“三鹿奶粉”事件引起的思考
——以成本與利潤問題分析為例

于富生，梁 帆

(1．中國人民大學(xué)會計系，北京 10872;2．北京大學(xué)考古文博學(xué)院，北京 100871)

“三鹿奶粉”事件引起的思考
——以成本與利潤問題分析為例

于富生1，梁 帆2

(1．中國人民大學(xué)會計系，北京 10872;2．北京大學(xué)考古文博學(xué)院，北京 100871)

“三鹿奶粉”重大食品安全事故，已導(dǎo)致全國近5萬名嬰幼兒患病，并一度造成廣大社會民眾對食品安全的極度恐慌。“三鹿奶粉”事件不但使中國食品行業(yè)發(fā)展遭遇重創(chuàng)，引發(fā)了整個中國食品行業(yè)的安全信任危機，而且在世界范圍內(nèi)再次掀起對“中國制造”問題的熱議。“三鹿奶粉”事件產(chǎn)生的原因是多方面的，但主要歸結(jié)于奶粉監(jiān)督管理部門的規(guī)章制度不完善和監(jiān)管不力以及企業(yè)道德失范、責(zé)任不明確或責(zé)任心不強等原因。而筆者力求利用經(jīng)濟學(xué)原理，從成本與利潤分析這一新的視角出發(fā)，探討奶制品行業(yè)造假販假的本源，探索揭示“三鹿奶粉”事件發(fā)生的內(nèi)在必然性，并提出相應(yīng)的對策。

“三鹿奶粉”事件;惡性競爭;成本與利潤

市場經(jīng)濟初期，勞動密集型企業(yè)常常會采用惡性競爭的手段擠垮競爭對手，以達到壟斷市場并獲取高額利潤的目的。但由于在競爭中把產(chǎn)品價格定得很低，甚至低于邊際成本，從而導(dǎo)致企業(yè)的利潤所剩無幾，便會產(chǎn)生以次充好等危害消費者利益的問題。從近年來我國奶制品行業(yè)的發(fā)展狀況看，1998年到2007年10年間，奶制品產(chǎn)量從60萬噸增加到1 700萬噸，增長近28倍，實現(xiàn)了超常規(guī)的跨越發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2001年到2004年，蒙牛年均增長率為117%，伊利年均增長率也達到49%，而此期間三鹿的年增長率在20% ～30%之間徘徊。為此，三鹿集團“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出了確保配方奶粉、力爭功能性食品和酸牛奶產(chǎn)銷量全國第一、液態(tài)奶乳飲料保持前三位的發(fā)展目標。顯然，這個規(guī)劃把“速度”放在了企業(yè)發(fā)展的第一位。

三鹿集團地處河北省會石家莊，環(huán)繞京津兩大消費市場，奶牛數(shù)量僅次于內(nèi)蒙古，位居全國第二，這些都為三鹿集團的發(fā)展提供了廣闊的空間和優(yōu)越的環(huán)境。

然而，市場是開放的，許多企業(yè)早已窺視到這一優(yōu)勢。2007年，蒙牛、伊利和光明等10余家乳品企業(yè)搶攤河北，投巨資建設(shè)奶制品加工企業(yè)。以唐山為例，日處理鮮奶能力迅速增長到5 340噸，而鮮奶日產(chǎn)量僅為3 700多噸，供需嚴重失衡。面對挑戰(zhàn)，為了保住和擴充市場，三鹿集團一方面抬高奶源收購成本，另一方面通過不斷壓低產(chǎn)品價格和降低產(chǎn)品質(zhì)量來進行不正當(dāng)競爭。與此同時，三鹿集團為占領(lǐng)農(nóng)村市場，推出20元一袋的嬰幼兒配方奶粉，添加的輔料比例高達40%以上。如按國家質(zhì)量標準生產(chǎn)，企業(yè)不但無利可圖，而且將嚴重虧損。惡性競爭導(dǎo)致的成本高于售價，出現(xiàn)價值與價格倒掛現(xiàn)象是“三鹿奶粉”事件發(fā)生的直接誘因之一。

一、奶制品加工企業(yè)的成本與利潤問題

近些年，由于奶制品加工企業(yè)的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)品的高度同質(zhì)化，我國奶制品企業(yè)上演了一場血淋淋的價格戰(zhàn)。這場價格戰(zhàn)的結(jié)果導(dǎo)致牛奶行業(yè)利潤非常薄，而惡性的競爭造成行業(yè)利潤出現(xiàn)整體性下滑，2006年，我國乳品行業(yè)毛利率為22.97%，比2002年減少了7個百分點。據(jù)媒體報道，2006年，我國奶業(yè)市場的全部利潤為55億元人民幣，因促銷和捆綁銷售造成的奶業(yè)損失高達50億人民幣，銷售收入前10位的國內(nèi)乳品企業(yè)利潤率平均僅為4.9%，利潤卻明顯減少，與產(chǎn)品的大幅增加形成鮮明的“倒掛”狀態(tài)。河北省食品工業(yè)協(xié)會發(fā)布的一季度生產(chǎn)運行分析顯示，由于惡性爭搶奶源，奶價“高燒”導(dǎo)致當(dāng)年一季度河北省液體乳及乳制品利潤總額同比下降38.90%和49.02%，有1/3的企業(yè)虧損。

