地方高校服務(wù)社會(huì)職能的思考—— 以溫州高校為例

林揚(yáng)帆

(溫州市教育局，浙江溫州 325027)

地方高校服務(wù)社會(huì)職能的思考
—— 以溫州高校為例

林揚(yáng)帆

(溫州市教育局，浙江溫州 325027)

地方高校植根于地方，要適應(yīng)迅速變化的新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在服務(wù)地方中尋求新的發(fā)展動(dòng)力.從溫州高等教育全局視角，結(jié)合溫州地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征，概括地方高校服務(wù)社會(huì)職能發(fā)展的外部需求和內(nèi)在動(dòng)力，分析溫州高校服務(wù)地方的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)地方高校發(fā)揮服務(wù)社會(huì)職能取決于：正確理解三大職能關(guān)系、注重對(duì)成果的轉(zhuǎn)化和地方政府對(duì)良好政策環(huán)境與社會(huì)氛圍的營(yíng)造.

地方高校；服務(wù)社會(huì)；職能

隨著高校與社會(huì)互動(dòng)的不斷增強(qiáng)以及社會(huì)對(duì)高校期望的轉(zhuǎn)變，服務(wù)社會(huì)應(yīng)該成為高校三大職能之一這一觀點(diǎn)已經(jīng)被廣泛接受.眾多學(xué)者對(duì)高校服務(wù)社會(huì)職能進(jìn)行了不同的角度和層面解讀與論述.董澤芳[1]、劉家鐸[2]等從高校價(jià)值取向、目標(biāo)定位等方面進(jìn)行理論闡釋?zhuān)X(qián)佩忠[3]、楊濤[4]、王英[5]等從學(xué)校實(shí)踐角度論述高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的必然性和現(xiàn)實(shí)意義.夏躍平[6]從浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求角度論證了地方高校加強(qiáng)服務(wù)社會(huì)職能的必要性.

當(dāng)前溫州進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，面臨經(jīng)濟(jì)由粗放型增長(zhǎng)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變的重大任務(wù)，對(duì)科技創(chuàng)新與人才素質(zhì)提出了更高的要求，對(duì)地方高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面提出了新的要求.目前學(xué)界對(duì)在溫高校整體上服務(wù)地方情況的研究還存在空白.本文從溫州高等教育全局視角，結(jié)合溫州地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征，分析地方高校服務(wù)社會(huì)職能發(fā)展的外部需求和內(nèi)在動(dòng)力，概括溫州高校服務(wù)地方發(fā)展的特點(diǎn)，并對(duì)地方高校如何更好地履行服務(wù)社會(huì)職能提出建議.

1 地方高校服務(wù)社會(huì)職能發(fā)展的外部需求和內(nèi)在動(dòng)力

1.1 區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是推動(dòng)地方高校服務(wù)社會(huì)職能發(fā)展的外部需求

Jongbloed等認(rèn)為[7]，高等教育不僅僅被期望提供優(yōu)秀的教育和研究，而且其提供教育與研究的途徑、數(shù)量和形式還必須與形成知識(shí)社會(huì)的要求相符合.隨著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，高校的社會(huì)參與度與日俱增，社會(huì)對(duì)高校的期望也不斷提高，必然促使地方高校更加關(guān)注社會(huì)的要求，把服務(wù)社會(huì)作為一個(gè)日益重要的任務(wù).溫州高校對(duì)服務(wù)社會(huì)職能重視程度的變化反映出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高校服務(wù)社會(huì)職能發(fā)展的推動(dòng)作用.

改革開(kāi)放以來(lái)，溫州經(jīng)濟(jì)在以輕工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群帶領(lǐng)下高速增長(zhǎng)，但是其產(chǎn)業(yè)低端性特點(diǎn)決定了溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才和技術(shù)的需求還處于相對(duì)較低的水平.在這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，溫州高校的職能定位還處于傳統(tǒng)的教育和研究?jī)纱舐毮?，高校的?jīng)濟(jì)參與度較低，與社會(huì)的直接聯(lián)系很少，服務(wù)社會(huì)的項(xiàng)目較為零散.此時(shí)，服務(wù)社會(huì)未成為高校主動(dòng)追求的目標(biāo).進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著溫州經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的逐漸弱化和喪失，溫州經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫.在溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)對(duì)高校寄予了更高的期望，要求高校進(jìn)一步發(fā)揮人才支撐和智力支撐的作用，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新性人才，利用高校的科研實(shí)力為企業(yè)的技術(shù)改造和管理改革提供幫助.社會(huì)環(huán)境的變化決定了高校無(wú)法自足于游離在社會(huì)經(jīng)濟(jì)邊緣的“象牙塔”角色，必須走向社會(huì)經(jīng)濟(jì)的軸心，成為積極的參與者.而且，隨著溫州經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，投入高等教育的社會(huì)資源不斷增加.這就要求高校提供在數(shù)量和質(zhì)量上相匹配的產(chǎn)出.于是溫州高校開(kāi)始重視服務(wù)社會(huì)職能的發(fā)揮，高校的教學(xué)、科研活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)指向性增強(qiáng)，建設(shè)服務(wù)型高校的理念逐步形成.

