事件突發(fā)之前如何提升領(lǐng)導(dǎo)力

李光炎

（廣西省委黨校，廣西 南寧 530023）

事件突發(fā)之前如何提升領(lǐng)導(dǎo)力

李光炎

（廣西省委黨校，廣西 南寧 530023）

妥善對(duì)待和處理突發(fā)事件，是領(lǐng)導(dǎo)工作的難題之一。但“事件”并不那么可怕，重要的是掌握它的規(guī)律性，把工作做在“事件”突發(fā)之前。為此，領(lǐng)導(dǎo)者必須提升領(lǐng)導(dǎo)力，重點(diǎn)是七種領(lǐng)導(dǎo)能力：辯證思維能力、審時(shí)度勢(shì)能力、調(diào)查研究能力、分析判斷掌握社會(huì)心理能力、統(tǒng)籌兼顧能力、防患于未然能力、與媒體溝通協(xié)調(diào)能力。

突發(fā)事件；領(lǐng)導(dǎo)力；領(lǐng)導(dǎo)能力

當(dāng)前，全黨、全國(guó)人民都在為科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)而努力地工作。然而，當(dāng)代社會(huì)的一個(gè)重要特征是進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。突發(fā)事件，包括社會(huì)矛盾的事件和自然界的災(zāi)難，又是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的一個(gè)重要特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)者面對(duì)的，一方面是復(fù)雜的社會(huì)背景，另一方面是為發(fā)展、為和諧而努力。在此過程中，有的領(lǐng)導(dǎo)者最煩心的事情就是突發(fā)事件屢有發(fā)生，一提“突發(fā)事件”就緊張。如何對(duì)待和處理突發(fā)事件、轉(zhuǎn)化危機(jī)，是領(lǐng)導(dǎo)工作的難題之一，解決得不好甚至遭逢一票被否決的厄運(yùn)。其實(shí)，“事件”并不那么可怕，重要的是掌握它的規(guī)律性，把工作做在“事件”之前，而不是“事件”已經(jīng)發(fā)生之后，這樣就有利于化解積怨、稀釋矛盾。本文試圖探討在社會(huì)矛盾“事件”突發(fā)之前領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該如何有所作為，如何提升領(lǐng)導(dǎo)力這個(gè)大范疇之中的職責(zé)能力，重點(diǎn)研究提升七種領(lǐng)導(dǎo)能力。

一、領(lǐng)導(dǎo)者必須提升辯證思維的能力

領(lǐng)導(dǎo)者必須堅(jiān)定一個(gè)信念：馬克思主義哲學(xué)沒有過時(shí)。馬克思主義唯物辯證法有著旺盛的生命力，不要因?yàn)橛辛四敲炊嗟男路f理論、引進(jìn)理論，就把老祖宗否定了。當(dāng)然，馬克思主義也是發(fā)展的，馬克思主義開辟了認(rèn)識(shí)真理的道路而不是真理的終結(jié)，但是唯物辯證法的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律、量變質(zhì)變規(guī)律、否定之否定規(guī)律，至今仍然閃爍著理論的熠熠光輝。在研究和處理突發(fā)事件的前前后后過程中，尤其應(yīng)該運(yùn)用辯證思維思考問題和處理問題，把握好量變質(zhì)變規(guī)律的運(yùn)用。量，指的是事物存在和發(fā)展的規(guī)模、程度、速度等可以用數(shù)量表示的規(guī)定性，是標(biāo)志質(zhì)的范圍和等級(jí)的一種規(guī)定性。質(zhì)，指的是一個(gè)事物區(qū)別于其他事物的內(nèi)在規(guī)定性。事物的量的變化，是一種逐漸的、不顯著的變化。量變不影響事物的質(zhì)的相對(duì)穩(wěn)定性，不改變事物的根本性質(zhì)，是在“度”的范圍之內(nèi)的延續(xù)和漸進(jìn)。除了地震這一類自然災(zāi)害之外，一般地說，任何事物產(chǎn)生質(zhì)變之前都有一個(gè)可以讓人感覺到的量變的過程。

