談武廣高速鐵路C3系統(tǒng)集成項目的協(xié)調(diào)管理

李紀軍

（北京全路通信信號研究設計院，北京 100073）

武廣高速鐵路采用CTCS-3級（以下簡稱C3）列車控制系統(tǒng)，對于這樣一條全世界最長最快的高速鐵路開展通信信號系統(tǒng)集成工作，其復雜度、困難度是國內(nèi)鐵路信號建設史上前所未見的。通號公司作為C3列車控制系統(tǒng)的研制主體承擔單位和武廣項目四電集成商，怎樣協(xié)同其他單位工作，更好地協(xié)調(diào)資源，成為系統(tǒng)集成工作的重要內(nèi)容。

1 系統(tǒng)集成工作的特點

（1）系統(tǒng)規(guī)模大。線路運營里程達1 068 km，全線含18個車站、53個信號中繼站及線路所等通信信號設備。涉及部門眾多，僅C3四電集成項目部涉及通信信號相關部門單位超過30家，直接參與人員達到1 000多人。

（2）涉及的子系統(tǒng)多。主要包括無線閉塞中心（RBC）、臨時限速服務器（TSRs）、列控中心（TCC,含LEU/ZPW-2000/應答器等設備）、計算機聯(lián)鎖、調(diào)度集中、微機監(jiān)測及車載ATP設備等子系統(tǒng)。地面的各子系統(tǒng)通過安全通信網(wǎng)、專用數(shù)據(jù)網(wǎng)等通信設備接口，由RBC通過GSM-R與車載ATP設備完成信息交互，從而對列車運行進行控制。

（3）子系統(tǒng)間的關聯(lián)度高。幾乎每一個子系統(tǒng)都與其他子系統(tǒng)有很密切的關聯(lián)，特別是通信系統(tǒng)，包括有線和無線，成為C3信號系統(tǒng)構(gòu)成的基礎。

（4）項目的關系人多。除鐵道部相關部門以外，科研方面包括參與C3研制的國內(nèi)各廠商、國外技術引進方、系統(tǒng)測試方、安全評估方等；工程方面有業(yè)主單位、各施工指揮部、各線路弓網(wǎng)電力站房等施工項目部、通信信號施工單位等；運輸組織方面主要涉及武漢鐵路局、廣州鐵路集團公司2家單位及其下屬車務、機務、工務、電務、供電、通信、客運和公安等部門。

（5）涉及的時間和空間范圍大。根據(jù)C3系統(tǒng)的技術需求，地面與車載系統(tǒng)集成為一個整體，將信號與通信深度結(jié)合，有關試驗工作通過運輸組織與其他相關專業(yè)緊密地結(jié)合在一起。科研和工程互相促進，從前期試驗段試驗工作開始至正式載客運營進行了整整一年時間，使全線1 000多km的線路設備有機連為一體。

2 現(xiàn)場工作的難點

由于C3列控系統(tǒng)集成包含技術引進與現(xiàn)場工程的雙重要求，在實施過程中一些矛盾與困難不可避免，主要有以下難點。

（1）研發(fā)進度與工程進度要求之間的矛盾。新技術的引進消化吸收過程受各方面影響較大，不確定因素多，其接口的既有設備改造也不確定。如等待技術方案明確后再實施，會影響工程進度，而按照工期進行現(xiàn)場部署，則有可能因需求未定造成系統(tǒng)的裸機出廠，或在現(xiàn)場進行設備實施變更作業(yè)，將帶來有關工作量的增加和質(zhì)量控制的困難。

（2）信號工程與其他工程之間的影響與制約。通信信號工程屬于站后工程，受站前工程進度影響大。橋隧線路工程進度直接影響通信信號線路的敷設，站房建設涉及到設備進樓的有關工作，電力工程更是直接影響C3設備調(diào)試和運行。同時，由于工程進度節(jié)點要求各施工專業(yè)最大限度利用資源進行平行作業(yè)，交叉施工，對信號系統(tǒng)的穩(wěn)定運行造成一定影響。例如，曾經(jīng)發(fā)生過多次因其他施工單位進行線路施工導致通信信號光電纜的破損斷裂，為了排除故障，通信信號專業(yè)采用臨時措施補救，造成通道性能劣化，降低了通信信號設備的指標，最終被迫更換線纜。

