鄭西高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作的實踐與啟示

趙 磊

（鄭州鐵路局 辦公室，河南 鄭州 450052）

鄭西高速鐵路是《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》(2008年調(diào)整)“四縱四橫”之一——徐州—蘭州客運(yùn)專線的重要組成部分，是我國首批開工建設(shè)速度為350km/h 的長大客運(yùn)專線，也是中西部地區(qū)第一條高速鐵路。為實現(xiàn)鄭西高速鐵路如期開通和安全運(yùn)營目標(biāo)，鄭州鐵路局充分準(zhǔn)備，精心組織，持續(xù)開展了高速度、高密度、高強(qiáng)度的高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作，確保了聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作的科學(xué)性、周密性和安全性。

1 聯(lián)調(diào)聯(lián)試的作用及特點(diǎn)

聯(lián)調(diào)聯(lián)試是在動車組高速運(yùn)行狀態(tài)下對全線各系統(tǒng)進(jìn)行綜合測試和調(diào)試，優(yōu)化各系統(tǒng)的狀態(tài)和性能，為高速鐵路和其他客運(yùn)專線順利開通提供科學(xué)依據(jù)。鄭西高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作具有以下顯著特點(diǎn)。

（1）借鑒意義。鄭西高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作直接決定了其開通運(yùn)營后的行車安全，為今后京滬高速鐵路及其他客運(yùn)專線的聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作提供參考和借鑒。

（2）時間較短。2009年9月1日，鄭西高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作起動。由于2010年2月6日鄭西高速鐵路正式開通運(yùn)營，聯(lián)調(diào)聯(lián)試的時間較短。因此，確保安全、高效地完成各項規(guī)定的試驗項目，合理安排聯(lián)調(diào)聯(lián)試的時間與任務(wù)十分關(guān)鍵。

（3）涉及因素較多。鄭西高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作涉及單位多、試驗項目多、參試人員多、干擾因素多，許多試驗項目還可能與施工出現(xiàn)相互交叉和相互影響，而且全新的運(yùn)輸組織模式、復(fù)雜的外部環(huán)境，給聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作帶來較大的困難與挑戰(zhàn)。

2 聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作的準(zhǔn)備及實施

2.1 充分準(zhǔn)備

（1）健全組織機(jī)構(gòu)。鐵道部組織實施聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試驗相關(guān)事宜，為聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作安全有序推進(jìn)提供組織保證。鄭州鐵路局、中國鐵道科學(xué)研究院、鄭西客運(yùn)專線公司聯(lián)合成立了試驗領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)試驗現(xiàn)場指揮部，以及運(yùn)輸組織、試驗測試、設(shè)備保障、安全保衛(wèi)和后勤保障等5個專業(yè)組，明確分工，責(zé)任到人。

（2）完善規(guī)章制度。結(jié)合鄭西高速鐵路新技術(shù)、新設(shè)備特點(diǎn)，按照重實際、講實用的原則，以確保試驗安全為重點(diǎn)，制定了試驗期間行車組織辦法、施工管理辦法、登乘試驗車管理辦法等33項規(guī)章制度；為增強(qiáng)鐵路交通事故風(fēng)險意識，提高事故應(yīng)急救援能力，及時制定并下發(fā)了《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《動車組脫軌事故救援起復(fù)預(yù)案》等，做到未雨綢繆、防患于未然，為鄭西高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作的安全順利實施提供了規(guī)章依據(jù)和安全保障。

（3）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展鄭西高速鐵路相關(guān)規(guī)章制度和安全保障措施的集中培訓(xùn)，確保每名參加聯(lián)調(diào)聯(lián)試的工作人員符合上崗要求。車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電等相關(guān)站段提前安排人員進(jìn)駐鄭西高速鐵路新建車站，了解和掌握車站的設(shè)備情況，并將聯(lián)調(diào)聯(lián)試所需物品安置到位，為聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作做好準(zhǔn)備。

（4）加強(qiáng)檢查督促。安排人員多次添乘軌道車對鄭西高速鐵路線路封閉、行車標(biāo)志設(shè)置、設(shè)備安裝和施工管理等方面進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知責(zé)任單位。同時，對技術(shù)資料提供、動車組上線條件確認(rèn)、試驗列車準(zhǔn)備、安全保衛(wèi)、后勤保障、線路封閉、距離進(jìn)站信號機(jī)標(biāo)識牌設(shè)置、崗前培訓(xùn)、試驗輪廓安排及鐵路局設(shè)備管理單位全面介入等具體工作進(jìn)行了周密部署，專門下發(fā)《聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作簡報》對試驗各項準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報，督促有關(guān)單位、部門按要求認(rèn)真落實試驗準(zhǔn)備事項。

