金融危機(jī)背景下中等職業(yè)教育的使命

陳 玲

?

金融危機(jī)背景下中等職業(yè)教育的使命

陳 玲

福建第二輕工業(yè)學(xué)校

2008年世界金融危機(jī)不可避免，教育產(chǎn)業(yè)同樣受到這次危機(jī)的影響。對(duì)于中國教育來說，金融危機(jī)引發(fā)的教育改革發(fā)展趨勢值得關(guān)注，作為與市場聯(lián)系十分緊密的中等職業(yè)教育更應(yīng)對(duì)此有所準(zhǔn)備。該文認(rèn)為，中等職業(yè)教育在面臨著重大挑戰(zhàn)的同時(shí)，金融危機(jī)也給中等職業(yè)教育帶來了機(jī)遇，文章提出了職業(yè)教育的使命和應(yīng)對(duì)措施。

金融危機(jī) 中等職業(yè)教育 使命

2008年下半年，美國金融業(yè)危機(jī)進(jìn)一步加劇，特別是企業(yè)金融創(chuàng)新的濫用和政府市場監(jiān)管的失靈導(dǎo)致危機(jī)不斷蔓延、升級(jí)和滲透，終于演化為風(fēng)暴式的金融危機(jī)和實(shí)體性的經(jīng)濟(jì)震蕩。盡管“震中”在美國，然而相繼波及全球許多國家和地區(qū)，我國也同樣面臨著經(jīng)濟(jì)增速下滑的危險(xiǎn)。教育同樣受到這次危機(jī)的影響，對(duì)于中國教育來說，金融危機(jī)引發(fā)的教育改革發(fā)展趨勢值得關(guān)注。而實(shí)際上，我國的職業(yè)教育發(fā)展一直不能很好地滿足這種人才需求，中等職業(yè)教育面臨著重大挑戰(zhàn)。

1 金融危機(jī)對(duì)中職教育提出的挑戰(zhàn)

受全球金融危機(jī)影響，我國正面臨著經(jīng)濟(jì)增速下滑危險(xiǎn)。教育是社會(huì)事業(yè)的組成部分，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)，不可能不受影響。因此，金融危機(jī)肯定會(huì)，且事實(shí)上已經(jīng)開始對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生影響和沖擊，第一線的同志可能感覺更明顯。金融危機(jī)對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生的影響和沖擊，主要體現(xiàn)在：

1.1 傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式受到挑戰(zhàn)

在金融危機(jī)的影響下，企業(yè)普遍出現(xiàn)人員富余的現(xiàn)象，但當(dāng)前這種人員“富余”只是暫時(shí)現(xiàn)象，從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)來看，他們不愿讓眼下無法吸納的具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的人才大量流失，金融危機(jī)下市場需求對(duì)中職教育的人才培養(yǎng)模式提出了新的要求，目前中職人才培養(yǎng)的“2+1”模式可能要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，“2+1”模式即學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)兩年，到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)一年，然后進(jìn)入企業(yè)，這是企業(yè)與學(xué)校“訂單教育”時(shí)期預(yù)購人才的模式。如果要延長畢業(yè)時(shí)間、將人才培養(yǎng)模式變成“2.5+0.5”或“3+0”的模式，還有許多困難需要解決。況且企業(yè)不景氣，原有的工學(xué)結(jié)合，實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)計(jì)劃也會(huì)受影響，需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。無論是應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢，還是保障今后中職事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是我們要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，使我們學(xué)生成為高素質(zhì)技能型人才，具有更強(qiáng)的就業(yè)競爭力和不可替代性。

1.2 中職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

現(xiàn)階段，一些學(xué)校的專業(yè)設(shè)置要么是只憑借市場調(diào)控，哪個(gè)專業(yè)比較容易就業(yè)，就瘋狂上馬；要么是死守傳統(tǒng)計(jì)劃，專業(yè)十幾年不變。甚至有些院校為了節(jié)省成本，追求短期利益，就選擇開設(shè)一些投入低的專業(yè)，壓縮高投入的技術(shù)類專業(yè)，側(cè)重發(fā)展一些投入低的文科、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等專業(yè)，像工科類的模具制造、機(jī)械、電工等需要大投入的專業(yè)則因?yàn)樵O(shè)備昂貴，投資較多，所以較少開設(shè)，造成專業(yè)設(shè)置參差不齊的局面。這些都會(huì)給學(xué)生就業(yè)造成困擾，以至本應(yīng)該紅紅火火的職業(yè)教育被冷落。所以，中職學(xué)校需要以學(xué)生就業(yè)為前提，科學(xué)規(guī)劃專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理分配教育資源，促使職業(yè)教育良性發(fā)展。

