中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)兩化融合現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展策略探析

葛繼平，林 莉，黃 明

（大連交通大學(xué)，遼寧 大連 116028）

中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)兩化融合現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展策略探析

葛繼平，林 莉，黃 明

（大連交通大學(xué)，遼寧 大連 116028）

在對(duì)中國(guó)軌道交通裝備制造典型企業(yè)實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)中國(guó)信息化與軌道交通裝備制造業(yè)融合的成效，剖析融合中存在的問(wèn)題，從而客觀地闡釋中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)兩化融合的現(xiàn)實(shí)，提出推進(jìn)信息化與軌道交通裝備制造業(yè)融合的具體策略，為各級(jí)政府和相關(guān)企業(yè)的政策制定提供借鑒與參考。

軌道交通；裝備制造業(yè)；兩化融合；信息化

Abstract:Based on the survey of Chinese rail transportation equipment manufacturing industry,this article analyzes the effectiveness and the problems of the integration of information technology and the rail transportation equipment manufacturing industry,objectively states the status quo of the integration in Chinese rail transportation equipment manufacturing industry,and provides references for governments at all levels and related enterprises.

Key words:Chinese rail transportation equipment manufacturing industry;information and industrialization integration;information

1 引言

中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，構(gòu)建了生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)電力機(jī)車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)、城軌地鐵車(chē)輛及其配件，具有一定規(guī)模和水平的門(mén)類(lèi)齊全的軌道交通裝備工業(yè)體系。2004年以來(lái)，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新戰(zhàn)略，中國(guó)已完全掌握了動(dòng)車(chē)組列車(chē)的總成、車(chē)體、轉(zhuǎn)向架、牽引電機(jī)、牽引變壓器、牽引變流器、牽引控制、列車(chē)網(wǎng)絡(luò)控制和制動(dòng)系統(tǒng)等9大關(guān)鍵技術(shù)及10項(xiàng)主要配套技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，年均增長(zhǎng)率為72.3%。動(dòng)車(chē)組的國(guó)產(chǎn)化程度已達(dá)到75%以上［1］，但仍面臨諸如核心技術(shù)、零部件國(guó)產(chǎn)化等問(wèn)題。金融危機(jī)爆發(fā)后，政府出臺(tái)4萬(wàn)億元的刺激經(jīng)濟(jì)方案，促進(jìn)3軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2008年10月31日，國(guó)務(wù)院批復(fù)的鐵路投資額已經(jīng)達(dá)到2萬(wàn)億元人民幣，規(guī)模遠(yuǎn)超“十一五”規(guī)劃鐵路建設(shè)預(yù)算的1.25萬(wàn)億元。2009年12月初，國(guó)務(wù)院一次性批復(fù)22個(gè)城市地鐵建設(shè)規(guī)劃，總投資近9000億元［2］。2010年中國(guó)將掀起新一輪的地鐵建設(shè)狂潮，中國(guó)將因此一躍成為全球最大的軌道交通市場(chǎng)，軌道交通裝備制造業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

黨中央一貫重視信息化與工業(yè)化融合，十七大提出“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”。信息化與軌道交通裝備制造業(yè)融合（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩化融合”）就是在軌道交通裝備制造業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，使用信息技術(shù)，使之滲透、融入到軌道交通制造領(lǐng)域各要素和各環(huán)節(jié)之中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益共贏的過(guò)程。兩化融合不僅體現(xiàn)在技術(shù)、產(chǎn)品層面，還體現(xiàn)在管理、產(chǎn)業(yè)層面［3］。融合是一個(gè)過(guò)程，這一過(guò)程可以分為技術(shù)層融合、產(chǎn)品層融合、管理層融合、產(chǎn)業(yè)層融合四個(gè)逐級(jí)推進(jìn)的層次。推進(jìn)信息化與軌道交通裝備制造業(yè)融合的過(guò)程，就是加快軌道交通裝備制造業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變的過(guò)程，服務(wù)型制造的形成是信息化與軌道交通裝備制造業(yè)融合的重要標(biāo)志。

西方國(guó)家的兩化融合是在工業(yè)化之后，中國(guó)作為一個(gè)工業(yè)化任務(wù)尚未完成，又面臨實(shí)現(xiàn)信息化艱巨任務(wù)的發(fā)展中國(guó)家，從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)，必須尋求不同的發(fā)展路徑［4］。加快推進(jìn)信息化與我國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)融合，以信息化為先導(dǎo)，帶動(dòng)、加快、改造、提升工業(yè)化水平，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)已刻不容緩。