2.2 精心實施

（1）集中管理，密切相互聯(lián)系。鄭西高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作由鄭州鐵路局、中國鐵道科學(xué)研究院、鄭西客運(yùn)專線公司共同參與，設(shè)備設(shè)施管理、調(diào)度指揮跨鄭州、西安兩個鐵路局，試驗的組織協(xié)調(diào)十分復(fù)雜。為此，鐵路局、中國鐵道科學(xué)研究院、鄭西客運(yùn)專線公司及工程施工單位的技術(shù)人員長駐試驗現(xiàn)場指揮部，實施集中化、規(guī)范化管理，密切相互之間的聯(lián)系，保持信息渠道暢通，為及時協(xié)調(diào)解決問題，保證試驗順利實施提供保障。

（2）動態(tài)分析，抓好信息處理。①召開交班會。每日16:00在試驗現(xiàn)場指揮部召開交班會，通報當(dāng)天試驗情況，總結(jié)成功經(jīng)驗，分析存在問題，研究確定次日試驗計劃安排、需求條件等。②實行試驗專業(yè)組例會制度。每日試驗完成后，由各試驗專業(yè)組組長及時召開小結(jié)會，總結(jié)試驗方案執(zhí)行情況，分析試驗測試數(shù)據(jù)，提出對下一步試驗工作的要求和建議。③編發(fā)工作簡報。試驗現(xiàn)場指揮部根據(jù)當(dāng)日聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作的測試數(shù)據(jù)分析、行車組織、安全防護(hù)、施工管理、設(shè)備整治等情況，編發(fā)《聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作簡報》，對存在的問題進(jìn)行通報，并追蹤落實。

（3）嚴(yán)把“三關(guān)”，強(qiáng)化安全管理。①嚴(yán)把“施工安全關(guān)”。認(rèn)真落實“施工不行車、行車不施工”的要求，按營業(yè)線進(jìn)行施工計劃管理，嚴(yán)禁無計劃施工，杜絕在“天窗”點(diǎn)外施工、維修作業(yè)。同時，指定運(yùn)輸專業(yè)專人負(fù)責(zé)施工管理，合理編制施工和維修作業(yè)計劃，做到一點(diǎn)多用、平行作業(yè)，提高綜合“天窗”利用率，并對每項施工全程盯控，確保安全有序。②嚴(yán)把“試驗安全關(guān)”。對試驗列車運(yùn)行線路實行全封閉管理。試驗開始前2h，停止一切施工，路料、機(jī)具、人員撤離線路封閉網(wǎng)外；試驗期間，鄭西客運(yùn)專線公司、鄭州鐵路公安部門提前1h立崗，非高架區(qū)段鐵路公安、鄭西客運(yùn)專線公司按照每公里各1人布置交叉立崗，確保全線封閉網(wǎng)內(nèi)無閑雜人員、廢棄路料和雜物障礙。③嚴(yán)把“治安防范關(guān)”。全面加強(qiáng)沿線的治安防范，試驗期間發(fā)現(xiàn)人員進(jìn)入線路，一律按治安處罰條例嚴(yán)格處理。此外，鐵路局還與河南省政法委組織召開了“鄭西高速鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議”，以鄭西高速鐵路沿線的企業(yè)、村莊、學(xué)校等為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全知識的宣傳教育，努力為鄭西高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

（4）緊盯問題，實現(xiàn)閉環(huán)管理。針對聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中發(fā)現(xiàn)的問題，建立專項問題庫，實行分類建檔，明確問題整改部門和具體措施，并要求相關(guān)單位和部門按照程序督促檢查，限期整改，逐項銷號，實現(xiàn)問題處理的閉環(huán)管理。特別是對于關(guān)鍵性的問題，集中力量，重點(diǎn)攻關(guān)。如：試驗初期，鄭州鐵路局接觸網(wǎng)檢測車檢測的弓網(wǎng)數(shù)據(jù)與動車組CRH2-061C通過非接觸式測量檢測的弓網(wǎng)數(shù)據(jù)存在偏差，影響試驗動車組的上線條件確認(rèn)，為此，鐵路局積極組織召開專題會議進(jìn)行研討，明確采用接觸網(wǎng)非接觸式測量結(jié)果為接觸網(wǎng)安全性指標(biāo)實測依據(jù)，保證了試驗動車組順利上線。