1.2 高校自我發(fā)展的需求是推動(dòng)其強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)職能的內(nèi)在動(dòng)力

地方高校主要由地方提供辦學(xué)資源，并且主要面向地方辦學(xué)，因此必須在地方發(fā)展中尋求新的生存和發(fā)展動(dòng)力.首先，面對(duì)當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的就業(yè)市場(chǎng)，地方高校畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力取決于他們是否符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的要求.地方高校只有更加關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把服務(wù)地方作為人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)，才可能培養(yǎng)出適銷(xiāo)對(duì)路的人才.培養(yǎng)的人才與地方發(fā)展相融度越高，高校的聲譽(yù)和吸引高質(zhì)量生源的能力也會(huì)提高，從而形成良性發(fā)展的循環(huán).溫州大學(xué)、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年來(lái)跨越式發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵原因就是根據(jù)溫州產(chǎn)業(yè)特征設(shè)置和調(diào)整專(zhuān)業(yè)，根據(jù)企業(yè)對(duì)人才素質(zhì)的需求設(shè)置課程，從而培養(yǎng)的學(xué)生深受企業(yè)歡迎，學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量得到充分肯定，社會(huì)認(rèn)可度不斷提高.其次，爭(zhēng)取更多辦學(xué)資源的客觀需求促使高校更主動(dòng)地加強(qiáng)和地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，在努力服務(wù)中求得支持.隨著辦學(xué)成本的提高，辦學(xué)資源不足成為高校發(fā)展的一大制約.單純依靠政府投入難以滿(mǎn)足高校發(fā)展的資金需求，因此多渠道爭(zhēng)取辦學(xué)資源是高校面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn).瞄準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，通過(guò)直接為企事業(yè)服務(wù)獲得更多的資源和經(jīng)費(fèi)支持，是溫州高校尋求可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇.

