農(nóng)家書屋建設(shè)中出版單位的思考和責(zé)任

●朱曉靈 （寧夏人民出版社，銀川 750001）

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求不斷增加，掌握更多的知識(shí)和信息的愿望更加強(qiáng)烈。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，近年來各級(jí)黨委和政府為改善農(nóng)村文化生活作出了巨大努力，取得了明顯成效，尤其是從2003年開始，國家新聞出版總署提倡面向農(nóng)村，為“三農(nóng)”服務(wù)。2005年新聞出版局提出了建設(shè)“農(nóng)家書屋”工程的設(shè)想，并先后在甘肅、貴州等西部省市作了試點(diǎn)。由于該工程充分考慮了農(nóng)民的需求和切身感受，充分發(fā)揮了農(nóng)民的主觀能動(dòng)作用，因而受到農(nóng)民的普遍歡迎。為農(nóng)民找到了一個(gè)學(xué)習(xí)知識(shí)、提高素質(zhì)、科技致富、改變自身命運(yùn)的文化平臺(tái)。但是，由于東西部發(fā)展不平衡，特別是西部偏遠(yuǎn)及少數(shù)民族地區(qū)，設(shè)施落后，基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)文化差距拉大，廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活貧乏，讀報(bào)難、買書難、看書難的問題仍突出存在。據(jù)調(diào)查，“農(nóng)民人均圖書擁有量不高，如果不包括學(xué)生課本，農(nóng)民人均一年只有0.1冊(cè)書，也就是說10個(gè)人一年才有一本書。”［1］在寧夏農(nóng)村，還有幾年沒有買過一本書的家庭。他們?nèi)鄙贄l件讀書，文化水平比較低，也就無法從根本上擺脫貧困。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，有效滿足農(nóng)民群眾的基本文化需求是出版單位義不容辭的責(zé)任。

1 農(nóng)家書屋建設(shè)過程中存在的問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和機(jī)遇

由于各省市的情況不一樣，農(nóng)家書屋建設(shè)過程中還存在很多不盡如人意的地方，大多數(shù)出版社多著眼于農(nóng)民擺脫經(jīng)濟(jì)貧困的需求，沒有看到他們對(duì)于精神生活的多元需求。近10多年來，還由于“大量渲染城市消費(fèi)時(shí)尚、感官刺激、欲望表達(dá)和情感放縱的消費(fèi)文化產(chǎn)品流向農(nóng)村，造成農(nóng)民的文化迷失和對(duì)現(xiàn)代都市文化的誤讀，嚴(yán)重地影響了鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀的構(gòu)建”。［2］

第一，讀者定位和讀者需求定位不準(zhǔn)?！班l(xiāng)村面臨著優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的流失、封建迷信等落后文化的復(fù)興、文化交流和融合的緩慢，農(nóng)村內(nèi)部的文化組織的松散、農(nóng)民文化自主創(chuàng)新力不強(qiáng)等現(xiàn)狀?！保?］出版人要想在農(nóng)村文化建設(shè)中有所作為，首先就要理性地認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化的價(jià)值與局限，樹立正確的文化立場(chǎng)和文化價(jià)值觀。如在寧夏農(nóng)村，居民已由過去單一關(guān)注農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)向農(nóng)村政策法規(guī)、子女教育、健康衛(wèi)生知識(shí)、休閑娛樂知識(shí)等方面發(fā)展，但這些需求變化，在目前出版的“三農(nóng)”圖書結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)得不夠。

第二，農(nóng)家書屋工程建設(shè)滯后的一個(gè)關(guān)鍵因素就是政府資金投入不足，缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)家書屋建設(shè)工程是一項(xiàng)龐大的工程，資金投入主要以地方政府為主。如果沒有大量資金的支持是無法開展的。農(nóng)家書屋要建設(shè)的網(wǎng)點(diǎn)多，幾乎是覆蓋中國每一個(gè)行政自然村。因此，要想取得長足發(fā)展，必須依靠政府的支持。

第三，圖書編寫內(nèi)容陳舊，管理落后。在很多地區(qū)，“三農(nóng)”圖書大部分還是教科書式的寫法，還沒有真正地站在農(nóng)民讀者的角度，達(dá)到“實(shí)用性、可讀性、可操作性”，借閱率普遍低。

第四，出版形式的不足，跟不上形勢(shì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)條件的改善，農(nóng)村讀者對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)書籍的出版形式、載體形式提出了新的要求，紙質(zhì)圖書、純文字性圖書已經(jīng)不是他們的唯一選擇。農(nóng)民更需要形象直觀、簡單明了的視頻產(chǎn)品和圖示圖書。而現(xiàn)階段提供的“三農(nóng)”讀物載體絕大部分還是純文字性的紙質(zhì)圖書，滿足不了農(nóng)村讀者的需求。

