經(jīng)濟增長與人口發(fā)展的耦合機制分析——以陜西省為例

李丹霞

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經(jīng)濟增長與人口發(fā)展的耦合機制分析——以陜西省為例

李丹霞

(商洛學院 城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑工程學院，陜西 商洛 726000)

經(jīng)濟增長與人口發(fā)展的關(guān)系一直被經(jīng)濟學家、人口學家所重視. 文章在對經(jīng)濟增長與人口發(fā)展關(guān)系相關(guān)理論綜述基礎(chǔ)上，對影響經(jīng)濟增長的人口因素以及適度人口理念下制約人口發(fā)展的經(jīng)濟因素進行了分析，并以陜西省為例對經(jīng)濟增長與人口發(fā)展的耦合關(guān)系進行探討，發(fā)現(xiàn)人口規(guī)模不斷增長、人口素質(zhì)水平較低、人口結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低、產(chǎn)業(yè)間勞動生產(chǎn)率存在差距，使得陜西省經(jīng)濟適度人口規(guī)模低于陜西省實際人口規(guī)模. 表明人口因素及經(jīng)濟因素相互影響、相互制約，影響著經(jīng)濟適度人口規(guī)模的大小，通過控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、加快經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，可以提高經(jīng)濟適度人口，促進經(jīng)濟與人口的良性發(fā)展.

陜西?。唤?jīng)濟增長；人口發(fā)展；適度人口

經(jīng)濟增長與人口發(fā)展是人類社會關(guān)注的兩個重大問題，一直被經(jīng)濟學家、人口學家所重視. 一般認為二者是相互制約、相互影響的，人口的膨脹會使人均收入水平下降，有效需求減少，同時人均資源占有量也減少，不利于經(jīng)濟增長. 本文繼承了經(jīng)濟增長理論及適度人口理論中關(guān)于經(jīng)濟增長與人口發(fā)展的關(guān)系的相關(guān)思想，對經(jīng)濟增長與人口發(fā)展的耦合機制進行探討.

1 理論綜述

亞當·斯密認為，可以通過增加生產(chǎn)性勞動數(shù)量來促進經(jīng)濟增長，他把勞動區(qū)分為生產(chǎn)性勞動和非生產(chǎn)性勞動，認為生產(chǎn)性勞動創(chuàng)造財富，而非生產(chǎn)性勞動只會消耗財富，在勞動投入量中增加生產(chǎn)性勞動投入的比重將促進經(jīng)濟增長[1]. 馬爾薩斯(Malthus)關(guān)于經(jīng)濟增長的理論與他的人口增長理論聯(lián)系在一起，他將人口看作是經(jīng)濟長期增長過程中內(nèi)生的變量，人口規(guī)模的變化與經(jīng)濟產(chǎn)出的水平密切相關(guān)，人口的增長會隨著產(chǎn)出的增加而進一步地增加且“人口的增長有超過生活資料增長的經(jīng)常的趨勢”，他在1798年出版的《人口原理》一書中，就提出了生活資料按算術(shù)基數(shù)增長和人口按幾何級數(shù)增長的觀點，認為如果不加以有效的限制，人口增長必定超過生活資料的增長，并給人類帶來災(zāi)難性的影響[2]. 馬歇爾認為經(jīng)濟增長速度有時緩慢，但增長是必然的，“我們無法推測將在何處停下來”[3]. 他強調(diào)人口的健康和質(zhì)量對經(jīng)濟增長的作用，認為在生產(chǎn)的過程中人的作用表現(xiàn)出報酬遞增的傾向，看到了人口對經(jīng)濟增長的正面的影響. 凱恩斯關(guān)于經(jīng)濟增長與人口關(guān)系的觀點是分為兩個階段的，在20世紀30年代前，他贊成馬爾薩斯的人口理論，認為人口增長是經(jīng)濟增長主要障礙，30年代后，則從擔憂人口增長過快轉(zhuǎn)向擔憂人口縮減. 他認為引起資本需求增加的主要因素是人口增長以及生活水平的提高，如果人口增長緩慢，會減少對資本的需求，從而阻礙經(jīng)濟增長，當然他的觀點有一定的歷史背景，他的政策主張仍然是強調(diào)政府干預經(jīng)濟，刺激有效需求，減少失業(yè)人口，保證充分就業(yè). 索洛和斯旺提出的索洛—斯旺模型，在哈羅德—多瑪模型基礎(chǔ)上加以改進，認為在有技術(shù)進步的條件下也能實現(xiàn)充分就業(yè)的經(jīng)濟增長，索洛認為決定經(jīng)濟增長的因素有三個，一是儲蓄與投資率(間接為國家的資本儲備率)，二是人口增長率(間接指勞動力增長率)，三是技術(shù)增長率(間接指資本與勞動生產(chǎn)力). 合在一起即為國家的資本投資率與人口增長率. 羅默模型把經(jīng)濟增長要素分為四個方面：資本、非技術(shù)勞動、人力資本和新思想. 盧卡斯模型認為人力資本積累是經(jīng)濟長期增長的決定因素，是增長的真正源泉. 以羅默、盧卡斯為代表的新經(jīng)濟增長理論重視知識、人力資本在經(jīng)濟增長中的作用，強調(diào)經(jīng)濟增長是經(jīng)濟體系內(nèi)部力量作用的產(chǎn)物[4].

