白浆流出| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 久久久久久大精品| av视频在线观看入口| 久久久久性生活片| 国产激情欧美一区二区| 国产精品98久久久久久宅男小说| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 丰满的人妻完整版| 国产黄色小视频在线观看| 欧美黄色淫秽网站| 三级国产精品欧美在线观看 | 一级毛片女人18水好多| 国产高清激情床上av| 在线观看免费午夜福利视频| 亚洲色图av天堂| 久久香蕉国产精品| 中文在线观看免费www的网站| 免费在线观看影片大全网站| 日本 欧美在线| 成人精品一区二区免费| 91麻豆精品激情在线观看国产| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 亚洲色图av天堂| 欧美一区二区国产精品久久精品| 两个人看的免费小视频| 五月伊人婷婷丁香| 无人区码免费观看不卡| 亚洲电影在线观看av| 日韩欧美免费精品| 99精品在免费线老司机午夜| 久久99热这里只有精品18| x7x7x7水蜜桃| 日韩欧美 国产精品| 两个人视频免费观看高清| 啦啦啦韩国在线观看视频| 亚洲国产看品久久| 国内精品久久久久久久电影| 亚洲一区二区三区色噜噜| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 真实男女啪啪啪动态图| 国产一区在线观看成人免费| 老司机午夜十八禁免费视频| 亚洲精品在线美女| 精品久久久久久久末码| 在线观看舔阴道视频| 久久中文看片网| 国产成人欧美在线观看| 日韩人妻高清精品专区| 真人一进一出gif抽搐免费| 国产毛片a区久久久久| 亚洲国产欧美人成| 国产精品一区二区免费欧美| 久久这里只有精品中国| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 成人国产综合亚洲| 日韩欧美免费精品| 欧美高清成人免费视频www| 美女黄网站色视频| 高清在线国产一区| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 久9热在线精品视频| 白带黄色成豆腐渣| 91av网站免费观看| 少妇的逼水好多| 国产精品久久久久久精品电影| 成人性生交大片免费视频hd| 国产乱人伦免费视频| 国产一区二区激情短视频| 亚洲精品乱码久久久v下载方式 | 成人特级av手机在线观看| 日韩欧美在线二视频| 国产男靠女视频免费网站| 一个人观看的视频www高清免费观看 | 亚洲专区中文字幕在线| 亚洲欧美日韩高清专用| 国产亚洲精品一区二区www| 99精品欧美一区二区三区四区| 国产成人欧美在线观看| 男女午夜视频在线观看| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 三级男女做爰猛烈吃奶摸视频| 观看美女的网站| 可以在线观看毛片的网站| 久久亚洲精品不卡| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 国产精品影院久久| 午夜激情欧美在线| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 欧美黑人欧美精品刺激| 午夜精品在线福利| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 国产成+人综合+亚洲专区| 亚洲国产精品999在线| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 免费在线观看成人毛片| 亚洲 欧美一区二区三区| 在线国产一区二区在线| 日韩人妻高清精品专区| 欧美性猛交黑人性爽| 在线免费观看不下载黄p国产 | 精品久久久久久,| 国产精品av久久久久免费| 国产精品久久电影中文字幕| 99视频精品全部免费 在线 | 香蕉久久夜色| 国产亚洲精品综合一区在线观看| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 91在线精品国自产拍蜜月 | 欧美国产日韩亚洲一区| 欧美日韩黄片免| 亚洲国产精品sss在线观看| 国产精品九九99| 桃红色精品国产亚洲av| 亚洲在线自拍视频| 国产黄片美女视频| 亚洲乱码一区二区免费版| 亚洲18禁久久av| 女警被强在线播放| 日韩精品中文字幕看吧| 1024香蕉在线观看| 麻豆国产av国片精品| 韩国av一区二区三区四区| 午夜福利欧美成人| 俺也久久电影网| 99久久99久久久精品蜜桃| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 男人和女人高潮做爰伦理| 亚洲av成人一区二区三| 少妇丰满av| av女优亚洲男人天堂 | 99国产综合亚洲精品| 中文字幕最新亚洲高清| 国产av在哪里看| 嫁个100分男人电影在线观看| 可以在线观看毛片的网站| 一区福利在线观看| 午夜精品在线福利| 一本综合久久免费| 99精品欧美一区二区三区四区| 