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    藏族成文立法的演變及特點(diǎn)探議

    2010-03-22 02:32:05劉藝工
    文化學(xué)刊 2010年4期
    關(guān)鍵詞:法典吐蕃藏區(qū)

    劉藝工

    (大連理工大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,遼寧 大連 116024)

    藏族是中國多民族大家庭的一員,有著悠久的歷史和獨(dú)具特色的法律文化傳統(tǒng)。成文立法是藏族傳統(tǒng)法制中的重要組成部分,已有上千年的歷史,并形成了一系列顯著的特征。新中國成立后,藏族傳統(tǒng)立法仍然在藏區(qū)存在。民主改革后,雖然形式上的藏族傳統(tǒng)法制已經(jīng)不存在,但傳統(tǒng)的法制觀念仍然在藏族地區(qū)有一定的影響力。改革開放后,傳統(tǒng)藏族法制中的“賠命價(jià)”還一度在藏區(qū)復(fù)活,并與國家法律發(fā)生沖突。因此,系統(tǒng)研究藏族法律傳統(tǒng)對(duì)于更好地理解傳統(tǒng)藏族法律文化和保持藏區(qū)的和諧穩(wěn)定均有重要的意義。

    一、藏族成文立法的演變

    傳統(tǒng)的藏族法制包括歷代由中央政府和地方政府頒布的各類法律和民間以部落為基礎(chǔ)形成的部落習(xí)慣法。中央政府和地方政府頒布的各類法律多為成文法,部落習(xí)慣法多為不成文法。

    藏族成文法的歷史可以追溯到贊普時(shí)期,歷史上的藏族成文法包括贊普時(shí)期頒布的《法律二十條》、《六大法典》、吐蕃《三法》和元、明、清時(shí)期西藏地方政府組織有關(guān)人員編寫的《三典》等。

    公元7世紀(jì)松贊干布建立吐蕃王朝以前,藏族已經(jīng)有十幾個(gè)部落,部落中沒有文字,當(dāng)然也不會(huì)有成文立法。到了松贊干布時(shí)代,他用武力統(tǒng)一了西藏全境。在松贊干布的授命下,西藏學(xué)者根據(jù)印度梵文創(chuàng)制了藏文,為成文立法創(chuàng)造了條件,成文法開始出現(xiàn)。

    但即使進(jìn)入松贊干布創(chuàng)制成文法的年代,習(xí)慣和習(xí)慣法在吐蕃社會(huì)中也仍然影響巨大,甚至發(fā)揮著比成文法更加有效的實(shí)際作用。之所以如此,一是因?yàn)樵缙诹⒎ǖ拇致c簡(jiǎn)單。從有關(guān)文字記載看,這些立法的規(guī)定內(nèi)容單一,可操作性不強(qiáng),其具體實(shí)施還離不開習(xí)慣的補(bǔ)充與支撐;二是由于西藏地廣人稀,居住分散,經(jīng)濟(jì)、文化均非常落后,立法的傳播和人們對(duì)立法的理解都需要較長(zhǎng)的過程;三是統(tǒng)一伊始,各部落間的融合尚需時(shí)日,各地區(qū)的特殊性與地域性依然較強(qiáng),統(tǒng)一立法的實(shí)施必須以地方習(xí)慣來加以輔助。[1]

    松贊干布時(shí)期,由印度傳入的佛教取代了藏族的原始苯教成為占據(jù)統(tǒng)治地位的信仰,為統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治提供了重要的精神支持。佛教中,最基本的教義是提倡“十善”,即不殺、不盜、不淫、不嫉妒、不忿恨、不愚癡、不謊言、不巧辯、不挑撥、不惡罵。吐蕃王朝立國的7世紀(jì)初期,松贊干布便命令吞米桑布札、噶爾東贊域松等大臣,依據(jù)佛教“十善”的精神,制定了法律二十條,于公元629年頒布,在全國施行,開吐蕃立法之先河。