在經(jīng)濟增長理論發(fā)展的各個時期，經(jīng)濟學家們從勞動投入量、人口數(shù)量、充分就業(yè)、人力資本等各個方面都探討過人口在經(jīng)濟增長中的作用，亞當斯密認為增加生產(chǎn)性勞動的數(shù)量可以促進經(jīng)濟增長，但是最重要的是勞動效率的提高，更側(cè)重于從分工及資本積累方面探討經(jīng)濟增長的原因. 馬爾薩斯的人口理論對人們思想的影響持續(xù)了相當長一段時期，然而事實上，產(chǎn)業(yè)革命所帶來的人均收入的增長并沒有因人口的增長而下降，也就是馬爾薩斯陷阱并沒有出現(xiàn)，技術(shù)進步給人類帶來的好處充分地顯現(xiàn)了出來，生活水平得到了顯著提高. 馬歇爾、凱恩斯、哈羅德、索洛等人都看到了人口對于經(jīng)濟增長的正面影響，尤其是馬歇爾注意到了人口的質(zhì)量對經(jīng)濟增長的促進作用，新經(jīng)濟增長理論肯定了人力資本的積累是經(jīng)濟增長的決定性因素. 對經(jīng)濟增長與人口發(fā)展耦合的研究，即對于經(jīng)濟增長與人口數(shù)量、質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)之間耦合機制的探討則始于適度人口理論.

著名經(jīng)濟學家埃德文·坎南在《經(jīng)濟理論評論》一書中指出“我們可以這樣認為，在任何一定時期，或者在任何特定的條件下，或其他條件都保持不變，總有一個可以稱之為獲得產(chǎn)業(yè)最大收益的時點，此時人口數(shù)量剛好如此恰當?shù)剡m應(yīng)環(huán)境，以致無論人口是多于或少于此時的人口，其收益(或勞動生產(chǎn)率)都會下降(‘遞減’). 這種人口則被定名為‘適度人口’”[5]. 他認為這個最大的收益點指的是各個產(chǎn)業(yè)以及社會綜合生產(chǎn)能力的最優(yōu)狀態(tài)，也就是可以獲得最高的勞動生產(chǎn)率，能使人們獲得最大的經(jīng)濟收益. 他的這一觀點承認了適度人口可能隨經(jīng)濟增長和技術(shù)進步變化的動態(tài)特征，但強調(diào)的是時點的合理人口規(guī)模，關(guān)注適度人口規(guī)模的規(guī)范問題，與馬爾薩斯的分析框架類似. 法國著名人口學家阿弗雷德·索維更為系統(tǒng)地闡述了適度人口理論，他在一系列論著中闡述了他的適度人口理論的思想，認為“適度人口就是一個以令人滿意的方式，達到某項特定的目標的人口”[6]，主張從動態(tài)角度來分析人口變動及其經(jīng)濟原因和后果. 他假設(shè)了勞動力增長率等于人口增長率，又引入表示技術(shù)進步因素的技術(shù)增長率或反映勞動人口技術(shù)水平的技術(shù)進步率，以人均產(chǎn)量增長最大值確定適度人口增長率，建立了適度人口理論模型.

