“宣傳下鄉(xiāng)”：中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)的動(dòng)員與整合*

徐 勇

·專題研究·

“宣傳下鄉(xiāng)”：中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)的動(dòng)員與整合*

徐 勇

將宣傳工作延伸到農(nóng)村基層社會(huì)和農(nóng)民的心理深層，對(duì)分散的鄉(xiāng)土社會(huì)進(jìn)行動(dòng)員和整合，是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要?jiǎng)?chuàng)造。通過(guò) “宣傳下鄉(xiāng)”，改變農(nóng)村的鄉(xiāng)土地方意識(shí)和家族意識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)民的階級(jí)、政黨和國(guó)家意識(shí)，將億萬(wàn)個(gè)體分散的農(nóng)民整合到階級(jí)、政黨和國(guó)家的整體體系中。在 “宣傳下鄉(xiāng)”的過(guò)程中，形成了由宣傳組織、宣傳形式和宣傳活動(dòng)構(gòu)成的機(jī)制，將黨和國(guó)家意志輸入到鄉(xiāng)土社會(huì)，成功地實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家上層與鄉(xiāng)土社會(huì)基層在精神意識(shí)形態(tài)上的聯(lián)通，使得在生產(chǎn)方式并未發(fā)生根本性變化的前提條件下農(nóng)民意識(shí)卻發(fā)生了重大變化。

中國(guó)共產(chǎn)黨；宣傳；鄉(xiāng)土社會(huì)；動(dòng)員；整合

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)民人口占大多數(shù)的國(guó)度。在長(zhǎng)期的鄉(xiāng)土社會(huì)里形成牢固而持久的鄉(xiāng)土意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨要在農(nóng)民國(guó)度里進(jìn)行革命、建設(shè)與改革，必須對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)進(jìn)行廣泛持久的政治動(dòng)員和宣傳，獲得廣大農(nóng)民的支持與認(rèn)同。宣傳本來(lái)是馬克思主義政黨的重要功能。但通過(guò)“宣傳下鄉(xiāng)”，將宣傳延伸到廣泛而分散的鄉(xiāng)土社會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的思想意識(shí)改造，以獲得農(nóng)民的支持與認(rèn)同，則是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大創(chuàng)造。本文試圖對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨 “宣傳下鄉(xiāng)”的內(nèi)容和機(jī)制進(jìn)行一些探討。

一、“宣傳下鄉(xiāng)”：階級(jí)、政黨和國(guó)家意識(shí)

人是有意識(shí)的社會(huì)動(dòng)物。人的行為活動(dòng)受其意識(shí)支配。一個(gè)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)有效治理，重要條件就是得到民心的歸順。古代中國(guó)廣為流傳的一句話是 “得民心者得天下”。因此，國(guó)家不僅僅借用暴力機(jī)器及其為后盾的行政力量統(tǒng)治社會(huì)，同時(shí)也利用各種 “軟實(shí)力”的影響方式征服和獲得人心，獲得民眾對(duì)國(guó)家的認(rèn)同，從而對(duì)社會(huì)進(jìn)行整合。

在世界上，中國(guó)是一個(gè)很早就善于將 “兵戰(zhàn)”與“心戰(zhàn)”相結(jié)合的國(guó)家。特別是隨著中央集權(quán)統(tǒng)一國(guó)家的建立，以 “教化”征服人心，治理社會(huì)便成為重要手段。秦始皇建立中央集權(quán)統(tǒng)一國(guó)家，主要是靠強(qiáng)制性暴力統(tǒng)治，王朝很快覆亡。秦朝之后的漢朝，開(kāi)始重視對(duì) “民心”的影響，不僅在國(guó)家層面確立了儒家的至尊地位，將其提升為國(guó)家意識(shí)形態(tài)，而且將基層政權(quán)與教化民眾結(jié)合起來(lái)。如漢朝在鄉(xiāng)村設(shè)置的 “三老”職位，主管教化。漢之后的朝代各級(jí)命官都負(fù)有教化民眾的責(zé)任。特別是實(shí)行科舉制以后，通過(guò)科舉考試將國(guó)家意識(shí)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)土意識(shí)。傳統(tǒng)國(guó)家依靠“鄉(xiāng)紳治鄉(xiāng)”，重要原因就是通過(guò)鄉(xiāng)紳可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家意識(shí)與民眾意識(shí)的對(duì)接。如在家盡孝，在國(guó)盡忠。這種文化的一體性是實(shí)現(xiàn)國(guó)家一體化的重要基礎(chǔ)。

當(dāng)然，傳統(tǒng)中國(guó)的意識(shí)形態(tài)滲透能力十分有限。一是“家國(guó)一體”，國(guó)家意識(shí)和鄉(xiāng)土意識(shí)同構(gòu)，國(guó)家沒(méi)有必要設(shè)立專門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行 “教化”，以建立民眾對(duì)國(guó)家的認(rèn)同；二是國(guó)家與鄉(xiāng)土社會(huì)的關(guān)系更主要的是稅收關(guān)系，鄉(xiāng)土社會(huì)高度自治，政府管理主要是稅收和司法。三是國(guó)家也沒(méi)有能力對(duì)一個(gè)個(gè)高度自治而分散的鄉(xiāng)土社會(huì)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)“監(jiān)控”。正因?yàn)槿绱?，伴隨傳統(tǒng)中國(guó)的文化一體化過(guò)程的同時(shí)，是文化結(jié)構(gòu)的二元性，即國(guó)家意識(shí)形態(tài)與鄉(xiāng)土意識(shí)形態(tài)的二元分離。鄉(xiāng)土社會(huì)有自己的意識(shí)，且這種意識(shí)并不總是與國(guó)家意識(shí)相一致。如傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)活躍著民間宗教。每到農(nóng)民反抗王朝之時(shí)，民間宗教就扮演著整合分散的反抗力量的重要作用。