我們今天講的“事件”，當(dāng)然也有一個(gè)量變的、漸進(jìn)的過程，當(dāng)這種量變達(dá)到一定的“度”的時(shí)候，事情就由一種質(zhì)的狀態(tài)向另一種質(zhì)的狀態(tài)飛躍、突變。對(duì)待“突發(fā)事件”，有的領(lǐng)導(dǎo)者只是注意、著急、操心于事件的“突發(fā)”，只是找書本、聽講課研究事件的“突發(fā)”，像消防隊(duì)一樣去滅火，像抗洪搶險(xiǎn)一樣去筑堤，而忽略了事物的量變過程，忽略了“度”的變化，不夠關(guān)注事件發(fā)生之前的“量”的積累，其結(jié)果是釀成了事件的突發(fā)。因此，科學(xué)適當(dāng)?shù)奶幚磙k法應(yīng)該是，領(lǐng)導(dǎo)者把一切可能引起“事件”、“靜坐”、“圍攻”、“有理取鬧”、“集體上訪”的環(huán)境、條件、糾紛、“導(dǎo)火索”、“雷管”，統(tǒng)統(tǒng)在事件發(fā)生之前及時(shí)地化解和疏導(dǎo)，使之無法形成氣候，無法形成一個(gè)量變、漸變以及暗中涌動(dòng)聚合的過程，更無法產(chǎn)生一個(gè)質(zhì)的變化。果能如此，則事件就不至于“突發(fā)”了。

二、領(lǐng)導(dǎo)者必須提升審時(shí)度勢(shì)的能力

審，就是估量、分析；審時(shí)，就是審察時(shí)機(jī)；度，就是揣度、推測(cè)；度勢(shì)，就是衡度形勢(shì)?！皩彆r(shí)度勢(shì)”出自明代沈德符的著述，意思就是分析、判斷、估計(jì)時(shí)勢(shì)的特點(diǎn)和情況的變化，估量時(shí)局的形勢(shì)、態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)。能否審時(shí)度勢(shì)是領(lǐng)導(dǎo)者最重要的基本功之一。古往今來，大凡杰出的領(lǐng)袖人物、百戰(zhàn)不殆的軍事家，他們對(duì)問題看得入木三分、精辟深透，他們都是能夠居高臨下、善于審時(shí)度勢(shì)的高手，都善于分析形勢(shì)、判斷形勢(shì)、把握形勢(shì)進(jìn)而作出正確的決策。常言道：機(jī)不可失，時(shí)不再來。能夠抓住時(shí)機(jī)的，是人才；坐等時(shí)機(jī)的，是庸才；坐失良機(jī)的，是蠢才；能夠創(chuàng)造時(shí)機(jī)的，才是天才。在國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)、高科技一日千里的時(shí)代，在瞬息萬變的時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)者必須思維清晰，認(rèn)清形勢(shì)，高屋建瓴，科學(xué)決策。不可能做好的事魯莽為之，可能做好的事怯懦待之；應(yīng)該當(dāng)機(jī)立斷卻優(yōu)柔寡斷，應(yīng)該多謀善斷卻武斷自負(fù)，這些都與其缺乏審時(shí)度勢(shì)能力有直接關(guān)系。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者職權(quán)范圍之內(nèi)的人和事，不可能過高地要求他了如指掌，但至少也不應(yīng)該是稀里糊涂的；對(duì)其工作范圍的活動(dòng)應(yīng)該掌握得一清二楚，判斷得八九不離十，而不應(yīng)該是若明若暗，更不是渾渾噩噩。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)待“風(fēng)起于青萍之末”的征兆應(yīng)該有所關(guān)注，拿捏住形勢(shì)、局勢(shì)、趨勢(shì)發(fā)展的可能性走向。任何事物的發(fā)展變化都需要一定的環(huán)境和條件，這種環(huán)境和條件就是“時(shí)”和“勢(shì)”。 面對(duì)這種“時(shí)”和“勢(shì)”，領(lǐng)導(dǎo)者必須保持清醒、冷靜的頭腦，眼觀四面、耳聽八方，以聰明的政治智慧分析時(shí)局、判斷形勢(shì)，并及時(shí)建立社會(huì)矛盾預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報(bào)告，努力把矛盾化解在小范圍，消除在萌芽狀態(tài)；領(lǐng)導(dǎo)者必須準(zhǔn)確估計(jì)事態(tài)變化的百分比和可能性，及時(shí)調(diào)兵遣將、組織隊(duì)伍，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)的措施、辦法，事件未曾發(fā)生我方已經(jīng)準(zhǔn)備就緒、末雨綢繆，而不是在事件“突發(fā)”之時(shí)才匆忙上陣，到處尋找“滅火”器材、“救火車”。

