非戰(zhàn)爭軍事行動軍需物資油料保障訓練研究

文/曲曉峰 李少鳴 張 晧

組織實施非戰(zhàn)爭軍事行動軍需物資油料保障訓練，是我軍適應新時期軍隊任務變化，提高非戰(zhàn)爭軍事行動軍需物資油料保障能力的基本舉措。非戰(zhàn)爭軍事行動中，軍需物資油料的保障對象、保障方式、保障重點都發(fā)生了很大變化，迫切需要探索非戰(zhàn)爭軍事行動的保障規(guī)律，針對非戰(zhàn)爭軍事行動的特點，組織訓練，改進訓練。從近幾次軍隊非戰(zhàn)爭軍事行動實踐看，軍需物資油料系統(tǒng)重點應當抓好以下幾個方面的訓練工作：

一、突出緊急抽組和機動展開訓練，提高快速反應能力

非戰(zhàn)爭軍事行動，部隊臨危受命，準備時間倉促，軍需物資油料系統(tǒng)在整個行動過程中，既要周密組織自身的機動，又要自始自終對部隊實施不間斷保障。以藏區(qū)維穩(wěn)行動為例，成都軍區(qū)某部油料主管部門從×月××日××時接到預先號令開始，到×月××日××時準備完畢，只有短短×個小時的準備時間。在這樣短暫的時間內(nèi)，必須完成人員抽組、物資器材準備、機動計劃擬制、補滿油料攜運行量、配發(fā)補齊油料裝備器材、更換所有出動車輛附屬油料、物資器材裝載等任務。如此短暫的準備時間，對軍需物資油料部（分）隊的應急反應能力提出了更高的要求。

要組織好緊急抽組和機動展開訓練，一方面，軍需物資油料機關必須根據(jù)預定保障任務，制定出不同規(guī)模、對象、樣式和地區(qū)的軍需物資油料保障預案，嚴格按照上級規(guī)定戰(zhàn)備物資的儲備品種、規(guī)格、數(shù)量，及時儲足備齊，嚴格管理，保證一旦有事能迅速做出反應；另一方面，軍需物資油料應急保障部（分）隊，要根據(jù)預案，針對特定的保障對象和保障環(huán)境，以實戰(zhàn)的標準、臨戰(zhàn)的姿態(tài)、超常的措施，圍繞快速機動、快速展開、快速保障的要求，突出抓好以人員緊急抽組集結(jié)、車輛緊急啟封、緊急出動、各種保障實體緊急展開、物資緊急收發(fā)、快速搶修等為主要內(nèi)容的軍需物資油料應急訓練，真正實現(xiàn)反應靈敏、機動快速、保障有力。

二、增加上級機關訓練比重，提高組織指揮能力

非戰(zhàn)爭軍事行動，尤其是抗擊重大自然災害的行動往往是諸軍兵種聯(lián)合行動。軍需物資油料就必須按照“三軍一體、軍民一體”的原則，采取“就近就便、分區(qū)保障”的方法實施聯(lián)合保障。軍需物資油料后勤指揮機關既要協(xié)調(diào)上下級關系，又要做好配屬、支援、友鄰單位和地方有關部門的協(xié)調(diào)工作，理順關系，最大限度地發(fā)揮保障效能。非戰(zhàn)爭軍事行動區(qū)域的自然、人文環(huán)境復雜，使得軍需物資油料保障變數(shù)增多，隨時可能發(fā)生突發(fā)情況，出現(xiàn)緊急需求，保障的組織指揮十分復雜。汶川抗震救災中，成都軍區(qū)軍需物資油料部為協(xié)調(diào)保障來自××個大單位的××個軍級、××個師級、×××個團級單位、×個專業(yè)軍兵種的13萬大軍，開設了×個野戰(zhàn)加油站和×個野戰(zhàn)加油點，抽組了×個油料應急機動保障分隊、××個野戰(zhàn)被裝洗滌組、×個被服修理隊、×個飲食裝備維修隊、×個油料維修隊和××個軍糧供應站。顯然這是對首長機關組織指揮協(xié)調(diào)能力的一次巨大考驗。

為了提高組織指揮能力，各級軍需物資油料機關首先應當按照部隊可能的出動規(guī)模、任務類型和可能采取的行動方式，制定多種保障預案，確保一旦有事能夠應付自如。其次，要大力加強聯(lián)合保障中聯(lián)合指揮、計劃協(xié)調(diào)、勤務保障、快速反應和應變指揮能力方面的訓練。尤其應當結(jié)合實際，加大以“全軍一體、軍地融合、聯(lián)勤保障”的訓練比重，提高各級軍需物資油料保障組織計劃人員的科學預見、快速決策和組織協(xié)調(diào)能力。

