三江源區(qū)水土保持生態(tài)建設現(xiàn)狀與發(fā)展對策

韓成軍,王 林

(1.青海省水土保持局,青海西寧 810001;2.平安縣水土保持工作站,青海平安 810600)

1 三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境概況

三江源地處青藏高原腹地,因長江、黃河、瀾滄江發(fā)源于此地而得名,被譽為“中華水塔”。三江源區(qū)是世界上面積最大、海拔最高的天然濕地和生物多樣性集中分布區(qū),是我國最主要的水源地和生態(tài)安全屏障,在生態(tài)地位上具有不可替代的作用。然而,三江源區(qū)也是我國生態(tài)環(huán)境最原始、最脆弱的地區(qū),多數(shù)土壤、植被尚處于年輕的發(fā)育階段,系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能簡單,受到外界干擾時極易發(fā)生水土流失,而且恢復能力較弱。

在 20世紀的不同時期里,由于過牧過樵、無序墾荒、采藥及開發(fā)建設活動等,使得三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境遭受到了不同程度的破壞,產(chǎn)生了較為嚴重的水土流失。根據(jù)青海省 2007年第三次水土流失遙感調(diào)查,三江源區(qū)水土流失總面積為 13.17萬km2,占全區(qū)總面積的 36.29%[1],與 1995和 2000年的遙感調(diào)查數(shù)據(jù)相比都有所增加。水土流失給三江源區(qū)自然環(huán)境造成了嚴重危害,它不僅造成土地資源和生物資源的破壞和損失,導致生態(tài)環(huán)境惡化,而且還加劇了水旱災害,使全區(qū)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展受到嚴重制約。

1.1 草場退化與沙化加劇

據(jù)調(diào)查,三江源區(qū) 50%的草地出現(xiàn)了不同程度的退化[2]。目前退化草場面積達 250萬 hm2,占本區(qū)可利用草場面積的17%,與20世紀 50年代相比,單位面積產(chǎn)草量下降了 30% ～50%,優(yōu)質(zhì)牧草比重下降了 20%～30%,有毒有害類雜草增加了 30% ～40%,草地植被覆蓋度減少了 5% ～10%,優(yōu)質(zhì)牧草高度下降了 20%～30%,禾草高度下降了 5%以上。僅黃河源頭區(qū),20世紀 80—90年代平均草場退化速率就比 70年代增加了一倍以上。目前三江源區(qū)“黑土灘”面積已達 180萬 hm2,占土地總面積的 5%,占可利用草場面積的 7%,占全省“黑土灘”面積的 60%以上。而沙化面積也已達 200多萬hm2,且每年仍以0.4萬 hm2的速度在擴大。20世紀,源區(qū)荒漠化土地平均增加速率也由 70—80年代的 3.9%增至 80—90年代的 20%。以上問題的存在,使得三江源區(qū)原生態(tài)景觀呈現(xiàn)破碎化,植被演替呈高寒草甸→退化高寒草甸→荒漠化地區(qū)的逆向演替趨勢。

1.2 源頭來水量減少,加劇了缺水矛盾

三江源區(qū)的水土流失導致了源區(qū)大部分地區(qū)水源涵養(yǎng)功能下降,造成河川徑流量減少。近年來,源區(qū)來水量逐年減少或呈不穩(wěn)定狀態(tài),黃河流域的形勢尤為嚴峻。水文觀測資料表明:黃河上游不斷出現(xiàn)枯水期,年均徑流量減少了 22.7%[2],1997年第一季度的徑流量降到歷史最低點,源頭首次出現(xiàn)斷流,源頭的鄂陵湖和扎陵湖水位下降了近 2 m,兩湖間發(fā)生斷流,瑪多縣數(shù)以千計的小湖泊干涸消失。源頭來水量減少不僅制約了源區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)牧民生活水平的提高,而且還由于黃河青海出境水量占到黃河總徑流量的 49%,源頭水量的持續(xù)減少致使下游斷流頻率不斷增加,斷流歷時和河段不斷延長,使下游地區(qū) 25萬 km2、1億多人口的生產(chǎn)生活受到影響[2]。

1.3 生物多樣性萎縮

水土流失間接地造成三江源區(qū)生境破碎化、島嶼化、單一化,這直接導致生物及其種群數(shù)量呈現(xiàn)銳減狀態(tài),進而多樣性急劇萎縮。目前源區(qū)受到威脅的生物物種占總物種數(shù)的 15%～20%[2],高于世界 10%～15%的平均水平。同時,高原生物具有強大的抗逆基因和特殊種性,但隨著水土流失引發(fā)的高寒生物物種資源滅絕與瀕危的趨勢,這種適應高寒生境的遺傳基因優(yōu)勢也受到了嚴重威脅。