與傳統(tǒng)國(guó)家的農(nóng)民反抗不同，現(xiàn)代國(guó)家的建構(gòu)是一場(chǎng)結(jié)構(gòu)性革命，即革命不僅要破壞舊的秩序，更要?jiǎng)?chuàng)造新的制度。這種革命性改造，首先要改變的是人心。20世紀(jì)是中國(guó)通過(guò)革命對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)進(jìn)行翻天覆地改造并建立現(xiàn)代國(guó)家的世紀(jì)，在這一過(guò)程中，“宣傳下鄉(xiāng)”是重要方式。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家的建構(gòu)是以激進(jìn)的革命方式進(jìn)行，同時(shí)又是依靠少數(shù)精英的宣傳發(fā)動(dòng)的。中國(guó)革命的先行者孫中山先生在進(jìn)行推翻專制王朝統(tǒng)治的革命時(shí)，就將人分為三類：先知先覺(jué)、后知后覺(jué)、不知不覺(jué)者。革命需要先知先覺(jué)者運(yùn)用新的意識(shí)去啟蒙、教育、動(dòng)員，影響和帶動(dòng)后兩類人。推翻數(shù)千年王朝統(tǒng)治的辛亥革命便是由孫中山等先知先覺(jué)者發(fā)動(dòng)的。辛亥革命及其之后的國(guó)民黨主導(dǎo)的國(guó)民革命對(duì)于改變中國(guó)人的思想觀念發(fā)生了重要作用。它不僅使得在一個(gè)有著濃厚皇權(quán)意識(shí)和國(guó)度里，“民主共和國(guó)觀念從此深入人心”①《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第 4冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，1990年，第546頁(yè)。，“誰(shuí)要再想做皇帝，就做不成了”②《毛澤東文集》第 6卷，人民出版社，1999年，第346頁(yè)。，而且將革命的理念傳播到底層鄉(xiāng)土社會(huì)。在國(guó)民革命中，經(jīng)過(guò)改造后的國(guó)民黨專門(mén)成立了宣傳機(jī)構(gòu)，并針對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳動(dòng)員。伴隨國(guó)民革命，新的觀念、新的詞匯進(jìn)入鄉(xiāng)土社會(huì)之中。毛澤東在著名的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》一文中生動(dòng)地描繪出這樣的情景：“孫中山先生的那篇遺囑，鄉(xiāng)下農(nóng)民也曉得念了。他們從那篇遺囑里取出 ‘自由’、‘平等’、‘三民主義’、‘不平等’條約這些名詞，頗生硬地應(yīng)用在他們的生活上?！雹邸睹珴蓶|選集》第 1卷，人民出版社，1991年，第34～35頁(yè)。但總的來(lái)看，辛亥革命及其之后的國(guó)民黨主導(dǎo)的國(guó)民革命還沒(méi)有將革命宣傳帶到鄉(xiāng)土社會(huì)。正如毛澤東所說(shuō)，辛亥革命失敗最主要的原因，是占全國(guó)人口90%以上的工農(nóng)勞動(dòng)群眾還沒(méi)有動(dòng)員起來(lái)?！皣?guó)民革命需要一個(gè)大的農(nóng)村變動(dòng)。辛亥革命沒(méi)有這個(gè)變動(dòng)，所以失敗了?！雹堋睹珴蓶|選集》第1卷，第16頁(yè)。由國(guó)民黨主導(dǎo)的國(guó)民革命因?yàn)槠漕I(lǐng)導(dǎo)者的局限性，也沒(méi)有將革命宣傳延伸到鄉(xiāng)土社會(huì)。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳才進(jìn)入到廣闊的鄉(xiāng)土社會(huì)，并深刻地改變和影響著鄉(xiāng)土意識(shí)。

中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想的現(xiàn)代政黨。馬克思列寧主義十分重視意識(shí)的作用。馬克思在研究歐洲無(wú)產(chǎn)階級(jí)時(shí)，使用了“自在階級(jí)”和“自為階級(jí)”的概念，認(rèn)為自在階級(jí)只是經(jīng)濟(jì)地位決定的自發(fā)進(jìn)行斗爭(zhēng)的階級(jí)，自為階級(jí)則是具有階級(jí)的自我意識(shí)和覺(jué)悟能夠進(jìn)行自覺(jué)斗爭(zhēng)的階級(jí)。由階級(jí)中的先進(jìn)分子組成的政黨便擔(dān)負(fù)著將無(wú)產(chǎn)階級(jí)由自發(fā)階級(jí)提升為自覺(jué)階級(jí)的使命。列寧直接領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)了革命。在他看來(lái)，工人階級(jí)自己不可能自發(fā)地產(chǎn)生馬克思主義，只能從外面加以 “灌輸”。①《列寧選集》第1卷，人民出版社，1995年，第317頁(yè)。其灌輸者便是少數(shù)先進(jìn)分子組成的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。因此，以馬克思列寧主義武裝起來(lái)的黨都具有組織和宣傳的兩大功能。特別是中國(guó)是一個(gè)農(nóng)民占大多數(shù)人口的國(guó)家，對(duì)廣大農(nóng)民的宣傳是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。當(dāng)中國(guó)共產(chǎn)黨將革命重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村之后，更加重視對(duì)廣大農(nóng)村人口的組織和宣傳，“宣傳下鄉(xiāng)”由此啟動(dòng)。