我國對經(jīng)濟增長與人口發(fā)展關(guān)系問題研究主要開始于1980年代. 首先是“兩種生產(chǎn)”理論的分析，如張純元、李競能等學者的研究，認為社會生產(chǎn)不僅包括物質(zhì)資料生產(chǎn)，還應(yīng)當包括人類自身生產(chǎn)，二者構(gòu)成了社會生產(chǎn)內(nèi)部的矛盾對立體[7]. 黃志賢、宋則行從就業(yè)方面研究了人口經(jīng)濟問題[8]，提出了人口增長不但影響著人均國民收入水平的增長，同時也影響著勞動力就業(yè)狀況，宋則行認為，新增勞動力能否全部就業(yè)將取決于積累率、勞動生產(chǎn)率和資金—勞動力比率三個因素. 我國也對適度人口理論進行了一些研究，孫本文是最早研究中國適度人口數(shù)量的人之一，他從糧食生產(chǎn)水平以及勞動就業(yè)人數(shù)等兩個因素討論適度人口問題[9]. 田雪原、陳玉光從經(jīng)濟發(fā)展角度對適度人口進行了研究[10]. 毛志鋒的專著《適度人口與控制》是比較有影響的代表作之一，書中對于經(jīng)濟適度人口進行了研究，對適合于經(jīng)濟增長的人口的適度規(guī)模、適度分布、適度結(jié)構(gòu)等進行了分析[11].

主張適度人口理論的大部分是經(jīng)濟學家，他們把經(jīng)濟因素作為制約人口發(fā)展的重要因素，把人口和經(jīng)濟的關(guān)系擴大到人口和全部產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、人口與生產(chǎn)率的關(guān)系、人口與經(jīng)濟福利及收入的關(guān)系來進行研究，對于經(jīng)濟增長與人口發(fā)展的耦合分析更為系統(tǒng).

2 影響經(jīng)濟增長的人口因素分析

依據(jù)經(jīng)濟增長理論，通過這樣一個關(guān)系式來分析經(jīng)濟增長中的人口因素，公式[12]表達如下：

式(2)中，、和所代表的含義同(1)，代表經(jīng)濟活動中有效勞動力的數(shù)量，代表實際就業(yè)人口，1代表全部勞動力(包括實際就業(yè)人口和結(jié)構(gòu)性、摩擦性失業(yè)人口等)，2代表勞動適齡人口(15~65歲).

由式(2)可以得出，人均收入增長是由人均有效勞動收入增長、就業(yè)人口利用率變化、就業(yè)率的變化、勞動參與率的變化和總?cè)丝谥袆趧舆m齡人口的變化共同決定的. 因此，人口因素從人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)等方面影響著經(jīng)濟增長.

2.1 人口數(shù)量

人口數(shù)量是人口最明顯的特征，是影響經(jīng)濟增長非常重要的人口因素，人口數(shù)量的多寡與社會經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)，人口數(shù)量過多，規(guī)模過大，要保持人均收入水平不下降甚至上升，必然需要經(jīng)濟的快速增長，如果經(jīng)濟增長跟不上人口增長則面臨著人均收入水平降低，生活水平下降，出現(xiàn)“馬爾薩斯陷阱”[13]. 并且人口數(shù)量的增加也會加大就業(yè)壓力，使現(xiàn)有的經(jīng)濟增長水平無法吸納新增的勞動力，就業(yè)率的下降，勞動參與率的降低，不利于產(chǎn)出的增長，對經(jīng)濟增長形成阻礙作用.