（3）現(xiàn)場施工與系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試之間的矛盾。C3及其他系統(tǒng)的科學試驗和聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作必須利用動車組進行，而動車組運行速度快，為了保證運輸?shù)慕^對安全，必須對進行試驗的線路區(qū)段進行時間和空間的隔離。同樣因為工程進度的關系，只能安排施工與試驗交叉進行。由于二者的互斥性，任何一方未按計劃完成將直接影響另一方的有效時間，最終導致工作的延誤。

（4）聯(lián)調(diào)聯(lián)試中，信號系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的資源沖突。武廣高速鐵路需要通過聯(lián)調(diào)聯(lián)試才能最終開通，通信信號專業(yè)是眾多專業(yè)中的一個子項，其他包括線路、車輛、弓網(wǎng)等各專業(yè)同樣需要進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試，有些試驗項目可以同時進行，而有些內(nèi)容則互相沖突。例如對于車輛、線路的一些技術指標與速度有關，必須要求動車組長距離連續(xù)進行高速運行，而信號系統(tǒng)是保證運行安全的，設備或系統(tǒng)發(fā)生異常將進行制動處理，無法確保長距離連續(xù)高速運行的要求。因此，安排試驗時必須考慮對資源進行協(xié)調(diào)。

武廣聯(lián)調(diào)聯(lián)試進行到后期，隨著工期節(jié)點的臨近，現(xiàn)場動車組逐漸增多，聯(lián)調(diào)聯(lián)試的進度加快。由于前期聯(lián)調(diào)聯(lián)試中遺漏或需要進行補測的內(nèi)容開始，對于空間和時間都提出明確要求，線路資源的使用權成為各方爭奪的焦點。如何在不影響其他工作的條件下滿足C3系統(tǒng)測試的要求，也成為考驗系統(tǒng)集成的難點。

3 項目協(xié)調(diào)管理工作的重要性

在整個武廣高速鐵路項目的C3系統(tǒng)集成試驗及建設過程中，現(xiàn)場指揮部發(fā)揮了重要作用。采用運輸組織單位、施工組織單位、聯(lián)調(diào)聯(lián)試牽頭單位三位一體，聯(lián)合辦公形式，共同開展工作。聯(lián)調(diào)聯(lián)試牽頭單位負責有關科學試驗和聯(lián)調(diào)聯(lián)試有關工作，根據(jù)測試內(nèi)容制定試驗大綱；武廣公司負責領導施工單位、集成商進行施工組織；鐵路局負責安排有關人員進行運輸組織，由指揮部協(xié)調(diào)處理有關運輸—施工—試驗間的資源分配，通過每日運輸計劃完成資源的調(diào)配。通號公司作為C3系統(tǒng)的主要研制單位和四電系統(tǒng)集成商，一方面通過安排C3各項測試內(nèi)容，滿足科研項目及信號系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試的需要；一方面要負責各子系統(tǒng)的現(xiàn)場實施，以適應工程進度的要求。

鑒于C3信號系統(tǒng)在武廣高速鐵路中的重要性和現(xiàn)場實施中的復雜性，四電集成商在指揮部設置項目協(xié)調(diào)員常駐。由于集成商科研及工程的雙重性，協(xié)調(diào)管理人員需要以多種角色參與，一是作為科研項目的參與者，要求必須了解有關科研項目的系統(tǒng)要求和總體架構(gòu)，熟悉各系統(tǒng)間的原理和關系；二是要緊密聯(lián)系現(xiàn)場集成項目部，面對四電工程實施單位，掌握有關現(xiàn)場實際工程進展情況；同時作為集成商的代表與其他關系人進行溝通，向試驗負責單位和運輸組織部門傳達集成商需求，并匯總各方信息，根據(jù)信息的不同內(nèi)容要求、緊急程度等向各有關責任者匯報和傳遞。

4 項目協(xié)調(diào)管理的職責

項目協(xié)調(diào)管理者作為聯(lián)系各方的紐帶，必須與現(xiàn)場項目部、科研攻關實施組緊密結(jié)合，依托原職能部門，進行以下工作。

