王 瑾
(山東菏澤市國土資源局,山東 菏澤 274000)
我國先后在82個主要的大中型沉積盆地開展了油氣勘探,發(fā)現(xiàn)油田500多個。陸上石油產(chǎn)地主要包括大慶油田、勝利油田、遼河油田、克拉瑪依油田等。相對油田的分布分散的特點,新式煉化企業(yè)多為沿江沿河或沿海企業(yè),分布隨著產(chǎn)能的增加,逐漸趨于集中。
我國地質(zhì)和地理環(huán)境復雜。全國除上海外,各省(區(qū)、市)均存在滑坡、崩塌、泥石流災害,其中,云南、四川、重慶、貴州、陜西、湖南、湖北、江西、廣東、廣西、山西和福建等省(區(qū)、市)最為嚴重。巖溶塌陷災害分布在24個省,中南、西南地區(qū)最多。地裂縫在河北、陜西、山西、江蘇等省最為發(fā)育。這些基本涵蓋了全國主要石油石化及銷售企業(yè)所在的區(qū)域。
通過石油石化企業(yè)和地質(zhì)災害分布區(qū)域的比對分析,可以得到大陸區(qū)域內(nèi)的重疊區(qū)域,包括四川、重慶、黑龍江、江蘇、湖北等省區(qū)。重疊地區(qū)的地質(zhì)災害分為天然形成和人為擾動誘發(fā)兩種,如天然泥石流和地下礦山開采形成地表沉降等。位于這些區(qū)域內(nèi)的油田、煉廠及銷售企業(yè)分別隸屬不同企業(yè),分布交錯,加上地質(zhì)條件復雜,地質(zhì)災害多樣,進而形成了HSE宏觀管理難度大的局面。
一般的石油石化及銷售企業(yè)的風險管理與控制,多是針對某一個或多個組織(隸屬某一個大的組織)的集合而言的,有著較為嚴密的組織機構和管理約束,一般具有共同的利益取向和依賴關系。由于石油和市場資源有限,石油石化行業(yè)各企業(yè)間存在著激烈的競爭,同時形成了企業(yè)間聯(lián)系的阻斷和淡化。對于跨企業(yè)的風險,在當今的競爭環(huán)境中,單獨依靠個別企業(yè)的能力,是難以完成的。
如何在行業(yè)層面上建立更為寬泛的宏觀風險管理機制,對宏觀層面上的風險進行有效控制,已經(jīng)成了一個急需解決的重要課題。為了解決宏觀風險的控制,提出跨地域、跨企業(yè)的風險宏觀管理的概念。
地質(zhì)災害一般分為自然觸發(fā)和人為擾動觸發(fā)兩種。石油行業(yè)主要遇到的地質(zhì)災害,包括滑坡、崩塌、泥石流、誘發(fā)地震、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。地質(zhì)災害區(qū)域集中著石油開采、煉化、儲運、銷售等單位,這些單位從事的業(yè)務不同,面臨的風險也不同。下面對主要業(yè)務集中的地區(qū)的地質(zhì)災害風險進行宏觀分析。
石油開采過程引發(fā)的地質(zhì)災害,多是因為勘探、鉆采過程的工程施工打破了原有地質(zhì)穩(wěn)定性,而引起地質(zhì)災害。這些地質(zhì)災害,包括地表擾動的地質(zhì)災害和深層地層的擾動引發(fā)的誘發(fā)地震等地質(zhì)災害[1,2]。從廣度上講,鉆采引發(fā)的地質(zhì)災難有一定的時間積累效益,當量變積累到質(zhì)變時,會突然爆發(fā)出來,這也給鉆采引發(fā)的地質(zhì)災害風險評價帶來一定的困難,地質(zhì)災害種類主要為誘發(fā)地震等。
現(xiàn)代化的煉化企業(yè)對選址都有嚴格的要求,主要的地質(zhì)災害種類有地震等。有些建設較早的煉化企業(yè),受到當時國際局勢和政治環(huán)境的影響,選址時考慮到外部人為因素的威脅,而對地質(zhì)災害可能帶來的風險考慮不足。部分企業(yè)所在地域為地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),地質(zhì)災害種類主要為滑坡、泥石流、地震等。
儲運單位所面臨的地質(zhì)災害更為復雜,因為運輸管線多要穿越山脈、河流、湖泊、沙漠等地區(qū),同時這些區(qū)域也是地質(zhì)災害的易發(fā)地區(qū)[3]。尤其石油長輸管線對地質(zhì)的敏感度更強,因其跨越地域廣,地質(zhì)復雜,受到地質(zhì)災害影響可能性和嚴重性也會增加[4]。管線多是地表或者淺層施工作業(yè),地質(zhì)災害種類主要為滑坡、崩塌、泥石流、地震、地面塌陷等。
