邯鄲市滏陽(yáng)河水污染現(xiàn)狀分析及防治對(duì)策

霍毅鑫

（河北省邯鄲市水資源綜合管理辦公室，河北 邯鄲056001）

滏陽(yáng)河是邯鄲市重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水水源，滏陽(yáng)河流域尤其上中游是邯鄲市各類(lèi)工業(yè)和城市居民密集分布的地區(qū)，用水量與污水排放量都很大，導(dǎo)致大量未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)的工業(yè)和生活污水排入滏陽(yáng)河，致使滏陽(yáng)河水體受到嚴(yán)重污染。近年來(lái)的監(jiān)測(cè)成果表明，邯鄲市境內(nèi)滏陽(yáng)河大部分水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面為Ⅴ類(lèi)或超Ⅴ類(lèi)水體，已經(jīng)影響到流域中部分工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水戶(hù)的正常用水。

因此，系統(tǒng)掌握滏陽(yáng)河水污染現(xiàn)狀，密切結(jié)合邯鄲市工農(nóng)業(yè)發(fā)展和城市化發(fā)展趨勢(shì)，采用水污染人工防治與合理利用自然凈化能力相結(jié)合的技術(shù)路線，建立綜合有效的水污染防治對(duì)策，對(duì)促進(jìn)本地區(qū)水資源在區(qū)域工農(nóng)業(yè)之間的合理配置與科學(xué)利用，改善水環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

1 污染源現(xiàn)狀調(diào)查

采用調(diào)查現(xiàn)有資料與實(shí)測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行污染源調(diào)查。本次研究污染物調(diào)查及評(píng)價(jià)因子選用CODCr、氨氮。根據(jù)河北省水功能區(qū)入河排污口調(diào)查資料，以2010年實(shí)測(cè)月排污數(shù)據(jù)作為排污計(jì)算依據(jù)。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，滏陽(yáng)河邯鄲市境內(nèi)河道上共有入河排污口25個(gè)，有排污數(shù)據(jù)的排污口共有23個(gè)，每年共向滏陽(yáng)河排污0.78億t，COD每年的排放總量為9261.876t，氨氮每年的排放總量為616.4754t，各排污口具體排污情況見(jiàn)表1。

2 滏陽(yáng)河水環(huán)境評(píng)價(jià)

采用2003～2009年滏陽(yáng)河上6個(gè)斷面的實(shí)測(cè)資料年均值，對(duì)滏陽(yáng)河干流進(jìn)行現(xiàn)狀水質(zhì)評(píng)價(jià)。

根據(jù)滏陽(yáng)河河道水質(zhì)現(xiàn)狀，篩選出具有代表性的10個(gè)水質(zhì)評(píng)價(jià)因子，采用綜合污染指標(biāo)法對(duì)滏陽(yáng)河水體水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用GB3838—2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。

2003～2009年各污染因子變化情況見(jiàn)圖1，綜合各年的污染指標(biāo)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，氨氮一直是最嚴(yán)重的污染指標(biāo)，其次是總磷、高錳酸鹽指數(shù)和CODCr，2009年揮發(fā)酚的污染指標(biāo)也很高。

表1 2010年滏陽(yáng)河各排污口排放廢污水計(jì)算表

各斷面年水質(zhì)變化趨勢(shì)比較見(jiàn)圖2，從圖2中可以看出，除了2009年蘇里橋斷面污染最為嚴(yán)重外，2003年磁縣北開(kāi)河斷面污染也較為嚴(yán)重，其他斷面各年變化趨勢(shì)基本一致。從年際上分析，2004年水質(zhì)比2003年有所好轉(zhuǎn)，2005～2006年，所有斷面水質(zhì)都出現(xiàn)惡化，說(shuō)明污染開(kāi)始加劇，2007～2009年各斷面水質(zhì)較2006年除蘇里橋斷面外均有好轉(zhuǎn)，說(shuō)明近年來(lái)所采取的一系列防治措施起到了一定成效，但距滏陽(yáng)河還清的目標(biāo)還有很大差距。