2 中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)兩化融合現(xiàn)狀的調(diào)查分析

中國(guó)先進(jìn)軌道交通裝備業(yè)企業(yè)幾乎都是原鐵道部所屬企業(yè)，中國(guó)南車(chē)集團(tuán)和中國(guó)北車(chē)集團(tuán)占中國(guó)95%以上的市場(chǎng)份額。除此之外，原機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)總公司分離出的柳州機(jī)車(chē)車(chē)輛廠、廣州機(jī)車(chē)車(chē)輛廠、晉西機(jī)車(chē)廠等也涉足軌道交通裝備制造、修理及配件等，形成了中國(guó)高集中度的先進(jìn)軌道交通裝備制造業(yè)市場(chǎng)格局。2009年4月~12月，圍繞信息化與中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)融合的問(wèn)題，筆者對(duì)南、北車(chē)集團(tuán)的典型企業(yè)，如唐山軌道客車(chē)股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“唐車(chē)”）、長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)客”）等進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中國(guó)軌道交通裝備制造企業(yè)已深刻認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的必要性和迫切性，基于信息化發(fā)展規(guī)劃打造核心業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)字化設(shè)計(jì)平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)了制造執(zhí)行系統(tǒng)信息化，但在兩化融合中還存在諸多亟待解決的問(wèn)題。

2.1 中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)兩化融合的成效

（1）發(fā)展戰(zhàn)略信息化——打造核心業(yè)務(wù)管理平臺(tái)。

中國(guó)軌道交通裝備制造企業(yè)已深刻認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的必要性和迫切性，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出了依托信息技術(shù)，支撐企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，制定了《企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)流程規(guī)劃，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)協(xié)同辦公平臺(tái)，啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）、計(jì)算機(jī)輔助工藝管理（CAPP）、企業(yè)資源計(jì)劃管理（ERP）三大核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，并陸續(xù)投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了單項(xiàng)應(yīng)用。

“十一五”期間，中國(guó)軌道交通裝備制造企業(yè)信息化規(guī)劃內(nèi)容已融合在企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的業(yè)務(wù)子規(guī)劃中，內(nèi)容和形式均實(shí)現(xiàn)了信息化與企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)劃的融合，信息化工作重點(diǎn)也由“十五”期間的單項(xiàng)應(yīng)用轉(zhuǎn)向集成應(yīng)用，由試點(diǎn)轉(zhuǎn)向推廣。通過(guò)ERP、PDM、CAPP的深度應(yīng)用和集成應(yīng)用，構(gòu)建了涵蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管控等核心業(yè)務(wù)的信息化支撐平臺(tái)，形成了數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流、資金流“三流合一”，信息共享、業(yè)務(wù)集成、并行協(xié)同的局面。企業(yè)信息化應(yīng)用平臺(tái)有效地支撐了企業(yè)管理控制體制的正常運(yùn)行和過(guò)程管控，提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

（2）產(chǎn)品研發(fā)信息化——構(gòu)建數(shù)字化設(shè)計(jì)平臺(tái)。

為快速提升軌道交通裝備制造企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品個(gè)性化需求的快速響應(yīng)。從“十一五”開(kāi)始，軌道交通裝備制造企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域，已開(kāi)始應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計(jì)平臺(tái)，提升了企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)并助推了新產(chǎn)業(yè)的拓展。產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計(jì)平臺(tái)的構(gòu)建，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)典型結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、對(duì)典型工藝的仿真設(shè)計(jì)、對(duì)新產(chǎn)品虛擬樣機(jī)的設(shè)計(jì)。例如，唐車(chē)建立300km/h高速動(dòng)車(chē)組建模與仿真系統(tǒng)，通過(guò)基于Pro-Intralink與PLM的三維設(shè)計(jì)平臺(tái)、基于ACAD-Mechinical的二維設(shè)計(jì)平臺(tái)等，對(duì)產(chǎn)品的相關(guān)性能進(jìn)行分析與計(jì)算，將設(shè)計(jì)缺陷消滅在投產(chǎn)之前，不但提高了產(chǎn)品可靠性，減少了設(shè)計(jì)缺陷，還顯著提高了設(shè)計(jì)效率，有效規(guī)避了專(zhuān)利壁壘，提高了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。通過(guò)產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)共享，不僅零部件重用率和設(shè)計(jì)效率大大提高，而且也為工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等后續(xù)業(yè)務(wù)提供了完整、及時(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)信息。

