陳 玲
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金融危機(jī)背景下中等職業(yè)教育的使命
陳 玲
福建第二輕工業(yè)學(xué)校
2008年世界金融危機(jī)不可避免,教育產(chǎn)業(yè)同樣受到這次危機(jī)的影響。對(duì)于中國教育來說,金融危機(jī)引發(fā)的教育改革發(fā)展趨勢值得關(guān)注,作為與市場聯(lián)系十分緊密的中等職業(yè)教育更應(yīng)對(duì)此有所準(zhǔn)備。該文認(rèn)為,中等職業(yè)教育在面臨著重大挑戰(zhàn)的同時(shí),金融危機(jī)也給中等職業(yè)教育帶來了機(jī)遇,文章提出了職業(yè)教育的使命和應(yīng)對(duì)措施。
金融危機(jī) 中等職業(yè)教育 使命
2008年下半年,美國金融業(yè)危機(jī)進(jìn)一步加劇,特別是企業(yè)金融創(chuàng)新的濫用和政府市場監(jiān)管的失靈導(dǎo)致危機(jī)不斷蔓延、升級(jí)和滲透,終于演化為風(fēng)暴式的金融危機(jī)和實(shí)體性的經(jīng)濟(jì)震蕩。盡管“震中”在美國,然而相繼波及全球許多國家和地區(qū),我國也同樣面臨著經(jīng)濟(jì)增速下滑的危險(xiǎn)。教育同樣受到這次危機(jī)的影響,對(duì)于中國教育來說,金融危機(jī)引發(fā)的教育改革發(fā)展趨勢值得關(guān)注。而實(shí)際上,我國的職業(yè)教育發(fā)展一直不能很好地滿足這種人才需求,中等職業(yè)教育面臨著重大挑戰(zhàn)。
受全球金融危機(jī)影響,我國正面臨著經(jīng)濟(jì)增速下滑危險(xiǎn)。教育是社會(huì)事業(yè)的組成部分,職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān),不可能不受影響。因此,金融危機(jī)肯定會(huì),且事實(shí)上已經(jīng)開始對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生影響和沖擊,第一線的同志可能感覺更明顯。金融危機(jī)對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生的影響和沖擊,主要體現(xiàn)在:
在金融危機(jī)的影響下,企業(yè)普遍出現(xiàn)人員富余的現(xiàn)象,但當(dāng)前這種人員“富余”只是暫時(shí)現(xiàn)象,從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)來看,他們不愿讓眼下無法吸納的具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的人才大量流失,金融危機(jī)下市場需求對(duì)中職教育的人才培養(yǎng)模式提出了新的要求,目前中職人才培養(yǎng)的“2+1”模式可能要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,“2+1”模式即學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)兩年,到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)一年,然后進(jìn)入企業(yè),這是企業(yè)與學(xué)校“訂單教育”時(shí)期預(yù)購人才的模式。如果要延長畢業(yè)時(shí)間、將人才培養(yǎng)模式變成“2.5+0.5”或“3+0”的模式,還有許多困難需要解決。況且企業(yè)不景氣,原有的工學(xué)結(jié)合,實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)計(jì)劃也會(huì)受影響,需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。無論是應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢,還是保障今后中職事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是我們要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,使我們學(xué)生成為高素質(zhì)技能型人才,具有更強(qiáng)的就業(yè)競爭力和不可替代性。
現(xiàn)階段,一些學(xué)校的專業(yè)設(shè)置要么是只憑借市場調(diào)控,哪個(gè)專業(yè)比較容易就業(yè),就瘋狂上馬;要么是死守傳統(tǒng)計(jì)劃,專業(yè)十幾年不變。甚至有些院校為了節(jié)省成本,追求短期利益,就選擇開設(shè)一些投入低的專業(yè),壓縮高投入的技術(shù)類專業(yè),側(cè)重發(fā)展一些投入低的文科、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等專業(yè),像工科類的模具制造、機(jī)械、電工等需要大投入的專業(yè)則因?yàn)樵O(shè)備昂貴,投資較多,所以較少開設(shè),造成專業(yè)設(shè)置參差不齊的局面。這些都會(huì)給學(xué)生就業(yè)造成困擾,以至本應(yīng)該紅紅火火的職業(yè)教育被冷落。所以,中職學(xué)校需要以學(xué)生就業(yè)為前提,科學(xué)規(guī)劃專業(yè)結(jié)構(gòu),合理分配教育資源,促使職業(yè)教育良性發(fā)展。
在金融危機(jī)的影響下,大學(xué)畢業(yè)生遭遇了就業(yè)寒流,但在大學(xué)生感慨找工作難時(shí),全國職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生們卻悄然走俏,成為了就業(yè)市場的寵兒,沈陽市120余所職業(yè)學(xué)校3萬多名畢業(yè)生,2008年總體就業(yè)率高達(dá)98%,職校的學(xué)生們說他們不僅能找到工作,還能挑個(gè)好人家。在就業(yè)形勢緊張的情況下,很多人還會(huì)返回到學(xué)校去接受教育、接受培訓(xùn)。企業(yè)在裁員的同時(shí),也是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部整合調(diào)整,這對(duì)職業(yè)學(xué)校就業(yè)工作既是壓力也是機(jī)遇。所以說,我們要辯證地看待金融危機(jī)對(duì)職業(yè)教育的影響。危險(xiǎn)來了的時(shí)候,要尋找機(jī)會(huì),要突破金融危機(jī)帶來的困難與障礙。從理論上分析,實(shí)踐中思考,我們感到越是面臨困難,越是要堅(jiān)定信心,去突破和創(chuàng)新。