1987年，三鹿集團提出了“奶牛下鄉(xiāng)，牛奶進城”的經(jīng)營模式，企業(yè)不需支付奶牛養(yǎng)殖和牧場擴大的征地成本，即可依靠“人民戰(zhàn)爭”迅速放大奶源產(chǎn)量，從而實現(xiàn)低成本擴張。而三元、完達山等企業(yè)均是靠自有牧場提供奶源，其中三元自有奶源達60%以上，但這些企業(yè)發(fā)展比較緩慢。據(jù)有關(guān)報道，2000年至2007年，某乳品企業(yè)銷售額增長了85倍，該企業(yè)2004年銷售支出為10.39億元人民幣，用于奶源建設(shè)的生產(chǎn)基地支出卻只有4 000萬元人民幣，奶源自給率只有10%。還有的乳品企業(yè)在上市之初，便將奶牛資產(chǎn)作為“非優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”從上市公司剝離。2000年后，全國乳業(yè)加工能力每年以30%以上的速度增長，奶源的增長速度最多也不超過15%［2］。奶源基礎(chǔ)建設(shè)不夠，發(fā)展滯后，原奶收購市場出現(xiàn)無序競爭，導(dǎo)致原奶收購價格忽高忽低，原奶質(zhì)量得不到有效保證。

綜上所述，奶制品行業(yè)利潤低迷，許多企業(yè)利潤所剩無幾甚至虧損。但由于我國奶制品行業(yè)退出機制不健全，企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或退出需支付高昂的“轉(zhuǎn)移成本”。為了維持經(jīng)營或生產(chǎn)，企業(yè)就甩掉部分成本(奶源)或干脆造假。上述種種原因，都是導(dǎo)致奶制品加工企業(yè)造假販假的主要原因。

二、奶站的成本與利潤問題

“三鹿奶粉”事件曝光后，一份發(fā)表于中國奶協(xié)官方網(wǎng)站上的調(diào)查報告稱，目前中國奶源主要有三種:一是企業(yè)自建的規(guī)?；膛?，沒有中間流通環(huán)節(jié)，質(zhì)量管理良好，但只占總奶源的10% ～15%;二是奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和奶站，奶源質(zhì)量受到從業(yè)人員素質(zhì)的影響，占25%左右;三是散養(yǎng)的農(nóng)戶，質(zhì)量和衛(wèi)生條件無法保障，占到了60%以上［2］。由此可見，我國目前奶站分布結(jié)構(gòu)很不合理，究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)惡性競爭催生了不合格奶站的出現(xiàn)。奶站多為私人經(jīng)營，固定收入主要是企業(yè)支付管理費。以某乳品企業(yè)為例，奶站送來的源奶分合格、不合格兩類，不合格產(chǎn)品按質(zhì)量等級分為五等，管理費在0.20元/公斤上下浮動，按一個奶站每天6 000公斤的收奶量計算，每月固定管理費收入大約在5.4萬元左右，如果原奶被企業(yè)檢測不合格而拒收，全部損失由奶站承擔(dān)。每月只要一次檢測不合格，當(dāng)月管理費就等于零，奶站不景氣的時候，不摻假造假的奶站幾乎沒有利潤。隨著終端市場競爭加劇，各乳品企業(yè)紛紛放棄了對奶站的控制。早期曾自己投資興建奶站的部分企業(yè)，在這種無序狀態(tài)的示范效應(yīng)和壓力下，將原有的奶站承包給私人經(jīng)營。奶源成為緊缺資源之后，原有標準都束之高閣，奶站陷入失控狀態(tài)，牛奶質(zhì)量被拋之腦后。由于急需奶源，三鹿集團等企業(yè)再也無法像過去一樣嚴格監(jiān)管奶站，奶站逐步在奶農(nóng)和企業(yè)的三角利益鏈中占據(jù)主動，并成為游離于食品安全監(jiān)管之外的灰色地帶。