2 金融危機(jī)為中職教育發(fā)展提供的機(jī)遇

在金融危機(jī)的影響下，大學(xué)畢業(yè)生遭遇了就業(yè)寒流，但在大學(xué)生感慨找工作難時(shí)，全國職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生們卻悄然走俏，成為了就業(yè)市場的寵兒，沈陽市120余所職業(yè)學(xué)校3萬多名畢業(yè)生，2008年總體就業(yè)率高達(dá)98%，職校的學(xué)生們說他們不僅能找到工作，還能挑個(gè)好人家。在就業(yè)形勢緊張的情況下，很多人還會(huì)返回到學(xué)校去接受教育、接受培訓(xùn)。企業(yè)在裁員的同時(shí),也是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部整合調(diào)整，這對(duì)職業(yè)學(xué)校就業(yè)工作既是壓力也是機(jī)遇。所以說，我們要辯證地看待金融危機(jī)對(duì)職業(yè)教育的影響。危險(xiǎn)來了的時(shí)候，要尋找機(jī)會(huì)，要突破金融危機(jī)帶來的困難與障礙。從理論上分析，實(shí)踐中思考，我們感到越是面臨困難,越是要堅(jiān)定信心,去突破和創(chuàng)新。

2.1 大大增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力

教育部部長周濟(jì)在新中國成立60年教育事業(yè)發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)上表示，從2009年開始，要逐步實(shí)行對(duì)中等職業(yè)教育免費(fèi)，2009年先從涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村家庭困難學(xué)生做起。我們或許可以判斷，大力發(fā)展職業(yè)教育，既有實(shí)際的社會(huì)需求，也已經(jīng)引起教育主管部門的高度重視，并得到國家決策部門在財(cái)力、政策等方面的鼎力支持，職業(yè)教育有望在今后的整體教育格局中占有更重要的地位，也將因此使中國的教育格局更加趨于合理。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2009年我國高職教育和中職教育加起來招生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了1100萬人，在校生人數(shù)也已經(jīng)超過了3000萬人。

國家加大對(duì)中職教育的扶持力度，各地政府高度重視，中職教育再度逢春。在高新西區(qū)模具工業(yè)園里，來了很多09年六月才畢業(yè)的成都市內(nèi)中職學(xué)校的學(xué)生。據(jù)了解，該工業(yè)園內(nèi)有不少包括世界500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的大型企業(yè)，他們對(duì)中職校學(xué)生的需求日益增大。

2.2 為提高中職人才培養(yǎng)質(zhì)量帶來契機(jī)

在新形勢下，職業(yè)教育改革和創(chuàng)新的空間很大，提升辦學(xué)內(nèi)涵，提高職業(yè)教育質(zhì)量是今后幾年我市職業(yè)教育發(fā)展的主旋律，而創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式極為關(guān)鍵。企業(yè)最看重的學(xué)生素質(zhì)是專業(yè)技能。很多大學(xué)生畢業(yè)以后到企業(yè)很難立刻勝任工作，專業(yè)技能很難體現(xiàn)，也給企業(yè)對(duì)中等職業(yè)人才的需求大大增加。職業(yè)教育培養(yǎng)的畢業(yè)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)是否能有效滿足市場需求，是否能讓用人單位滿意是衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，職校的學(xué)生培養(yǎng)不僅要訓(xùn)練他們的操作技能，更要培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，迫使職業(yè)教育能夠打破以筆試為主的考試方式，制訂以體現(xiàn)職業(yè)能力為核心的課程考核標(biāo)準(zhǔn)，建立分模塊的課程考核評(píng)價(jià)體系，既考核學(xué)生所學(xué)的知識(shí)，也考核學(xué)生掌握的技能及學(xué)習(xí)態(tài)度，同時(shí)還要使他們?cè)谥R(shí)、技能、人格、素質(zhì)等多方面都得到提高，要給學(xué)生轉(zhuǎn)換職業(yè)的能力，為學(xué)生打好“寬”基礎(chǔ)，以應(yīng)對(duì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