2 溫州高校服務(wù)地方現(xiàn)狀分析

2.1 高校服務(wù)地方的意識(shí)有所加強(qiáng)，服務(wù)地方能力不斷提升

首先，在人才培養(yǎng)上，溫州各高校以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向設(shè)置和調(diào)整專(zhuān)業(yè)，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力發(fā)展應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)，通過(guò)不斷優(yōu)化學(xué)科和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，已經(jīng)建成了1個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，5個(gè)國(guó)家人才培養(yǎng)基地（人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)區(qū)），2個(gè)國(guó)家示范性高職實(shí)訓(xùn)基地，5個(gè)省重中之重學(xué)科，16個(gè)省重點(diǎn)學(xué)科，9個(gè)國(guó)家特色專(zhuān)業(yè)（示范專(zhuān)業(yè)），45個(gè)省重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)（特色、示范專(zhuān)業(yè)），15個(gè)市重點(diǎn)專(zhuān)業(yè).其次，在科研方面，高?？蒲许?xiàng)目更加注重地方性，針對(duì)溫州社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，利用地方相關(guān)資源.如溫州大學(xué)針對(duì)溫州企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)在低壓電器、新能源及節(jié)能技術(shù)等方面進(jìn)行了研究；溫州醫(yī)學(xué)院推廣溫州藥材“溫莪術(shù)”的規(guī)范種植并進(jìn)行衍生產(chǎn)品的深度研發(fā)，針對(duì)溫瑞塘河治理進(jìn)行水域科學(xué)方面的研究.再次，隨著溫州高校對(duì)高校三大職能的邏輯認(rèn)識(shí)更加明確，各高校逐步把服務(wù)地方作為學(xué)校工作任務(wù)的重要組成部分，在工業(yè)、商業(yè)、文化、教育等各個(gè)領(lǐng)域?qū)ふ曳?wù)社會(huì)的切入點(diǎn)，通過(guò)服務(wù)社會(huì)促進(jìn)教育教學(xué)和科研的改革與提升.本科院校充分利用學(xué)科和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與行業(yè)企業(yè)共建創(chuàng)新平臺(tái)，為溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供非常重要的技術(shù)支撐和人才支撐.與社會(huì)聯(lián)系比較密切的先天特點(diǎn)使高職院校在教育服務(wù)型高校建設(shè)中走在前列.溫州高職院校在工學(xué)結(jié)合的探索中形成了鮮明特色，無(wú)論是溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院“三個(gè)合一”①“三個(gè)合一”即“教室與實(shí)訓(xùn)室合一”、“實(shí)訓(xùn)與生產(chǎn)合一”、“畢業(yè)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)服務(wù)合一”, 通過(guò)三個(gè)合一, 實(shí)現(xiàn)掌握基本技能、培養(yǎng)綜合技能、培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和應(yīng)用能力三個(gè)層進(jìn)的教學(xué)目標(biāo).的校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，還是浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“校企一體化”的“三三制”②“三三制”人才培養(yǎng)模式, 即通過(guò)校企一體辦學(xué)模式、產(chǎn)教一體教學(xué)模式和學(xué)做一體學(xué)習(xí)模式三項(xiàng)改革, 培養(yǎng)學(xué)生的三種能力, 即崗位核心技能、崗位遷移能力和可持續(xù)發(fā)展能力, 實(shí)現(xiàn)畢業(yè)證書(shū)、職業(yè)證書(shū)和頂崗證書(shū)的三證融通, 提高了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量.工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，都在省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了較大的影響.

2.2 服務(wù)地方形式多樣，不斷創(chuàng)新

溫州7所高校包括地方綜合性大學(xué)、以醫(yī)為主的多科性大學(xué)、高職院校和成人高校.高校層次類(lèi)型多樣化決定了各高校服務(wù)社會(huì)的形式豐富，并且反映出各自的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和學(xué)校文化.2006年以來(lái)，溫州各高校服務(wù)地形式創(chuàng)新更加明顯.溫州大學(xué)、溫州醫(yī)學(xué)院分別與溫州市教育局簽訂服務(wù)基礎(chǔ)教育協(xié)議，開(kāi)展共建省級(jí)中小學(xué)教師教育基地、校醫(yī)人才定向培養(yǎng)、現(xiàn)任校醫(yī)提高培訓(xùn)、中小學(xué)心理師定向培養(yǎng)等一系列合作項(xiàng)目.浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院推出科技創(chuàng)新服務(wù)工程、劉基文化研究、民間工藝美術(shù)傳承與創(chuàng)新發(fā)展以及臺(tái)灣研究等社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，還通過(guò)啟動(dòng)“溫州電子信息科技園、溫州知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)園、浙江創(chuàng)意園”三大園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)社會(huì)的范圍和領(lǐng)域.溫州科技職業(yè)學(xué)院力推農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，幫助溫州漁業(yè)企業(yè)成功申報(bào)國(guó)家863項(xiàng)目，并通過(guò)組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等方式，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用.

2.3 校企合作多渠道多方位開(kāi)展

首先是高職教育工學(xué)結(jié)合的拓展與創(chuàng)新.工學(xué)結(jié)合是高職教育人才培養(yǎng)模式的顯著特征，也是高職教育的核心理念.與企業(yè)行業(yè)建立密切聯(lián)系是實(shí)踐工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ).溫州的高職院校緊緊抓住企業(yè)需求，通過(guò)企業(yè)派遣技術(shù)骨干到學(xué)校擔(dān)任實(shí)訓(xùn)課程的教師，學(xué)校派遣教師到企業(yè)掛職鍛煉和共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地等創(chuàng)新的工學(xué)結(jié)合模式來(lái)達(dá)到多方共贏.在共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地過(guò)程中學(xué)校提供場(chǎng)地，企業(yè)提供設(shè)備和技術(shù)指導(dǎo)，或者學(xué)校購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，企業(yè)提供原材料并派遣技術(shù)指導(dǎo)人員.這種工學(xué)結(jié)合模式一方面把生產(chǎn)過(guò)程和實(shí)訓(xùn)過(guò)程合二為一，為學(xué)生提供真實(shí)的工作任務(wù)和崗位環(huán)境，另一方面，通過(guò)資源共享密切校企聯(lián)系，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，一定程度上可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本和學(xué)校的實(shí)訓(xùn)成本.