中國(guó)共產(chǎn)黨 “宣傳下鄉(xiāng)”的目的是進(jìn)行廣泛的農(nóng)村動(dòng)員，將廣大而分散的農(nóng)民組織到自己的旗幟下。由于中國(guó)共產(chǎn)黨是以武裝斗爭(zhēng)的方式實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)的，因此 “宣傳下鄉(xiāng)”的重要功能是對(duì)分散的農(nóng)民進(jìn)行組織整合，將農(nóng)民由一個(gè)自在的階級(jí)上升為自為的階級(jí)，從而使之成為具有階級(jí)意識(shí)和階級(jí)覺(jué)悟的革命階級(jí)。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位低下，是舊秩序的天然和本能的反對(duì)者。但是，由于分散的生產(chǎn)方式，農(nóng)民是一個(gè)特別缺乏自我階級(jí)意識(shí)的階級(jí)，因此又具有天然的保守性。馬克思對(duì)法國(guó)小農(nóng)的評(píng)價(jià)也適合于中國(guó)農(nóng)民。在他看來(lái)：“各個(gè)小農(nóng)彼此間只存在地域的聯(lián)系，他們利益的同一性并不使他們彼此間形成共同關(guān)系，形成全國(guó)性的聯(lián)系，形成政治組織，就這一點(diǎn)而言，他們又不是一個(gè)階級(jí)?！雹凇恶R克思恩格斯選集》第 1卷，人民出版社，1995年，第677頁(yè)。以研究革命、階級(jí)和階級(jí)意識(shí)而著稱的馬克思主義理論家盧卡奇對(duì)比了資本主義和前資本主義社會(huì)不同的意識(shí)形態(tài)，認(rèn)為：“在前資本主義時(shí)期，人們從不可能意識(shí)到 （即使借助“歸屬”意識(shí)也不可能意識(shí)到）‘歷史中人們行動(dòng)的動(dòng)機(jī)背后存在的真正的推動(dòng)力’。它們被隱蔽在動(dòng)機(jī)的背后，實(shí)際上是歷史的一種盲目力量?！雹邸残佟硢讨巍けR卡奇著、王偉光等譯：《歷史和階級(jí)意識(shí)——馬克思主義辯證法研究》，重慶出版社，1989年，第66頁(yè)。在中國(guó)，由于宗族和宗法關(guān)系，更是弱化了農(nóng)民的階級(jí)自我意識(shí)。階級(jí)利益沖突和對(duì)立為溫情脈脈的宗族鄉(xiāng)親人情倫理關(guān)系所稀釋。即梁漱溟先生所說(shuō)的“中國(guó)人缺乏階級(jí)意識(shí) （階級(jí)自覺(jué)），尤不習(xí)于階級(jí)觀點(diǎn)（本于階級(jí)眼光分析事物）”④引自善峰 《梁漱溟社會(huì)改造構(gòu)想研究》（山東大學(xué)出版社，1996年）第209頁(yè)。。而中國(guó)共產(chǎn)黨“宣傳下鄉(xiāng)”的重要目的是啟發(fā)和強(qiáng)化農(nóng)民的階級(jí)意識(shí)。早在中國(guó)共產(chǎn)黨成立前夕，《共產(chǎn)黨月刊》1921年第 3號(hào)就發(fā)表 《告中國(guó)農(nóng)民書(shū)》，指出：中國(guó)農(nóng)民占全國(guó)人口的大多數(shù)，無(wú)論在革命的預(yù)備時(shí)期，和革命的實(shí)行時(shí)期，他們都是占有重要位置的。設(shè)若他們有了階級(jí)覺(jué)悟，可以起來(lái)行階級(jí)斗爭(zhēng)，我們的社會(huì)革命、共產(chǎn)主義，就有了十分的可能了。而要使他們獲得階級(jí)覺(jué)悟，就要對(duì)他們宣傳。毛澤東在他著名的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文開(kāi)宗明義指出：“誰(shuí)是我們的敵人？誰(shuí)是我們的朋友？這個(gè)問(wèn)題是革命的首要問(wèn)題?！雹荨睹珴蓶|選集》第1卷，第3頁(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨的“宣傳下鄉(xiāng)”開(kāi)天辟地將階級(jí)意識(shí)帶入鄉(xiāng)土社會(huì)，將鄉(xiāng)村社會(huì)成員劃分一個(gè)個(gè)界限清晰的階級(jí)，并通過(guò)宣傳，提升和強(qiáng)化其階級(jí)意識(shí)。如土地革命時(shí)期鄉(xiāng)村經(jīng)?？梢?jiàn)的“打倒土豪劣紳”、“一切權(quán)力歸農(nóng)會(huì)”的口號(hào)標(biāo)語(yǔ)，特別是專門(mén)提出“打破地方觀念，打破姓氏觀念”、“不分姓氏地方，只分窮人富人”等口號(hào)⑥參見(jiàn)袁征主編 《中央蘇區(qū)思想政治工作研究》（江西高校出版社，1999年）第111頁(yè)。。

“宣傳下鄉(xiāng)”是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治動(dòng)員，目的是將分散的廣大農(nóng)民組織化，成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命力量?！靶麄飨锣l(xiāng)”的過(guò)程也是植入和強(qiáng)化農(nóng)民的政黨意識(shí)的過(guò)程。在馬克思看來(lái)，農(nóng)民之所以不能成為一個(gè)階級(jí)，就在于他們無(wú)法形成全國(guó)性的聯(lián)系，形成政治組織。傳統(tǒng)農(nóng)民的反抗都具有強(qiáng)烈的自發(fā)性。雖然農(nóng)民領(lǐng)袖利用宗教等進(jìn)行動(dòng)員，但并沒(méi)有形成一個(gè)代表農(nóng)民利益，具有革命替代性的政治組織。他們?nèi)匀灰揽總鹘y(tǒng)類型的統(tǒng)治權(quán)威來(lái)保護(hù)自己。盡管在中國(guó)政治生活中，出現(xiàn)過(guò)類似于政黨的組織，但這類組織都未進(jìn)入鄉(xiāng)村社會(huì)，特別是農(nóng)民中間。中國(guó)共產(chǎn)黨的 “宣傳下鄉(xiāng)”則前所未有地將政黨意識(shí)帶入鄉(xiāng)村社會(huì)。首先是通過(guò)宣傳，將中國(guó)共產(chǎn)黨的思想和綱領(lǐng)灌輸給農(nóng)民，讓農(nóng)民覺(jué)悟到只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能代表他們的利益，從而形成跟著共產(chǎn)黨走的意識(shí)。其次是將那些具有階級(jí)覺(jué)悟的農(nóng)民發(fā)展為共產(chǎn)黨的成員，使之在政黨組織內(nèi)進(jìn)一步接受黨的教育，強(qiáng)化黨的意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨從性質(zhì)上講是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，但在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，其絕大多數(shù)成員都是農(nóng)民。作為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的農(nóng)民，在黨的宣傳教育下，其黨的意識(shí)逐步替代農(nóng)民意識(shí)。