2.3 改革以課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式

當(dāng)前世界性的金融危機(jī)已經(jīng)或?qū)?duì)中等職業(yè)教育造成多方面影響。無論是應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢，還是保障今后中職事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是我們要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，使學(xué)生成為高素質(zhì)技能型人才，具有更強(qiáng)的就業(yè)競爭力和不可替代性。加快人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，這就需要改變以課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，采用“實(shí)踐”式的教育，它既可以引導(dǎo)學(xué)生逐步完善自己的操作技術(shù)，深入研究技術(shù)的理論知識(shí)，又能激發(fā)學(xué)生利用技術(shù)改造社會(huì)的自豪感，久而久之便形成一種職業(yè)精神，從而使職業(yè)教育走向?qū)W生終身教育。所以，中職學(xué)校應(yīng)該在實(shí)踐操作上多下些功夫，逐步使職業(yè)教育走向現(xiàn)時(shí)實(shí)用、終生有用。

3 金融危機(jī)背景下中職教育的應(yīng)對(duì)措施

金融危機(jī)給中國職業(yè)教育發(fā)展和職業(yè)學(xué)校辦學(xué)帶來諸多不容回避、亟需回應(yīng)的重大問題。例如，在金融危機(jī)背景下，技能型人才的需求怎樣變化？職業(yè)教育是否會(huì)在金融危機(jī)沖擊下陷入低谷？作為回應(yīng)，職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)采取怎樣的發(fā)展戰(zhàn)略等等。另一方面，高等教育和職業(yè)教育又具備反經(jīng)濟(jì)周期性：隨著失業(yè)率上升，職業(yè)教育會(huì)呈現(xiàn)更高速的增長，并具備持續(xù)增長的潛力，呈現(xiàn)出和經(jīng)濟(jì)形勢相反的繁榮景象。當(dāng)然這種增長和繁榮不會(huì)是均衡的，而要看誰能抓住這其中的機(jī)會(huì)。金融危機(jī)促使中等職業(yè)教育學(xué)教學(xué)更加貼近市場，喚醒職業(yè)教育對(duì)自身改革和自身價(jià)值的再認(rèn)識(shí)。

3.1 德育為先，育人為本，加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)道德教育

危機(jī)狀態(tài)下，企業(yè)的生存、發(fā)展會(huì)受到明顯威脅，需要員工更加愛崗敬業(yè)，職業(yè)道德的培養(yǎng)更加重要，企業(yè)需要德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)技能型人才。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)上，中等職業(yè)教育有其特殊性。企業(yè)最看重的學(xué)生素質(zhì)是做人，其次才是專業(yè)技能?？梢姡瑢W(xué)會(huì)做人與學(xué)會(huì)做事是職業(yè)院校的雙重培養(yǎng)任務(wù)。

中職教育所培養(yǎng)的是生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的人才，貼近社會(huì)實(shí)際，對(duì)人才市場的適應(yīng)性較強(qiáng)。與此同時(shí)，國家采取向內(nèi)地、農(nóng)村和中小企業(yè)增加投資，擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的政策，有利于職業(yè)技術(shù)人才的流動(dòng)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而加快優(yōu)化、升級(jí)，必將促使中等職業(yè)技術(shù)教育調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、更新課程內(nèi)容，重視實(shí)用性課程開發(fā)，培養(yǎng)適應(yīng)就業(yè)市場的第一線人才。另一方面，國內(nèi)外具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的海歸人才陡增，有利于中職院校調(diào)整、充實(shí)所緊缺的“雙師型”教師隊(duì)伍。尤為重要的是，金融危機(jī)也將促使中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校重視并加強(qiáng)人文素質(zhì)、職業(yè)道德教育。