1.4 導致牧民貧困加劇

水土流失的加劇,一方面使地表徑流減少,引起一些居民點(包括一些城鎮(zhèn))水資源危機,到了守著源頭沒水喝的尷尬境地;另一方面草場退化,使可放牧草原面積減少,牧民為了維持生計增加飼養(yǎng)量,這又進一步加劇了草原退化,這種惡性循環(huán)最終導致牧民貧困加劇。同時,水土流失又使得自然災害頻發(fā),給牧民造成了很大的財產(chǎn)損失。

2 水土保持生態(tài)建設現(xiàn)狀

在較早時期,由于自然條件、社會發(fā)展程度等客觀因素的制約,三江源區(qū)水土保持生態(tài)建設工作相對滯后。近年來,社會各界對三江源區(qū)水土保持工作的重視程度日益提高,特別是2000年成立“三江源自然保護區(qū)”后,加快了源區(qū)水土保持工作步伐。目前,三江源區(qū)各級水土保持機構(gòu)已建立健全,政府部門對源區(qū)水土保持基本建設的投入也不斷加大,根據(jù)“綜合治理、科學全面推進、預防保護及監(jiān)督監(jiān)測有序跟進”的原則,源區(qū)水土保持工作正快速向“更加有序、更加科學、更加系統(tǒng)、更加有效”的方向發(fā)展。

2.1 水土流失綜合治理

三江源區(qū)自開展水土保持工作以來,大力實施綜合治理,已累計完成治理面積 18.07萬 hm2,其中營造水土保持林 6.29萬 hm2、經(jīng)果林 0.05萬 hm2,種草 3.78萬 hm2,實施封禁治理7.82萬 hm2,建設基本農(nóng)田 0.13萬 hm2,這些措施的實施極大地緩解了源區(qū)局部地方尖銳的生態(tài)矛盾[3]。與此同時,針對源區(qū)日益擴大并嚴重影響生態(tài)環(huán)境及當?shù)剞r(nóng)牧民生產(chǎn)生活的“黑土灘”,自 2005年開始專門開展了“黑土灘”綜合治理,通過種植適應高寒地區(qū)生長的垂穗披堿草、青海中華羊茅和青海冷地早熟禾等優(yōu)質(zhì)牧草并施以封育保護措施,目前已治理“黑土灘”5萬多 hm2,治理區(qū)植被覆蓋度從 40%提高到了 80%,鮮草的年產(chǎn)量由原來的 825 kg/hm2提高到 14 485.5 kg/hm2,在有效緩解牲畜缺草現(xiàn)狀的同時,提高了草地水源涵養(yǎng)能力,改善了草地生態(tài)環(huán)境[1]。

2.2 其 他

水土保持工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,除了科學合理地應用綜合治理措施治理水土流失外,還要注重預防保護、監(jiān)督管理及水土流失監(jiān)測等工作,這些工作相互聯(lián)系、相輔相成,只有全面系統(tǒng)地推進才能真正做好這項工作。

近年來,三江源區(qū)水土保持工作加大了宣傳及監(jiān)督執(zhí)法力度,預防保護工作扎實開展,已經(jīng)完成生態(tài)修復面積 17 437 km2[1]。同時,水保監(jiān)測作為一項基礎性工作,是三江源區(qū)水土保持生態(tài)建設的重要組成部分,也是實施三江源區(qū)生態(tài)建設必不可少的基礎技術(shù)支撐,更是開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境評價和工程實施成效評估的重要保障。源區(qū)水土流失監(jiān)測工作根據(jù)“整合資源、填平補齊”的原則,結(jié)合《青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設總體規(guī)劃》中對生態(tài)監(jiān)測項目所確定的工作內(nèi)容開展監(jiān)測工作,目前已布設水土保持監(jiān)測站點 28個,其中水蝕小區(qū) 2處、水土保持輔測點 26個。通過“定點監(jiān)測、輔助樣區(qū)監(jiān)測、遙感監(jiān)測”等方法對源區(qū)水蝕、風蝕、凍融侵蝕等實施監(jiān)測,從宏觀上對該區(qū)的水土流失類型、強度、面積等有了全面的掌握,為源區(qū)水土保持生態(tài)建設提供了科技支撐,同時也為大面積生態(tài)監(jiān)測工作的開展探索了方法、積累了經(jīng)驗[3]。

3 水土保持生態(tài)建設發(fā)展對策

3.1 水土保持生態(tài)建設原則

(1)開展三江源區(qū)水土保持生態(tài)建設工作,首先必須從提高農(nóng)牧民生活水平和生產(chǎn)條件的實際需要出發(fā),著力解決好與農(nóng)牧民切身利益相關的草地、水源、耕地方面的水土流失問題,努力滿足農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的需求,促進源區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

