論終身教育體系構(gòu)建中的自學(xué)考試和遠(yuǎn)程教育

孔兆德

摘 要： 目前我國仍屬于經(jīng)濟(jì)比較落后的發(fā)展中國家，義務(wù)教育主要由國家財(cái)政投入，以達(dá)到學(xué)生免費(fèi)接受義務(wù)教育的目標(biāo)。構(gòu)建中國特色的終身教育體系是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，自學(xué)考試和遠(yuǎn)程教育在構(gòu)建過程中起了重要的作用。

關(guān)鍵詞： 終身教育體系 自學(xué)考試 遠(yuǎn)程教育

1.我國的終身教育體系

我國古代就有孔子的“活到老，學(xué)到老”的闡述，但真正意義上的終身教育體系的發(fā)展是從自20世紀(jì)80年代終身教育概念引入我國后，由此終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念才被迅速傳播。1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出，成人教育是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度。這是權(quán)威性的官方文件中第一次正式使用“終身教育”的概念。

2.我國構(gòu)建終身教育體系的條件

國家實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置是我國構(gòu)建終身教育體系的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件，為實(shí)現(xiàn)終身教育加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)提供了政治保證。成人教育、自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育、廣播電視教育、職業(yè)教育等的廣泛開展為建設(shè)學(xué)習(xí)化社會(huì)提供了實(shí)踐可能。高等教育自學(xué)考試的開放性、靈活性與效益性決定了其與終身教育之間的契合性。自學(xué)考試有利于擴(kuò)大高等教育規(guī)模，促進(jìn)繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，以及教育的社會(huì)化和生活化進(jìn)程，有利于終身教育體系的構(gòu)建。

3.自學(xué)考試在構(gòu)建終身教育體系中的重要性

我國構(gòu)建終身教育體系既有較之發(fā)達(dá)國家起步較晚的一面，又有在義務(wù)教育尚未完全普及、高等教育大眾化程度還不高的情況下超前啟動(dòng)的一面，這決定了我國構(gòu)建終身教育體系必須考慮我國的國情：觀念滯后、基礎(chǔ)薄弱、準(zhǔn)備不足。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，教育和學(xué)習(xí)進(jìn)程正日益向終身化方向發(fā)展，構(gòu)建終身教育體系具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，適應(yīng)了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展的需要。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，人的知識(shí)的積累、老化和更新的速度越來越快，任何層次的人都不可能憑借其以前所學(xué)的知識(shí)而做到“一勞永逸”，而是不同程度地存在知識(shí)老化和短缺的問題。這就必須依靠成人教育或繼續(xù)教育等形式來完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，以利于實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置。

構(gòu)建中國特色的終身教育體系是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，必須把原來相互割裂的各種教育及其因素資源加以統(tǒng)合化、一體化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整個(gè)教育機(jī)構(gòu)和訓(xùn)練渠道能夠使人們便捷地根據(jù)需要獲得學(xué)習(xí)和教育的機(jī)會(huì)。要改變現(xiàn)有的教育體系一定要實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，加大對(duì)有關(guān)終身教育體系的理論、政策、法規(guī)等方面的研究，探索出一條適合中國特色的終身教育發(fā)展的道路。

繼續(xù)實(shí)行自學(xué)考試制度是對(duì)自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷考試為主的高等教育國家考試，是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國家考試相結(jié)合的高等教育形式。其任務(wù)是通過國家考試促進(jìn)廣泛的個(gè)人自學(xué)和社會(huì)助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)在職專業(yè)教育和大學(xué)后繼續(xù)教育，造就和選拔德才兼?zhèn)涞膶ｉT人才，提高全民族的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。它不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制，是公民享有平等教育權(quán)利的具體體現(xiàn)。作為一種教育形式，自學(xué)考試?yán)^承了我國古代考試制度中的一些優(yōu)秀傳統(tǒng)，并與現(xiàn)代教育相結(jié)合，是有中國特色的社會(huì)主義教育制度的一個(gè)創(chuàng)舉，也是目前我國高等教育事業(yè)中普通高校、成人高校不可代替的重要組成部分。

4.網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育是終身教育的重要方面

在構(gòu)建終身教育體系的過程中，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育這一在現(xiàn)代電子通訊技術(shù)支持下得到迅速發(fā)展的新的教育形式，正以它技術(shù)先進(jìn)、平等民主、開放靈活、遠(yuǎn)程傳遞等優(yōu)勢，成為符合終身教育思想和要求的、適合于人們終身學(xué)習(xí)的首選形式。

4.1網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)符合終身教育的要求

終身教育有著與傳統(tǒng)校園封閉式教育完全不同的、開放的教育觀念和模式。這種開放包括教育對(duì)象的開放、教育機(jī)會(huì)的開放、教育資源的開放、教學(xué)過程的開放、教育管理的開放，等等。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育所具有的特點(diǎn)正好符合終身教育的要求。

4.2教育資源的開放

現(xiàn)代教育的發(fā)展趨勢是跨越傳統(tǒng)學(xué)校的范圍，構(gòu)建一個(gè)與個(gè)體、社會(huì)有著廣泛聯(lián)系和合作的開放的社會(huì)化大系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐中，各種教育資源通過網(wǎng)絡(luò)跨越了空間距離的限制，使學(xué)校的教育成為可以超出校園范圍向更廣泛的地區(qū)輻射的開放式教育。名牌學(xué)校更可以充分發(fā)揮自己的學(xué)科優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，把最優(yōu)秀的教師、最好的教學(xué)成果通過網(wǎng)絡(luò)傳播到四面八方，促進(jìn)地區(qū)間的教育交流，使教育不發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生同樣可以接受高水平的教育。這一切，都促進(jìn)了資源的共享。這種資源的共享與開放無疑是保證社會(huì)成員進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的基本條件。