    《法律二十條》的內(nèi)容為:1.殺人者償命,爭(zhēng)斗者罰金;2.偷盜者,除追還原物外,加罰八倍;3.奸淫者斷肢,并流放異地;4.謊言者,割舌或發(fā)誓;5.要虔信佛、法、僧三寶;6.要孝順父母,孝敬侍養(yǎng);7.要尊敬高德,不與貴族及賢俊善良人爭(zhēng)斗;8.敦睦親族,敬事長(zhǎng)上;9.要幫助鄰里;10.要出言忠信;11.要做事謹(jǐn)慎,未受委托,不應(yīng)干涉;12.要行篤厚,信因果,忍耐痛苦,順應(yīng)不幸;13.要錢財(cái)知足,使用食物與貨物務(wù)期適當(dāng);14.要如約還債;15.要酬德報(bào)恩;16.要斗秤公平,不用偽度量衡;17.要不生嫉妒,與眾和諧;18.勿聽婦言,自有主張;19.要審慎言語,說話溫雅,講究技巧;20.要處世正直,是非難判斷時(shí),對(duì)神發(fā)誓。

    松贊干布在位時(shí)期還頒布了《六大法典》,包括:(1)“六六大計(jì)法”;(2)度量衡標(biāo)準(zhǔn)法;(3)倫常道德法;(4)敬強(qiáng)扶弱法;(5)判決勢(shì)力者法;(6)內(nèi)庫家法。內(nèi)容涉及行政區(qū)域的劃分、軍事行動(dòng)的管理制度、大臣等官員的地位和義務(wù)、農(nóng)牧管理方面的法律、以道德倫理為基礎(chǔ)的法律規(guī)范、度量衡標(biāo)準(zhǔn)、君王在審判中的權(quán)威等。松贊干布去世后,后世贊普還頒布了《以萬當(dāng)十萬之法》、《王朝準(zhǔn)則之法》、《純正大世俗十六條及戒十惡法》及《三法》等。所謂《三法》是指《狩獵傷人賠償律》、《縱犬傷人賠償律》和《盜竊追償律》?!度ā饭灿袃扇f余字,內(nèi)容相當(dāng)豐富,是吐蕃時(shí)期重要的律例文獻(xiàn)?!度ā芬衙撾x格言形式的教義和道德規(guī)范,將吐蕃狩獵、游牧生產(chǎn)方式下形成的法律關(guān)系以規(guī)范性的律令加以調(diào)整,其中涉及禁止性、義務(wù)責(zé)任性、許可性和引導(dǎo)性的規(guī)范內(nèi)容有所增加。[2]

    所謂《三典》是元、明、清時(shí)期西藏地方政府組織有關(guān)人員調(diào)查整理的三部影響較大的法典,即《十五法典》、《十六法典》和《十三法典》。[3]

    元朝后期帕摩主巴政權(quán)曾制定《法律十五條》,原文雖已亡佚,但從此后藏巴汗政權(quán)的《十六法典》中可見其原貌。目前的史料尚無《十五法典》詳細(xì)內(nèi)容的記載,但《續(xù)藏史鑒》和《西藏王臣記》等史料記載了其篇名。即1.英雄猛虎律;2.懦夫狐貍律;3.地方官吏律;4.聽訟是非律;5.逮解法庭律;6.重罪肉刑律;7.警告罰鍰律;8.使者腳錢律;9.殺人命價(jià)律;10.傷人抵罪律;11.狡誑洗心律;12.盜竊追償律;13.親屬離異律;14.奸淫罰鍰律;15.半夜前后律。