中國(guó)共產(chǎn)黨依靠發(fā)動(dòng)農(nóng)民取得國(guó)家政權(quán)，建立中華人民共和國(guó)。強(qiáng)化國(guó)家意識(shí)成為“宣傳下鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)中國(guó)是一個(gè)文化意義上的國(guó)家，農(nóng)民雖然是國(guó)家成員，但沒(méi)有也不可能參與國(guó)家公共政治生活。作為皇帝的子民，他們只有繳納皇糧國(guó)稅的義務(wù)。國(guó)家對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)只是一個(gè)外在的附著物，而沒(méi)有進(jìn)入他們的日常生活和心理中。這就是孫中山先生所說(shuō)的，傳統(tǒng)的中國(guó)人只有家族意識(shí)而沒(méi)有國(guó)家意識(shí)。從生產(chǎn)方式而言，農(nóng)民與傳統(tǒng)社會(huì)沒(méi)有太大區(qū)別，他們的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了具有強(qiáng)烈的自我生產(chǎn)和自我消費(fèi)的農(nóng)民意識(shí)。這種意識(shí)被稱之為“小私有”和“小生產(chǎn)”意識(shí)，是被馬克思列寧主義政黨認(rèn)為必須與其絕裂的 “傳統(tǒng)觀念”。因此，還在中國(guó)共產(chǎn)黨尚未建立全國(guó)性政權(quán)之時(shí)，毛澤東就提出了新國(guó)家面臨的“嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民”的思想①《毛澤東選集》第 4卷，人民出版社，1991年，第1477頁(yè)。。教育農(nóng)民就是要改造農(nóng)民的 “小私有”和 “小生產(chǎn)”意識(shí)，強(qiáng)化國(guó)家和大集體意識(shí)。因此，在革命中形成的“宣傳下鄉(xiāng)”，在革命后繼續(xù)延續(xù)下來(lái)，只是其內(nèi)容主要在于強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)主義國(guó)家意識(shí)。如宣傳“農(nóng)民是國(guó)家的主人”。宣傳“大河無(wú)水小河干，大河有水小河滿”，強(qiáng)化國(guó)家、集體先于個(gè)體的意識(shí)。政治國(guó)家的意識(shí)開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)民的日常生活和心理活動(dòng)之中。

階級(jí)、政黨和國(guó)家均是整體性概念。從生產(chǎn)方式來(lái)講，農(nóng)民是個(gè)體生產(chǎn)者，天生具有個(gè)體意識(shí)。但在中國(guó)共產(chǎn)黨的“宣傳下鄉(xiāng)”過(guò)程中，農(nóng)民的個(gè)體意識(shí)被弱化和改造。在生產(chǎn)方式?jīng)]有根本性改造的條件下，“宣傳下鄉(xiāng)”成功地將億萬(wàn)個(gè)體分散的農(nóng)民整合到階級(jí)、政黨和國(guó)家的整體體系中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)的重組和改造，將分散分離的鄉(xiāng)土社會(huì)與政黨國(guó)家聯(lián)結(jié)在一起。

二、改造與重構(gòu)鄉(xiāng)土意識(shí)形態(tài)的機(jī)制

傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)具有上層與底層相互隔絕的特點(diǎn)，其意識(shí)形態(tài)也具有一體化中相互分離的特性。中國(guó)共產(chǎn)黨得以通過(guò)“宣傳下鄉(xiāng)”，改造千百年以來(lái)形成的鄉(xiāng)土意識(shí)形態(tài)，并建構(gòu)起新的意識(shí)形態(tài)，其突出特點(diǎn)是將宣傳工作延伸到底層社會(huì)、延伸到人的靈魂深處，從而打通上層與基層、國(guó)家與鄉(xiāng)土社會(huì)的精神通道，建立起一體中的相互聯(lián)系的精神意識(shí)網(wǎng)絡(luò)。這一特點(diǎn)體現(xiàn)在一系列宣傳工作機(jī)制之中。

（一）宣傳組織

宣傳工作由人來(lái)做。中國(guó)共產(chǎn)黨的“宣傳下鄉(xiāng)”之所以能夠取得顯著成效，重要原因是形成了一個(gè)完備的組織體系。

中國(guó)共產(chǎn)黨是以軍事武裝斗爭(zhēng)取得全國(guó)性政權(quán)的。軍事斗爭(zhēng)是革命時(shí)期的主要任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨的成員也主要集中于軍隊(duì)中。而作為武裝斗爭(zhēng)專門(mén)集團(tuán)的軍隊(duì)同時(shí)也肩負(fù)著宣傳動(dòng)員的使命。在古田會(huì)議決議中，毛澤東就明確指出：“紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項(xiàng)重大的任務(wù)?！雹佟睹珴蓶|選集》第1卷，第86頁(yè)。毛澤東在總結(jié)紅軍長(zhǎng)征時(shí)高度概括了軍隊(duì)的宣傳功能，認(rèn)為紅軍是宣傳隊(duì)、是播種機(jī)。紅軍走到哪里就將革命的道理帶到哪里。西部地區(qū)距離國(guó)家政治中心遙遠(yuǎn)，甚至與世隔絕，正是隨著軍隊(duì)力量進(jìn)入西部，才使西部地區(qū)農(nóng)村得到政治動(dòng)員。

中國(guó)共產(chǎn)黨的重要功能是宣傳功能。政黨組織延伸到哪里，宣傳工作組織就延伸到哪里。伴隨 “政黨下鄉(xiāng)”，不僅農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)人高度重視政治宣傳，而且設(shè)立專門(mén)從事宣傳的機(jī)構(gòu)并有專門(mén)人員②參見(jiàn)徐勇 《“政黨下鄉(xiāng)”：現(xiàn)代國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)的整合》（《學(xué)術(shù)月刊》2007年第8期）。。特別是在 20世紀(jì)六七十年代，黨的政治宣傳組織一直延伸到農(nóng)村最基層的生產(chǎn)生活單位——生產(chǎn)隊(duì)。生產(chǎn)隊(duì)除設(shè)立主管生產(chǎn)的隊(duì)長(zhǎng)以外，還設(shè)立政治隊(duì)長(zhǎng)，專門(mén)負(fù)責(zé)政治宣傳和教育。除了黨組織外，被共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的群眾團(tuán)體也擔(dān)負(fù)著宣傳工作。

