提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，服務(wù)于科學(xué)發(fā)展實(shí)踐
——“深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力理論研討會(huì)”綜述

李博平，李巍，丁士峰

（1．國防大學(xué) 軍隊(duì)建設(shè)與軍隊(duì)政治工作教研部，北京100091；2．長春理工大學(xué) 經(jīng)管學(xué)院，長春 130022；3．國防大學(xué) 馬克思主義教研部，北京100091）

提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，服務(wù)于科學(xué)發(fā)展實(shí)踐
——“深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力理論研討會(huì)”綜述

李博平1，李巍2，丁士峰3

（1．國防大學(xué) 軍隊(duì)建設(shè)與軍隊(duì)政治工作教研部，北京100091；2．長春理工大學(xué) 經(jīng)管學(xué)院，長春 130022；3．國防大學(xué) 馬克思主義教研部，北京100091）

2009年10月30日至11月1日，在美麗的海濱城市廈門，中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)、廈門市委市政府、中共福建省委黨校、福建省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)、中共廈門市委黨校聯(lián)合組織召開了中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)年會(huì)暨理論研討會(huì)。全國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)界139位專家學(xué)者圍繞“深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)如何更好地為實(shí)踐服務(wù)”這一主題，就如何貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（下稱《決定》）精神，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力；如何促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在服務(wù)于科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中的智囊作用等問題進(jìn)行了深入的研討，研討會(huì)取得了成功。

一、學(xué)習(xí)研討《決定》精神，探討領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展

這次研討會(huì)學(xué)習(xí)、研討了十七屆四中全會(huì)《決定》的精神。吳江副會(huì)長代表中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)作了“學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，努力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的理論創(chuàng)新”的主題報(bào)告，全面闡釋了《決定》的主要內(nèi)容和精神，論述了提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重大意義、提出了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的基本框架，探討了在《決定》精神的指導(dǎo)下如何推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論創(chuàng)新，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。楊利明、羅海藩、奚潔人、李錫炎、李新泰、潘宗白、吳炳新、劉炳香、張登洋等同志在大會(huì)上作了發(fā)言，從不同側(cè)面闡釋了《決定》精神，以及在這個(gè)精神指導(dǎo)下提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的理論和方法。在分組研討中，與會(huì)同志就《決定》的精神、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論創(chuàng)新等問題，進(jìn)行了廣泛深入的交流討論。大家普遍認(rèn)為，雖然《決定》著力研究和回答的是黨的建設(shè)帶根本性戰(zhàn)略性的重大問題，但是這些重大問題也是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論創(chuàng)新迫切需要研究和回答的重大問題。正如劉海藩會(huì)長所認(rèn)為的，《決定》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，也是我們領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的重要指導(dǎo)思想。因此，學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，對于推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展具有特別重大的意義。

一是《決定》從時(shí)代和戰(zhàn)略高度觀世情、察國情、看黨情，全面分析了黨的建設(shè)所面臨的客觀環(huán)境，為研究新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境提供了依據(jù)。與會(huì)同志認(rèn)為，應(yīng)認(rèn)真研究和深刻領(lǐng)會(huì)《決定》對世情、國情、黨情的科學(xué)判斷，正確把握客觀環(huán)境對領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論創(chuàng)新產(chǎn)生的重大影響、對主體領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力提出的新要求。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，就需要研究我國社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)的一系列新的階段性特征，出現(xiàn)的一系列新情況新問題。正確認(rèn)識(shí)和履行我們黨肩負(fù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見的使命任務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的影響和對領(lǐng)導(dǎo)能力的增強(qiáng)提出了新要求。

二是認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)。與會(huì)同志認(rèn)為，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，是我們黨發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的重要路徑和優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨在成立88年、執(zhí)政60年的偉大歷程中，先后多次總結(jié)過領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，從而能夠糾正錯(cuò)誤，發(fā)揚(yáng)成績，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法。十六大總結(jié)了領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)的“十個(gè)堅(jiān)持”的基本經(jīng)驗(yàn)，十六屆四中全會(huì)總結(jié)了50多年執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗(yàn)，十七大總結(jié)了改革開放30年來 “十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，《決定》第一次系統(tǒng)地總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)六個(gè)堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)，從不同角度深刻揭示了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，揭示了我們黨治國執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律，為研究中國特色的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)規(guī)律提供了光輝范例。研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，必須以四中全會(huì)總結(jié)的六條基本經(jīng)驗(yàn)作為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則，學(xué)習(xí)我們黨總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)方法，善于從總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律、掌握領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律。

三是《決定》針對當(dāng)前黨建重大問題，從理念培育、制度安排、方法設(shè)計(jì)上進(jìn)行了創(chuàng)造性探索，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。與會(huì)同志認(rèn)為，《決定》蘊(yùn)含了豐富的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)思想和方法，需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入研究。如，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。又如，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，善于通過國家政權(quán)組織實(shí)施黨對國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平；健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。再如，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社和諧能力；優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，增強(qiáng)班子整體功能和合力，等等。這些思想和方法都是立足于新形勢下的新情況新要求而提出的，富有創(chuàng)新性。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究，應(yīng)以《決定》精神為指導(dǎo)，與黨的建設(shè)、黨的執(zhí)政實(shí)踐緊密結(jié)合起來，研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論創(chuàng)新。