教育部部長周濟(jì)在新中國成立60年教育事業(yè)發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)上表示,從2009年開始,要逐步實(shí)行對(duì)中等職業(yè)教育免費(fèi),2009年先從涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村家庭困難學(xué)生做起。我們或許可以判斷,大力發(fā)展職業(yè)教育,既有實(shí)際的社會(huì)需求,也已經(jīng)引起教育主管部門的高度重視,并得到國家決策部門在財(cái)力、政策等方面的鼎力支持,職業(yè)教育有望在今后的整體教育格局中占有更重要的地位,也將因此使中國的教育格局更加趨于合理。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2009年我國高職教育和中職教育加起來招生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了1100萬人,在校生人數(shù)也已經(jīng)超過了3000萬人。
國家加大對(duì)中職教育的扶持力度,各地政府高度重視,中職教育再度逢春。在高新西區(qū)模具工業(yè)園里,來了很多09年六月才畢業(yè)的成都市內(nèi)中職學(xué)校的學(xué)生。據(jù)了解,該工業(yè)園內(nèi)有不少包括世界500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的大型企業(yè),他們對(duì)中職校學(xué)生的需求日益增大。
在新形勢下,職業(yè)教育改革和創(chuàng)新的空間很大,提升辦學(xué)內(nèi)涵,提高職業(yè)教育質(zhì)量是今后幾年我市職業(yè)教育發(fā)展的主旋律,而創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式極為關(guān)鍵。企業(yè)最看重的學(xué)生素質(zhì)是專業(yè)技能。很多大學(xué)生畢業(yè)以后到企業(yè)很難立刻勝任工作,專業(yè)技能很難體現(xiàn),也給企業(yè)對(duì)中等職業(yè)人才的需求大大增加。職業(yè)教育培養(yǎng)的畢業(yè)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)是否能有效滿足市場需求,是否能讓用人單位滿意是衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵,職校的學(xué)生培養(yǎng)不僅要訓(xùn)練他們的操作技能,更要培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),迫使職業(yè)教育能夠打破以筆試為主的考試方式,制訂以體現(xiàn)職業(yè)能力為核心的課程考核標(biāo)準(zhǔn),建立分模塊的課程考核評(píng)價(jià)體系,既考核學(xué)生所學(xué)的知識(shí),也考核學(xué)生掌握的技能及學(xué)習(xí)態(tài)度,同時(shí)還要使他們?cè)谥R(shí)、技能、人格、素質(zhì)等多方面都得到提高,要給學(xué)生轉(zhuǎn)換職業(yè)的能力,為學(xué)生打好“寬”基礎(chǔ),以應(yīng)對(duì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
當(dāng)前世界性的金融危機(jī)已經(jīng)或?qū)?duì)中等職業(yè)教育造成多方面影響。無論是應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢,還是保障今后中職事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是我們要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,使學(xué)生成為高素質(zhì)技能型人才,具有更強(qiáng)的就業(yè)競爭力和不可替代性。加快人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,這就需要改變以課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式,采用“實(shí)踐”式的教育,它既可以引導(dǎo)學(xué)生逐步完善自己的操作技術(shù),深入研究技術(shù)的理論知識(shí),又能激發(fā)學(xué)生利用技術(shù)改造社會(huì)的自豪感,久而久之便形成一種職業(yè)精神,從而使職業(yè)教育走向?qū)W生終身教育。所以,中職學(xué)校應(yīng)該在實(shí)踐操作上多下些功夫,逐步使職業(yè)教育走向現(xiàn)時(shí)實(shí)用、終生有用。
金融危機(jī)給中國職業(yè)教育發(fā)展和職業(yè)學(xué)校辦學(xué)帶來諸多不容回避、亟需回應(yīng)的重大問題。例如,在金融危機(jī)背景下,技能型人才的需求怎樣變化?職業(yè)教育是否會(huì)在金融危機(jī)沖擊下陷入低谷?作為回應(yīng),職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)采取怎樣的發(fā)展戰(zhàn)略等等。另一方面,高等教育和職業(yè)教育又具備反經(jīng)濟(jì)周期性:隨著失業(yè)率上升,職業(yè)教育會(huì)呈現(xiàn)更高速的增長,并具備持續(xù)增長的潛力,呈現(xiàn)出和經(jīng)濟(jì)形勢相反的繁榮景象。當(dāng)然這種增長和繁榮不會(huì)是均衡的,而要看誰能抓住這其中的機(jī)會(huì)。金融危機(jī)促使中等職業(yè)教育學(xué)教學(xué)更加貼近市場,喚醒職業(yè)教育對(duì)自身改革和自身價(jià)值的再認(rèn)識(shí)。
危機(jī)狀態(tài)下,企業(yè)的生存、發(fā)展會(huì)受到明顯威脅,需要員工更加愛崗敬業(yè),職業(yè)道德的培養(yǎng)更加重要,企業(yè)需要德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)技能型人才。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)上,中等職業(yè)教育有其特殊性。企業(yè)最看重的學(xué)生素質(zhì)是做人,其次才是專業(yè)技能??梢姡瑢W(xué)會(huì)做人與學(xué)會(huì)做事是職業(yè)院校的雙重培養(yǎng)任務(wù)。
中職教育所培養(yǎng)的是生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的人才,貼近社會(huì)實(shí)際,對(duì)人才市場的適應(yīng)性較強(qiáng)。與此同時(shí),國家采取向內(nèi)地、農(nóng)村和中小企業(yè)增加投資,擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的政策,有利于職業(yè)技術(shù)人才的流動(dòng)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而加快優(yōu)化、升級(jí),必將促使中等職業(yè)技術(shù)教育調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、更新課程內(nèi)容,重視實(shí)用性課程開發(fā),培養(yǎng)適應(yīng)就業(yè)市場的第一線人才。另一方面,國內(nèi)外具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的海歸人才陡增,有利于中職院校調(diào)整、充實(shí)所緊缺的“雙師型”教師隊(duì)伍。尤為重要的是,金融危機(jī)也將促使中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校重視并加強(qiáng)人文素質(zhì)、職業(yè)道德教育。