91麻豆av在线| 亚洲一区二区三区色噜噜| 欧美日韩乱码在线| 两个人看的免费小视频| 亚洲自拍偷在线| 亚洲精品久久国产高清桃花| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 日本与韩国留学比较| 美女cb高潮喷水在线观看 | 精品免费久久久久久久清纯| 久久人妻av系列| 国产男靠女视频免费网站| 高清毛片免费观看视频网站| 成人永久免费在线观看视频| 最新中文字幕久久久久 | 国产成人啪精品午夜网站| av在线蜜桃| 男女视频在线观看网站免费| 精品久久久久久久久久久久久| 亚洲国产高清在线一区二区三| 久久久国产精品麻豆| 午夜福利成人在线免费观看| 欧美不卡视频在线免费观看| 成年女人永久免费观看视频| 99久久成人亚洲精品观看| 婷婷精品国产亚洲av在线| 久久久精品欧美日韩精品| 亚洲av成人精品一区久久| 搡老岳熟女国产| 亚洲国产色片| 一个人看视频在线观看www免费 | 国产黄a三级三级三级人| 欧美极品一区二区三区四区| 久久久久久人人人人人| 日日干狠狠操夜夜爽| 中文在线观看免费www的网站| 日韩中文字幕欧美一区二区| 色吧在线观看| 欧美成狂野欧美在线观看| 亚洲国产中文字幕在线视频| 成年女人看的毛片在线观看| 国产高清视频在线观看网站| 麻豆国产av国片精品| 在线观看舔阴道视频| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 国产成人啪精品午夜网站| 亚洲电影在线观看av| 97超视频在线观看视频| 最近在线观看免费完整版| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 久久亚洲精品不卡| 熟女人妻精品中文字幕| 不卡av一区二区三区| 久久精品国产清高在天天线| 在线免费观看不下载黄p国产 | 欧美一级毛片孕妇| 国产成人系列免费观看| 精品久久久久久成人av| 久久精品国产清高在天天线| 精品一区二区三区av网在线观看| 哪里可以看免费的av片| 色综合婷婷激情| 亚洲性夜色夜夜综合| 亚洲成av人片在线播放无| www.999成人在线观看| 亚洲在线自拍视频| 久久精品综合一区二区三区| 91九色精品人成在线观看| 国产精品精品国产色婷婷| 国产伦在线观看视频一区| 俄罗斯特黄特色一大片| 搞女人的毛片| 制服丝袜大香蕉在线| 又黄又粗又硬又大视频| 国产高清有码在线观看视频| 黄色成人免费大全| 嫁个100分男人电影在线观看| 动漫黄色视频在线观看| 麻豆成人午夜福利视频| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 在线看三级毛片| 久久国产乱子伦精品免费另类| 老司机午夜福利在线观看视频| 国产真人三级小视频在线观看| 91麻豆av在线| 欧美午夜高清在线| 欧美最黄视频在线播放免费| 长腿黑丝高跟| 天堂av国产一区二区熟女人妻| 国产精品爽爽va在线观看网站| 欧美高清成人免费视频www| 亚洲九九香蕉| 老司机在亚洲福利影院| 这个男人来自地球电影免费观看| 免费在线观看影片大全网站| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 日本三级黄在线观看| 色综合亚洲欧美另类图片| 日本一本二区三区精品| 色综合站精品国产| 99国产精品一区二区三区| 色播亚洲综合网| 在线观看免费视频日本深夜| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 精品电影一区二区在线| 国产成人欧美在线观看| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 最近最新中文字幕大全电影3| 久久人妻av系列| 无人区码免费观看不卡| 国产成+人综合+亚洲专区| 欧美午夜高清在线| 精品熟女少妇八av免费久了| 精品福利观看| 国产三级黄色录像| 亚洲欧美精品综合久久99| 午夜视频精品福利| 搡老妇女老女人老熟妇| 看片在线看免费视频| 免费电影在线观看免费观看| 国产亚洲欧美98| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 一本久久中文字幕| 不卡av一区二区三区| 听说在线观看完整版免费高清| 午夜精品一区二区三区免费看| 久久国产乱子伦精品免费另类| 香蕉国产在线看| 欧美激情久久久久久爽电影| 丰满人妻一区二区三区视频av | 99国产精品一区二区三区| 五月玫瑰六月丁香| 99热6这里只有精品| 白带黄色成豆腐渣| 国产一区二区在线av高清观看| 在线播放国产精品三级| 亚洲欧美日韩无卡精品| av女优亚洲男人天堂 | 母亲3免费完整高清在线观看| 国产伦在线观看视频一区| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 成人欧美大片| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 在线播放国产精品三级| av天堂在线播放| 