云南小米辣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

劉發(fā)萬 ，鐘利 ，殷國莉 ，張麗琴 ，秦榮 ，李衛(wèi)芬

（1.云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝作物研究所，云南昆明，650205；2.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院；3.云南省丘北縣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站）

小米辣（Capsicum frutescensL.）是半馴化小果型辣椒品種，屬亞熱帶喜溫作物。果實呈短圓錐形、短指形或米粒形，青熟果果皮淡黃色、綠色或黑色，果皮光滑或微皺，辣味濃郁。小米辣主產(chǎn)于中國西南邊陲，在云南熱帶或亞熱帶地區(qū)廣泛分布和栽培。由于香辣味不同于普通辣椒，云南邊疆少數(shù)民族對其特別喜愛和有獨到的利用方式，形成了高度的依賴性，小米辣已經(jīng)成為他們生活中必不可少的食品之一。近年來，由于其營養(yǎng)豐富、味道香濃、市場前景廣闊、產(chǎn)業(yè)鏈長而受到各地政府的高度重視，種植面積也逐年擴(kuò)大，總產(chǎn)量不斷上升，加工產(chǎn)品也向多樣化發(fā)展。

1 云南小米辣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

云南省是全國小米辣主要種植地區(qū)之一，每年種植面積近6 667 hm2，產(chǎn)值近2億元，種植范圍主要分布在建水、河口、版納、文山等地，培育了云南省建水縣紅宇食品有限公司、河口小米辣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、云南龍城農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營股份有限公司、河口好爽小米辣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、云南陽光食品有限公司、云南宏斌綠色食品有限公司、云南澄江朝陽凈菜有限責(zé)任公司、文山華博貿(mào)易有限責(zé)任公司等一批專門從事小米辣經(jīng)營的公司。小米辣產(chǎn)品的出口也在不斷增長，韓國、日本、墨西哥、新加坡、東南亞等已經(jīng)成為云南省小米辣的常年進(jìn)口國。小米辣產(chǎn)業(yè)已成為云南部分地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，已成為促進(jìn)邊疆地區(qū)廣大農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)作物之一。

發(fā)展小米辣產(chǎn)業(yè)，云南有明顯的優(yōu)勢：①云南因其復(fù)雜多樣的地理和氣候條件，分布有大量的小米辣種質(zhì)資源。在科技部“云南及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生物資源調(diào)查”項目調(diào)查的31個縣中，共收集到小米辣資源59份，包含了栽培種、半野生種、野生種；果實有的大如小手指，有的小如米粒；成熟果果色有紅色的、黃色的、還有黑色的，多樣性異常豐富。②云南少數(shù)民族栽種小米辣歷史悠久，查閱資料顯示，云南少數(shù)民族栽培小米辣已經(jīng)有300多年的歷史，形成了不同地域特色的小米辣栽培方式，積累了豐富的栽培經(jīng)驗和小米辣飲食文化；③小米辣作為云南省一項優(yōu)勢特色較為明顯的經(jīng)濟(jì)作物，近年來隨著種植面積的擴(kuò)大，小米辣的各種加工產(chǎn)品、綜合利用型產(chǎn)品已成為云南對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要組成部分，市場份額比例也越來越高，小米辣產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本形成。④云南具有獨特的發(fā)展小米辣產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢，中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，使云南成為中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)中最積極、最活躍的地區(qū)之一。小米辣已經(jīng)成為云南在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中參與競爭的一個優(yōu)勢作物，具有較強(qiáng)的對外競爭優(yōu)勢。

云南省小米辣產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但產(chǎn)品大多數(shù)還停留在原料型、菜用型階段，加工以家庭作坊式居多，規(guī)模小，工藝落后，技術(shù)含量低，自制品上不了檔次，帶動力不強(qiáng)，銷售渠道不暢通，經(jīng)營戶信息落后，尚未形成強(qiáng)有力的小米辣經(jīng)營模式，難以參與國內(nèi)、國際競爭，難以帶動云南小米辣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在小米辣銷售上，由于產(chǎn)品的深度開發(fā)不夠，多年來一直以出口鮮辣椒、腌制品等初級產(chǎn)品和半成品為主，對辣椒的商品性要求沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，沒有完善的檢驗檢疫體系，部分企業(yè)在原料收購中也僅限于看樣收購，對內(nèi)含物標(biāo)準(zhǔn)沒有要求，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都不理想?？傮w上云南省小米辣產(chǎn)業(yè)還沒有形成健全的加工營銷網(wǎng)絡(luò)。不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，也使小米辣高質(zhì)高效的優(yōu)勢難以充分發(fā)揮。