銷售企業(yè)的加油站分布更為廣泛、分散,尤其在多山、臨江、臨河地區(qū),整體遭遇地質(zhì)災害的可能性增大。多數(shù)地質(zhì)災害都能影響加油站的正常業(yè)務,應該作為地質(zhì)災害的防范重點,地質(zhì)災害種類主要為滑坡、崩塌、泥石流等。
地質(zhì)災害分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)三種。通過地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的劃分,考慮石油企業(yè)所在地域的社會經(jīng)濟重要性,把具有重大危險的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)定義為地質(zhì)災害重點防治區(qū)。這些防治區(qū)與國家規(guī)定的地質(zhì)災害重點防治區(qū)有部分重合。尤其是在川滇南北構造帶、鄂西湘西、湘中南巖溶丘陵盆地、陜北晉西黃土高原、珠江三角洲、長江三角洲、華北平原,為防范重大易發(fā)地質(zhì)災害的重點防范區(qū)。
現(xiàn)在普遍使用遙感信息技術(RS)、全球定位技術(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、現(xiàn)代信息技術(IT)等技術來開發(fā)地質(zhì)災害評估系統(tǒng)。綜合對比各種系統(tǒng)的優(yōu)劣和現(xiàn)有技術基礎的積累,選用基于地理信息系統(tǒng)(GIS) 的地質(zhì)災害風險控制系統(tǒng)平臺是較好的一種選擇。地理信息系統(tǒng)(GIS)是對各種地理空間信息進行采集、存儲、檢索、綜合分析和可視化表達的信息處理和管理系統(tǒng),可以對空間數(shù)據(jù)按地理坐標或空間位置進行有效管理,并具有強大的空間分析能力。通過對多因素的綜合分析,并能以地圖、圖形或數(shù)據(jù)的形式表示處理的結(jié)果,這些功能將對地質(zhì)災害的識別、監(jiān)視、救援帶來極大的方便[5]。
由于地質(zhì)災害風險的評價不宜于單獨由某個企業(yè)去完成,這和地質(zhì)災害風險的性質(zhì)特殊密切相關。企業(yè)要考慮風險評價的成本問題,尤其在企業(yè)跨越多個省份時,地質(zhì)風險的評估成本會高幅攀升。這就要在大區(qū)域范圍內(nèi)聯(lián)合多個企業(yè)的力量,對地質(zhì)災害重點防范區(qū)域內(nèi)的主要企業(yè)進行分類,進而評估HSE風險,并重點關注裙帶企業(yè),防止事故發(fā)生的次生危害組成更嚴重的后果。對企業(yè)進行地質(zhì)HSE風險評估之后,應建立平臺,將公共安全管理系統(tǒng)直接架設在互聯(lián)網(wǎng)(Internet)中,利用公網(wǎng)進行數(shù)據(jù)傳輸和通訊。電子地理信息系統(tǒng)以Google Earth作為地圖引擎,地圖數(shù)據(jù)將通過互聯(lián)網(wǎng)進行實時獲取。
這樣對于中石油、中石化、中海油等主要石油石化公司的資料共享提供最大可能方便,系統(tǒng)的開發(fā)和建設也可以節(jié)約投入。從技術上進一步融合分布式虛擬地理信息系統(tǒng),把地質(zhì)災害險情、交通、氣象會商系統(tǒng)和視頻采集系統(tǒng)集成到統(tǒng)一平臺上,建成實用、高效的中國石油管道安全監(jiān)測預警三維可視化數(shù)字集成平臺,對地質(zhì)安全管理監(jiān)測預案內(nèi)容進行生動、形象、直觀的展示和管理。