（3）產(chǎn)品制造信息化——實(shí)現(xiàn)制造執(zhí)行系統(tǒng)及設(shè)計(jì)制造核心業(yè)務(wù)集成。

軌道交通裝備制造企業(yè)產(chǎn)品制造信息化通過(guò)制造執(zhí)行系統(tǒng)及設(shè)計(jì)制造等核心業(yè)務(wù)集成來(lái)實(shí)現(xiàn)。如：大連重工起重集團(tuán)結(jié)合PDM、CAPP、ERP三大核心應(yīng)用系統(tǒng)的使用情況和數(shù)據(jù)積累，重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系和集成規(guī)則進(jìn)行了全面梳理和規(guī)范，通過(guò)自行開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和集成接口程序，完成設(shè)計(jì)物料與物料清單自動(dòng)從PDM系統(tǒng)向CAPP系統(tǒng)的傳遞，實(shí)現(xiàn)了基于合同狀態(tài)下設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)三大業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)的自動(dòng)維護(hù)和快速流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了三大核心業(yè)務(wù)的集成。唐車(chē)、長(zhǎng)客實(shí)施MES系統(tǒng)實(shí)行機(jī)器生產(chǎn)調(diào)度，形成切實(shí)可行的調(diào)度指令；分析調(diào)度計(jì)劃的執(zhí)行偏差情況，實(shí)現(xiàn)再調(diào)度功能；當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)過(guò)緊時(shí)，自動(dòng)編制加班計(jì)劃；替代SAP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)車(chē)間生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)工和數(shù)據(jù)采集（生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)檢數(shù)據(jù)）；通過(guò)與SAP系統(tǒng)的集成，保持MES和SAP系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一致性。

2.2 中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)兩化融合存在的問(wèn)題

（1）缺少“兩化融合”國(guó)家層面的相關(guān)政策。

“兩化融合”是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，目前缺少?lài)?guó)家層面關(guān)于融合的相關(guān)政策指導(dǎo)。2010年1月20日~21日，國(guó)家兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作會(huì)議在廣東省佛山市召開(kāi)，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山指出，工業(yè)和信息化部正在考慮加快編制并出臺(tái)信息化與工業(yè)化融合的若干意見(jiàn)，擬將兩化融合與落實(shí)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、技術(shù)改造等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，以推動(dòng)工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)方式從生產(chǎn)型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變?！皟苫诤稀笔窃谝欢ǖ捏w制平臺(tái)和社會(huì)氛圍中進(jìn)行的，政策的制定、政策的優(yōu)劣將直接影響到兩化融合的成效。因此，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)“兩化融合”的相關(guān)政策，推進(jìn)兩化融合進(jìn)程。盡管兩化融合的推進(jìn)是一個(gè)艱苦的過(guò)程，不論是設(shè)計(jì)理念還是管理理念，政府、行業(yè)、企業(yè)都有一個(gè)轉(zhuǎn)變和認(rèn)知的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程盡管可能遇到很多沖突，但只要堅(jiān)持下來(lái)，必有收獲。

（2）缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息化平臺(tái)。

兩化融合離不開(kāi)信息化平臺(tái)建設(shè)，而應(yīng)用軟件在平臺(tái)建設(shè)中無(wú)疑扮演著極為重要的角色。沒(méi)有軟件，就不可能在工業(yè)化的“硬”優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上形成信息化的“軟”優(yōu)勢(shì)，也就沒(méi)有兩化融合［5］。我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)正處于成長(zhǎng)期，有很多問(wèn)題亟待解決。國(guó)內(nèi)軟件核心產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展緩慢，我國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)信息化平臺(tái)中的軟件，如結(jié)構(gòu)分析軟件、疲勞分析軟件、電磁分析軟件、電路模擬軟件等基本引自國(guó)外。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的管理軟件自主研發(fā)的份額也不大。如唐車(chē)、長(zhǎng)客、青島四方等承擔(dān)著我國(guó)CH2、CH3、CH5動(dòng)車(chē)組的主要生產(chǎn)任務(wù)，已經(jīng)成為軌道交通裝備制造業(yè)企業(yè)龍頭，其信息化建設(shè)主要是引進(jìn)德國(guó)SAP系統(tǒng)，包括項(xiàng)目管理、銷(xiāo)售管理、生產(chǎn)計(jì)劃等模塊；另外還購(gòu)買(mǎi)其他公司的一些產(chǎn)品，企業(yè)也自行開(kāi)發(fā)一些子系統(tǒng)。