為了動(dòng)員、改造和重建鄉(xiāng)土社會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)常從鄉(xiāng)土社會(huì)外部下派工作隊(duì)進(jìn)入鄉(xiāng)村。而工作隊(duì)的主要功能之一就是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。因?yàn)楫吘罐r(nóng)村黨組織成員生活于農(nóng)村，先天具有傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土意識(shí)并無(wú)時(shí)無(wú)刻不受到鄉(xiāng)土意識(shí)的影響。而來(lái)自鄉(xiāng)土外部的工作隊(duì)受鄉(xiāng)土意識(shí)影響較小，且主要功能是傳遞黨的意識(shí)。通過(guò)工作隊(duì)改造和重構(gòu)鄉(xiāng)土意識(shí)可以起到特殊的作用。工作隊(duì)可以說(shuō)是中國(guó)共產(chǎn)黨“宣傳下鄉(xiāng)”的重要力量。每到中央有大政方針出臺(tái)，都要向鄉(xiāng)村下派工作隊(duì)進(jìn)行宣傳動(dòng)員。如土地改革時(shí)期有 “土改工作隊(duì)”，人民公社時(shí)期有 “‘四清’工作隊(duì)”、“基本路線教育工作隊(duì)”，改革開(kāi)放以后有“小康工作隊(duì)”、“新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)”。如僅僅在 “四清”運(yùn)動(dòng)期間，全國(guó)就有150多萬(wàn)各級(jí)干部參加工作隊(duì)。③轉(zhuǎn)引自李德芳、楊素穩(wěn) 《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村思想政治教育史》（中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2007年）第180頁(yè)。這些工作隊(duì)都具有做宣傳動(dòng)員和思想政治工作的功能，其重要任務(wù)是將黨的意識(shí)從外部“灌輸”到鄉(xiāng)土社會(huì)內(nèi)部。

（二）宣傳形式

在中國(guó)共產(chǎn)黨的 “宣傳下鄉(xiāng)”中，形成了一系列卓有成效的形式。

標(biāo)語(yǔ)口號(hào)是 “宣傳下鄉(xiāng)”的重要形式。標(biāo)語(yǔ)口號(hào)是用生動(dòng)、簡(jiǎn)明、易懂、醒目、針對(duì)性強(qiáng)的文字表達(dá)所要宣傳的主要思想。這是因?yàn)檗r(nóng)村民眾的文化知識(shí)較少，在新中國(guó)建立前90%以上的農(nóng)民是文盲。他們不可能接受和理解深?yuàn)W的政治理論。而中國(guó)共產(chǎn)黨的大多數(shù)成員來(lái)自鄉(xiāng)村。他們也知道農(nóng)民的接受理解能力有限。因此，標(biāo)語(yǔ)口號(hào)成為宣傳教育的重要方式。這些標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的內(nèi)容都圍繞著黨的中心工作，體現(xiàn)著黨的意志。各個(gè)重要時(shí)期的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)都有所不同。如土地革命時(shí)期是 “打倒土豪劣紳”、“一切權(quán)力歸蘇維?！?。土地改革時(shí)期是 “土地回家”、“農(nóng)民翻身”。人民公社時(shí)期是 “人民公社好”。改革開(kāi)放以后是 “致富奔小康”等。凡是黨中央特別重視思想政治工作時(shí)，標(biāo)語(yǔ)口號(hào)就特別多。這種簡(jiǎn)明扼要的口號(hào)使農(nóng)民容易接受和理解。特別是通過(guò)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)能夠形成一種具有強(qiáng)烈感染力的社會(huì)輿論，引導(dǎo)農(nóng)村公眾，建構(gòu)一種新的社會(huì)共識(shí)。在傳統(tǒng)社會(huì)，鄉(xiāng)土意識(shí)主要是自我傳遞的，很少有外部性的影響，也很難形成一種對(duì)社會(huì)進(jìn)行反復(fù)刺激的公眾輿論。而中國(guó)共產(chǎn)黨作為現(xiàn)代政黨組織，特別重視以社會(huì)輿論改造、改變和影響人心。“宣傳下鄉(xiāng)”中的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)就是重要載體。通過(guò)這種公眾輿論告知人們應(yīng)該怎樣做才是正確的，如果不這樣做則會(huì)帶來(lái)什么不利后果。農(nóng)村是“熟人社會(huì)”和“道德社會(huì)”，一旦自己的行為偏離標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的范圍，就可能成為公眾輿論所不容忍的對(duì)象，受到社會(huì)排斥。所以標(biāo)語(yǔ)口號(hào)盡管形式簡(jiǎn)單，但效果顯著。毛澤東在 《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中形象地描述到：“打倒帝國(guó)主義，打倒軍閥，打倒貪官污吏，打倒土豪劣紳，這幾個(gè)政治口號(hào)，真是不翼而飛，飛到無(wú)數(shù)鄉(xiāng)村的青年壯年老頭子小孩子?jì)D女們的面前，一直鉆進(jìn)他們的腦子里去，又從他們的腦子里流到他們的嘴上?！雹佟睹珴蓶|選集》第 1卷，第 34頁(yè)。也正因?yàn)槿绱?，為了達(dá)到宣傳的目的，有些標(biāo)語(yǔ)口號(hào)將所要宣傳的內(nèi)容推向極端，甚至流于簡(jiǎn)單粗暴。這種標(biāo)語(yǔ)口號(hào)盡管具有震撼性，但僅僅只有外部性的威懾力，而不能延伸到人的內(nèi)心靈魂。黨的高層領(lǐng)導(dǎo)也往往不主張使用這種粗野極端的用語(yǔ)。