劉海藩會(huì)長作的會(huì)議總結(jié)報(bào)告，概括了這次會(huì)議學(xué)習(xí)研討《決定》精神的三方面主要收獲。一是必須全面把握、充分而正確地運(yùn)用《決定》的六條基本經(jīng)驗(yàn)，并在新的實(shí)踐中不斷豐富、發(fā)展、創(chuàng)新，使黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。這六條基本經(jīng)驗(yàn)是進(jìn)行了理論升華的經(jīng)驗(yàn)，是從經(jīng)驗(yàn)中得出的理論觀點(diǎn)和理論原則，因而是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則。二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢下黨的建設(shè)的總體要求，領(lǐng)會(huì)和把握黨的建設(shè)“四個(gè)著眼于”的著力點(diǎn)、黨的建設(shè)“五位一體”的總體布局、提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平、把握好黨的建設(shè)的總目標(biāo)。三是明確黨的建設(shè)的主要任務(wù)，即通過建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨來加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)；堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主；深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，夯實(shí)執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。《決定》在思想理論上、政策取向上、工作部署上提出的30條新要求、新舉措，既具有理論指導(dǎo)意義，又具有可操作性，有利于在實(shí)踐中具體落實(shí)。

二、堅(jiān)持服務(wù)于科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，大力提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力

提高領(lǐng)導(dǎo)力，是近年來領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，也是研究會(huì)近幾次年會(huì)暨理論研討會(huì)研討的重點(diǎn)內(nèi)容。這次會(huì)議明確地把提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力問題作為核心議題。與會(huì)同志進(jìn)行了廣泛深入的交流討論，提出了獨(dú)到的見解，深化了對許多問題的認(rèn)識(shí)。

——研討了提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。與會(huì)同志認(rèn)為，我們黨只有大力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，不斷提高把握現(xiàn)階段發(fā)展特點(diǎn)和繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，才能把特有的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，真正擔(dān)負(fù)起歷史賦予的重任。而提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，是提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的必然要求，也是新形勢下把握發(fā)展規(guī)律、破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和關(guān)鍵因素，是領(lǐng)導(dǎo)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求的前提條件。

——研討了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的基本框架。與會(huì)同志認(rèn)為，根據(jù)黨的十七大報(bào)告和十七屆四中全會(huì)《決定》精神，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力應(yīng)包括八個(gè)方面的基本內(nèi)容：理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的能力，民主領(lǐng)導(dǎo)能力，維護(hù)群眾權(quán)益的能力，選人用人能力，拒腐防變能力，抵御風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定的能力，整合執(zhí)政資源的能力。有的同志還提出，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)近年來在應(yīng)對突發(fā)事件中存在的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力提升應(yīng)對突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)能力。

——研討了提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的方法與路徑。與會(huì)同志認(rèn)為，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，應(yīng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，明確科學(xué)發(fā)展本身的內(nèi)在要求，遵循科學(xué)發(fā)展固有的規(guī)律；樹立科學(xué)發(fā)展理念是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的源泉和動(dòng)力，堅(jiān)持以人為本是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的核心，掌握科學(xué)發(fā)展的新方法是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的關(guān)鍵。提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，不是單純的理論問題，而主要是實(shí)踐問題，應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)于科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，使理論與解決實(shí)踐問題相結(jié)合；堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉、積累、提高。提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，應(yīng)具體到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展所需要具備的各種能力的提高上，有針對性地進(jìn)行研究和提高。如，提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，就要把系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)、解決信念問題與解決能力問題、學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新實(shí)踐統(tǒng)一起來；要有一種“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)，始終把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、作為第一需要；要把學(xué)習(xí)黨的理論與學(xué)習(xí)專業(yè)技能、各種新知識(shí)結(jié)合起來，不斷豐富拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容；堅(jiān)持學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合、與運(yùn)用相結(jié)合、與創(chuàng)新相結(jié)合，努力提高學(xué)習(xí)效果；加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理，完善激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化。又如，提高謀劃發(fā)展能力，就應(yīng)培養(yǎng)洞察全局、思考全局、謀劃全局、指導(dǎo)全局、配合全局的思想方法和工作能力；提高統(tǒng)籌發(fā)展能力，就要善于從各方利益的結(jié)合點(diǎn)上考慮問題，切實(shí)提高以統(tǒng)籌兼顧的根本方法來總攬全局、協(xié)調(diào)各方、破解難題的能力；提高推動(dòng)發(fā)展的能力，就要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持正確政績觀，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)觀點(diǎn)問題要一抓到底，在真抓實(shí)干中提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。再如，提高維護(hù)群眾權(quán)益的能力，就必須健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益權(quán)力機(jī)制，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)民生、為民謀利的能力，牢記群眾利益無小事，從解決人民群眾最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，加快解決群眾反映最強(qiáng)烈的問題，集中力量辦群眾受益的事、最急需的事、長遠(yuǎn)起作用的事、力所能及的事。