2.2 人口素質(zhì)

隨著知識技術(shù)的進步，單位勞動力的產(chǎn)出增加，人口素質(zhì)在經(jīng)濟增長中的作用變得更為突出. 勞動力素質(zhì)決定了勞動生產(chǎn)率水平的高低，在人口數(shù)量一定的前提下，勞動力素質(zhì)的提高有助于提高勞動效率，增加產(chǎn)出. 在一定時期內(nèi)，復雜勞動對于產(chǎn)出的貢獻要大于簡單勞動，這也是經(jīng)濟學家們在經(jīng)濟增長理論研究中越來越重視知識、人力資本積累的原因. 同時，人口素質(zhì)的提高有助于控制人口數(shù)量、緩解人口規(guī)模壓力，對于經(jīng)濟增長具有正面作用.

2.3 人口結(jié)構(gòu)

人口結(jié)構(gòu)包括人口的自然結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及社會結(jié)構(gòu)的構(gòu)成及其變動. 自然結(jié)構(gòu)構(gòu)成包括性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)構(gòu)成包括勞動力資源結(jié)構(gòu)、在業(yè)人口的行業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu). 我國對于未成年人口、勞動適齡人口以及老齡人口的統(tǒng)計口徑分別為14歲以下、15~65歲和65歲以上. 勞動適齡人口的比重越大，勞動力資源越豐富，勞動參與率越大，在資本—產(chǎn)出比率不變的情況下，有利于產(chǎn)出的增加，當老齡化嚴重，社會撫養(yǎng)比不斷增大時，對經(jīng)濟增長也會形成阻力.

在業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)分布同樣影響著經(jīng)濟增長，由于產(chǎn)出取決于各產(chǎn)業(yè)勞動力的投入以及相應(yīng)勞動生產(chǎn)率的變化，各產(chǎn)業(yè)在業(yè)人數(shù)及產(chǎn)值變化影響著經(jīng)濟增長潛力的發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，勞動力在各產(chǎn)業(yè)間的合理分布有利于促進經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長.

因此，合理的人口數(shù)量、質(zhì)量以及構(gòu)成對經(jīng)濟增長形成正的促進作用，而與經(jīng)濟增長不相適應(yīng)的人口數(shù)量、質(zhì)量及構(gòu)成形成負的阻礙作用，如圖1所示，正負作用同時作用于經(jīng)濟運行，影響著經(jīng)濟增長及人均收入水平.

圖1 人口因素對經(jīng)濟增長作用機制

3 適度人口理念下制約人口發(fā)展的經(jīng)濟因素分析

隨著可持續(xù)發(fā)展與人口發(fā)展矛盾的日益凸顯，適度人口理念逐漸被學界認可. 支持適度人口理論的學者認為，在特定的時期內(nèi)，在一定的經(jīng)濟發(fā)展水平下，人口顯然不能任意增長，有利于經(jīng)濟增長的最優(yōu)人口是存在的. 適度人口規(guī)模受到多種因素的影響，從經(jīng)濟角度看，影響適度人口規(guī)模的因素有勞動需求、平均勞動生產(chǎn)率、人口扶養(yǎng)比、就業(yè)參與率、失業(yè)率等，這些因素中任何一個因素的變化都會引起人口規(guī)模的變動[14].

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，在研究經(jīng)濟增長問題時，除了經(jīng)濟總量的增長外，也包括了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源合理配置及環(huán)境保護和污染治理等問題，而經(jīng)濟增長水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的配置以及勞動生產(chǎn)率則制約著人口的發(fā)展.