(2)企業(yè)對奶站送來的源奶敷衍了事，奶站對奶農(nóng)送來的原奶更是來者不拒。按照奶站建設(shè)要求，每個奶站都應(yīng)配備檢測殘留抗生素的儀器，價值兩三萬元人民幣。但很多奶站為了節(jié)約成本，常常只是買一臺假儀器作為擺設(shè)。當(dāng)?shù)啬剔r(nóng)都管這些檢測儀叫“嚇唬器”。近幾年來，送到企業(yè)的源奶幾乎沒有被拒收過。換言之，奶農(nóng)生產(chǎn)的源奶“全部合格”。一位長期給某企業(yè)送奶的師傅透露，過去幾年，自己送給企業(yè)的源奶很少被拒收，但自“三聚氰胺事件”爆發(fā)后，不是檢出微生物超標，就是檢出含抗生素。原來即使源奶被檢出抗生素超標，企業(yè)也不會拒收。2007年，某電視臺就曾對某地的一些奶站在收購生鮮牛乳時摻假做過報道。這些奶站，通過往鮮奶里兌水，然后摻加脂肪油、蛋白粉、脂肪粉、麥芽糊精和VC鈉等添加劑，保證奶的各項指標，摻假所獲得的利潤十分驚人［3］。

綜上所述，由于缺乏有效監(jiān)管，某些奶站為了追求高利潤回報，不擇手段地采用了摻假造假行為來損害消費者的利益。

四、奶農(nóng)的成本和利潤問題

乳業(yè)企業(yè)為了自身利益需要將價格拼殺的損失轉(zhuǎn)嫁到奶農(nóng)身上，犧牲奶農(nóng)的利潤。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在整個產(chǎn)業(yè)鏈中，奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)、乳品加工、銷售三個環(huán)節(jié)的投入比通常分別為7.5∶1.5∶1，而利潤比分別為1∶3.5∶5.5。由此可見，奶農(nóng)環(huán)節(jié)成本最高、利潤最低、風(fēng)險最大。在牛奶的生產(chǎn)和流通成本中，源奶占總成本的70%左右。

某縣奶牛協(xié)會會長算過一筆賬，以2007年末計算，一頭牛每天要吃10公斤精料、30公斤粗料。精料50%是玉米，價格從年初每噸1 400元漲到1 750元人民幣;10%是豆粕，價格從每噸2 200元漲到3 300元人民幣;全價料價格從每噸1 500元漲到1 800元人民幣。粗料整體價格從每噸1 300元漲到1 750元人民幣。給牛輸一次液，從40元漲到60元甚至70元人民幣，移胃手術(shù)費從300元漲到500元人民幣。飼料、醫(yī)療費漲價幅度大，再加上雇傭工人的工錢，源奶收購價格卻維持不變，養(yǎng)殖戶幾乎沒有利潤［4］。

某省農(nóng)業(yè)廳的一位領(lǐng)導(dǎo)指出，2007年上半年，奶牛養(yǎng)殖戶30%虧損，30%平本，40%盈利。由于玉米、豆餅等飼料價格暴漲，與2006年相比，豆餅漲了0.5元人民幣/公斤，玉米漲了0.4元人民幣/公斤。而源奶收購價卻維持去年水平，二級奶1.5元人民幣/公斤，一年下來差不多白干［5］。據(jù)某縣畜牧局一則資料介紹，與去年同期相比，某縣奶農(nóng)的奶牛養(yǎng)殖成本至少增加了20%。據(jù)某省商務(wù)廳監(jiān)測，2007年1月至4月，喂養(yǎng)奶牛的主要飼料玉米，身價一直暴漲，全省平均價格達到1.52元人民幣/公斤，同比上漲19.7%，為10年來最高位。另外，豆餅由2006年的每公斤1元漲到了1.5元人民幣，麥麩從0.9元上升到1元人民幣，草料由0.06元漲到0.14元人民幣［6］。無論是大規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖戶還是小規(guī)模的散養(yǎng)戶，在生產(chǎn)過程中所面臨的最突出問題都是飼養(yǎng)成本上升、源奶價格偏低造成的比較效益過低。有的養(yǎng)殖戶因為效益低下，為減少投入，少喂料、喂次料，進而造成產(chǎn)奶量下降、奶質(zhì)量低劣等問題，有的奶農(nóng)甚至被迫殺掉奶牛而不再從事養(yǎng)殖業(yè)。

分析認為，奶牛的主要生產(chǎn)成本是飼草料，約占總生產(chǎn)成本的70%左右。源奶作為一種商品，其收購價格應(yīng)該是生產(chǎn)出來的牛奶價格(即成本)體現(xiàn)，是由價值規(guī)律決定的，只能遵循而不能人為創(chuàng)造(企業(yè)單方面定價)。源奶實際市場價值背離了生產(chǎn)成本，必然會產(chǎn)生造假現(xiàn)象。

四、結(jié) 語

量比較復(fù)雜，成本比較高，所以有人常常使用一種叫做“凱氏定氮法(Kjeldahlmethod)”的方法，通過食品中氮原子的含量來間接推算蛋白質(zhì)的含量。然而，這種檢測方法卻不能有效地防止奶業(yè)造假。