開(kāi)會(huì)在 “宣傳下鄉(xiāng)”中發(fā)揮重要作用。對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，平時(shí)少有公共性的聚會(huì)。一般逢年過(guò)節(jié)時(shí)有一些本族、本村和本鄉(xiāng)的聚會(huì)，但不具有政治內(nèi)容。伴隨中國(guó)共產(chǎn)黨的 “政黨下鄉(xiāng)”，將 “開(kāi)會(huì)”這一現(xiàn)代政治形式引入農(nóng)村。“開(kāi)會(huì)”與共同體議事性會(huì)議不同，主要承載著宣傳教育的功能?！伴_(kāi)會(huì)”有會(huì)議召集者，通常是黨組織和受黨委托的組織；有會(huì)議內(nèi)容，通常是黨和政府意志；有會(huì)議對(duì)象，通常是會(huì)議聽(tīng)眾。正是通過(guò) “開(kāi)會(huì)”，將黨的意志傳遞給農(nóng)村民眾；也正是通過(guò)不斷反復(fù)地“開(kāi)會(huì)”，使黨的意志深入到農(nóng)民的靈魂之中。正因?yàn)槿绱耍诟锩鼤r(shí)期，農(nóng)村中普遍流行的是“國(guó)民黨稅多，共產(chǎn)黨會(huì)多”的說(shuō)法。國(guó)民黨稅多，必然導(dǎo)致農(nóng)民的反對(duì)。而農(nóng)民的反對(duì)情緒則因?yàn)楣伯a(chǎn)黨“開(kāi)會(huì)”而動(dòng)員起來(lái)，形成組織性的反對(duì)力量。新中國(guó)建立后，執(zhí)政黨仍然依靠 “開(kāi)會(huì)”輸入自己的政治意志。特別是人民公社時(shí)期，“開(kāi)會(huì)”成為生產(chǎn)活動(dòng)的組成部分。“開(kāi)會(huì)”與生產(chǎn)活動(dòng)一樣可以獲得工分報(bào)酬。畢竟“開(kāi)會(huì)”要比生產(chǎn)勞動(dòng)輕松，所以能夠吸引人們積極參加會(huì)議。盡管許多會(huì)議并不是他們所真正關(guān)心的。

大眾傳播成為 “宣傳下鄉(xiāng)”的重要載體。傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)沒(méi)有大眾傳播工具。村民之間的信息傳遞主要依靠口口相傳。進(jìn)入20世紀(jì)，特別是新中國(guó)建立以后，大眾傳播工具迅速進(jìn)入古老的鄉(xiāng)土社會(huì)。其重要原因是執(zhí)政黨和政府高度重視將政治信息傳遞到農(nóng)村，以建構(gòu)新的鄉(xiāng)土意識(shí)形態(tài)。新中國(guó)建立以后，大眾傳播工具進(jìn)入鄉(xiāng)土社會(huì)有兩次高潮。第一次是 “文化大革命”時(shí)期?！拔幕蟾锩北话l(fā)動(dòng)者認(rèn)為是一場(chǎng)觸及和改造人的靈魂的革命，宣傳教育居于十分重要的地位。為此，在國(guó)家支持下，農(nóng)村的有線廣播發(fā)展迅速。在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，每家每戶都有廣播喇叭。廣播內(nèi)容除了少量當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)安排以外，主要是來(lái)自中央的“聲音”。正是通過(guò)一個(gè)個(gè)廣播喇叭，將毛澤東主席和黨中央的 “聲音”傳遞到農(nóng)民中；也正是年復(fù)一年，日復(fù)一日的傳播，將毛澤東主席和黨中央的 “聲音”滲透到農(nóng)民的心靈中。第二次是改革開(kāi)放以后的“村村通工程”。人民公社體制廢除后，依附其上的有線廣播系統(tǒng)也不復(fù)存在。農(nóng)民與國(guó)家之間的政治信息溝通相對(duì)缺乏。為了改變這種狀況，國(guó)家舉辦了“村村通工程”，其中之一就是使每個(gè)村都能接收到電視信號(hào)。由此每家每戶都可以收看電視。而電視主要是由政府開(kāi)辦的，承載著宣傳教育的功能。這種通過(guò)大眾傳播進(jìn)行的文化整合是歷史上從未有過(guò)的。它可以將政黨和政府的意志以便捷的方式迅速傳遞給農(nóng)民。農(nóng)民不僅每天能聽(tīng)到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的 “聲”，而且能夠看到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的“像”，從而大大強(qiáng)化其黨和國(guó)家意識(shí)。

（三）宣傳活動(dòng)

宣傳是通過(guò)一系列行為活動(dòng)，達(dá)到影響人的思想心理的行為模式。“宣傳下鄉(xiāng)”過(guò)程中的活動(dòng)有著鮮明的特點(diǎn)。

1．政治運(yùn)動(dòng)。政治運(yùn)動(dòng)是由一定階級(jí)的政黨或政治集團(tuán)為了實(shí)現(xiàn)某種政治目的所發(fā)動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)的具有明確的目的、嚴(yán)密的計(jì)劃性和組織性的社會(huì)活動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨是在一個(gè)民眾長(zhǎng)期不知政治為何物的國(guó)度里進(jìn)行革命和新社會(huì)建設(shè)的，政治運(yùn)動(dòng)是達(dá)到其政治目的的重要方式。特別是這種政治運(yùn)動(dòng)具有廣泛性、群眾性和經(jīng)常性。早在20世紀(jì)20年代，毛澤東就在 《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中將 “普及政治宣傳”列為農(nóng)民運(yùn)動(dòng)成績(jī)的大事之一。即使是新中國(guó)建立后，中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，仍然習(xí)慣于運(yùn)用政治運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)。如土地改革運(yùn)動(dòng)、合作化運(yùn)動(dòng)、“四清”運(yùn)動(dòng)、“文化大革命”運(yùn)動(dòng)等。而政治運(yùn)動(dòng)本身就是一個(gè)發(fā)動(dòng)群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾的過(guò)程。政治運(yùn)動(dòng)的規(guī)模大、參與性高、力量猛烈。正是通過(guò)經(jīng)常性的政治運(yùn)動(dòng)，將黨的意志高強(qiáng)度地輸入到鄉(xiāng)土社會(huì)，以改造既有的鄉(xiāng)土意識(shí)和建構(gòu)符合黨和國(guó)家意志的鄉(xiāng)土意識(shí)。

2．心理引導(dǎo)。農(nóng)民意識(shí)是長(zhǎng)期歷史上形成的，要從根本上加以改變很不容易。急風(fēng)暴雨的政治運(yùn)動(dòng)能夠很快改變?nèi)说谋韺右庾R(shí)，但難以觸及人的深層心理。而這種深層心理才是支配人的行為的內(nèi)在機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨的 “宣傳下鄉(xiāng)”不僅僅借助于群眾性的政治運(yùn)動(dòng)將黨的意識(shí)從外部輸入到鄉(xiāng)土社會(huì)，更重要的是通過(guò)一系列合乎農(nóng)民心理特點(diǎn)的政治活動(dòng)改變?nèi)说纳顚有睦怼?/p>