——研討了如何實(shí)行科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的問題。劉海藩會(huì)長在總結(jié)報(bào)告中提出了三個(gè)觀點(diǎn)。一是正確判斷與把握面臨的形勢，這是實(shí)行科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的前提。只有以全面分析和把握國際國內(nèi)形勢為立足點(diǎn)，統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個(gè)大局，來確定自己的戰(zhàn)略和策略，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，更好地推進(jìn)我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)。二是全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力，這是實(shí)行科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)能力，最基本的就是認(rèn)識(shí)能力和踐行能力兩個(gè)方面。要通過學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)能力，提高治國理政的實(shí)際本領(lǐng)，成為懂得領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的內(nèi)行，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的踐行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)的水平，提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)，切實(shí)提高群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體實(shí)踐中去。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，這是實(shí)行科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的保證。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，表面看是領(lǐng)導(dǎo)形象問題，實(shí)質(zhì)上是關(guān)系到民心向背、事業(yè)成敗的大問題。《決定》系統(tǒng)闡述的聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批判與自我批評、黨性修養(yǎng)等五個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng)，是我們黨的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是我們在革命和建設(shè)實(shí)踐中的制勝法寶。我們應(yīng)探索以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的規(guī)律，提出形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量的辦法。

出席這次研討會(huì)的代表提交了120篇論文。這些高質(zhì)量的論文以《決定》精神為指導(dǎo)，從學(xué)科基本理論、領(lǐng)導(dǎo)體制、機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、學(xué)科建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)文化，以及干部隊(duì)伍建設(shè)、反腐敗斗爭等多方面、多視角，研究科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)問題，提出了許多有見地的觀點(diǎn)。如，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新的第一要?jiǎng)?wù)，是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究與發(fā)展的方向、責(zé)任和主題。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究應(yīng)深入到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一線，發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展創(chuàng)新；科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在于黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。黨的十七屆四中全會(huì)提出的黨的建設(shè)科學(xué)化水平的任務(wù)，就是要實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作科學(xué)化。而要堅(jiān)持科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，就必須堅(jiān)持民主領(lǐng)導(dǎo)和依法領(lǐng)導(dǎo)?？茖W(xué)領(lǐng)導(dǎo)是前提，民主領(lǐng)導(dǎo)、依法領(lǐng)導(dǎo)是保障。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論創(chuàng)新要著力研究科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、民主領(lǐng)導(dǎo)、依法領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為培養(yǎng)造就創(chuàng)新型、服務(wù)型、法理型領(lǐng)導(dǎo)者，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、法治實(shí)踐服務(wù)。

三、以《決定》精神為指導(dǎo)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)全面發(fā)展

中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)是我國專門研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)科建設(shè)發(fā)展、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究人才、服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中，發(fā)揮了重要作用。與會(huì)同志認(rèn)為，在當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)，我們應(yīng)以《決定》的精神為指導(dǎo)，在不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)，提高服務(wù)實(shí)踐的能力中，促進(jìn)中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)的全面發(fā)展。在研討中，大家提出了許多很好的意見。如，要面對現(xiàn)實(shí)研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、在教學(xué)中發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提高領(lǐng)導(dǎo)水平；要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)在社會(huì)主義建設(shè)中的咨詢智囊作用，努力成為中央、各省市的智囊?guī)?；要加?qiáng)學(xué)科建設(shè)，注重對領(lǐng)導(dǎo)文化、領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部生長規(guī)律等新課題的研究；要提高研討質(zhì)量，有感而發(fā)，不講那些正確而不實(shí)的話，要講有見地的話，等等。劉海藩會(huì)長在總結(jié)報(bào)告中綜合與會(huì)同志的觀點(diǎn)和建議，提出了四點(diǎn)意見。

一是要切實(shí)將全會(huì)精神作為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的指導(dǎo)思想，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極提出新見解，新對策。尤其要探索領(lǐng)導(dǎo)文化、人才培養(yǎng)途徑、干部生長規(guī)律等新課題。

二是要從不同的層面，積極參與四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)與貫徹活動(dòng)，將理論研究與領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐緊密結(jié)合起來，更好地為實(shí)踐服務(wù)。

三是加強(qiáng)交流研討?？啥嘟M織一些小范圍的、專題性的研討活動(dòng)，分別對一些不同專題進(jìn)行深入研討，也可多進(jìn)行一些研究信息交流（短信、電話等），相互切磋，深入研究，更好地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)研究的作用。

四是進(jìn)一步提高研討會(huì)質(zhì)量，講臺(tái)要推行“四個(gè)傾斜”，即向中青年傾斜、向新面孔傾斜、向教學(xué)第一線傾斜、向?qū)嵺`第一線傾斜，更多地讓年輕的學(xué)者、教學(xué)科研第一線的同志、基層的同志在大會(huì)上發(fā)言，展示他們的成果。

[責(zé)任編輯 李沖鋒]

2010-01-22