    明朝建立以后,在藏區(qū)采取“因俗而治”的政策,繼續(xù)對(duì)各教派的大喇嘛加以懷柔,以期發(fā)揮蕃僧“化道愚頑、陰助王化”的作用,同時(shí)設(shè)置藏族地方統(tǒng)治機(jī)構(gòu),建立土司制度,加強(qiáng)對(duì)藏區(qū)的管轄;通過土官朝貢和賞賜制度強(qiáng)化了與藏區(qū)僧俗貴族的聯(lián)系;繼續(xù)實(shí)行唐以來的“茶馬互市”,實(shí)現(xiàn)漢藏兩地資源互補(bǔ)。明朝末年,帕摩主巴政權(quán)被推翻,彭措南杰建立了第悉藏巴地方政權(quán),又稱噶瑪政權(quán)。社會(huì)變革帶來社會(huì)關(guān)系的變化,使法制的變化不可避免。因此,噶瑪?shù)ゅ耐枷铝钣傻胤介L(zhǎng)官貝色利用藏族傳統(tǒng)法律資源、倫理道德資源、宗教禁忌,并直接參照吐蕃王朝法律和《十五典》,制定了《十六法典》。在立法體例上,《十六法典》直接繼承了《十五法典》的傳統(tǒng)體例,甚至許多律名都是從《十五法典》中直接照搬而來。清代為西藏地區(qū)制定的《十三法典》又是以《十五法典》和《十六法典》為藍(lán)本,有一脈相承的關(guān)系。[4]《十六法典》與《十五法典》的主要區(qū)別是:在《十五法典》的基礎(chǔ)上增加了一個(gè)法條“異族邊區(qū)律”。該法對(duì)生活在西藏周邊地區(qū)各民族的殺人賠償、牲畜傷人、截獲分配、狩獵規(guī)則、劫掠習(xí)俗、盜竊追賠、審判程序等行為和活動(dòng)制定相關(guān)的法律予以規(guī)范和調(diào)整。[5]明朝后期藏巴汗政權(quán)制定的《十六法典》,是藏族法制史上內(nèi)容最為豐富,體系最為完整的法律,是清代藏族地方政權(quán)制定《十三法典》的藍(lán)本。[6]

    清朝前期,康熙帝平定西藏,結(jié)束了蒙古準(zhǔn)噶爾部的統(tǒng)治,鞏固了西南邊疆,這時(shí)藏區(qū)法制的任務(wù)主要是懲辦殺人、放火、搶劫、偷盜,處理男女通奸和借貸糾紛案件,維持社會(huì)秩序。與此相適應(yīng),西藏地方制定了包括刑事、民事法律規(guī)范在內(nèi)的《十三法典》?!妒ǖ洹肥窃诩鞑卣虣?quán)力于一身的五世達(dá)賴?yán)锏氖诿峦瓿傻?,他命令第巴索南饒丹借鑒吐蕃、元代及帕摩主巴等時(shí)期立法的經(jīng)驗(yàn)制定法典。索南饒丹按照五世達(dá)賴?yán)锼?guī)定的立法宗旨,將藏巴第悉噶瑪?shù)ゅ耐紩r(shí)期制定的《十六法典》進(jìn)行了綜合調(diào)整,刪去第1條英雄猛虎律、第2條懦夫狐貍律和第16條異族邊區(qū)律,并對(duì)前言和個(gè)別條目作了修訂、補(bǔ)充,將一些名詞重新作了解釋,最后編成《十三法典》?!妒ǖ洹放c《十六法典》比較,盡管在內(nèi)容上大同小異,但在條目的篩選、排列和解釋等方面有所不同,這反映了清代藏區(qū)統(tǒng)治者對(duì)法律條目的具體認(rèn)識(shí)和理解?!妒ǖ洹穼?duì)每個(gè)法律條目的解釋更加詳實(shí)、完備,所依據(jù)的資料豐富、可靠。不僅體現(xiàn)了統(tǒng)治階級(jí)法律的觀點(diǎn),而且反映了當(dāng)時(shí)藏族社會(huì)的狀況、價(jià)值觀念、人倫關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系等。[7]

    二、藏族成文立法的特點(diǎn)

    藏族成文立法的主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:

    (一)具有濃厚的宗教色彩

    藏族是一個(gè)虔誠信仰宗教的民族,神在藏族群眾心目中一直占有重要的地位。宗教對(duì)藏族法制的滲透深廣,從原始宗教中衍生出來的神明裁判,宗教禁忌與法律條款的相互交織,這諸多的滲透現(xiàn)象,一直伴隨著藏族法律文化的發(fā)展而長(zhǎng)期存在著。在藏族歷史上,藏族曾一度信奉本土宗教苯教。隨著佛教傳入藏區(qū)以后,佛教得到了中央政府的大力扶持,使得苯教在與佛教激烈斗爭(zhēng)后日漸式微?,F(xiàn)在佛教幾乎成為藏族全民信仰的宗教。