通過對乳品加工企業(yè)、奶站和奶農(nóng)的成本和利潤的問題分析認為，惡性競爭是導(dǎo)致“三鹿奶粉”事件發(fā)生的根源，企業(yè)不想支付高昂的行業(yè)退出成本，于是就拼命地壓低或轉(zhuǎn)嫁成本，加上原料不斷漲價，造成企業(yè)、奶站和奶農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)成本不斷增加，利潤卻所剩無幾，致使攙假造假泛濫成風(fēng)，一度成為行業(yè)公開的秘密。而我國當(dāng)前處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，體制、機制和法制有待于進一步完善，政府監(jiān)管成本非常高，效率卻非常低，造成問題長期得不到有效遏制。有專家認為，即使三鹿奶粉不出問題，其他企業(yè)也會出問題。即使奶站不出問題，其他環(huán)節(jié)也要出問題。本文從經(jīng)濟學(xué)的角度來分析，結(jié)果也是如此。

對于如何防止此類問題的再度發(fā)生，筆者認為，在完善政府監(jiān)管、加大檢測投入、強化企業(yè)道德約束的同時，重點還需解決好以下三個問題

(1)防止惡性競爭。食品行業(yè)不同于其他行業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到人的生命與健康。因此，食品的安全性比一般行業(yè)安全性更重要，更值得有關(guān)生產(chǎn)部門或銷售部門的高度關(guān)注。惡性競爭必然導(dǎo)致企業(yè)無利可圖，走上通過摻假造假坑害消費者利益的歧途。因此，政府應(yīng)制定奶業(yè)發(fā)展的控制性規(guī)劃，提高準入門檻，解決市場由無序競爭發(fā)展到惡性競爭問題，使產(chǎn)品的市場價格體現(xiàn)其實際價值，保證企業(yè)獲得合理利潤。

(2)建立企業(yè)的市場退出機制。改變多部門、多環(huán)節(jié)管理模式，縮短審批程序，從根本上解決企業(yè)退出市場的后顧之憂問題。

(3)政府應(yīng)給予一定的扶持政策。我國奶制品企業(yè)起步晚、產(chǎn)品檔次低、利潤薄，政府應(yīng)及時調(diào)控奶農(nóng)、奶站、企業(yè)、消費者各方面的利益關(guān)系，特別是保證奶農(nóng)的利益，實行奶農(nóng)的最低收購價，從源頭上解決我國的奶制品安全問題。

［1］吳新光．我省奶業(yè)高速發(fā)展背后有隱憂［EB/OL］．http://www．hbjjrb．Com，2007-05-31．

［2］梁冬梅，劉京京，宮 靖，等．奶業(yè)生死劫［J］．財經(jīng)，2008(20):特別報道．

［3］李勝利，曹志軍，張永根．如何整頓我國乳制品行業(yè):“三鹿奶粉”事件的反思［J］．中國畜牧雜志，2008(18):44-50．

［4］李劍橋，胡智勝．牛奶漲價蘊藏機遇，專家應(yīng)對周期論怪圈［EB/OL］．http://www．21food．Cn/htm/huml/news/35/23375/htm，2007-11-10．

［5］李俊奇，靳國慶．河北奶業(yè)發(fā)展之中看隱憂:訪河北省農(nóng)業(yè)廳廳長劉大群［EB/OL］．http://chinafoodf．Net，2007-07-16．

［6］袁 棟．價格戰(zhàn)導(dǎo)致奶農(nóng)揮淚殺牛［N］．河北青年報，2007-06-23(經(jīng)濟版)．

Economics Thoughts on Sanlu Milk Powder Incident—Cost and Profit Analysis as an Example

YU Fu-sheng1，LIANG Fan2
(1．Department of Gdlf，Renmin Univerzity of China，Benjing 100872，China;2．School of Archaeology and Museology，Peking University，Beijing 100871，China)

The serious incident of Sanlu milk powder for infants has caused nearly 50 000 sick babies and the public panic for food safety across China．It not only brought great damage to the development of China’s food industry and a crisis of confidence about the food safety，but also set off a hot discussion about“made in China”all over the world again．“Sanlu milk powder incident”has many causes，most attribuing to the regulation and supervision of the local government，morals and responsibility of the enterprise and so on．And this paper aims at analyzing the root cause of producing and selling contaminated milk powder，exploring and revealing the intrinsic inevitability of“Sanlu milk powder incident”from a new perspective of cost and profit，at the same time it does not negate the other non-economic factors．

“Sanlu milk powder”;incident vicious competition;cost and profit

F270．7

A

1008-4339(2010)02-0129-04

2009-06-30．

于富生(1954— )，男，教授．

梁 帆，lyl5636@163．com．