其次是訂單式培養(yǎng)模式的推廣.訂單式培養(yǎng)模式最初在高職院校興起.校企雙方簽訂人才培養(yǎng)訂單協(xié)議，開(kāi)設(shè)以企業(yè)命名的訂單班，企業(yè)參與教學(xué)計(jì)劃的制定和實(shí)訓(xùn)教學(xué)的實(shí)施，學(xué)生在實(shí)習(xí)階段到以準(zhǔn)員工身份企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，畢業(yè)后直接進(jìn)入企業(yè)工作.訂單培養(yǎng)增強(qiáng)了教學(xué)的針對(duì)性，企業(yè)能夠提前介入員工的培養(yǎng)，獲得合意人才，學(xué)生又得到較為明朗的就業(yè)前景，學(xué)習(xí)積極性極大提高.近年來(lái)，隨著本科院校定位更明確，更強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，訂單式培養(yǎng)模式也逐步被本科院校所吸收，如溫州大學(xué)甌江學(xué)院、美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院和化學(xué)與材料工程學(xué)院等先后與行業(yè)企業(yè)簽訂人才培養(yǎng)合作協(xié)議，嘗試本科學(xué)生的訂單式培養(yǎng).

再次是科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè).科技創(chuàng)新平臺(tái)是高校集聚創(chuàng)新人才，整合創(chuàng)新資源，推動(dòng)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)的有效途徑.溫州高校把科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和校企合作相結(jié)合，堅(jiān)持平臺(tái)的開(kāi)放性和市場(chǎng)導(dǎo)向，和行業(yè)企業(yè)合作進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高自主創(chuàng)新能力.通過(guò)科技創(chuàng)新平臺(tái)整合校企資源，提升校企合作的層次，能夠充分發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢(shì)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù).溫州大學(xué)依托行業(yè)企業(yè)建立的2個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和4個(gè)行業(yè)技術(shù)研究中心已經(jīng)有9項(xiàng)成果在企業(yè)推廣應(yīng)用.溫州醫(yī)學(xué)院的生物制藥創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)充分整合溫州醫(yī)學(xué)院和合作單位的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)，成為溫州市最大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)中心，將對(duì)整個(gè)地區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起到很好的帶頭和示范作用.

3 關(guān)于地方高校加強(qiáng)服務(wù)社會(huì)職能的幾點(diǎn)思考

3.1 正確理解三大職能的關(guān)系

服務(wù)社會(huì)的職能不是獨(dú)立存在的，往往要通過(guò)教學(xué)與科研活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn).高校提供的終身教育、社區(qū)教育和職業(yè)培訓(xùn)是針對(duì)社會(huì)特定人群的服務(wù)項(xiàng)目，與日常進(jìn)行的普通教育有所區(qū)別，但是又是通過(guò)教學(xué)的形式來(lái)完成；高校直接為企事業(yè)單位提供技術(shù)服務(wù)和咨詢(xún)服務(wù)，則仍然植根于科學(xué)研究活動(dòng).Vorley認(rèn)為“（高校的）第三職能是不可避免地與其核心功能聯(lián)系在一起的.……對(duì)第三職能更準(zhǔn)確的理解是把它看成將教學(xué)和研究聯(lián)系在一起的一根線(xiàn)，只不過(guò)它更關(guān)注經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響”[8].高校服務(wù)社會(huì)能夠?qū)虒W(xué)與研究產(chǎn)生積極的影響，這種影響對(duì)高校的意義甚至超出了第三職能本身.服務(wù)社會(huì)職能的發(fā)展反映了高?！皺C(jī)構(gòu)公民”角色的顯化，高校在地方教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方面承擔(dān)更廣泛的社會(huì)責(zé)任.因此，在對(duì)待第三職能（服務(wù)社會(huì)）的態(tài)度上，不能把它看成是重要性排在第三，有了剩余資源和精力才去做的事情，而是要把它作為第一和第二職能的延展，在發(fā)展完善核心教學(xué)科研活動(dòng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)職能.