    藏族法律規(guī)范將人際關(guān)系連同人與自然、人與社會(huì)、人與宗教三類關(guān)系作為一個(gè)有機(jī)整體來看待。在人與人、人與社會(huì)關(guān)系的規(guī)范設(shè)定中,強(qiáng)調(diào)法與世俗倫理、道德、宗教、信仰、禁忌的結(jié)合。吐蕃的《法律二十條》中的“爭(zhēng)斗者罰款,殺人者以大小論抵”,“奸通者,斷其股體,流放異方”等法律條文,與“要報(bào)父母恩,孝敬侍養(yǎng)”,“要尊敬長(zhǎng)輩,以德報(bào)德”等格言式的道德規(guī)范緊密結(jié)合在一起。它的執(zhí)行,不但要靠法律措施,而且要靠輿論力量。在藏區(qū)宗教盛行的情況下,大量道德規(guī)范也是佛教規(guī)范,兩者之間相互吸收,融為一體。[8]

    自吐蕃王朝興盛開始,藏族的歷史就與佛教結(jié)下了不解之緣。隨著藏傳佛教的創(chuàng)立和廣泛傳播,佛教的影響更是與藏區(qū)人們的生活密切相關(guān)??梢哉f,佛教的影響已深入到人們生活的各個(gè)方面,深入到社會(huì)的各個(gè)角落。在這種情況下,作為藏區(qū)社會(huì)制度中重要內(nèi)容的法律法規(guī),亦受到佛教思想的深刻影響,不少法律條文還是直接來自佛教教義。

    如松贊干布命令大臣吞米桑布札、噶爾東贊域松等大臣制定的《法律二十條》,就是依據(jù)佛教“十善”的精神制定的。這20條法律,前4條對(duì)于殺、盜、淫、謊的處罰非常嚴(yán)厲,這把佛教最禁戒的有關(guān)內(nèi)容(佛教中對(duì)于殺、盜、淫、謊及飲酒特別加以禁止,稱為“五戒”)以法律條文的形式加以公布,意在止人為惡,這是宗教教義法律條文化最明顯的例證。后16條,也是依據(jù)佛教“十善”的精神制定的,作為公眾遵守的法規(guī)和道德的標(biāo)準(zhǔn),意在引人向善。由于這20條法律的內(nèi)容都是從佛教基本思想“十善”的精神中孕育出來的,因此,后世常稱該20條法律為“十善法律”。此后,吐蕃王朝的統(tǒng)治者及后世藏區(qū)各地政權(quán)的執(zhí)政者在制定法律和確認(rèn)當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣法時(shí),都將“法不悖教”和遵從佛教教義作為立法的一項(xiàng)首要原則。特別是后世藏傳佛教在藏區(qū)確立了絕對(duì)統(tǒng)治地位,建立起政教合一的政權(quán)體制后,佛教教義及其基本思想在藏區(qū)法律法規(guī)中的影響進(jìn)一步加大了。[9]

    (二)諸法合體

    古代世界各國的法律大多是刑民不分、諸法合體的,古代中原王朝的法律是這樣,藏族的成文立法也是這樣。吐蕃時(shí)期的法律規(guī)范表現(xiàn)在諸法合體的各種法律中,往往在同一部法律中,既包括民法規(guī)范,又包括刑法規(guī)范;既包括實(shí)體法規(guī)范,又包括程序法規(guī)范,而未形成一部單一的法典。[10]吐蕃時(shí)期的法是一種混合法,公法、私法和教法合一,成文法與不成文法并行不悖,它同習(xí)慣、禁忌、道德等相融,在有些方面很難區(qū)分。雖然佛家的行為準(zhǔn)則已經(jīng)成為吐蕃君臣老百姓共同遵守的準(zhǔn)則,但同時(shí)部落習(xí)慣法仍起著重要作用。不成文的習(xí)慣法與成文法并行不悖,法律中保留了某些原始社會(huì)的殘余習(xí)慣。[11]