3.1 經(jīng)濟水平

經(jīng)濟的快速增長，人均收入水平的提高，有利于經(jīng)濟適度人口的增加，當滿足人均收入水平不變的情況下，經(jīng)濟增長越快，適度人口規(guī)模將呈現(xiàn)增加的趨勢，也就是經(jīng)濟增長將導致在保證人均收入水平不至于下降的目標下人口容量的增加. 經(jīng)濟發(fā)展水平滯后，不利于吸納勞動力就業(yè)，失業(yè)率上升，無法保證現(xiàn)有的生活水平下人口容量的提高，制約著人口的規(guī)模以及人口的產(chǎn)業(yè)分布.

3.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，產(chǎn)值和從業(yè)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，人口增長對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻逐漸降低. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化以及在業(yè)人口在三大產(chǎn)業(yè)之間的調(diào)整要求人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)的相應(yīng)調(diào)整，要求具有較高技術(shù)及文化素質(zhì)的就業(yè)人口的增加，若人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)，則經(jīng)濟的人口容量增大，反之，適度人口容量將降低.

3.3 勞動生產(chǎn)率

勞動生產(chǎn)率等于產(chǎn)值與從業(yè)總?cè)藬?shù)的比值，人口發(fā)展、產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的相互影響、交互發(fā)展有兩種模式，一種是初級循環(huán)模式，即“高生育率——低人口素質(zhì)——低勞動生產(chǎn)率——高生育率”；第二種是高級循環(huán)模式，即“低生育率——高人口素質(zhì)——高勞動生產(chǎn)率——低生育率”. 因此，提高勞動生產(chǎn)率，有利于經(jīng)濟水平提高的同時，對于人口發(fā)展有著非常重要的意義. 制約人口發(fā)展的經(jīng)濟因素通過圖2的作用機制，制約著人口的發(fā)展，與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的適度人口隨著經(jīng)濟水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動生產(chǎn)率的發(fā)展和優(yōu)化調(diào)整會呈現(xiàn)遞增的趨勢.

圖2 經(jīng)濟發(fā)展、人口發(fā)展關(guān)系圖

4 經(jīng)濟增長與人口發(fā)展的耦合分析——以陜西省為例

4.1 人口發(fā)展對經(jīng)濟增長的制約

4.1.1人口規(guī)模不斷增長[15]

2012年底，全省常住人口3 753萬人，其中，男性1 938萬人，女性1 815萬人，男女比例為：106.78：100，城鎮(zhèn)人口1 877萬人，鄉(xiāng)村人口1 876萬人，城鎮(zhèn)人口與鄉(xiāng)村人口比例為100:100，城鎮(zhèn)人口與鄉(xiāng)村人口所占比例基本相等. 2002年至2012年全省人口規(guī)模以平均每年約9萬人的規(guī)模在增加，人口自然增長率總趨勢下降，由2002年的4.12‰下降到2012年的3.88‰，但是由于人口總的基數(shù)比較大，人口規(guī)模仍然處于增長的趨勢.

4.1.2人口素質(zhì)水平較低[16]

根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)，全省常住人口中，每10萬人中具有大學程度的由4 138人上升為10 556人，文盲人口(15歲及以上不識字的人)同2000年第五次全國人口普查相比，減少123.17萬人，下降了3.56個百分點；具有大學(指大專以上)程度的人口達到394.03萬人，與2000年相比，本科人數(shù)增加了1.66倍，研究生增加了1.56倍；具有高中(含中專)程度的人口為588.77萬人；具有初中程度的人口為1 498.15萬人，具有小學程度的人口為874.1萬人.

文盲人口的減少、高學歷人口的增加說明陜西全社會受教育程度明顯提升，但是具有初中程度及以下的人口總數(shù)為2 372.24萬人，高中(含中專)程度及以上的人口總數(shù)為982.8萬人，兩者相比我們不難看出，陜西人口的總體學歷層次依然偏低，人口總體素質(zhì)依然不高.

