政策

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國家發(fā)展改革委印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》要求，國家發(fā)展改革委編制了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），于日前正式印發(fā)。《規(guī)劃》在分析我國當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀和問題的基礎(chǔ)上，提出了到2015年我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工程及保障措施。

《規(guī)劃》提出，到2015年，建成一批運轉(zhuǎn)高效、規(guī)?；?、現(xiàn)代化的跨區(qū)域冷鏈物流配送中心，培育一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心企業(yè)，冷鏈物流核心技術(shù)將得到廣泛推廣，并初步建成布局合理、設(shè)施裝備先進(jìn)、上下游銜接配套、功能完善、運行管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系?！兑?guī)劃》提出，進(jìn)一步提高肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流水平，增強食品安全保障能力。

《規(guī)劃》明確了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的七項主要任務(wù)：一是推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念與技術(shù)，二是完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系，三是建立主要品種和重點地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，四是加快培育第三方冷鏈物流企業(yè)，五是加強冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，六是加快冷鏈物流裝備與技術(shù)升級，七是推動冷鏈物流信息化。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，《規(guī)劃》提出要實施八大重點工程：一是冷庫建設(shè)工程，二是低溫配送處理中心建設(shè)工程，三是冷鏈運輸車輛及制冷設(shè)備工程，四是冷鏈物流企業(yè)培育工程，五是冷鏈物流全程監(jiān)控與追溯系統(tǒng)工程，六是肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流工程，七是果蔬冷鏈物流工程，八是冷鏈物流監(jiān)管與查驗體系工程。

中小企業(yè)發(fā)展將獲財政資助

財政部日前下發(fā)了《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》，在單個項目每年300萬元的限額內(nèi)對地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展提供資助。

特色產(chǎn)業(yè)資金主要用于促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、鼓勵中小企業(yè)節(jié)能減排、加強中小企業(yè)與骨干企業(yè)專業(yè)化協(xié)作、改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境等。特色產(chǎn)業(yè)資金的支持方式采用無償資助、貸款貼息方式。同一年度，每個項目只能申請一種支持方式。

特色產(chǎn)業(yè)資金無償資助的額度，每個項目一般不超過300萬元。特色產(chǎn)業(yè)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過2年，年貼息率不超過同期貸款基準(zhǔn)利率，貼息額度一般不超過300萬元。

國務(wù)院規(guī)定景區(qū)票價調(diào)整須提前半年公布

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點工作分工方案》。

方案提出，我國將推進(jìn)國有旅游企業(yè)改組改制，支持民營和中小旅游企業(yè)發(fā)展，培育一批具有競爭力的大型旅游企業(yè)集團(tuán)。積極引進(jìn)外資旅游企業(yè)，在試點的基礎(chǔ)上，逐步對外商投資旅行社開放經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)。

方案責(zé)成國家旅游局、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部負(fù)責(zé)制訂國民旅游休閑綱要，設(shè)立“中國旅游日”，落實帶薪休假制度。

在優(yōu)化旅游消費環(huán)境上，方案提出，建立以游客評價為主的旅游目的地評價機(jī)制。景區(qū)門票價格調(diào)整要提前半年向社會公布。全面落實旅游景區(qū)對老年人和學(xué)生等特殊人群門票優(yōu)惠政策。

北京提出京津冀高層次人才可自由落戶

近日，北京市發(fā)布《首都中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。《綱要》制定了未來十年人才發(fā)展的硬指標(biāo)，以及十二大重點工程。主要內(nèi)容包括：

北京將逐步推行京津冀地區(qū)互認(rèn)的高層次人才戶籍自由流動制度。屆時，無論是涉及高端人才的子女入學(xué)還是醫(yī)療社保，都將享受當(dāng)?shù)厥忻裢却觥?/p>

在高級專業(yè)性崗位探索職員聘任制度，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面探索職業(yè)經(jīng)理人制度。

在北京大學(xué)、清華大學(xué)等著名大學(xué)中建立市立學(xué)院或研究院所，為建設(shè)世界城市培育人才。

支持本土企業(yè)國際化發(fā)展步伐，探索建立“中關(guān)村－硅谷－班德魯爾”、“金融街－華爾街”、“北京CBD－曼哈頓”、“中影懷柔－好萊塢”等對口產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟，推動人才集群參與制定行業(yè)國際新標(biāo)準(zhǔn)。