三、領(lǐng)導(dǎo)者必須提升調(diào)查研究的能力

“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)?！边@已經(jīng)成為人們社會(huì)生活中和領(lǐng)導(dǎo)工作中的一句至理名言，至今沒有過時(shí)。還可以這樣說：“沒有調(diào)查研究就沒有準(zhǔn)確掌握信息，領(lǐng)導(dǎo)者就不能正確地進(jìn)行決策?！边@也是當(dāng)今各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的至理名言。而今，對(duì)待事件形成的全過程、特別是起因和緣由，領(lǐng)導(dǎo)者必須把調(diào)查研究貫穿始終，一刻也不能放棄調(diào)查研究。所謂“情況不明決心大，心中無數(shù)辦法多”，這是形容某些愚蠢至極、主觀絕頂?shù)念I(lǐng)導(dǎo)者的俗話。

而今的領(lǐng)導(dǎo)者是經(jīng)過級(jí)級(jí)選拔、層層把關(guān)而走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，應(yīng)該說，他們都是百里挑一的佼佼者，他們都認(rèn)識(shí)到調(diào)查研究對(duì)于事件處理的重要性和必要性。當(dāng)然，這種認(rèn)識(shí)又是因人而異、參差不齊的。不可否認(rèn)，他們當(dāng)中有的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)調(diào)查研究理解不夠、體會(huì)不深、方法不對(duì)、行動(dòng)不快、效果不大。這指的是：有的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)調(diào)查研究的真諦一知半解，上面既然有“調(diào)研”的要求，于是他跟著說說做做、蜻蜓點(diǎn)水、裝裝門面、作作秀而已；有的領(lǐng)導(dǎo)者、尤其年輕干部，參加工作時(shí)間不長(zhǎng)，他覺得調(diào)查不調(diào)查一樣把事情搞得定、擺得平、鎮(zhèn)得住，關(guān)鍵是上面的臉色；有的領(lǐng)導(dǎo)者搞調(diào)查的方法不對(duì)頭，浮在面上、做表面文章，不是平等對(duì)待被采訪的人，調(diào)查了解情況如同審訊犯罪嫌疑人，還喜歡“聲勢(shì)浩大”、咋咋呼呼、興師動(dòng)眾去調(diào)查；有的領(lǐng)導(dǎo)者不是調(diào)查在前，而是事件發(fā)生之后才知道要去調(diào)查調(diào)查、研究研究，時(shí)過境遷、錯(cuò)過時(shí)機(jī)、事倍功半。如上所述去調(diào)研研究者，收獲如何可想而知。為了避免事件的突發(fā)，從時(shí)間來說，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該把調(diào)查研究前移；從方法來說，應(yīng)該深入細(xì)致、甚至微服私訪；從對(duì)象來說，不拘一格，各種類型，還可以利用親情、摯友的關(guān)系聽其原汁原味的坦率直言?？傊?，客觀地、準(zhǔn)確地了解情況的來龍去脈，然后去粗存精、去偽存真、由表及里地分析研究。唯有這樣，才能有效地避免事件的突然發(fā)生，或者為事件發(fā)生之后獲取正確的追蹤決策依據(jù)。

四、領(lǐng)導(dǎo)者必須提升分析、判斷、掌握社會(huì)心理的能力

社會(huì)心理學(xué)，是一門介于心理學(xué)和社會(huì)學(xué)之間的邊緣性、交叉性科學(xué)。它著重研究個(gè)人心理作用與社會(huì)的相互關(guān)系，包括人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中共同行動(dòng)的規(guī)律、各種類型的社會(huì)關(guān)系，人與人之間由于彼此交往而產(chǎn)生的矛盾及其后果，組織、集團(tuán)、個(gè)人之間的沖突及其后果等等。以上這些研究的主要內(nèi)容恰恰與事件的醞釀和突發(fā)密切相關(guān)，因而社會(huì)心理學(xué)應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)者試圖處理好突發(fā)事件這個(gè)工作難題必須掌握的一門學(xué)問。