4.1.3人口就業(yè)結(jié)構(gòu)有待改善[15]

第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口逐年遞減，從2002年的1 003萬人遞減到2011年的824萬人，但是仍占到就業(yè)人口總數(shù)的40.02%；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口逐年遞增，從2002年的308萬人遞增到2011年的585萬人，占就業(yè)人口總數(shù)的28.41%；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口變動相對來說比較平穩(wěn)，占就業(yè)人口總數(shù)的比重平均為32.18%. 其中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重最高，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口多，而第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重卻比較小，2011年，陜西一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重分別為：9.76、55.43、34.81，這表明，第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率低，效益低下，就業(yè)人口產(chǎn)業(yè)分布有待改善.

4.2 經(jīng)濟增長對人口發(fā)展的影響[15]

近年來，陜西經(jīng)濟迅速發(fā)展，經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長，經(jīng)濟實力得到了大幅度的提升. “十一五”期間陜西省生產(chǎn)總值平均年增長14.8%，2013年陜西生產(chǎn)總值達到14 453.68億元，比去年增長11%，較2012年回落了1.9個百分點，但仍比全國平均增長水平高3.3個百分點.

陜西省三大產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率2000年分別為5.9、54.5、39.6，2012年為4.2、63.4、32.4，第一產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)總值的貢獻率呈遞減的趨勢，第二產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟增量中的比重在不斷上升，第三產(chǎn)業(yè)除了個別年份外，總體來說趨于遞減. 各產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值中的比重2000年為14.31：43.38：42.31，2012年為9.76：55.43：34.81，相比2000年，第一、第三產(chǎn)業(yè)所占比重下降，第二產(chǎn)業(yè)所占比重穩(wěn)步增長. 第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2002年的282.12億元增長到2011年的685.85億元，平均年增長率為14.31%；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2002年的1 007.49億元增長到2011年的3 895.15億元，平均年增長率為28.66%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2002年的963.55 億元增長到2011年的2 446.15億元，平均年增長率15.39%；第二產(chǎn)業(yè)增長率明顯高于第三、第一產(chǎn)業(yè). 從三大產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重看，第一產(chǎn)業(yè)呈下降趨勢，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，第三產(chǎn)業(yè)2002年至2011年下降了7.95個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“二、三、一”的態(tài)勢，從發(fā)展趨勢看，這一態(tài)勢在短期內(nèi)調(diào)整困難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較低.

從勞動生產(chǎn)率看，第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率小于二、三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)小于第二產(chǎn)業(yè)，要維持長期穩(wěn)定的增長，需提高第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率.

4.3 陜西經(jīng)濟適度人口規(guī)模小

根據(jù)筆者對1995—2005年以及2002—2011年陜西省經(jīng)濟適度人口規(guī)模的研究，發(fā)現(xiàn)由于人口規(guī)模不斷增長、人口素質(zhì)水平較低、人口結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低、產(chǎn)業(yè)間勞動生產(chǎn)率存在差距等因素的相互影響、相互制約，使得陜西省經(jīng)濟適度人口規(guī)模比較小，低于陜西省實際人口規(guī)模.

5 結(jié)論與對策

人類的經(jīng)濟活動是人口存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置、勞動生產(chǎn)率等因素都制約著人口的發(fā)展；人口規(guī)模、人口年齡結(jié)構(gòu)、從業(yè)結(jié)構(gòu)以及人口質(zhì)量同樣影響著經(jīng)濟的發(fā)展. 經(jīng)濟發(fā)展與人口發(fā)展相互影響、相互制約，使得無法脫離人口發(fā)展而單獨去討論經(jīng)濟增長，同樣，也無法離開經(jīng)濟增長而討論人口發(fā)展問題.