信息技術(shù)引進(jìn)可以使軌道交通裝備制造業(yè)信息化建設(shè)在較短的時(shí)間內(nèi)配合產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)一步到位，但中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)的應(yīng)用軟件并沒(méi)有與中國(guó)工業(yè)化國(guó)情相結(jié)合。為了能使車(chē)體、制動(dòng)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)控制等技術(shù)成為具備數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化特征的核心技術(shù)，就要借助應(yīng)用軟件等技術(shù)，打造自主研發(fā)的信息化建設(shè)平臺(tái)，否則無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的自主創(chuàng)新。

（3）信息孤島現(xiàn)象十分突出。

軌道交通裝備制造業(yè)在發(fā)展中面臨著信息孤島問(wèn)題，造成這一問(wèn)題有三方面原因。一是缺乏信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)信息化建設(shè)處在起步階段，尚缺乏大量的基礎(chǔ)性、共性標(biāo)準(zhǔn)等，亟需組織相關(guān)各方共同開(kāi)展研制和實(shí)施。對(duì)應(yīng)用企業(yè)來(lái)講，在ERP和PDM集成方面仍然存在“孤島”，信息化僅僅停留在單向應(yīng)用上，各系統(tǒng)間的集成、優(yōu)化嚴(yán)重不足。二是信息化本身不斷發(fā)展，企業(yè)每一階段信息化更新都可能與以前的應(yīng)用不相匹配，也可能與后續(xù)系統(tǒng)應(yīng)用不兼容。三是部門(mén)信息化建設(shè)的階段性及部門(mén)利益。企業(yè)不同業(yè)務(wù)部門(mén)各自引進(jìn)或開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，因此出現(xiàn)了CAD/CAPP/PDM/CAM等CAX技術(shù)與MRP/MRP-II/ERP等管理信息技術(shù)，不同部門(mén)從各自工作出發(fā)，一般不會(huì)統(tǒng)一考慮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至存在部門(mén)之間信息保密，缺乏有效信息共享機(jī)制。

（4） “融合型”人才奇缺。

“融合型”人才是既掌握軌道交通領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，又熟悉信息化和企業(yè)生產(chǎn)流程的復(fù)合型人才。根據(jù)國(guó)家新調(diào)整的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》方案，將2020年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程規(guī)劃目標(biāo)由10萬(wàn)公里調(diào)整為12萬(wàn)公里以上。經(jīng)測(cè)算，2012年全國(guó)鐵路客車(chē)的需求量就將高達(dá)1500列左右，總采購(gòu)額約50億元；超過(guò)200km/h的動(dòng)車(chē)組總需求約800列，總采購(gòu)額約1500億元。為拉動(dòng)內(nèi)需，國(guó)家將投資4萬(wàn)億元，城市軌道交通和清潔能源車(chē)輛已列入2009年許多大城市的建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展分析，軌道交通裝備制造業(yè)對(duì)“融合型”人才的需求2012年將達(dá)到300萬(wàn)人。例如，某軌道交通裝備制造業(yè)企業(yè)現(xiàn)有職工7300人，其中碩士以上170人，本科400人，專(zhuān)職從事信息化50人，“融合型”人才奇缺。

目前 “融合型”人才的培養(yǎng)通過(guò)兩種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)：一是高校通過(guò)主輔修專(zhuān)業(yè)形式培養(yǎng)；二是職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)以及短期培訓(xùn)。但高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和市場(chǎng)需求之間存在錯(cuò)位，傳統(tǒng)單一化的人才培養(yǎng)模式無(wú)法滿(mǎn)足兩化融合對(duì)人才的迫切需求。職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)及短期培訓(xùn)則無(wú)法建立完整、系統(tǒng)的培養(yǎng)體系，并且人才綜合素質(zhì)和能力提升不是短期可以實(shí)現(xiàn)的?！叭诤闲汀比瞬哦倘背蔀檐壍澜煌ㄑb備制造業(yè)發(fā)展的瓶頸，如何更快地補(bǔ)齊這一短板成為推動(dòng)兩化融合的重要工作。