平臺的建設,還要包括官方的地質(zhì)災害預報信息、各企業(yè)對企業(yè)所在地的地質(zhì)安全評估報告、地質(zhì)災害的歷史信息、區(qū)域內(nèi)企業(yè)的詳細信息及企業(yè)之間的關系、各種地質(zhì)災害的應急預案等重要信息,形成數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫集中了當?shù)刂饕腍SE風險,對應急救災等活動提供第一手資料。并在國家地質(zhì)災害劃分的基礎上,進行地質(zhì)災害區(qū)域劃分,采用四級分級管理進行對重點區(qū)域進行重點防范。區(qū)域劃分過程中,如果同時具有多種地質(zhì)災害,則對此區(qū)域的地質(zhì)災害進行以風險大小進行排序。在數(shù)據(jù)采集的過程中,可以憑借國家及地方地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)和中石油、中石化現(xiàn)有的地質(zhì)災害數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)有資源,建立符合企業(yè)各自利益的特色化數(shù)據(jù)庫體系。
地質(zhì)災害的預警信息,是平臺建設和使用的重要輸入。企業(yè)要保持和地質(zhì)災害研究部門的密切聯(lián)系,要及時獲取新的研究成果,對已經(jīng)處在或受到地質(zhì)災害影響的項目,積極采取科學有效的應對措施,實施隱患治理工程,保證企業(yè)在突發(fā)事故發(fā)生時的生命財產(chǎn)和環(huán)境安全。要有有效的渠道鏈接國家和地方地質(zhì)災害預警,并結(jié)合國家全國地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡、信息系統(tǒng)、預報預警系統(tǒng)和應急響應保障體系的建立,形成有效接口,在能實現(xiàn)資料共享的基礎上,保證企業(yè)HSE管理的有效性[6]。
平臺包含以下六個模塊。
信息上報和管理。具備客戶端信息錄入和管理界面功能,相關人員可直接遠程在線填報和更新項目信息、所在區(qū)域應急聯(lián)系方式、應急資源等信息。
可視化展示。對上報信息進行匯總,并在平臺上按照不同的信息圖層,進行單獨展示或多圖層疊加展示。
定位功能。在獲取到緊急事件發(fā)生的具體位置后,可在系統(tǒng)中進行精確的地理位置檢索和衛(wèi)星實景展示。用戶也可直接在衛(wèi)星圖片中進行尋找和定位,并查看地理位置標識信息和周邊環(huán)境。
統(tǒng)計分析??梢詫ι蠄蟮钠髽I(yè)分布、災害類型、應急資源進行直觀展示和動態(tài)跟蹤,并進行可視化的統(tǒng)計分析。
查詢及報表功能。系統(tǒng)平臺可以展示所有上報的息和資料,對查詢、瀏覽與統(tǒng)計分析的結(jié)果,按照指定的模板生成報表文件,進行輸出或打印。
決策功能?;贏HP模型,對可控區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防范措施的選擇進行量化決策,對決策過程進行分析。
對于按照區(qū)域劃分建設的地質(zhì)災害引發(fā)的宏觀HSE管理平臺,淡化了單個企業(yè)在HSE管理方面的作用,這對HSE管理將起到積極的促進作用。在建立平臺的基礎上,可以融合視頻技術,通過實時通訊技術把專家組的建議意見和應對措施,對一線救援進行技術支持。由于企業(yè)間的復雜關系,宏觀HSE管理的平臺建設構想,還會因為企業(yè)之間的利益關系糾葛的原因遇到困難。但是,宏觀的大HSE管理理念,將對HSE管理起到積極的促進作用。
[1] 徐守余,李東旭. 油田地質(zhì)芻議[J]. 地質(zhì)前沿,2004,3(1):236.
[2] 徐守余. 油氣田地質(zhì)災害研究綱要[J]. 中國地質(zhì)災害與防治學報,2006,1(1):119-123.
[3] 王學平,等. 管道地質(zhì)災害風險分級——以忠縣-武漢輸氣管道為例[J]. 地質(zhì)科技情報,2009,5(3):99-102.
[4] 曾學禮. 格拉輸油管道地質(zhì)災害類型與技術措施[J]. 管道技術與設備,2004(6):33-35.
[5] 劉芳芳,鄒繼興. 地質(zhì)災害評估的內(nèi)容方法及發(fā)展趨勢[J].河北理工學院學報,2006(4):126-129.
[6] 王衛(wèi)東,劉武成. 基于GIS的公路地質(zhì)災害信息管理與決策支持系統(tǒng)[J]. 中南工業(yè)大學學報(自然科學版),2003(3):302-305.