(1) 協(xié)調(diào)集成商內(nèi)部資源。作為內(nèi)部系統(tǒng)研制部門、設備供貨單位需和現(xiàn)場施工單位多溝通，掌握各方面第一手情況，給現(xiàn)場單位提供必要技術支持，為技術部門實施決策提供信息咨詢。例如：參加技術會議，計劃現(xiàn)場配合支持條件，與現(xiàn)場施工單位交涉完成有關配合工作等。

(2) 協(xié)調(diào)外部資源。完成本方對于資源需求的提交與說明，利用各種條件化解資源沖突，爭取實現(xiàn)利益最大化；了解各項目關系人對系統(tǒng)的要求和需要，盡量提供幫助，為實現(xiàn)共同目標進行工作安排；提供各方資源信息，作為現(xiàn)場實施計劃制定的依據(jù)。

(3) 實時掌握情況變化，應急處理及變更計劃。發(fā)揮指揮部作為信息匯總與運輸指揮中心的作用，實時掌握現(xiàn)場發(fā)生的各種情況，第一時間反映給各相關部門，同時協(xié)調(diào)指揮部及時調(diào)整工作內(nèi)容，提高各方工作效率。例如，當出現(xiàn)影響計劃的緊急情況時，一方面立刻通知相關部門處理，另一方面盡量安排工作人員先進行其他工作。

(4) 直接參與試驗指揮。利用指揮部軟硬件資源，協(xié)調(diào)有關運輸單位協(xié)助完成試驗內(nèi)容，通過現(xiàn)場人員調(diào)度指揮完成試驗測試項目的內(nèi)容?？筛鶕?jù)情況安排臨時計劃變更，最大限度利用線路資源。

5 工作實踐的總結(jié)

（1）項目前期工作需盡早參與，對項目了解的程度將決定后期工作的順利與否。

對項目全線進行現(xiàn)場走訪，直接與現(xiàn)場施工項目部進行溝通，這樣做有以下優(yōu)點。

1）與現(xiàn)場人員建立溝通的渠道，隨時掌握第一手真實信息。

2）掌握現(xiàn)場環(huán)境信息，為各系統(tǒng)實施提供有效支持。

3）熟悉相關單位對口人員和機構(gòu)組織，對各單位工作流程及工作內(nèi)容的基本情況進行了解，做到需要時找到人，找對人，并利用最快最直接的方式解決問題。

（2）對集成商內(nèi)部各部門應加強溝通，信息要掌握全面，包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、接口、網(wǎng)絡等性能需求，現(xiàn)場工程實際進度情況，計劃進度要求等。

（3）對集成商外部各關系人也需要多溝通，一方面吸收各方資訊，豐富手頭資料；一方面多做說明工作，將自身集成設備的性能特點進行介紹，對有關需求做出說明，通過增強相互理解更好地完成任務。

（4）在工作過程中，由于進度與資源不可避免的矛盾沖突，盡量采取積極的步驟來推動工作開展。與各關系方進行溝通，達成妥協(xié)，如果無法妥協(xié)則應及時匯報，由更高層項目管理者完成協(xié)調(diào)工作。

（5）作為項目協(xié)調(diào)管理者，在項目實施過程中應當關心的是“做什么”，而不是“怎么做”，采用目標管理的方法，不能過多干預職能部門的工作。但是對于信號系統(tǒng)集成工作本身來說，除了關心的是“做什么”以外，應該了解“為什么”，這樣將更有利于工作目標的實現(xiàn)。

（6）盡早指定項目協(xié)調(diào)管理者，能夠有效地減少項目協(xié)調(diào)過程中的無序性。有專人負責有關資源的協(xié)調(diào)及歸口部門的對接工作，避免關鍵時刻不知找誰、不知如何下手的情況。

總之，在武廣C3集成項目中，由于協(xié)調(diào)者角色的出現(xiàn)，集成商內(nèi)部的系統(tǒng)項目部、科研攻關組等各職能部門在原來的垂直管理層次上增加了由專職人員形成的側(cè)向或水平結(jié)構(gòu)，成為各關系人之間的溝通紐帶，使得各項目目標平衡、各職能部門之間更加協(xié)調(diào)。

[1] 張曙光.CTCS-3級列控系統(tǒng)總體技術方案[M].北京：中國鐵道出版社，2008.

[2] 杰克·R·梅瑞迪斯.項目管理:管理新視角（4版）.[M].鄭晟，譯.北京：電子工業(yè)出版社,2003.