三、狠抓官兵體能和心理訓練，提高持續(xù)保障能力

有心理專家指出，在戰(zhàn)爭和重大災害救援中，面對艱巨繁重的任務、持續(xù)死亡的慘烈場景，大多數(shù)官兵心理壓力會驟然加大，部分官兵會出現(xiàn)急躁、恐懼、厭倦、抑郁等心理反應，約2%的官兵還會出現(xiàn)較重的創(chuàng)傷后應激障礙。這些反應大都是正常的。但“一人向隅、眾人不歡”，不良心理極易在官兵中迅速蔓延，影響部隊戰(zhàn)斗力。尤其是汶川抗震救災，當年輕的官兵面對地動山搖、山崩地陷、飛沙滾石，面對殘垣斷壁下越來越微弱的呼救聲，面對已經(jīng)發(fā)生和隨時發(fā)生的人身死亡和傷害，面對許許多多的無助、無能、無奈場景，官兵心靈所受的煎熬及由此引發(fā)的心理問題是可想而知的。多數(shù)非戰(zhàn)爭軍事行動，工作強度大，生活條件差，連續(xù)工作時間長，對軍需物資油料保障人員的環(huán)境適應能力和心理承受能力提出了很高的要求。沒有較高的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，就難以完成特殊情況下的軍需物資油料保障任務。

因此，必須下大力抓好軍需物資油料官兵的體能和心理訓練。一是嚴格按照《軍人體能訓練標準》，加強官兵的體能訓練，使他們具備更強壯的體力和充沛的精力，為在各種復雜環(huán)境下完成任務打下堅實的基礎；二是設置特殊情況下的訓練，比如，通信中斷、失去上級指揮等，加強官兵抗孤獨心理訓練，增強官兵英勇頑強、獨立保障的戰(zhàn)斗意志；三是著眼實戰(zhàn)環(huán)境，開展必要的生存和保障訓練，引導官兵在險境中求生存，在逆境中求勝利，積極主動戰(zhàn)勝困難，擺脫困境，想方設法完成保障任務；四是為軍需物資油料部（分）隊設置保障任務繁重、超負荷運轉(zhuǎn)的強化訓練，增強官兵的心理和精神承受能力，確保他們在體力消耗大、時間長、心理負荷重、精神震動強和意外沖擊下，仍能不畏疲勞、連續(xù)保障；五是加大心理知識普及學習，應充分發(fā)揮心理骨干作用，結(jié)合重大訓練任務，組織心理骨干開展心理疏導活動，幫助官兵掌握自我心理調(diào)適方法。

四、強化其他方面的訓練，著眼整體保障能力

組訓中應突出軍需物資油料應急保障分隊的專攻精練，根據(jù)不同應急保障分隊擔負的任務特點，有側(cè)重地加強遠程輸送、專業(yè)技能、危害類型、安全防護、涉外常識、民風民俗等內(nèi)容的學習訓練，著力提高獨立遂行相關保障任務的能力；境內(nèi)遂行任務，加強與公安、交通、通訊、河務、民政以及其他專職機構(gòu)的溝通聯(lián)系，適時組織針對性演練，增進了解、密切配合，確保各項應急保障行動急而不亂、有序進行；突出多方聯(lián)合保障訓練，組織實施對跨國合作、交流行動的保障，加強雙邊或多邊磋商與協(xié)調(diào)，發(fā)展安全互助雙贏關系，提高保障多方聯(lián)合行動的能力；加強對不同樣式非戰(zhàn)爭行動特點規(guī)律、行動方法、保障措施等的理論研究，從認知領域科學回答軍需物資油料系統(tǒng)為軍隊非戰(zhàn)爭行動提供“什么保障和怎么保障”的問題；充分利用部隊參加處突維穩(wěn)、邊境封控、涉外演習、反恐維和、海上搜救、艦隊出訪、護漁護航、搶險救災等非戰(zhàn)爭軍事行動，通過對具體鮮活的實踐經(jīng)驗教訓的總結(jié)概括、梳理提高，創(chuàng)新發(fā)展非戰(zhàn)爭軍事行動軍需物資油料保障理論，為軍需物資油料系統(tǒng)保障部隊遂行新的非戰(zhàn)爭軍事行動提供理論指導。