3 滏陽(yáng)河水污染防治對(duì)策措施

3.1 工程措施

綜合采用工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)、點(diǎn)源再整治工程、城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、面源污染防治等水污染防治對(duì)策，對(duì)徹底解決滏陽(yáng)河的水污染，促進(jìn)邯鄲市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展將起到十分關(guān)鍵的作用。

3.1.1 控制農(nóng)村生活污染和面源污染

各級(jí)政府要因地制宜開(kāi)展農(nóng)村污水、垃圾污染治理，有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大的村莊應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施。科學(xué)規(guī)劃畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等畜禽糞污綜合利用方式，確保達(dá)標(biāo)排放［1］。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，采取灌排分離等措施控制農(nóng)田氮磷流失，推廣使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。

3.1.2 控制城市生活污水和工業(yè)廢水污染

居民區(qū)設(shè)置中水回用裝置，提高水資源的重復(fù)利用率，降低生活污水的排放量。加強(qiáng)城市固體垃圾的管理，防止固體垃圾進(jìn)入河道。

（1）對(duì)于排入河道的生活污水，一方面可以修建與完善下水道系統(tǒng)以截流、輸送至污水處理廠進(jìn)行集中處理；另一方面可以修建就地處理污水設(shè)施，如化糞池、地下土壤滲濾處理系統(tǒng)及地下毛細(xì)管滲濾處理系統(tǒng)，也可采用穩(wěn)定塘和濕地處理系統(tǒng)[2］。

（2）對(duì)工業(yè)廢水污染防治，應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行深化改革，完成結(jié)構(gòu)優(yōu)化；加強(qiáng)技術(shù)改造，積極推廣清潔生產(chǎn)；全面推行污染物排放總量控制與取、排水許可證制度；厲行節(jié)水減污，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率；加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)的污水外排前的終端處理。

3.1.3 加強(qiáng)污水處理設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)管力度

加強(qiáng)污水處理設(shè)施的建設(shè)，完善污水處理設(shè)施配套工程建設(shè)，提高污水處理設(shè)施的技術(shù)和出水標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌安排污水處理設(shè)施、污水再生利用和污泥處置設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)，改造或完善排水管網(wǎng)雨污分流體系。嚴(yán)格執(zhí)行城市排水許可制度，加強(qiáng)對(duì)排入管網(wǎng)污水的水質(zhì)監(jiān)管。

3.1.4 加強(qiáng)對(duì)城市達(dá)標(biāo)尾水進(jìn)行處理

城市達(dá)標(biāo)尾水是經(jīng)過(guò)處理后達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，但不滿(mǎn)足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的且超過(guò)當(dāng)?shù)厥芗{水體水環(huán)境容量的那部分城市污水，就稱(chēng)為城市達(dá)標(biāo)尾水［3］。對(duì)城市達(dá)標(biāo)尾水進(jìn)行進(jìn)一步處理，使其達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量需要，不僅減少了水環(huán)境的污染，也可以作為再生資源進(jìn)行重復(fù)利用。

3.1.5 加強(qiáng)城市河道水污染治理

城市河道污染形式比較單一，其污染的根本原因是未達(dá)標(biāo)污水的排放。此外，河道缺少天然水的補(bǔ)充，管理措施不到位，所以對(duì)河道水環(huán)境保護(hù)來(lái)講，必須按截污—治污—補(bǔ)水 — 保 護(hù) 的 思 路［4］。

（1）要嚴(yán)格控制污水排放量，全面實(shí)施達(dá)標(biāo)排放。在城區(qū)范圍內(nèi)封堵所有污水排放口，建設(shè)污水截流收集系統(tǒng)，將污水統(tǒng)一送入污水處理廠進(jìn)行分級(jí)處理，達(dá)標(biāo)排放。

（2）深入做好河道疏浚清淤工作，將受污底泥進(jìn)行清理，清除河道內(nèi)固體垃圾。利用自然條件建設(shè)自然濕地和人工濕地 對(duì) 城 市 污 水 進(jìn) 行 凈 化［2-3］。

