世界市場需求變動對浙江進出口貿(mào)易的影響

文/李東華

后危機時代浙江外貿(mào)進出口回升勢頭強勁，而進口的高速增長和單月順差同比出現(xiàn)下降則反映出浙江省外貿(mào)正朝著進出口更加平衡的方向發(fā)展。但當前世界市場需求的不確定性在增大，回升的道路或有反復

浙江經(jīng)濟的外向依存度很高，總體來說今年上半年浙江外貿(mào)進出口恢復明顯加快，歐洲債務危機及歐元大幅貶值對外貿(mào)進出口影響還不大。但也要看到，外貿(mào)回升主要是去年低基數(shù)上的恢復性增長和前期訂單的履行，同時人民幣升值預期和原材料價格上漲預期放大了市場需求回升的態(tài)勢。當前，世界市場需求的不確定性在增大，尤其是歐元區(qū)債務危機的爆發(fā)與蔓延，對浙江外貿(mào)進出口的平衡發(fā)展會產(chǎn)生諸多的不利影響。對浙江來說，回升的道路或有反復，必須對外需環(huán)境的巨大轉(zhuǎn)變做好準備。

（一）歐美國家失業(yè)率保持高位，影響外需全面復蘇

當前對發(fā)達經(jīng)濟體緩慢增長的預測，隱含著增長驅(qū)動力的巨大波動性。一是疲軟的消費表現(xiàn)，如果消費不能重啟，經(jīng)濟難以進入自主增長的軌道。決定消費的首要因素——可支配收入的現(xiàn)期情況不佳，預期也不樂觀。二是隨著復蘇效應如庫存消耗和刺激效應的消減，將出現(xiàn)增速的后退。美國勞工部6月公布的數(shù)據(jù)顯示，5月份美國總失業(yè)率略低于上月的9.9%，但仍保持在9.7%的高位，失業(yè)率在短期內(nèi)仍將居高不下。雖然歐洲和日本的失業(yè)率沒有像美國那樣急劇增長，但在今年4月份歐元區(qū)的失業(yè)率自從1998年以來首次達到了2位數(shù)，現(xiàn)仍保持在10%的高位上。尤其是歐元區(qū)債務危機擴散的風險，企業(yè)仍然不情愿增加雇傭，而是抱著等待經(jīng)濟復蘇更多證據(jù)確認的心理，這必然對未來的經(jīng)濟前景造成干擾。

從經(jīng)濟學的視角來看，就業(yè)率是微觀經(jīng)濟主體復蘇的最基礎指標。歐盟、美國等發(fā)達經(jīng)濟體就業(yè)市場低迷意味著個人消費增長乏力，也意味著在短期內(nèi)境外對我國商品的進口需求繼續(xù)減弱的趨勢不會改變。相對于浙江經(jīng)濟的總量而言，外需增長的速度將很難繼續(xù)支持浙江出口的快速增長。從長期看，由于浙江的外貿(mào)出口過于依賴對歐洲、美國、日本等發(fā)達經(jīng)濟體的出口，加上人民幣逐漸升值的可能性，如果全球經(jīng)濟復蘇緩慢，世界市場需求的回升依靠各國刺激政策的支撐的局面不改變，出口將不大可能再成為驅(qū)動未來浙江經(jīng)濟增長的主要動力。特別是歐洲主權債務危機將在今年下半年涉及全球的可能性增大，對浙江出口的影響不可避免，許多外貿(mào)企業(yè)不敢接3個月以上的長單、大單。阿里巴巴出口訂單指數(shù)顯示，三季度出口增速可能回落10%以上，四季度下午壓力更大。