熟女人妻精品中文字幕| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 一夜夜www| 麻豆一二三区av精品| 久久精品夜夜夜夜夜久久蜜豆| 国产精品久久视频播放| 午夜久久久久精精品| 日韩人妻高清精品专区| www.www免费av| 香蕉久久夜色| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 很黄的视频免费| 亚洲专区国产一区二区| 91av网站免费观看| 国产亚洲精品av在线| 久久久国产精品麻豆| 国产av麻豆久久久久久久| 久久久水蜜桃国产精品网| 久久热在线av| 婷婷六月久久综合丁香| 色尼玛亚洲综合影院| 国产欧美日韩一区二区三| 成人18禁在线播放| 草草在线视频免费看| 婷婷丁香在线五月| 两个人的视频大全免费| 一边摸一边抽搐一进一小说| 成人一区二区视频在线观看| 男人舔女人的私密视频| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 麻豆一二三区av精品| 十八禁网站免费在线| 97超级碰碰碰精品色视频在线观看| 久久精品91蜜桃| 夜夜爽天天搞| www日本在线高清视频| 51午夜福利影视在线观看| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 国产精品精品国产色婷婷| 欧美高清成人免费视频www| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 黑人操中国人逼视频| 久久久久久国产a免费观看| 成人欧美大片| 国产一区二区激情短视频| 国产在线精品亚洲第一网站| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 欧美日韩福利视频一区二区| 亚洲一区二区三区不卡视频| 久久久久久久久久黄片| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 亚洲国产精品999在线| 国产美女午夜福利| 不卡一级毛片| 啪啪无遮挡十八禁网站| 国产黄片美女视频| 色播亚洲综合网| 国产黄片美女视频| 麻豆av在线久日| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| 成人无遮挡网站| 在线a可以看的网站| 免费看十八禁软件| 亚洲电影在线观看av| 亚洲成av人片在线播放无| 1000部很黄的大片| 两个人视频免费观看高清| 欧美日本视频| 日本精品一区二区三区蜜桃| 日韩欧美在线二视频| 午夜福利欧美成人| 精品无人区乱码1区二区| 人妻夜夜爽99麻豆av| 性色avwww在线观看| 999久久久精品免费观看国产| 最近最新中文字幕大全免费视频| 9191精品国产免费久久| 国产午夜精品久久久久久| 窝窝影院91人妻| 久久精品综合一区二区三区| 曰老女人黄片| 久99久视频精品免费| 国产精品av视频在线免费观看| 一级毛片高清免费大全| 一个人观看的视频www高清免费观看 | 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 日日夜夜操网爽| 亚洲精品色激情综合| 国产精品电影一区二区三区| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 亚洲男人的天堂狠狠| 国产伦精品一区二区三区视频9 | 亚洲国产精品成人综合色| 精品福利观看| a在线观看视频网站| 欧美日韩黄片免| 99精品欧美一区二区三区四区| 在线观看一区二区三区| 亚洲成a人片在线一区二区| 欧美av亚洲av综合av国产av| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 亚洲国产中文字幕在线视频| 香蕉av资源在线| 国产人伦9x9x在线观看| 国产精品98久久久久久宅男小说| 99国产极品粉嫩在线观看| 99热6这里只有精品| 国产成人系列免费观看| 日本在线视频免费播放| 国产一区二区在线观看日韩 | 欧美午夜高清在线| 男女那种视频在线观看| 亚洲精品美女久久av网站| 99热精品在线国产| 国产一区二区在线av高清观看| 少妇的逼水好多| 国产精品日韩av在线免费观看| 欧美高清成人免费视频www| 久久中文字幕人妻熟女| 欧美乱码精品一区二区三区| 国产黄色小视频在线观看| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 免费看十八禁软件| 国内精品美女久久久久久| 99久久国产精品久久久| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 国产精品爽爽va在线观看网站| 亚洲欧美日韩东京热| 亚洲精品久久国产高清桃花| 一区二区三区高清视频在线| 久久久国产成人精品二区| 色噜噜av男人的天堂激情| 观看免费一级毛片| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 亚洲av中文字字幕乱码综合|