2 云南省小米辣產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

2.1 投入不足，缺乏科技支撐

長期以來，因小米辣果小、產(chǎn)量低而被人們忽視。在以經(jīng)濟(jì)效益為中心的時代，各地政府部門重視不夠，所投入的人力、財力嚴(yán)重不足，對小米辣新品種選育、栽培技術(shù)及其相關(guān)的基礎(chǔ)研究較少，長期以來未能列入系統(tǒng)的研究發(fā)展規(guī)劃之中，因此在研究的系統(tǒng)性、研究水平以及提升應(yīng)用技術(shù)的能力上與其他大宗蔬菜作物相比差距較大。多數(shù)地區(qū)都是農(nóng)民自發(fā)種植，種子自留、自用，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、無害化生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。

2.2 市場起伏波動大

云南小米辣種植主要集中在邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)，大部分銷售主體是農(nóng)民，不了解現(xiàn)代營銷知識和國內(nèi)外市場行情、動態(tài)，把握市場機(jī)遇的能力差，盲目生產(chǎn)經(jīng)營。面對變化多端的市場，信息不靈，常常處于被動地位。經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然局部地區(qū)逐漸形成了企業(yè)+基地+農(nóng)戶、企業(yè)+農(nóng)戶、中介組織（服務(wù)組織）+農(nóng)戶、基地+農(nóng)戶等模式，企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)系有了明顯增強(qiáng)，利益分配機(jī)制逐步完善，形成了合同收購和保護(hù)價收購等方式。但是，企業(yè)和椒農(nóng)的聯(lián)系還是以合同契約型為主，缺乏緊密的聯(lián)系，企業(yè)和農(nóng)戶雙方的利益缺乏制度保障，二者的利益分配關(guān)系還是簡單的買賣關(guān)系，還不能真正形成“利益均沾，風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體。在守約履約上，誠信度差，不是農(nóng)戶不愿將商品椒交給企業(yè)，就是企業(yè)在收購商品椒時壓級壓價。難以實現(xiàn)小米辣的小生產(chǎn)與大流通、大市場的相接，市場跌宕起伏，面積小時，貨源緊俏，哄抬物價；面積大時，產(chǎn)品滯銷，價格低廉，辣賤傷農(nóng)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種植小米辣的積極性。

2.3 種植技術(shù)及實用技術(shù)落后

在種植業(yè)上，小米辣多分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，多為一家一戶操作，小米辣種植技術(shù)水平不高，一些交通閉塞的邊遠(yuǎn)山區(qū)還停留在刀耕火種的原始種植方式上?？萍疾块T由于資金匱乏，研發(fā)新品種、新技術(shù)的能力以及推廣應(yīng)用的能力弱，科技成果轉(zhuǎn)化不夠，多數(shù)地區(qū)種植以常規(guī)種為主，優(yōu)良品種少，品種混雜退化嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量不高，市場競爭力弱，科技在小米辣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中所發(fā)揮的作用不明顯，嚴(yán)重制約了小米辣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 小米辣產(chǎn)業(yè)化程度低

所謂產(chǎn)業(yè)化，它是一個多學(xué)科、多領(lǐng)域、多方面密切銜接、緊密配合的綜合系統(tǒng)工程，而不僅僅指一個小米辣加工業(yè)或單純的小米辣種植業(yè)。它主要包含新品種選育（包括加工專用型品種的選育），良種繁育和生產(chǎn)體系，優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)體系（包括種植密度、種植方式、科學(xué)施肥、科學(xué)澆水、病蟲草害防治等田間管理、收獲運(yùn)輸）及貯藏-加工-市場銷售等，是一個龐大、嚴(yán)密、多學(xué)科協(xié)同配合的一套完整的系統(tǒng)工程。但由于云南小米辣多是農(nóng)民自發(fā)種植，許多地區(qū)在發(fā)展過程中，沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，可以說是從原料生產(chǎn)到銷售都尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營模式。由于科學(xué)技術(shù)普及到位程度等因素制約，各地的種植方式都比較傳統(tǒng)落后，產(chǎn)量變化大，穩(wěn)產(chǎn)沒有保障。

3 發(fā)展對策

3.1 提高認(rèn)識，把小米辣產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為云南的特色產(chǎn)業(yè)

①小米辣在云南有悠久的栽培歷史，面積大、分布廣，產(chǎn)業(yè)具有做大的基礎(chǔ)；②云南擁有豐富的小米辣資源，為培育不同市場需求的產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)材料；③小米辣產(chǎn)業(yè)鏈長，加工產(chǎn)品種類多，加工增值效益明顯；④市場前景好，無論國內(nèi)或國外，市場對云南小米辣產(chǎn)品的需求都非常大，有些產(chǎn)品目前無法滿足市場的需求。因此，我們應(yīng)充分認(rèn)識到做大云南小米辣產(chǎn)業(yè)的可能性和必要性。