第五，出版社之間的重視程度不平衡。有的出版單位受出版分工范圍限制，缺少合適題材的出版物，但也有一些單位是由于思想認(rèn)識(shí)不到位，沒有從服務(wù)新農(nóng)村的高度來看待這項(xiàng)工作。還有的出版單位認(rèn)為，出版“三農(nóng)”出版物既沒有經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益也難以在短期內(nèi)顯現(xiàn)。在一些出版單位中，有的把農(nóng)家書屋當(dāng)作消化庫存、甩包袱的工具，不加選擇地推薦出版物；有的不把主要精力放在提高出版物內(nèi)容質(zhì)量、降低成本價(jià)格上，編撰一些系列、大全、套書的出版物，造成新的資源浪費(fèi)；更多的則是以城市出版思維來服務(wù)農(nóng)村讀者，對(duì)農(nóng)村讀者的需求了解不夠透徹，服務(wù)不夠細(xì)化，使得出版物針對(duì)性、實(shí)用性比較差。

目前，我國城市出版物市場(chǎng)競(jìng)爭十分激烈，大城市出版物市場(chǎng)容量趨近飽和，而農(nóng)村人口眾多，市場(chǎng)潛能巨大。按照農(nóng)家書屋規(guī)劃要求，到2015年農(nóng)家書屋將覆蓋全國所有64萬個(gè)行政村。以每個(gè)書屋配備1500冊(cè)圖書、30種報(bào)刊、100種（張）電子音像出版物的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，所需出版物的總量將達(dá)到數(shù)十億冊(cè)（種、期、張），國家為此將投入約158億人民幣。僅2008年就新建了約4萬家書屋，各級(jí)財(cái)政投入10多億元，直接拉動(dòng)了全國出版物銷售數(shù)個(gè)百分點(diǎn)的增長。這些數(shù)據(jù)說明，農(nóng)家書屋的發(fā)展建設(shè)給出版業(yè)帶來了良好的機(jī)遇。

近幾年來，農(nóng)村出版物市場(chǎng)已出現(xiàn)可喜變化，隨著農(nóng)家書屋建設(shè)更大面積的鋪開，相關(guān)舉措逐步落實(shí)，其培育、凈化、發(fā)掘農(nóng)村出版物市場(chǎng)的作用將愈發(fā)得到體現(xiàn)。機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存，任何一家有社會(huì)責(zé)任感、有高遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的出版單位都應(yīng)抓住機(jī)遇，以參與農(nóng)家書屋工程為切入點(diǎn)，把適應(yīng)農(nóng)民群眾需要的出版物作為重要的選題策劃方向，精心組織出版發(fā)行，努力開拓和占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)。

2 搞好農(nóng)家書屋建設(shè)是出版單位履行的責(zé)任

早在1983年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)出版工作的決定》就明確提出：“地方出版社要立足本地、面向全國，把出版具有本地特點(diǎn)的圖書，滿足本地讀者特別是農(nóng)村讀者的需要，作為經(jīng)常性的重要任務(wù)。”改革開放30年來，我國出版業(yè)快速發(fā)展，涌現(xiàn)了一批富于活力和競(jìng)爭力的市場(chǎng)主體，推出了一大批優(yōu)秀出版物，在積累傳承先進(jìn)文化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)家書屋工程作為國家級(jí)重大公共文化服務(wù)項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是出版戰(zhàn)線貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精神的重要體現(xiàn)。出版單位是農(nóng)家書屋建設(shè)的主力軍，出版物是農(nóng)家書屋工程的基礎(chǔ)和源泉。出版界應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)家書屋工程的重大意義，更加清醒地看到自己肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，更加自覺更加主動(dòng)地參與農(nóng)家書屋建設(shè)。

3 參與農(nóng)家書屋建設(shè)是出版單位改革創(chuàng)新的強(qiáng)大助力

出版人承擔(dān)的不僅僅是為“三農(nóng)”生產(chǎn)精神產(chǎn)品和提供智力支持的責(zé)任，還承擔(dān)著用文化來溝通和緩釋城鄉(xiāng)間巨大“鴻溝”所帶來的文化沖突的責(zé)任，更重要的是，“還承擔(dān)著用文化來療救時(shí)代遽變帶給農(nóng)民等弱勢(shì)群體的心靈傷痕的重任?！保?］因此，我們只有通過加大構(gòu)建農(nóng)家書屋等鄉(xiāng)村公共文化空間的建設(shè)力度，凝聚和團(tuán)結(jié)農(nóng)民，消除由于農(nóng)民生活被現(xiàn)代生活的邊緣化所帶來的文化認(rèn)同的缺失和人心渙散的問題，喚起農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村生活的認(rèn)同感和幸福感，使農(nóng)民重建人生的價(jià)值和生活的意義。