3 基于兩化融合的中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)發(fā)展策略

（1）出臺(tái)國(guó)家層面的兩化融合相關(guān)政策。

工業(yè)與信息化部要出臺(tái)國(guó)家層面的“兩化融合”相關(guān)政策，把相應(yīng)的政策、認(rèn)識(shí)、任務(wù)在國(guó)家層面體現(xiàn)出來(lái)，為推進(jìn)“兩化融合”提供指導(dǎo)。國(guó)家促進(jìn)“兩化”融合的相關(guān)政策要涵蓋投資、稅收、科技等多方面，政策制定將基于行業(yè)推動(dòng)和企業(yè)激勵(lì)兩方面。在行業(yè)層次上，要根據(jù)軌道交通轉(zhuǎn)變本制造業(yè)信息化的發(fā)展規(guī)律，專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化地推進(jìn)“兩化”融合。在企業(yè)層次上，要制訂企業(yè)“兩化”融合衡量指標(biāo)體系，在各細(xì)分行業(yè)中樹(shù)立一批標(biāo)桿企業(yè)，讓企業(yè)做到對(duì)“標(biāo)”趕超，通過(guò)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）加強(qiáng)兩化融合支撐體系建設(shè)。

圍繞兩化融合的技術(shù)支撐、服務(wù)支撐和人才支撐開(kāi)展試點(diǎn)和推進(jìn)工作。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)兩化融合促進(jìn)中心建設(shè)工作，支持部分地方兩化融合促進(jìn)中心建設(shè)升級(jí)，成為國(guó)家級(jí)兩化融合促進(jìn)中心。編制國(guó)家級(jí)兩化融合促進(jìn)中心認(rèn)定辦法。各地要把當(dāng)?shù)貎苫诤洗龠M(jìn)中心建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作，依托已有機(jī)構(gòu)，加快兩化融合支撐體系建設(shè)。

建立兩化融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?？茖W(xué)、成熟的評(píng)價(jià)體系是兩化融合發(fā)展水平和發(fā)展階段的重要標(biāo)記，是兩化融合工作中一個(gè)重要抓手。一是工信部負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建立的部門(mén)要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、貫徹實(shí)施、監(jiān)督調(diào)控承擔(dān)責(zé)任，深入調(diào)研，與企業(yè)共同研究信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、集團(tuán)、企業(yè)三個(gè)層面信息的互動(dòng)。二是體系建設(shè)的內(nèi)容應(yīng)規(guī)范整個(gè)產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、編碼標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，使以南、北車(chē)集團(tuán)為代表的軌道交通裝備制造業(yè)在發(fā)展中其業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同成為可能。三是加強(qiáng)兩化融合過(guò)程中與國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和應(yīng)用，在研發(fā)、制造等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。

（3）實(shí)現(xiàn)信息化平臺(tái)引進(jìn)、消化基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新。

中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)的發(fā)展必須以信息化為基礎(chǔ)與平臺(tái)，堅(jiān)持開(kāi)放式創(chuàng)新，放在兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的廣闊天地中去思考，自主發(fā)展與融入全球化是并行不悖。將信息技術(shù)融入到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造等方面，健全技術(shù)創(chuàng)新體系，支持和鼓勵(lì)對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，從而形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品，有助于提高軌道交通裝備制造業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新能力，進(jìn)而增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要積極研發(fā)制造企業(yè)全面信息化基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，服務(wù)于符合國(guó)情的、融合先進(jìn)制造技術(shù)、優(yōu)化與集成的制造業(yè)應(yīng)用軟件框架體系。在這些軟件系統(tǒng)的應(yīng)用中，能從初級(jí)應(yīng)用發(fā)展到中級(jí)應(yīng)用、高級(jí)應(yīng)用，使信息技術(shù)從簡(jiǎn)單應(yīng)用發(fā)展到集成應(yīng)用，并逐步推廣先進(jìn)生產(chǎn)模式、先進(jìn)制造技術(shù)之間的逐步融合，真正起到信息化促進(jìn)工業(yè)化的作用。