（二）貿(mào)易保護主義盛行，企業(yè)出口壓力增大

一般而言，貿(mào)易沖突會隨著失業(yè)率的上升而上升，貿(mào)易關系緊張與失業(yè)率上升共同會給世界經(jīng)濟的持續(xù)增長造成更大的威脅。金融危機以來，部分國家為保護本國產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家產(chǎn)品采取了貿(mào)易保護主義措施，中國已經(jīng)成為國際貿(mào)易摩擦和沖突的主要對象。貿(mào)易保護進一步升級，究其原因有兩個方面：一是希臘主權債務危機導致的“歐元危機”，無形中使美元和美元資產(chǎn)的避險功能意外放大。近期美元指數(shù)創(chuàng)下14個月來的新高，一些傳統(tǒng)美國國債持有國近期又開始增持美國國債，美元的“國際貨幣權力的回歸”趨勢清晰可見。在這樣的背景下，美國近期的貿(mào)易保護主義表現(xiàn)得愈加大膽和毫無顧忌。二是貿(mào)易影響接近貿(mào)易摩擦警戒線。2009年中國出口總量超越德國，成為世界第一出口大國，占全球出口份額上升至9.8%，達到了日本的歷史最高水平。預計今年中國的出口份額將進一步上升至10.6%。按國際經(jīng)驗判斷，占全球出口10%左右份額屬于頂部區(qū)域，在該區(qū)域每提高一個百分點都非常困難。

貿(mào)易保護升級或這一趨勢延續(xù)，將使我國外貿(mào)出口企業(yè)面臨更為嚴峻的外部沖擊。首先，外貿(mào)企業(yè)成本大幅提高，企業(yè)盈利空間縮小。由于出口企業(yè)大多屬于中小型出口加工企業(yè)，本來就處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的末端，價格轉(zhuǎn)移能力較弱，紡織服裝、輕工電子等產(chǎn)品市場競爭激烈，再加以反傾銷和反補貼懲罰性關稅，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營利潤空間受到進一步擠壓。其次，貿(mào)易保護主義國家基本上是我國主要的貿(mào)易伙伴，其對我國產(chǎn)品的反傾銷、反補貼和保障措施增加了我國產(chǎn)品進入國際市場的難度和成本，直接導致了外貿(mào)企業(yè)通過提高出口價格來轉(zhuǎn)移成本上漲壓力的空間受到極大壓制，更容易陷入企業(yè)間的價格相互擠壓導致“授人以柄”，最終使所涉及的相關產(chǎn)品出口乃至行業(yè)的發(fā)展遭遇重大打擊。

（三）全球經(jīng)濟失衡的再平衡調(diào)整是一個緩慢的過程，貿(mào)易難以重現(xiàn)危機前的快速增長

歐美國家在危機和高失業(yè)率的影響下，過度透支消費模式已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，居民個人儲蓄出現(xiàn)快速回升，這雖然有助于糾正全球貿(mào)易嚴重失衡格局，但也降低進口需求，同時制約新興市場和發(fā)展中國家出口的增長。首先，全球經(jīng)濟增長仍然高度依賴于美國的消費增長。2008年，以平均匯率折算，中國、德國、印度和日本四國的私人消費總和僅相當于美國的70%。美國經(jīng)濟復蘇的反復，將影響全球貿(mào)易失衡局面，影響經(jīng)濟取得更平衡和可持續(xù)的增長。其次，金融危機之后，以美國為代表的借貸型過度消費模式受到沉重打擊，過度消費習慣和理念正在被迫改變。今年5月份美國居民的儲蓄率從原來的幾乎為零上升到6.9%，這從根本上降低了市場需求，這種降低對出口導向型國家的影響是相當大的。再次，全球經(jīng)濟和貿(mào)易格局的新變化將推動發(fā)達國家“再工業(yè)化”，會給長期依靠制造業(yè)拉動經(jīng)濟增長、工業(yè)化進程尚未完成的中國，帶來沖擊。2009年以來的17個月美國向亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體的出口增長比向發(fā)達經(jīng)濟體的出口增長快了11%。美國1990年、2001年兩次經(jīng)濟衰退制造業(yè)就業(yè)均較服務業(yè)晚一年復蘇，而2009年衰退之后制造業(yè)與服務業(yè)就業(yè)出現(xiàn)了同步復蘇的現(xiàn)象，其中一個重要動力就是美國出口的快速增長。歐元區(qū)經(jīng)濟出口驅(qū)動型趨勢也愈加明顯，盡管數(shù)據(jù)顯示今年第二季度的GDP并沒有那么好，但是由于歐元的貶值，對于出口的拉動已經(jīng)十分明顯。

綜合以上因素，外需增長的不確定性增加構(gòu)成對浙江進出口貿(mào)易的挑戰(zhàn)。隨著浙江可利用的國際市場逐漸趨于飽和，以及全球經(jīng)濟增長面臨減速等因素的共同作用，浙江對外貿(mào)易特別是出口增長速度可能面臨一定程度的下降。為此，需從以下幾個方面改善外貿(mào)政策促進外需增長。