3 聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作的啟示

2010年1月15 日，鄭西高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作順利完成，共開行檢測(確認(rèn))列車224列、試驗動車組946列。通過這次聯(lián)調(diào)聯(lián)試，主要取得以下啟示。

（1）聯(lián)調(diào)聯(lián)試應(yīng)保證強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織。為完成鄭西高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作，通過配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織和技術(shù)陣容，成立了以鐵路局總工程師為組長，鐵路局主管運(yùn)輸及行車設(shè)備的副局長、中國鐵道科學(xué)研究院常務(wù)副院長、鄭西客運(yùn)專線公司副總經(jīng)理為副組長的試驗領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)各專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員，建立了試驗現(xiàn)場指揮部，在試驗領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展具體試驗工作。同時，為進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)力量，要求各參建單位包括鐵路局設(shè)備管理單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，保證現(xiàn)場配有固定和充足的人員，以確保有序推進(jìn)試驗，及時解決問題。

（2）聯(lián)調(diào)聯(lián)試應(yīng)把好安全和質(zhì)量關(guān)。安全、質(zhì)量是硬指標(biāo)。作為鄭西高速鐵路工程建設(shè)重要組成部分，聯(lián)調(diào)聯(lián)試的目的就是發(fā)現(xiàn)并整改問題，有效提高工程質(zhì)量。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間，鄭州鐵路局牢固樹立“安全第一”的思想，堅決貫徹“試驗不施工，施工不試驗”的硬性要求，明確運(yùn)輸指揮的惟一性，加強(qiáng)安全防護(hù)工作，確保試驗期間行車安全萬無一失。同時，加強(qiáng)施工組織，嚴(yán)格落實施工管理和天窗修管理辦法，加強(qiáng)設(shè)備安全的驗收把關(guān)，對一些易損、易脫、易斷的行車設(shè)備，做到一項不漏的全面檢查，保證良好的設(shè)備狀態(tài)。充分利用好問題庫管理的有效手段，把在線路道岔、曲線，通信信號，牽引供電等方面存在的關(guān)鍵性問題，全面梳理、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、分門別類、逐個制定整改措施，對影響質(zhì)量的問題徹底整改、不留隱患，確保在高質(zhì)量、高可靠的穩(wěn)定狀態(tài)下進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作，為確保開通運(yùn)營奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（3）聯(lián)調(diào)聯(lián)試應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中，各相關(guān)單位和部門牢固樹立“一盤棋”的思想，認(rèn)真落實“安全、質(zhì)量、進(jìn)度”三位一體的要求，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動加強(qiáng)同上級機(jī)關(guān)的匯報和相互之間的協(xié)調(diào)配合，為推進(jìn)工作創(chuàng)造有利條件。特別是對于有異議的問題，各單位都把解決問題作為第一要求，不等不靠，想方設(shè)法予以解決。對反映較多的資金問題，嚴(yán)格履行合同的規(guī)定，認(rèn)真落實相關(guān)責(zé)任，針對聯(lián)調(diào)聯(lián)試中存在的有關(guān)問題及時向鐵道部有關(guān)部門匯報請示、予以確認(rèn)，妥善協(xié)調(diào)解決工作中的各種意見和分歧，確保各項工作的有效推進(jìn)。

（4）聯(lián)調(diào)聯(lián)試應(yīng)統(tǒng)籌分析和處理好各種因素。復(fù)雜的地質(zhì)條件、交叉的試驗內(nèi)容、繁重的工作任務(wù)、如期開通的目標(biāo)，使鄭西高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作面臨巨大的壓力。鄭州鐵路局堅持通盤考慮、統(tǒng)籌兼顧，正確處理工期與安全、質(zhì)量的關(guān)系，在全力加快建設(shè)進(jìn)度的同時，絕不因為工期緊張而放松對安全、質(zhì)量的要求和把關(guān)。通過嚴(yán)密和細(xì)化各項卡控措施，確保了施工作業(yè)安全、列車運(yùn)行安全，包括聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間的行車、人身安全；通過加強(qiáng)質(zhì)量驗收，抓好問題整改，確保了建設(shè)質(zhì)量達(dá)到無缺陷、全合格。