    例如,《狩獵傷人賠償律》規(guī)定:“……放箭人發(fā)誓并非因挾仇有意傷害,可由擔(dān)保人(即證人)十二人連同本人十三人共同起誓。查明實(shí)情,受害人中箭身亡,賠償命價(jià)一百五十兩,給受害人和告發(fā)人平分。若無告發(fā)人,一百五十兩全歸受害人。受害人中箭未死,賠償醫(yī)藥、食物費(fèi)三十兩,歸受害人和告發(fā)人平分?!瓱o論是給死者之命價(jià)銀還是給傷者醫(yī)藥、食品銀,不管是誰,缺一兩將處以死刑?!盵12]從這段規(guī)定可以看出,其中有訴訟方面的規(guī)定:“必須有十二個(gè)證人及其本人共十三人,共同起誓作證”等;也有民事?lián)p害賠償?shù)囊?guī)定:“受害人中箭身亡,賠償命價(jià)一百五十兩,給受害人和告發(fā)人平分”等;還有刑事方面的規(guī)定:“無論是給死者之命價(jià)銀還是給傷者之醫(yī)藥、食品銀,缺一兩處以死刑?!薄侗I竊追賠律》、《縱犬傷人賠償律》等法律也有相類似的規(guī)定。這種法律體例是吐蕃時(shí)期法律體系不完善,立法經(jīng)驗(yàn)尚不成熟的反映。清朝藏區(qū)立法也是諸法合體、民刑合璧的。如《番例條款》中,既有處理誤殺人、斗毆傷人的規(guī)范,又有無力納罰立誓、搜查賊贓的規(guī)范。近代藏族部落法更是如此,各種法律混合在一起,沒有明顯的分化。[13]

    吐蕃王朝當(dāng)時(shí)采取諸法合體的形式,既有刑事方面的規(guī)范,又有民事方面的規(guī)范;既有實(shí)體法的內(nèi)容,又有程序法的內(nèi)容;外部結(jié)構(gòu)上雖采取唐朝的律令形式,但內(nèi)容中很多規(guī)范是從部落習(xí)慣發(fā)展而來,又具有很強(qiáng)的原始習(xí)慣法的特征。

    (三)懲罰上的等級(jí)性

    傳統(tǒng)藏族法制具有等級(jí)性,不同身份、社會(huì)地位的人在接受刑事懲罰上有所不同。法律面前人人平等是現(xiàn)代社會(huì)所追求的目標(biāo)。但在古代社會(huì),很多民族和國家的法律明文規(guī)定階級(jí)不平等。古印度的法律把人分為四等,不同等級(jí)的人享有不同的權(quán)利和義務(wù)。中國古代中原地區(qū)也存在身份的劃分和等級(jí)制度。漢族歷史上曾有“刑不上大夫,禮不下庶人”的說法。自《魏律》規(guī)定了“八議”制度以后,中原歷朝法律都實(shí)行此制度。凡屬八議特權(quán)優(yōu)待范圍以內(nèi)的貴族、官僚,除犯謀反、謀人逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂十惡大罪外,流罪以下減等。死罪則根據(jù)其身份和犯罪情節(jié),由官吏集議減罪,奏請(qǐng)皇帝裁定。實(shí)行“八議”制度,就使得封建貴族、官僚地主更全面地獲得了凌駕于法律之上的特權(quán)。而下層人民的權(quán)利毫無保障,只要稍微侵犯封建地主的特權(quán),都會(huì)受到嚴(yán)懲。

    傳統(tǒng)藏族社會(huì),有著森嚴(yán)的社會(huì)等級(jí)和地位。各等級(jí)之間界線分明,不能逾越。這種等級(jí)制度,反映在法律方面,就是要承認(rèn)等級(jí)差別,嚴(yán)格區(qū)分貴賤,捍衛(wèi)等級(jí)制度。藏區(qū)法律和內(nèi)地法律一樣,按等級(jí)論罪處罰,不同等級(jí)的人在法律上有不同的待遇,犯了罪也有不同的處罰,法律的階級(jí)性非常明顯。按照《十六法典》的規(guī)定,人分為上、中、下三等,每等中又分為上、中、下三級(jí)。不同等級(jí)的人有著不同的命價(jià),法律不僅按等級(jí)規(guī)定命價(jià),而且按等級(jí)來量刑。在殺人賠償命價(jià)的規(guī)定中,人有等級(jí)之分,因而命價(jià)也有多寡之別。凡上等上級(jí)的人,如王子、大活佛等,其命價(jià)金與尸體等重;下等下級(jí)的人如工人、流浪者,其命價(jià)如草繩一根。