領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該了解、知曉社會(huì)上各種群體、各種層次的人們心理活動(dòng)，以及分化之后的各個(gè)階層的情緒和心態(tài)：各個(gè)階層的人生活得怎么樣，分化之后有什么隔閡、對(duì)立，他們都在想什么、追求什么，有的人艱難到什么程度、委屈到什么程度，這些人有什么訴求、有什么郁悶，他們有可能對(duì)哪些人發(fā)泄怨恨，他們?yōu)槭裁串a(chǎn)生“仇富”、“仇官”、甚至仇恨社會(huì)、仇恨無辜者的心理，他們有可能產(chǎn)生那些過激行為、狂暴舉動(dòng)、暴力傾向。比如精神病人，實(shí)際上是社會(huì)心理扭曲的受害者，他們應(yīng)該得到關(guān)懷和呵護(hù)。總之，不良的社會(huì)心理實(shí)際上在聚積著一桶火藥，躁動(dòng)著一場(chǎng)動(dòng)亂到達(dá)了臨界點(diǎn)，由心理到動(dòng)機(jī)到行為，這就逐漸增大事件突發(fā)的可能性。特別是，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該讓公眾的負(fù)面情緒有個(gè)出口，避免由于民怨、民憤淤積而形成“民情堰塞湖”，這種“堰塞湖”潰塌所產(chǎn)生的沖毀力量是巨大的，后果是嚴(yán)重的。因此，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該從社會(huì)心理學(xué)的角度去認(rèn)識(shí)、了解、分析、判斷突發(fā)事件的問題，觀察社會(huì)的種種跡象和動(dòng)向。一方面努力暢通公眾訴求的渠道，并且使訴求渠道多元化；另方面，對(duì)于遭受挫折等處于心理危機(jī)狀態(tài)中的人，應(yīng)給予及時(shí)、恰當(dāng)?shù)男睦碓?，以緩解他們?nèi)心的恐懼、緊張和狂躁感。這樣才能掌握了解社情民意和化解矛盾的工作的主動(dòng)權(quán)，掌握事件可否突然發(fā)生的控制權(quán)。

五、領(lǐng)導(dǎo)者必須提升統(tǒng)籌兼顧的能力

統(tǒng)籌兼顧，即通盤籌劃，照顧到各個(gè)方面和相互之間的關(guān)系，包括前因后果的關(guān)系、標(biāo)本兼治的關(guān)系，而不要頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。統(tǒng)籌兼顧還應(yīng)該從理論上認(rèn)識(shí)偶然與必然的關(guān)系，比如事件的發(fā)生絕不是偶然的。所謂偶然性，指的是客觀事物聯(lián)系和發(fā)展的必然過程中并非必定發(fā)生的，可以這樣出現(xiàn)或者那樣出現(xiàn)的不確定的趨勢(shì)。必然性，指的是客觀事物聯(lián)系和發(fā)展過程中合乎規(guī)律的、不可避免的、確定不移的趨勢(shì)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，必然性和偶然性相互依存。必然性是偶然性的基礎(chǔ)和支配力量，偶然性背后隱藏著必然性，必然性通過大量偶然性表現(xiàn)出來；偶然性是必然性的表現(xiàn)和補(bǔ)充，沒有脫離偶然性的必然性，也沒有脫離必然性的偶然性。由此，不難理解，所謂突發(fā)事件，實(shí)際上是偶然性寓于必然性之中。

領(lǐng)導(dǎo)者的重要責(zé)任就是研究、揭示這類事件的“必然性”的規(guī)律和趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)解、及時(shí)轉(zhuǎn)化那些確定不移的因素，而不要等到問題成了堆、等到積重難返、“突然”暴出個(gè)事件才驚慌失措、措手不及。而必須善于在事情逐漸演變的過程中了解其必然性并且解決其必然性，尋找矛盾的根源，做好釜底抽薪的工作，不是就事論事、揚(yáng)湯止沸，從而讓事件消失在“小荷尖尖角”的狀態(tài)，甚至“胎死腹中”，悄然而逝。另外一方面，對(duì)于事件的肇因還應(yīng)該建立追究溯源的機(jī)制。比如校園暴力，濫殺無辜、殘害兒童的犯罪嫌疑人，固然必須繩之以法、嚴(yán)厲制裁，而引發(fā)這種犯罪行為的直接肇因責(zé)任應(yīng)是何人、何單位，也必須追查明白、有個(gè)說法，如果事出有因，逼迫兇犯的責(zé)任人、責(zé)任單位也脫不了干系。俗話說的“狗急跳墻”，跳墻的“狗”固然不是好東西，但是把“狗”逼急了的“人”也好不到哪里去，對(duì)這種“人”也必須查清事實(shí)，依法懲處。這樣機(jī)制的建立，就是要求社會(huì)上的方方面面都承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，因而實(shí)際起到了堵住“事件”源頭的作用。以上這一系列工作，領(lǐng)導(dǎo)者特別需要一種統(tǒng)籌兼顧的思維和能力，以系統(tǒng)工程的領(lǐng)導(dǎo)方式解決好上上下下、方方面面的矛盾、糾葛和沖突，從而避免事件的偶然暴發(fā)而變成突發(fā)事件、變成危機(jī)降臨。