（4）搭建企業(yè)“信息孤島”間的橋梁。

一是成立企業(yè)信息化部，統(tǒng)一規(guī)劃和部署信息化建設(shè)。建立各部門(mén)協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，改變各機(jī)構(gòu)各部門(mén)自行其事現(xiàn)象。從全局上把握信息資源建設(shè)的方向及目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)組織高效率運(yùn)作及長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃。二是實(shí)現(xiàn)管理流程體系建設(shè)。設(shè)立統(tǒng)一的流程和制度、采用統(tǒng)一的流程描述語(yǔ)言、建立統(tǒng)一的信息化流程管理平臺(tái)，以激勵(lì)與促進(jìn)部門(mén)之間信息數(shù)據(jù)共享。三是公共集成平臺(tái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)用的集成。重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)(交換)中心等一批信息化基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)平臺(tái)，適應(yīng)于不同系統(tǒng)之間信息共享，在不同企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)無(wú)縫集成。在企業(yè)的ERP與有關(guān)系統(tǒng)的有效集成中，要著重解決技術(shù)系統(tǒng)與管理系統(tǒng)的集成，用好PDM。有條件的企業(yè)，可著手解決頂層與底層的集成，用好MES。

（5）加快引進(jìn)和培養(yǎng)“融合型”人才。

在兩化融合過(guò)程中，“融合型”人才的引進(jìn)與培養(yǎng)不可偏廢，可以通過(guò)以下途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)：一是借助全球金融危機(jī)帶來(lái)的人才流動(dòng)，引進(jìn)“融合型”人才。國(guó)際金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的蔓延，在某種意義上給予中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)以更高性?xún)r(jià)比獲得引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才的機(jī)遇，抓住機(jī)遇加強(qiáng)具有國(guó)際視野的融合型人才儲(chǔ)備、實(shí)現(xiàn)中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)“彎道超越”。二是積極探索“融合型”人才培養(yǎng)模式改革，加快復(fù)合型人才培養(yǎng)。高校應(yīng)依托已有的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，實(shí)行“傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)+軟件工程”雙專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才

［1］奚國(guó)華.我國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新的實(shí)踐與探索［N］.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2009-06-18.

［2］梁曦.軌道交通大躍進(jìn)［N］.e-works，2009-12-30.

［3］金江軍.兩化融合的理論體系［J］.信息化建設(shè)，2009，（4）.

［4］林莉，葛繼平.推進(jìn)信息化與先進(jìn)軌道交通裝備制造業(yè)融合的動(dòng)因與發(fā)展策略［J］.工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010，（1）：12-15.

［5］田鋒.企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩化融合”要找準(zhǔn)切入點(diǎn)［N］.中國(guó)工業(yè)報(bào)社，2009-06-24.培養(yǎng)模式。在培養(yǎng)方案中，采取“平臺(tái)+模塊”方式，構(gòu)建一個(gè)公共平臺(tái)、二條主干課程鏈、三個(gè)復(fù)合模塊課程體系。通識(shí)基礎(chǔ)課約占40%，傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)課程約占30%，軟件工程專(zhuān)業(yè)課程約占30%。根據(jù)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)相關(guān)性，確定課程鏈，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)課程體系。三是大力扶持信息技術(shù)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成“融合型”人才培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)“融合型”人才培養(yǎng)，推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與大專(zhuān)院校、骨干企業(yè)合作，建設(shè)一批人才實(shí)習(xí)基地、實(shí)訓(xùn)基地和交流示范基地，做好課件和培訓(xùn)教材的編寫(xiě)工作，采取多種方式提升加大“融合型”人才培養(yǎng)力度。

（責(zé)任編輯胡瓊靜）

Information and Industrialization Integration in Chinese Rail Transportation Equipment Manufacturing Industry

Ge Jiping， Lin Li， Huang Ming
（Dalian Jiaotong University,Dalian 116028， China）

F062.4

A

國(guó)家社科基金“推進(jìn)信息化與先進(jìn)軌道交通裝備制造業(yè)融合的理論與實(shí)踐”課題（項(xiàng)目編號(hào)：09BJY055）、遼寧省教育廳項(xiàng)目“基于兩化融合的遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與體制機(jī)制創(chuàng)新研究”課題（項(xiàng)目編號(hào)：2009A130）資助。

2010-02-21

葛繼平（1962-），男，江蘇南通人，教授，博士生導(dǎo)師；研究方向：產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展。