筆者認(rèn)為應(yīng)實(shí)行工學(xué)結(jié)合課程體系。什么是工學(xué)結(jié)合課程體系?中等職業(yè)教育是面向職業(yè)崗位、崗位群的就業(yè)教育,因而中等職業(yè)學(xué)校需要建立一種面向工作崗位,面向工作任務(wù),面向工作項(xiàng)目的教學(xué)模式與課程體系。從職業(yè)崗位群的工作任務(wù)出發(fā),通過建立適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的專業(yè)項(xiàng)目教學(xué),師生通過共同實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目工作,實(shí)現(xiàn)職業(yè)行動(dòng)導(dǎo)向的學(xué)習(xí),使中職學(xué)生經(jīng)歷完整的職業(yè)工作過程,稱為工學(xué)結(jié)合課程體系。通過建立以工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)為主要特點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式改革,讓企業(yè)參與到人才培養(yǎng)中來,實(shí)現(xiàn)人才從計(jì)劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動(dòng)、從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)、從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。
其次,通過建立以能力為本位的具有中職特色的課程體系改革,使課程方案從職業(yè)分析入手,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求以及職業(yè)崗位能力的要求,明確、具體地規(guī)定各個(gè)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍和職業(yè)技術(shù)能力的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整好課程設(shè)置和課程內(nèi)容。在專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、教學(xué)計(jì)劃制定與修改、教學(xué)實(shí)施、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)等方面,充分發(fā)揮企業(yè)和用人單位的作用,幫助學(xué)生具備步入工作崗位后所需的知識(shí)和能力。
再次,加快人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。筆者認(rèn)為應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)模式改革方向;加快推進(jìn)課程改革;創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)模式;創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)場室建設(shè)。倡導(dǎo)實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式,要改革課程模式為:公共課程+核心課程+教學(xué)項(xiàng)目。要讓學(xué)生將知識(shí)、技能、態(tài)度的學(xué)習(xí)融為一體。要根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式。
金融危機(jī)背景下,國家對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及一系列產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)職業(yè)教育是一個(gè)考驗(yàn),這種挑戰(zhàn)要求職業(yè)學(xué)校必須抓緊調(diào)整專業(yè)設(shè)置,改革教學(xué)內(nèi)容,才能適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的需求。國家將修改中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)方案,頒布新的文化課和專業(yè)課教學(xué)大綱,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)經(jīng)營的需要加快調(diào)整專業(yè)設(shè)置,更新教育內(nèi)容,改進(jìn)教育方式,以能力為本位,提高學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)。
職業(yè)教育人才培養(yǎng)必須堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,時(shí)刻關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新動(dòng)向及其對(duì)人才質(zhì)量提出的新要求,更應(yīng)關(guān)注人才標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài),用發(fā)展的眼光看待人才質(zhì)量問題,通過發(fā)展來解決發(fā)展中的中職教育人才培養(yǎng)問題。面對(duì)這次小企業(yè)倒閉、大中企業(yè)裁員的形勢,中職院校應(yīng)以學(xué)分制教學(xué)為載體,積極推進(jìn)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新,采用形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合,筆試、操作、作品相結(jié)合,開卷、閉卷相結(jié)合,第一課堂考核與第二課堂考核相結(jié)合,學(xué)校評(píng)價(jià)與企業(yè)、社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合,學(xué)生自評(píng)、互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。同時(shí),我們將積極開展職業(yè)教育課程改革,充分利用全市各教研大組的力量,大力開展校本課程開發(fā),努力形成一批具有地方特色的精品課程。
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