當(dāng)前，出版業(yè)不斷加快了文化體制和機(jī)制的改革創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變，并不斷創(chuàng)新出版發(fā)行機(jī)制與傳播方式。面對(duì)未來農(nóng)家書屋每年近20億元的消費(fèi)規(guī)模和4%的增長率所潛藏的商機(jī)和市場(chǎng)，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者和傳播者應(yīng)盡快擺脫傳統(tǒng)的思維定式，積極參與書屋工程的建設(shè)。不斷創(chuàng)新傳播方式并使其多元化。

4 切實(shí)搞好農(nóng)村圖書策劃選題及發(fā)行工作，為農(nóng)家書屋增添后勁

根據(jù)這幾年編輯出版的經(jīng)驗(yàn)，要適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)圖書出版思路。選題策劃是出版好“三農(nóng)”圖書的前提，是出版人應(yīng)積極思考的問題，是出版工作的基礎(chǔ)性工作。因此，一是在出版農(nóng)村圖書時(shí)，有計(jì)劃、有目的地經(jīng)常組織編輯和發(fā)行人員進(jìn)行研討，到農(nóng)村讀者和農(nóng)家書屋中充分了解和分析圖書需求情況，策劃適銷對(duì)路的、為農(nóng)民所喜聞樂見的圖書選題，真正做到貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活。還可以在農(nóng)家書屋設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，建立農(nóng)村出版信息搜集和反饋機(jī)制，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化出版物選題方向，更新圖書版次和內(nèi)容，拓寬出版圖書的思路，進(jìn)一步提高圖書的針對(duì)性和適用性，以適應(yīng)和滿足農(nóng)民群眾新的閱讀需求。二是要汲取以往策劃選題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持通俗、易懂、實(shí)用。“在結(jié)構(gòu)和表達(dá)形式上力求簡單、直觀、實(shí)用、有效，使農(nóng)民買到書后一看就懂、一學(xué)就會(huì)、一用就靈”。［4］三是在圖書制作的各個(gè)環(huán)節(jié)要精打細(xì)算，嚴(yán)格管理，盡量降低成本，對(duì)“三農(nóng)”圖書主動(dòng)讓利，采取低定價(jià)的政策，多出小薄本，少出大部頭；多出系列單行本，簡裝本，少出精裝本、豪華本。四是圍繞地方和民族特色，開發(fā)地區(qū)適應(yīng)性圖書選題，不斷豐富農(nóng)家書屋的品種和內(nèi)涵，為農(nóng)業(yè)圖書出版的多元化提供良好的條件。五是積極探索和擴(kuò)大農(nóng)村圖書的發(fā)行渠道，大力推進(jìn)農(nóng)村圖書發(fā)行體系和網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。要不斷提高發(fā)行人員的素質(zhì)，加強(qiáng)發(fā)行力量，拓展發(fā)行渠道，促使出版發(fā)行網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸，重視與基層書店建立良好的合作關(guān)系，堅(jiān)持社店雙方的密切配合，加強(qiáng)與民營發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系，以期達(dá)到共同繁榮農(nóng)村圖書市場(chǎng)的目的。目前，三農(nóng)”出版物的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)尚不健全，圖書館、書店在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是空白。出版機(jī)構(gòu)和發(fā)行單位可以考慮把“三農(nóng)”圖書發(fā)行辦成“發(fā)行特區(qū)”，把“三農(nóng)”圖書發(fā)行考核指標(biāo)從一般圖書的考核體系中分離出來。同時(shí)，對(duì)“三農(nóng)”圖書的發(fā)行引進(jìn)不同的模式，吸引個(gè)體書店參與，盡力擴(kuò)大“三農(nóng)”圖書的覆蓋面。

［1］吳祚來.關(guān)注農(nóng)民需求［N］．人民日?qǐng)?bào)，2010－01－06.

［2］彭俊玲.對(duì)“農(nóng)家書屋”可持續(xù)發(fā)展研究的思考［J］．出版產(chǎn)業(yè)與出版，2009 （12）.

［3］馬永強(qiáng).農(nóng)家書屋的文化創(chuàng)新與新聞出版業(yè)面臨的挑戰(zhàn) ［J］．出版廣角，2008（3）.

［4］陳興蕪.“三農(nóng)”圖書的策劃與出版［J］．出版參考，2005（12）.