——加大對外貿(mào)企業(yè)的政策扶持。一方面用好、用足、用實國家有關政策，另一方面，繼續(xù)落實出口退稅、融資支持、促進加工貿(mào)易以及貿(mào)易便利等措施的基礎上，進一步加強對重點出口商品的監(jiān)測，分析國際市場、進出口價格變化對國內(nèi)、區(qū)內(nèi)市場及價格的影響，幫助出口企業(yè)解決流動資金緊缺問題和匯率風險防范問題，促進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)移升級。同時，采取組織技術貿(mào)易推銷小組、政府舉辦展覽、企業(yè)自行參加國內(nèi)外專業(yè)展銷會等形式，不斷拓展國際市場，保持浙江出口產(chǎn)品在國際市場的份額。

從長期看，如果全球經(jīng)濟復蘇緩慢，世界市場需求的回升依靠各國刺激政策的支撐的局面不改變，出口將不大可能再成為驅(qū)動未來浙江經(jīng)濟增長的主要動力

——繼續(xù)推進出口多元化。相比于廣東、江蘇等加工貿(mào)易發(fā)達的地區(qū)，浙江對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)中民營經(jīng)濟發(fā)達、一般貿(mào)易方式占比較高的特點，使得其抗擊風險的能力相對較強，但外需變化不確定性下，需要積極實施出口市場多元化戰(zhàn)略。首先，引導企業(yè)繼續(xù)鞏固歐美日傳統(tǒng)市場。由于美國、歐盟、日本是世界經(jīng)濟主體，代表了全球有效需求的絕大部分，將來浙江的外貿(mào)市場仍要以這些國家為主，絕對的多元化市場是很難實現(xiàn)，只有相對的多元化才可行。因此，對于三大傳統(tǒng)市場應加強市場細分和市場滲透，力求在這三個主要經(jīng)濟區(qū)域之間實現(xiàn)相對均衡，最大可能地通過多元化來規(guī)避風險。其次，尋求開拓新的市場。市場的過度集中會造成出口商品的惡性競爭，增加貿(mào)易摩擦風險，同時會增加主要貿(mào)易國或地區(qū)的壟斷地位，增加商品供貨渠道的變動風險。因此，需要大力開拓中東、俄羅斯、拉美、非洲等新興市場，特別是與我國簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的國家和地區(qū)，使其作為浙江外貿(mào)的新引擎，并積極為企業(yè)開拓新興市場提供信息和服務，有重點地組織企業(yè)到新興市場開展商務考察、會展等活動，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)“走出去”發(fā)展。

——積極優(yōu)化出口產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。企業(yè)不可能去改變國外市場需求疲軟的問題，但是出口退稅率的提高等外貿(mào)政策的調(diào)整，說明國家給了政策，給了機會，接下來需要的就是企業(yè)加速自身結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能解決企業(yè)發(fā)展的長遠問題。首先，浙江的出口產(chǎn)品主要以勞動密集型的產(chǎn)品為主，而這種產(chǎn)品受環(huán)境保護規(guī)則影響較大，中國加入WTO之后，出口到美國、日本、歐盟的產(chǎn)品受這些發(fā)達國家在產(chǎn)品的安全、環(huán)保、衛(wèi)生等方面指定的標準的束縛。綠色生產(chǎn)是未來世界發(fā)展的大趨勢，只有在產(chǎn)品質(zhì)量過硬的基礎上，才能開拓和占領國際市場。其次，利用國家對紡織輕工等勞動密集型產(chǎn)品提高出口退稅率的機會，緩解廣大中小企業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的成本，從而改善企業(yè)的出口贏利狀態(tài)，為整個行業(yè)的健康、穩(wěn)步升級提供一個緩沖期，避免內(nèi)外諸多不利因素給行業(yè)帶來毀滅性的打擊。再次，浙江出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是剛性需求比較強的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)品在國際市場受收入或需求波動的影響相對較小。因此，政策導向上應努力保持浙江出口產(chǎn)品在國際市場的份額。只有保住和擴大已有市場和份額，才能保住未來長遠發(fā)展的基礎。