人口的數(shù)量與結(jié)構(gòu)必須同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、勞動生產(chǎn)率的提高以及就業(yè)人口的吸收和增長相適應(yīng). 實際人口規(guī)模、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口的就業(yè)水平、就業(yè)人口在三大產(chǎn)業(yè)的分布、三大產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、三大產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比例等因素影響著適于區(qū)域經(jīng)濟增長的適度人口規(guī)模. 若人口的發(fā)展與經(jīng)濟的發(fā)展不適應(yīng)，人口規(guī)模過大、人口素質(zhì)偏低、人口結(jié)構(gòu)不合理，或者經(jīng)濟增長與人口發(fā)展不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展層次以及勞動生產(chǎn)率偏低，將使區(qū)域經(jīng)濟適度人口規(guī)模小于實際人口規(guī)模，產(chǎn)生人口及經(jīng)濟問題，影響到經(jīng)濟與人口的良性發(fā)展. 以陜西省為例，由于人口發(fā)展對經(jīng)濟增長的制約以及經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展層次低的影響，導致經(jīng)濟適度人口規(guī)模小，適于經(jīng)濟發(fā)展的人口規(guī)模小于實際人口規(guī)模.

要緩和經(jīng)濟增長與人口發(fā)展的矛盾，提高經(jīng)濟適度人口規(guī)模，可以采取以下對策：

第一，堅決貫徹低生育率政策，控制人口數(shù)量. 通過宣傳教育，改變傳統(tǒng)的生育觀念，加強基本國情、基本國策的宣傳教育，倡導晚婚晚育、少生優(yōu)生的婚育觀，堅決貫徹低生育率政策，控制人口數(shù)量的過快增長. 同時，健全農(nóng)村社會保障制度，加大農(nóng)村社會保障資金的投入，提高農(nóng)村社會保障水平，擴大社會保障覆蓋面，建立合理的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，淡化生兒養(yǎng)老的觀念，降低農(nóng)村的生育率.

第二，加大教育投入，提高人口素質(zhì). 保證教育科學的財政投入不斷增長，大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，除了進行掃盲、實行義務(wù)教育外，加強對在業(yè)人口的崗位培訓及繼續(xù)教育，積極開展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育.

第三，加速經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快優(yōu)化升級. 粗放式經(jīng)營的增長方式不利于區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展，因此，必須加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，走經(jīng)濟生態(tài)型的發(fā)展道路，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級. 首先，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)以及交通運輸業(yè)的發(fā)展，以優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高勞動就業(yè)水平. 其次，優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改變高能耗的粗放式經(jīng)營方式，走新型工業(yè)化道路. 再次，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，用現(xiàn)代管理思想經(jīng)營農(nóng)業(yè).

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An Analysis of the Coupling Mechanism Between Economic Growth and Population Development

LI Danxia

(College of Urban Rural Planning and Architectural Engineering, Shangluo University, Shangluo 726000, China)

The relationship between economic growth and population development has always been paid attention to by demographers and economists. Based on the summary of the related theories on the relationship between economic growth and population development, analysis is done on the population factors affecting economic growth and moderate population theory. With the case study of Shaanxi Province, the coupling relationship is discussed on economic growth and population development. It is found that, due to the growing population, population quality, unreasonable population structure, low industrial structure, gap between labor productivity in Shaanxi Province, moderate population scale is below the actual scale of population in Shaanxi Province. Therefore, demographic factors and economic factors affect and restrict each other, and they affect population scale. The control of the population quantity, improvement of the population quality, speeding up of the transformation of industrial structure, can improve the economic optimum population and promote the benign development of economy and population.

Shaanxi Province; Economic growth; Population development; Moderate population

2014-06-09;

2014-07-09

商洛學院科研基金項目(09skY040)

李丹霞(1983— ), 女, 陜西商洛人, 商洛學院城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑工程學院助教.

F015；C924.24

A

2095-4476(2014)08-0052-06

(責任編輯：饒 超)