六、領(lǐng)導(dǎo)者必須提升防患于未然的能力

古人曰：預(yù)則立，不預(yù)則廢。領(lǐng)導(dǎo)者的可貴素質(zhì)之一，就是具備戰(zhàn)略的眼光、系統(tǒng)的觀念、綜合的能力、創(chuàng)新的精神。說得通俗一點(diǎn)，就是站得高、看得遠(yuǎn)、想得深、摸得準(zhǔn)；就是能夠超前思考、預(yù)后準(zhǔn)備；就是善于未雨綢繆、防患于未然，而不可臨渴挖井、內(nèi)急找?guī)?。象棋的高手之所以“高”，就是至少能夠判斷后下的三步棋；?zhàn)略家、軍事家（比如諸葛亮）之所以稱之為“家”，就是他們能夠神機(jī)妙算、料事如神、事先布局、排陣迎戰(zhàn)?！巴鲅蜓a(bǔ)牢、猶未為晚”，這是《戰(zhàn)國(guó)策·楚策四》中的“亡羊而補(bǔ)牢，未為遲也”的簡(jiǎn)化，比喻受到損失之后再想辦法補(bǔ)救，免得再受損失。在今天來說，這種想法和做法是有欠缺的，因?yàn)榻裉焓歉呖萍紩r(shí)代、信息化時(shí)代、原子能時(shí)代，不再是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)的冷兵器時(shí)代、刀耕火種時(shí)代。羊未跑而事前就補(bǔ)好羊圈的，是人才；羊未放進(jìn)圈而事前把羊圈筑固的，是天才；等到羊已經(jīng)跑了才去補(bǔ)羊圈的，是庸才；至于羊都跑光了還不補(bǔ)羊圈的，就是蠢才了。換言之，如果事件已經(jīng)突然發(fā)生，造成了損失，再去補(bǔ)救，那就晚了，那種“亡羊補(bǔ)牢”者就算不得人才，也許只是庸才的份兒了。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者不應(yīng)該是個(gè)庸才，至少應(yīng)該是個(gè)人才。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該提前構(gòu)筑結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的“羊圈”，在事件發(fā)生之前有針對(duì)性地做好預(yù)防“亡羊”的工作，真正做好調(diào)查研究，知己知彼；真正審時(shí)度勢(shì)，分析事件發(fā)生的可能性；真正了解社會(huì)各個(gè)階層的心理活動(dòng)，摸準(zhǔn)各類人群的思想脈搏；真正統(tǒng)籌兼顧各個(gè)方方面面，形成抵御事件發(fā)生的“牢固長(zhǎng)城”、“防火墻”。特別是做好人的思想疏導(dǎo)工作，化解激昂情緒，傾聽各種訴求，耐心說服勸解，及時(shí)給予合理補(bǔ)償，使之心平氣消。極力避免有人鋌而走險(xiǎn)、魚死網(wǎng)破這種危險(xiǎn)事態(tài)的發(fā)生，極力避免民怨、民憤的“堰塞湖”突然缺口。而這一切，都應(yīng)該、都必須在事件發(fā)生之前有力有序有效地進(jìn)行。如能如此，則“事件”就根本成不了“事”，也算不了一“件”，自然就可以平安無事、風(fēng)平浪靜。