3.2 高校要注重成果轉(zhuǎn)化

當(dāng)前高?？蒲械囊粋€(gè)普遍情況是重成果取得、輕成果轉(zhuǎn)化.溫州各高校的外來(lái)科研經(jīng)費(fèi)主體是縱向課題經(jīng)費(fèi)，內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)也傾向于鼓勵(lì)獲得各級(jí)政府資助項(xiàng)目的課題立項(xiàng)與資金.誠(chéng)然獲得國(guó)家級(jí)、省部級(jí)課題立項(xiàng)體現(xiàn)了高校的科研水平，但是高校大量縱向課題研究成果停留于實(shí)驗(yàn)室階段，走向市場(chǎng)投入應(yīng)用產(chǎn)生效益的還在少數(shù)，有一些研究成果雖然應(yīng)用前景很好，但由于市場(chǎng)化過(guò)程的缺位，導(dǎo)致其只能停留于紙上，不能不說(shuō)是一種資源的浪費(fèi).要使高?？蒲袑?duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用充分發(fā)揮，就要建立健全高校內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)教師關(guān)注科研成果與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相適性，注重科技轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)的市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，將橫向項(xiàng)目、專(zhuān)利和專(zhuān)有技術(shù)及其科技成果轉(zhuǎn)化效益作為評(píng)價(jià)應(yīng)用研究的重要指標(biāo).

3.3 地方政府要營(yíng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍

首先，政府要充分認(rèn)識(shí)高校在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引擎作用，主動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制，積極為高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供平臺(tái).高校已經(jīng)越來(lái)越重視校企合作，但是由于缺乏有效的信息溝通機(jī)制，高校了解企業(yè)需求一般要逐個(gè)企業(yè)走訪，效率不高，企業(yè)也難以了解高校的優(yōu)勢(shì)，不能充分利用高校的人才與技術(shù)優(yōu)勢(shì).政府可以通過(guò)舉辦定期校企交流會(huì)，創(chuàng)造信息交流機(jī)會(huì)，協(xié)助校企對(duì)接，強(qiáng)化高校科研目的性.其次，政府要致力于營(yíng)造良好的產(chǎn)學(xué)研合作環(huán)境.由于廣大中小型企業(yè)技術(shù)與資金實(shí)力不是十分雄厚，研發(fā)投入不足，參與產(chǎn)學(xué)研合作的意愿較低.政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作，探索“官產(chǎn)學(xué)研商”合作模式，拓展校地合作主體范圍，拓寬籌資渠道，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，為產(chǎn)學(xué)研合作營(yíng)造良好環(huán)境.

4 結(jié) 語(yǔ)

區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有賴(lài)于地方高校的人才支撐、智力支撐和文化支撐，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是高校自我發(fā)展的必然選擇.近年來(lái)溫州高校的實(shí)踐探索也反映了地方高校在服務(wù)社會(huì)方面從自發(fā)到自覺(jué)的發(fā)展趨勢(shì).要充分發(fā)揮地方高校服務(wù)社會(huì)職能，高校要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，及時(shí)根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整辦學(xué)方向，加強(qiáng)應(yīng)用研究能力，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，同時(shí)地方政府也要加強(qiáng)政策引導(dǎo)、搭建信息溝通平臺(tái)，為產(chǎn)學(xué)研合作提供良好的政策環(huán)境，從而構(gòu)建一個(gè)高校、政府、社會(huì)互動(dòng)合作的高校服務(wù)社會(huì)體系.

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Reflection on Responsibility of Serving Society of Local Higher Education Institutions—— Take Wenzhou Higher Education Institutions as Examples

LIN Yangfan
(Wenzhou Education Bureau, Wenzhou, China 325027)

Locally resourced and supported, local higher education institutions should seek new drive for sustainable development through serving the local society in the face of rapidly changing situations. From an overall view of Wenzhou higher education, external factors and internal impetus for development of local higher education institutions’ responsibility of serving the local society were analyzed on the basis of economic and social characteristics of Wenzhou. After analyzing the current features of Wenzhou local education institutions’ responsibility of serving the local society, it became clear that local higher education institutions’ fulfillment of their responsibility of serving the local society depends on three aspects: correct understanding of the relationships among teaching, scientific research and serving the society; emphasizing on the quick transformation of fruits of scientific research; and local governments’ construction of better policy environment and social environment.

Local Higher Education Institution; Serving Society; Responsibility

(編輯：周斌)

G646

A

1674-3563(2010)06-0041-05

10.3875/j.issn.1674-3563.2010.06.008 本文的PDF文件可以從xuebao.wzu.edu.cn獲得

2010-07-08

林揚(yáng)帆(1978- )，女，浙江溫州人，講師，碩士，研究方向：教育管理