4.3學(xué)習(xí)方式的個(gè)別化

網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育是一種靈活開放的、自主學(xué)習(xí)的個(gè)別化學(xué)習(xí)方式。在網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)環(huán)境中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的中心，可以通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫尋找自己需要的信息，然后在最適合自己的時(shí)空中自由學(xué)習(xí)。同時(shí)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所特有的信息數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)和雙向交互功能，一方面，系統(tǒng)對(duì)每個(gè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)員的個(gè)性資料、學(xué)習(xí)過程和階段情況等可以實(shí)現(xiàn)完整地系統(tǒng)跟蹤記錄。另一方面，教學(xué)和學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)可根據(jù)系統(tǒng)記錄的個(gè)人資料，針對(duì)不同學(xué)員提出個(gè)性化學(xué)習(xí)建議。個(gè)別化體現(xiàn)了人類對(duì)個(gè)人價(jià)值的關(guān)注，這種學(xué)習(xí)方式最適合在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)展終身學(xué)習(xí)。

4.4教育的高效性

遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)投資少、效益高的事業(yè)，它有著較高的投資效益比。據(jù)統(tǒng)計(jì)，遠(yuǎn)程教育生均單位成本大大低于普通高校。巴基斯坦的阿拉馬·伊春爾巴開放大學(xué)的生均培養(yǎng)費(fèi)用比其他大學(xué)低39%；英國開放大學(xué)學(xué)生占全國大學(xué)生總數(shù)的1/5，而使用的費(fèi)用只占教育總經(jīng)費(fèi)的1/9。這些數(shù)字清楚地表明了遠(yuǎn)程教育辦學(xué)的高效性，表明了遠(yuǎn)程教育對(duì)促進(jìn)高等教育的大眾化、實(shí)施終身教育有著極為重要的意義。

5.我國應(yīng)該如何建立一個(gè)終身教育體系

作為伴隨現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展產(chǎn)生并豐富起來的一個(gè)新的概念與思想，終身教育在發(fā)達(dá)國家獲得了普遍的認(rèn)同，許多國家的教育政策也因此發(fā)生了重大而深遠(yuǎn)的變革。教育相對(duì)發(fā)達(dá)的國家紛紛從本國的實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建終身教育（學(xué)習(xí)）體系。不少國家從改革傳統(tǒng)的學(xué)校教育入手，讓各級(jí)各類的學(xué)校教育融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，擴(kuò)大社會(huì)成員進(jìn)入高等教育的通道，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社區(qū)的合作。在改造傳統(tǒng)教育的同時(shí)，將職前、職后的繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)作為構(gòu)建終身體系的重點(diǎn)。如：美國的《終身學(xué)習(xí)法案》把成人基礎(chǔ)教育、繼續(xù)教育、獨(dú)立學(xué)習(xí)、農(nóng)業(yè)教育、商業(yè)及勞工教育、職業(yè)教育及工作訓(xùn)練方案、雙親教育、退休前及退休人員教育、補(bǔ)救教育、職業(yè)及晉升教育和協(xié)助各機(jī)關(guān)團(tuán)體運(yùn)用研究的成果或創(chuàng)新方法的培養(yǎng)、服務(wù)家庭的需求及個(gè)人發(fā)展等均納入終身教育（學(xué)習(xí)）體系的范圍。

我國現(xiàn)階段教育的發(fā)展水平不高，仍然處于不均衡、不全面的發(fā)展階段，與發(fā)達(dá)國家教育發(fā)展與人力資源開發(fā)水平存在相當(dāng)?shù)牟罹?。教育供給的數(shù)量、質(zhì)量尚不能滿足人民群眾日益增長的、多樣化的、高層次的教育需求，不能滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需求。教育必須成為有效而便捷的一體化體系——即希望把原來相互割裂的各種教育及其因素、資源加以統(tǒng)合化、一體化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整個(gè)教育機(jī)構(gòu)和訓(xùn)練渠道能夠使人們在其生活的所有部門都可根據(jù)需要方便地獲得學(xué)習(xí)和教育的機(jī)會(huì)。要使終身教育在社會(huì)上推而廣之，實(shí)現(xiàn)手段有兩個(gè)方面。

一為教育資源的縱向整合。人生發(fā)展的每個(gè)階段都有其價(jià)值，有其具體內(nèi)容，因此必須使每一發(fā)展階段上的教育都有其特色。終身教育體系就是要把幼兒教育、小學(xué)教育、基礎(chǔ)教育、職前教育、成人職后教育都聯(lián)系起來，使每個(gè)人在其一生中都能獲得適當(dāng)?shù)慕逃龣C(jī)會(huì)。

二為教育資源的橫向整合。所謂教育資源的橫向整合，即統(tǒng)籌安排家庭、學(xué)校、社會(huì)等正規(guī)與非正規(guī)教育領(lǐng)域的范疇和作用。各種教育形式的協(xié)調(diào)與一體化，給予所有的人自由充分選擇適合于自己的教育手段和方法、獲得最佳學(xué)習(xí)效果的機(jī)會(huì)。