3.2 從課程體系的改革中提升就業(yè)率

筆者認(rèn)為應(yīng)實(shí)行工學(xué)結(jié)合課程體系。什么是工學(xué)結(jié)合課程體系？中等職業(yè)教育是面向職業(yè)崗位、崗位群的就業(yè)教育，因而中等職業(yè)學(xué)校需要建立一種面向工作崗位，面向工作任務(wù)，面向工作項(xiàng)目的教學(xué)模式與課程體系。從職業(yè)崗位群的工作任務(wù)出發(fā)，通過建立適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的專業(yè)項(xiàng)目教學(xué)，師生通過共同實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目工作，實(shí)現(xiàn)職業(yè)行動(dòng)導(dǎo)向的學(xué)習(xí)，使中職學(xué)生經(jīng)歷完整的職業(yè)工作過程，稱為工學(xué)結(jié)合課程體系。通過建立以工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)為主要特點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式改革，讓企業(yè)參與到人才培養(yǎng)中來，實(shí)現(xiàn)人才從計(jì)劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動(dòng)、從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)、從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。

其次，通過建立以能力為本位的具有中職特色的課程體系改革，使課程方案從職業(yè)分析入手，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求以及職業(yè)崗位能力的要求，明確、具體地規(guī)定各個(gè)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍和職業(yè)技術(shù)能力的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整好課程設(shè)置和課程內(nèi)容。在專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、教學(xué)計(jì)劃制定與修改、教學(xué)實(shí)施、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)等方面，充分發(fā)揮企業(yè)和用人單位的作用，幫助學(xué)生具備步入工作崗位后所需的知識(shí)和能力。

再次，加快人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。筆者認(rèn)為應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)模式改革方向；加快推進(jìn)課程改革；創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)模式；創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)場室建設(shè)。倡導(dǎo)實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，要改革課程模式為：公共課程+核心課程+教學(xué)項(xiàng)目。要讓學(xué)生將知識(shí)、技能、態(tài)度的學(xué)習(xí)融為一體。要根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式。

3.3 轉(zhuǎn)變觀念，深化教學(xué)，努力提高教學(xué)質(zhì)量

金融危機(jī)背景下，國家對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及一系列產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)職業(yè)教育是一個(gè)考驗(yàn)，這種挑戰(zhàn)要求職業(yè)學(xué)校必須抓緊調(diào)整專業(yè)設(shè)置，改革教學(xué)內(nèi)容，才能適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的需求。國家將修改中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)方案，頒布新的文化課和專業(yè)課教學(xué)大綱，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)經(jīng)營的需要加快調(diào)整專業(yè)設(shè)置，更新教育內(nèi)容，改進(jìn)教育方式，以能力為本位，提高學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)。

職業(yè)教育人才培養(yǎng)必須堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，時(shí)刻關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新動(dòng)向及其對(duì)人才質(zhì)量提出的新要求，更應(yīng)關(guān)注人才標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)，用發(fā)展的眼光看待人才質(zhì)量問題，通過發(fā)展來解決發(fā)展中的中職教育人才培養(yǎng)問題。面對(duì)這次小企業(yè)倒閉、大中企業(yè)裁員的形勢，中職院校應(yīng)以學(xué)分制教學(xué)為載體，積極推進(jìn)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新，采用形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，筆試、操作、作品相結(jié)合，開卷、閉卷相結(jié)合，第一課堂考核與第二課堂考核相結(jié)合，學(xué)校評(píng)價(jià)與企業(yè)、社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，學(xué)生自評(píng)、互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。同時(shí)，我們將積極開展職業(yè)教育課程改革，充分利用全市各教研大組的力量，大力開展校本課程開發(fā)，努力形成一批具有地方特色的精品課程。

[1] 張智亮.淺談金融危機(jī)對(duì)我國的影響[J].現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn),2008,(11):27-29．

[2] 楊金土.教育公平與職業(yè)教育[J].教育與職業(yè),2004,(7):4-7.

[3] 姚勇.金融組織演進(jìn)與金融發(fā)展[D].沈陽:遼寧大學(xué)博士學(xué)位論文,2003．

[4] 孫偉祖.金融產(chǎn)業(yè)演進(jìn)與金融發(fā)展[D].沈陽:遼寧大學(xué)博士學(xué)位論文,2005．

[5] 自欽先.白欽先經(jīng)濟(jì)金融文集(第二版)[M].北京:中國金融出版社,1999.