(2)著重落實好“預防為主”的水保工作方針,從預防新的水土流失發(fā)生入手,加強監(jiān)督管理,有效保護好水土保持設施,將人為活動造成的水土流失減少到最低程度。對存在水土流失潛在危害的生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域和重要生態(tài)功能區(qū)域,要采取嚴格的管護措施,并嚴格禁止對生態(tài)功能核心區(qū)的人為干預。

(3)充分發(fā)揮水土保持自身優(yōu)勢,在保護生態(tài)建設的同時積極發(fā)展源區(qū)生態(tài)經(jīng)濟,提升源區(qū)生態(tài)文化品位,真正促進源區(qū)綠色發(fā)展,進而為源區(qū)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變打好基礎。

(4)從實際出發(fā),遵循自然規(guī)律、社會規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,針對不同的水土流失類型及其特點,因地制宜,因害設防,科學配置治理措施,形成多目標、多功能、高效益的綜合防治體系。同時要充分發(fā)揮大自然的自我修復能力,最大限度地保持生態(tài)系統(tǒng)的自然性和良性循環(huán)。

(5)三江源區(qū)氣候嚴酷多變,由水土流失造成的地質(zhì)災害頻發(fā)。為了有效地遏制由于各種災害引起的水土流失,源區(qū)水土保持工作要提高預測預報能力,并科學、及時地做好地質(zhì)災害區(qū)水土環(huán)境的保護與恢復工作。玉樹“4?14”地震造成了較嚴重的水土流失,因此玉樹災后的水保工作要和恢復重建生態(tài)系統(tǒng)緊密結(jié)合起來。

(6)加強水土保持宣傳教育,鼓勵與支持社會公眾參與水土保持的各項活動。水土保持屬于社會公益性事業(yè),應加強政府引導,加大投入,拓寬投資渠道,建立有利于可持續(xù)發(fā)展的相對穩(wěn)定的資金投入與籌措機制。

3.2 水土保持生態(tài)建設的重點

三江源區(qū)水土流失不斷加劇、生態(tài)矛盾日益尖銳的原因,除自然因素外還有人為因素的作用,因此源區(qū)開展水土保持工作的出發(fā)點在于“緩解人與環(huán)境的矛盾”,歸結(jié)點在于“人與自然和諧相處”,著力點在于“減少人對環(huán)境的影響”。三江源區(qū)土地廣闊,但 90%的人口集中在城鎮(zhèn)及其周邊地區(qū),城鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)人為活動頻繁、水土流失多發(fā),因此從整體上看源區(qū)水土流失分布呈點狀分布,而單個水土流失嚴重區(qū)域則圍繞城鎮(zhèn)中心呈“圓狀輻射”;從流失程度上看,圍繞城鎮(zhèn)中心呈現(xiàn)向外遞減的特點。由此可見,三江源區(qū)水土保持工作的重點在城鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)。

該重點區(qū)域由于人為活動頻繁,水土流失形式多樣,因此治理中應以小流域綜合治理為主。在實施小型水保工程、溝渠防護工程及造林種草工程的同時,應充分結(jié)合城鎮(zhèn)綠化美化、防洪引灌、人畜飲水等工程建設,建立有針對性的有多重效益的水土流失綜合防護體系。在該重點區(qū)域的外圍,應主要實施封育保護,通過自然界的自我恢復功能實現(xiàn)生態(tài)自我修復。

4 結(jié) 語

三江源區(qū)是“中華水塔”、“亞洲水塔”、“地球之腎”,生態(tài)地位獨一無二,生態(tài)安全舉足輕重,是我國的“生態(tài)源頭”。因此,源區(qū)水土保持生態(tài)建設在圍繞重點的同時要把握住其生態(tài)地位,維護好其生態(tài)安全。在水土保持生態(tài)建設中,要把發(fā)展綠色經(jīng)濟、打造綠色文化、傳承綠色文明作為重要目的,只有這樣,源區(qū)水土保持生態(tài)建設工作才能真正推動“綠色發(fā)展”,才能促進區(qū)域發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)人與自然和諧相處。

[1]青海省水土保持局.三江源區(qū)水土保持規(guī)劃[R].西寧:青海省水土保持局,2010.

[2]曹文虎,李勇.青海省實施生態(tài)立省戰(zhàn)略研究[M].西寧:青海人民出版社,2009.

[3]青海省水土保持監(jiān)測總站.水土保持公報[Z].西寧:青海省水土保持局,2009.