將廣大農(nóng)民動(dòng)員到自己的領(lǐng)導(dǎo)下是中國(guó)共產(chǎn)黨“宣傳下鄉(xiāng)”的重要使命，也是共產(chǎn)黨獲得和鞏固政權(quán)的基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期采取分田地、減租減息等方式，給予農(nóng)民以經(jīng)濟(jì)好處來(lái)動(dòng)員農(nóng)民。但是，農(nóng)民受數(shù)千年傳統(tǒng)思想影響，并不敢獲得好處，認(rèn)為自己受苦是“天命”，是地主出租土地養(yǎng)活了自己。為此，共產(chǎn)黨在 “宣傳下鄉(xiāng)”中，以 “算賬”的方式解決農(nóng)民思想中的“誰(shuí)養(yǎng)活誰(shuí)？”的問(wèn)題。首先是啟發(fā)農(nóng)民 “地主的土地從何而來(lái)？”隨后根據(jù)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)投入算賬，讓農(nóng)民明白“窮人不種地，地主斷了氣”，沒(méi)有窮人的勞動(dòng)，就不可能有地主的富裕，是農(nóng)民養(yǎng)活地主，而不是地主養(yǎng)活農(nóng)民，分地主土地和減租減息是理所應(yīng)該的。

中國(guó)大陸的土地改革是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)進(jìn)行天翻地覆的改造。在土地改革中首先必須建構(gòu)起農(nóng)民的階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)意識(shí)。但對(duì)于農(nóng)村家族社會(huì)來(lái)講，農(nóng)民的家族親緣意識(shí)往往強(qiáng)于階級(jí)意識(shí)，因此很難建構(gòu)起階級(jí)斗爭(zhēng)意識(shí)。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地改革工作隊(duì)以“訴苦”的工作方式建構(gòu)和強(qiáng)化農(nóng)民的階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)意識(shí)。在傳統(tǒng)社會(huì)制度下，貧苦農(nóng)民的“貧苦”是客觀存在。但這種客觀存在的事實(shí)卻被人們視為與生俱來(lái)和不可改變的 “天命”，人們有“苦”也無(wú)處訴說(shuō)，只能以壓抑自己的方式生活。在土地改革運(yùn)動(dòng)中，工作隊(duì)召集會(huì)議，讓貧苦農(nóng)民訴說(shuō)自己的苦難生活。在河北省解放區(qū)的土地改革中，農(nóng)民群眾在“訴苦”大會(huì)上“越訴越痛、越痛越傷、越傷越氣、越氣越起火、越起火勁越大，經(jīng)過(guò)訴苦，群眾的情緒高起來(lái)，斗爭(zhēng)自然易于掀起”。①《中共冀中區(qū)黨委關(guān)于土地改革第一階段幾個(gè)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)介紹》 （1946年 12月 1日）。轉(zhuǎn)引自李德芳、楊素穩(wěn) 《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村思想政治教育史》第121頁(yè)。正是通過(guò) “倒苦水”，將深藏在自己心里深處的怨恨發(fā)泄出來(lái)，從而痛恨給自己帶來(lái)痛苦的壓迫階級(jí)和相應(yīng)的社會(huì)制度，明確了自己的處境正是由于階級(jí)壓迫造成的，因此獲得和提升了自己的階級(jí)覺(jué)悟，萌生和強(qiáng)化了階級(jí)斗爭(zhēng)意識(shí)。正如亨廷頓所評(píng)價(jià)的，隨著城市的啟蒙到鄉(xiāng)下，“農(nóng)民不僅開(kāi)始意識(shí)到自己正在受苦，也認(rèn)識(shí)到能夠想辦法來(lái)改變自己的苦境。沒(méi)有什么比這種意識(shí)更具有革命性了?！雹凇裁馈橙姞枴ず嗤㈩D著、王冠華等譯：《變化社會(huì)中的政治秩序》，三聯(lián)書(shū)店，1989年，第272頁(yè)。

土地改革后農(nóng)民獲得了土地，成為小私有和小生產(chǎn)者。但中國(guó)共產(chǎn)黨為了從根本上改造傳統(tǒng)社會(huì)，很快推行集體化。這種集體化直接觸及到農(nóng)民的小私有心理，并不為農(nóng)民所主動(dòng)接受。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以在土地改革后不斷開(kāi)展政治運(yùn)動(dòng)，重要目的就是改造農(nóng)民的小私有心理。在強(qiáng)化集體化意識(shí)的政治運(yùn)動(dòng)中，“憶苦思甜”是重要活動(dòng)，即回憶過(guò)去的苦難，思念今天的幸福生活。這種活動(dòng)適應(yīng)了農(nóng)民的思維特性。農(nóng)民的生產(chǎn)主要依靠歷史積累的經(jīng)驗(yàn)，其思維習(xí)慣于“向后看”，即與過(guò)去比較，在與過(guò)去比較中尋求人生的支點(diǎn)。同時(shí)，農(nóng)民的生產(chǎn)方式高度依賴于自然，他們的收獲和生活好壞取決于“天”的恩賜，因此具有強(qiáng)烈的感恩意識(shí)?！皯浛嗨继稹被顒?dòng)恰恰適應(yīng)了農(nóng)民的思維特點(diǎn)。通過(guò)回憶過(guò)去的痛苦生活，感受到今天的生活幸福；而今天的幸福生活則是中國(guó)共產(chǎn)黨帶來(lái)的，因此要感謝共產(chǎn)黨并永遠(yuǎn)跟著共產(chǎn)黨走，“吃水不忘挖井人，翻身不忘共產(chǎn)黨”。