（3）然后要加強(qiáng)中水的回用，補(bǔ)充河道用水。

3.1.6 進(jìn)行雨污水防治

初期雨水?dāng)y帶從大氣、房屋屋頂、墻面、地面、路面等處沖刷的多種污染物，具有一定的污染性。水系生態(tài)治理需要對(duì)入河雨水采取一定防治措施，降低雨水污染的沖擊負(fù)荷，以最大程度保護(hù)水體水質(zhì)。可利用分散處理與集中處理相結(jié)合的方式，處理工藝可采用物理法、化學(xué)法、生物法及多種組合方法。具體為：

（1）植被淺溝技術(shù)［5］。在地表溝渠中種植植被，當(dāng)雨水流經(jīng)淺溝時(shí)，在沉淀、過(guò)濾、滲透、吸收及生物降解等共同作用下，徑流中的污染物被去除，達(dá)到雨水凈化的目的。

（2）完善雨污分流體系，落實(shí)監(jiān)管措施。建立獨(dú)立、完善的雨水和污水管網(wǎng)，徹底實(shí)行雨污分流制。在集中的雨水入河口處設(shè)置卵石區(qū)和滯水區(qū)等生態(tài)雨水口，對(duì)入河雨水進(jìn)行過(guò)濾。

（3）建立堤坡過(guò)濾帶［6－7］。 對(duì)部分沒(méi)有收集而直接進(jìn)入河道的雨污水，可以利用河道進(jìn)行就地處理。在濾水帶上種植親水植物，如蘆葦、水竹等能較好吸收氮、磷的植物。當(dāng)下雨時(shí)進(jìn)入河道的雨洪漫過(guò)此區(qū)域時(shí)，植被將會(huì)延長(zhǎng)雨洪的滯留時(shí)間，植物的根系會(huì)對(duì)污水中的有機(jī)物等進(jìn)行吸收、凈化。

3.2 管理措施

3.2.1 實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理，完善水資源保護(hù)管理體制

遵循水資源的自然規(guī)律，打破水資源管理部門(mén)分割的局面，實(shí)現(xiàn)真正意義上的水資源統(tǒng)一管理。理順政府中涉水部門(mén)的職能交叉及工作不協(xié)調(diào)問(wèn)題，組建統(tǒng)一水務(wù)管理機(jī)構(gòu)，完成涉水事務(wù)的統(tǒng)一管理。

3.2.2 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)

將滏陽(yáng)河水環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)手段掛勾，促進(jìn)滏陽(yáng)河水環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行。

（1）堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，依法開(kāi)展排污收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收規(guī)定，逐步實(shí)現(xiàn)由超標(biāo)收費(fèi)向排污收費(fèi)轉(zhuǎn)變。

（2）積極執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，加大政府資金投入和財(cái)稅扶持力度，多方籌措資金，用于基礎(chǔ)城市水環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)。

（3）制定有利于企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)的行政、經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，力爭(zhēng)從源頭上治理水污染。

3.2.3 加強(qiáng)水資源保護(hù)法律、法規(guī)建設(shè)及實(shí)施

水資源保護(hù)法律、法規(guī)建設(shè)是水資源保護(hù)的依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行是水資源保護(hù)的保障。要想真正實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)的目標(biāo)，必須加強(qiáng)水資源保護(hù)法律、法規(guī)的建設(shè)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.2.4 加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力

增加對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的投入，更新和配套一批先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，增加新的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提高分析能力和監(jiān)測(cè)質(zhì)量，使數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確可靠。重點(diǎn)排污口安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，一般排污口安裝自動(dòng)采樣裝置。

3.2.5 開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作

各級(jí)宣傳、教育、水環(huán)境保護(hù)部門(mén)共同配合，利用廣播、電視、報(bào)紙等各種新聞媒體以及“世界環(huán)境日”、“世界水日”、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城等各種活動(dòng)，對(duì)廣大人民群眾開(kāi)展保護(hù)水環(huán)境的宣傳教育，積極宣傳并提倡使用綠色產(chǎn)品和環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品，引導(dǎo)廣大群眾環(huán)保的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，從而逐步規(guī)范公眾的行為，形成人與自然的和諧關(guān)系。

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