七、領(lǐng)導(dǎo)者必須提升與媒體溝通、協(xié)調(diào)的能力

無論是社會(huì)矛盾引起的突發(fā)事件、或者自然界突發(fā)的災(zāi)難，都會(huì)對(duì)人類、植物和動(dòng)物造成不可抗拒的威脅。在當(dāng)代，媒體是一種軟實(shí)力，其功能、影響、速度、覆蓋面是非常巨大的。時(shí)至今日，我們必須認(rèn)識(shí)到如下兩點(diǎn)，其一，當(dāng)代社會(huì)對(duì)媒體提出了新的更高的要求。這是因?yàn)楫?dāng)代社會(huì)對(duì)媒體存在著更密切的依賴性，同時(shí)媒體是唯一的權(quán)威的信息源。如果媒體不能正確地完成自己傳播信息的重任，則社會(huì)立即謠言四起，使大眾處于一片恐慌之中，從而加大事件的破壞力。其二，當(dāng)代社會(huì)需要媒體承擔(dān)更重要的責(zé)任。這是因?yàn)楫?dāng)代社會(huì)的事件、風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)、災(zāi)難均以不確定性和全球性為特征，兼之信息社會(huì)發(fā)達(dá)而產(chǎn)生的特殊功能，這就使得信息傳播和擴(kuò)張極為迅速，媒介的視頻和語言對(duì)公共社會(huì)和公眾生活造成難以估量的或好或壞的影響。

領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)提升把握、拿捏媒體這把雙刃劍的能力。切實(shí)做到善解媒體、善待媒體、善用媒體，充分發(fā)揮其凝聚力量、正確導(dǎo)向、推動(dòng)工作的作用。無疑，一切事物都是對(duì)立統(tǒng)一的，媒體也是如此，媒體可以起到很好的正面的積極的作用，有時(shí)也會(huì)起到很壞的反面的、消極的作用。領(lǐng)導(dǎo)者如何與媒體溝通、協(xié)調(diào)，這是媒體發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。其一，領(lǐng)導(dǎo)者必須尊重媒體，包括尊重媒體的工作人員和媒體的采訪、傳播過程，不能動(dòng)輒以權(quán)壓人、以勢(shì)訓(xùn)人，不能開口閉口是“為誰服務(wù)”、“服從政治”。其二，領(lǐng)導(dǎo)者必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，讓媒體能夠真實(shí)地、全面地、客觀地報(bào)道事實(shí)真相，而不要橫加指責(zé)、為我所用。其三，領(lǐng)導(dǎo)者必須關(guān)注高層動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事件的態(tài)度和關(guān)心，讓媒體第一時(shí)間跟蹤報(bào)道上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，從而形成“上下同欲”的良好氛圍。其四，領(lǐng)導(dǎo)者必須以科學(xué)的精神、虛心的態(tài)度、誠(chéng)懇的語氣，與媒體共同分析突發(fā)事件的前因和后果，同時(shí)與媒體在堅(jiān)持國(guó)家利益和社會(huì)責(zé)任的問題上取得共識(shí)，這樣可以更好地起到端正視聽、穩(wěn)定人心的作用。其五，領(lǐng)導(dǎo)者尤其要在事件發(fā)生之前及時(shí)搶占輿論先機(jī)，占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，通過調(diào)查研究、了解情況獲知事態(tài)變化的可能性，而后充分地發(fā)揮媒體的正面引導(dǎo)作用和輿論導(dǎo)向作用，使苗頭消失、矛盾緩解，最后控制住局面。

[責(zé)任編輯 李沖鋒]

How to Improve Proper Leadership before Emergency

LI Guang-yan
（Party School of Guangxi Committee for Chinese Communist Party,Nanning 530023,Guangxi,China）

React and deal with emergent events is one of the difficulties in a leader’s work.However,“event” is not threating,the importance is to master the theory of it,the work should be done before the “event” suddenly happened.Hence,leaders must improve their seven competencies in the responsibilites of this area,critical cognitive ability,observing time and deciding opportunities ability,reseach and investigation ability,analysing and understanding social psychology,making overall plans and take all factors into consideration ability,preventing trouble before it happens abillity,and communication with media ability.

emergency；leadership；ability of leader

C933

A

1674-0955（2010）05-0057-04

2010-08-16

李光炎（1941-），男，廣西玉林人，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)學(xué)術(shù)顧問，廣西領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，中共廣西區(qū)委黨校教授。