3．樹(shù)立典范。傳統(tǒng)中國(guó)是一個(gè)道德社會(huì)。這種道德社會(huì)往往是通過(guò)道德楷模來(lái)教化社會(huì)。所以皇帝會(huì)經(jīng)常對(duì)那些符合道德標(biāo)準(zhǔn)的人物加以表彰，以此進(jìn)行精神文化整合。在中國(guó)共產(chǎn)黨的“宣傳下鄉(xiāng)”過(guò)程中，通過(guò)宣傳各種先進(jìn)模范人物，以樹(shù)立典范影響社會(huì)是重要活動(dòng)方式。在每個(gè)時(shí)期都會(huì)圍繞黨的主導(dǎo)意志和標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立典范，對(duì)他們加以表彰，引導(dǎo)人們向他們學(xué)習(xí)。20世紀(jì)50年代末和60年代初，中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，人民公社制度的好處受到置疑。正是在執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)農(nóng)村方針政策走向分歧之時(shí)，山西省昔陽(yáng)縣大寨大隊(duì)在大隊(duì)黨支部書(shū)記陳永貴的帶領(lǐng)下，依靠集體的力量不僅克服困難，而且取得農(nóng)業(yè)豐收。這一事跡很快得到執(zhí)政黨最高領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注，并成為農(nóng)村集體化道路的典范，從而號(hào)召全國(guó) “農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”。1964年12月，國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)在三屆人大一次會(huì)議上對(duì)大寨的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了概括和總結(jié)，指出：“大寨大隊(duì)所堅(jiān)持的政治掛帥、思想領(lǐng)先的原則，自力更生、艱苦奮斗的精神，愛(ài)國(guó)家愛(ài)集體的共產(chǎn)主義風(fēng)格，都是值得大家提倡的?！雹冱S道霞主編 《建國(guó)以來(lái)農(nóng)業(yè)合作化史料匯編》，中共黨史出版社，1992年，第794頁(yè)。至此，“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”成為一場(chǎng)持續(xù)達(dá)10多年之久的政治運(yùn)動(dòng)。

4．思想斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨依靠農(nóng)民階級(jí)取得國(guó)家政權(quán)。但黨還要改造傳統(tǒng)社會(huì)，重建新的社會(huì)。而要實(shí)現(xiàn)這一目的首先得改造人的思想。特別是長(zhǎng)期形成的農(nóng)民意識(shí)并不是很快能夠改變的。中國(guó)共產(chǎn)黨的 “宣傳下鄉(xiāng)”除了以各種宣傳行為影響人的思想意識(shí)外，就是伴隨著政治運(yùn)動(dòng)對(duì)不符合黨的意志的思想進(jìn)行斗爭(zhēng)。1957年，農(nóng)村集體化進(jìn)行到高潮階段，為了迅速推進(jìn)集體化，同年8月8日，中共中央發(fā)出《關(guān)于向全體農(nóng)村人口進(jìn)行一次大規(guī)模的社會(huì)主義教育的指示》，要求用大辯論的方式引導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路，并與各種錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng)。60年代執(zhí)政黨在農(nóng)村開(kāi)展 “四清”運(yùn)動(dòng)，重要內(nèi)容是“清思想”，與干部的錯(cuò)誤思想做斗爭(zhēng)?！八那濉边\(yùn)動(dòng)之后的“文化大革命”更是一場(chǎng)觸及人的靈魂的革命，思想斗爭(zhēng)方式更激烈。除此之外，各種政治學(xué)習(xí)也伴隨著思想斗爭(zhēng)。

應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的“宣傳下鄉(xiāng)”在改造傳統(tǒng)鄉(xiāng)土意識(shí)，建構(gòu)階級(jí)、政黨和國(guó)家意識(shí)方面是有成效的。它將分散的鄉(xiāng)土社會(huì)納入到統(tǒng)一的精神文化體系中來(lái)，建構(gòu)起農(nóng)村基層社會(huì)與國(guó)家意識(shí)形態(tài)的精神通道，使 “只知有家不知有國(guó)”的傳統(tǒng)意識(shí)改變?yōu)椤皣?guó)與家相連”的現(xiàn)代意識(shí)。當(dāng)然，由于“宣傳下鄉(xiāng)”伴隨著政治運(yùn)動(dòng)，伴隨著經(jīng)濟(jì)政治壓力，因此也有一定限度。這就是人們往往更多的是基于某種外部性壓力服膺某種思想，而不是基于內(nèi)心的自覺(jué)。正因?yàn)槿绱?，改革開(kāi)放以后的 “宣傳下鄉(xiāng)”出現(xiàn)了新的情況。如與人民公社體制相伴隨的“開(kāi)會(huì)”已沒(méi)有以往的影響力了，從事家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民對(duì)于開(kāi)會(huì)缺乏積極性，許多地方出現(xiàn)了10多年不開(kāi)會(huì)的“會(huì)荒”。大眾傳播傳遞的信息多樣化，也使人們的思想意識(shí)呈多樣化態(tài)勢(shì)。簡(jiǎn)單地單向地宣傳 “灌輸”不再受歡迎。特別是來(lái)自鄉(xiāng)土自身生產(chǎn)生活的活動(dòng)且曾經(jīng)受到批判的鄉(xiāng)土意識(shí)又迅速?gòu)?fù)活，如家族意識(shí)、鄉(xiāng)土信仰等。這是中國(guó)共產(chǎn)黨的 “宣傳下鄉(xiāng)”在新時(shí)期面臨的新情況和新問(wèn)題。

（本文作者 貴州民族學(xué)院候鳥(niǎo)學(xué)者、華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心主任武漢 430079）

（責(zé)任編輯 劉學(xué)禮）

“Extending Publicity to the Countryside”：The CPC’s Efforts to M obilize and Integrate the Rural Society

Xu Yong

One of the Communist Party of China’s important contributions is to extend publicity to the basic levels of rural society and the depth of farmers’heart and mobilize and integrate the dispersed rural society．“Extending publicity to the countryside”helps overcome farmers’provincialism and clan consciousness and enhance their consciousness of class，political party and state，thus integrating the hundreds ofmillions of discrete farmers into the whole system of class，political party and state．In the course of“extending publicity to the countryside”a holistic mechanism of publicity organizations，forms and activities comes into being，introducing thewill of the CPC and the state into the rural society．In thisway ameeting ofminds is successfully achieved between the top levels of the Party and state and the local levels of rural society and vital changes take place in the farmers’consciousness before no fundamental changes are seen in themode of production．

D23

A

1003-3815（2010）-10-0015-08

* 本文是教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目《和諧社會(huì)建構(gòu)中的基層民主政治研究》（07JZD0016）的研究成果之一。