3.2 增加投入，加大扶持力度

政府應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)政策上把小米辣作為重要的主要經(jīng)濟(jì)作物，從育種、技術(shù)儲備、種子生產(chǎn)、加工原料生產(chǎn)、加工企業(yè)、營銷全過程進(jìn)行產(chǎn)業(yè)設(shè)計與支持。同時政府還應(yīng)加強(qiáng)小米辣生產(chǎn)、加工等方面的信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為種植農(nóng)戶及加工企業(yè)服務(wù)。從培植新產(chǎn)業(yè)的角度，政府、企業(yè)和社會都應(yīng)共同加大對小米辣產(chǎn)業(yè)的投入力度。①要抓住國家西部大開發(fā)的契機(jī)，爭取國家的扶持，各級政府也應(yīng)增加投入改善小米辣種植區(qū)的交通條件、水利設(shè)施、市場網(wǎng)絡(luò)等外部環(huán)境條件建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)扶持力度，營造一個有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。②制定出臺優(yōu)惠政策，加快對外開放步伐，積極開展對外招商引資工作，鼓勵和吸引企業(yè)、公司及資金投入?yún)⑴c產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在已形成加工能力的基礎(chǔ)上，努力提高小米辣加工制品的質(zhì)量，堅持以質(zhì)量興業(yè)，名牌興企；引導(dǎo)現(xiàn)有加工企業(yè)改造和升級原有的設(shè)備及條件，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)科技含量高，附加值高，適銷對路的產(chǎn)品。③組織廣大農(nóng)民投入人力、物力參與開發(fā)，最終形成國家扶持和引導(dǎo)，企業(yè)、公司、農(nóng)民為投入主體和開發(fā)主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。

3.3 重視科研推廣，提高生產(chǎn)水平

針對云南省小米辣種植品種混雜退化嚴(yán)重、品種良莠不齊等主要問題，①利用云南豐富的品種資源，加快新品種選育步伐，以傳統(tǒng)育種方法為主，分子標(biāo)記、轉(zhuǎn)基因等生物技術(shù)手段為輔，選育出優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的新品種替代現(xiàn)生產(chǎn)用種；②加強(qiáng)不同地域條件下小米辣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)的研究及推廣力度，利用各種宣傳手段提高農(nóng)民種植水平和科技素質(zhì)，促進(jìn)增產(chǎn)增收。

3.4 合理布局，加大小米辣商品基地建設(shè)

小米辣商品基地是小米辣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)的第一生產(chǎn)車間。抓好商品椒基地建設(shè)，要把基地建設(shè)與企業(yè)培育結(jié)合起來。鼓勵企業(yè)參加商品椒基地建設(shè)，通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展穩(wěn)固的小米辣生產(chǎn)基地。通過龍頭企業(yè)的帶動，引導(dǎo)商品椒基地向最適宜區(qū)集中，由兼業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，發(fā)展一批專業(yè)大戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)縣，實行集中連片開發(fā)，逐步建成規(guī)模適度的集約化、專業(yè)化商品椒生產(chǎn)基地。

3.5 大力開拓小米辣市場

建設(shè)和拓展小米辣市場是小米辣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的客觀需要。 要抓好小米辣市場體系建設(shè)，必須按照區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化的要求，放開政策，通過引入股份制和股份合作制等多種形式，吸引企業(yè)、個人和外資等參與農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，在交通便捷的地區(qū)建設(shè)2~3家小米辣專業(yè)批發(fā)市場，努力形成以大型小米辣批發(fā)市場為核心，以中小型市場和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ)，產(chǎn)銷地批發(fā)市場、集貿(mào)市場、零售市場相結(jié)合，多層次、多形式、多功能的市場體系。②創(chuàng)造條件引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極“走出去”，組織龍頭企業(yè)參加國內(nèi)外招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談活動，建立省外、國外營銷網(wǎng)絡(luò)，開拓各類小米辣市場。③建議大力扶持發(fā)展農(nóng)村小米辣流通合作組織，農(nóng)民個體或合伙創(chuàng)辦小米辣營銷公司，逐漸形成以企業(yè)、集體、個體為主體，社會各界積極參與，政府搞好服務(wù)的流通格局。

3.6 加強(qiáng)地方資源的研究和開發(fā)利用

近年來，市場上對蔬菜產(chǎn)品的需求逐漸向多樣化和特需化轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和人民消費(fèi)水平的日益提高，人們對小品種、稀有品種的需求量增加。這就要求選育出一大批多樣化、具有獨特風(fēng)味和豐富營養(yǎng)價值的特種蔬菜以滿足市場的需求。云南因其復(fù)雜多樣的地理和氣候條件，分布有大量的小米辣種質(zhì)資源，是我國小米辣種質(zhì)資源最為豐富的省份之一。2007-2008年開展了云南省蔬菜資源調(diào)查工作。以實地考查為主，市場調(diào)查為輔的方法，調(diào)查了云南30多個縣市的蔬菜資源狀況，收集了小米辣材料59份。對收集的材料作了初步的農(nóng)藝性狀評價，結(jié)果顯示，云南小米辣資源豐富，因此，如何利用好我們的資源優(yōu)勢和地域氣候條件優(yōu)勢，培育出具有云南地方特色的小米辣品種，創(chuàng)建云南小米辣品牌，必須加強(qiáng)地方品種的研究和開發(fā)力度。