    對(duì)于農(nóng)奴、奴隸和下等人犯上的行為,法律規(guī)定嚴(yán)懲,而對(duì)于上等人犯下等人的行為,按規(guī)定處罰相對(duì)較輕,甚至可免除刑事責(zé)任。在傷人賠償?shù)姆芍幸?guī)定,凡仆人反抗主人而使主人受重傷的,應(yīng)砍掉仆人的手或腳;如主人打傷仆人,僅延醫(yī)治療,且不賠償損失。在偷盜賠償?shù)姆芍幸?guī)定,凡盜竊活佛的財(cái)物,要賠原物的80倍;盜竊官員的財(cái)物,要賠原物的5倍;偷竊一般人的財(cái)物,要賠原物的4倍;而偷盜窮人的東西,則只賠原物即可。盜竊活佛和部落頭目的財(cái)物,在賠償?shù)耐瑫r(shí),往往還被判處肉刑,或鞭笞,或斷手、割鼻。[14]

    清朝藏區(qū)的立法也規(guī)定按等級(jí)論罪、判刑,死刑一般是判處小頭目和平民的,若是大頭目,即使犯搶劫罪也可以不判死刑。但是,自1733年(雍正十一年)以后,藏區(qū)法律雖在身體刑、生命刑方面執(zhí)行原來的規(guī)定,如《番例條款》規(guī)定:頭目搶劫,罰犏牛了事;平民搶劫,不分首從皆斬??墒窃谪?cái)產(chǎn)刑方面,卻作出了相反的規(guī)定。該條款規(guī)定在犯同一種罪行的情況下,對(duì)頭目的處罰不但不比平民輕,而且還比平民重;對(duì)大頭目的處罰不但不比小頭目輕,而且還比小頭目重。藏區(qū)法律之所以這樣規(guī)定,是從清朝統(tǒng)治的實(shí)際來考慮的。因?yàn)樵谟文敛柯渲?,土官品?jí)越高,財(cái)產(chǎn)越多;平民地位越低,財(cái)產(chǎn)越少。如果把平民和土官同等看待,罰以同等數(shù)量的牲畜,那判決就會(huì)執(zhí)行困難或根本不能執(zhí)行,法律就無法維護(hù)其嚴(yán)肅性了。[15]

    藏族有著獨(dú)具特色的法律文化傳統(tǒng)和上千年成文立法的歷史,藏族傳統(tǒng)立法一直延續(xù)到1959年民主改革時(shí)期。今天,雖然形式上的藏族傳統(tǒng)法制已經(jīng)不存在,但傳統(tǒng)的法制觀念仍然在藏族地區(qū)有一定的影響力。如藏族古代法典確立的命價(jià)制度,在今天的藏區(qū)仍然有相當(dāng)大的影響力。改革開放以來,賠命價(jià)現(xiàn)象在藏區(qū)重新出現(xiàn),這種由古代流傳下來的以罰代刑觀念,常常左右著藏族群眾的思想和行為,使本來具有科學(xué)性、公正性的國家統(tǒng)一法律難以深入貫徹執(zhí)行。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藏族傳統(tǒng)法制的梳理和研究,對(duì)傳統(tǒng)藏族法律文化遺產(chǎn)的優(yōu)秀部分進(jìn)行批判地繼承,使藏區(qū)傳統(tǒng)法制與國家法制有機(jī)對(duì)接,從而促進(jìn)藏區(qū)社會(huì)的健康發(fā)展與和諧穩(wěn)定。

    [1] 彭宇文.關(guān)于藏族古代法律及法律文化的若干思考——借鑒梅因〈古代法〉進(jìn)行的研究[J] .法學(xué)評(píng)論,2004,(2).

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