設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制要點(diǎn)

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建筑工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,但必須重點(diǎn)突出。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)顯示, 初步設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)為20%，技術(shù)設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)為40%，施工圖設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)為30%，顯然，造價(jià)控制的重點(diǎn)在設(shè)計(jì)階段。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，各級(jí)工程建設(shè)管理部門(mén)和建設(shè)單位及參加建設(shè)各方責(zé)任主體對(duì)控制工程造價(jià)越來(lái)越重視。

一 實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位自覺(jué)按結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備實(shí)用、外形美觀的理念進(jìn)行設(shè)計(jì)，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)水平。在設(shè)計(jì)中采用設(shè)計(jì)招標(biāo)，不但對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)安全、功能完善等進(jìn)行考核，尤其是對(duì)工程結(jié)構(gòu)方案，工程造價(jià)進(jìn)行綜合考核，促使設(shè)計(jì)單位精心設(shè)計(jì)，拿出有利于控制工程造價(jià)的最好設(shè)計(jì)方案。

推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，從項(xiàng)目可行性研究階段就參與進(jìn)去，協(xié)助建設(shè)單位調(diào)研、考察、立項(xiàng)、論證方案可行性，并提出合理性建議。實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理，對(duì)設(shè)計(jì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，可以避免設(shè)計(jì)過(guò)程中可能出現(xiàn)的缺陷和失誤，提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，有效控制工程造價(jià)。

二 提高設(shè)計(jì)人員控制造價(jià)意識(shí)

設(shè)計(jì)工程師在工程設(shè)計(jì)中，通過(guò)努力降低了工程造價(jià)，有時(shí)得不到表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，反而要承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)。這樣便挫傷了他們工作的積極性，造成只求結(jié)構(gòu)安全，不管造價(jià)高低，導(dǎo)致工程建設(shè)資金的浪費(fèi)。要提高設(shè)計(jì)人員控制造價(jià)的意識(shí)，就應(yīng)在設(shè)計(jì)中引人風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，獎(jiǎng)勵(lì)那些為工程造價(jià)節(jié)省而可行的優(yōu)秀設(shè)計(jì)，處罰那些因設(shè)計(jì)浪費(fèi)而造成經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)計(jì)，做到獎(jiǎng)罰分明，提高設(shè)計(jì)人員對(duì)控制工程造價(jià)的意識(shí)。

三 合理選擇設(shè)計(jì)方案是控制工程造價(jià)的首要環(huán)節(jié)

設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化與否，直接影響著工程造價(jià)，也影響著工程建設(shè)的綜合效益。項(xiàng)目立項(xiàng)后，在施工圖設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位、監(jiān)督單位和設(shè)計(jì)單位，應(yīng)對(duì)涉及到工程造價(jià)的各種有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、工程所在地區(qū)的材料情況等一系列因素，會(huì)同有關(guān)部門(mén)和造價(jià)咨詢專家進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地分析論證，把能夠分析和考慮到的因素盡量包含到設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想中，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，不僅從技術(shù)上，更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的前提下進(jìn)行充分論證，在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合效益選擇經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案。

四 加強(qiáng)技術(shù)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)的結(jié)合

設(shè)計(jì)階段要使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，避免兩者脫節(jié)，設(shè)計(jì)工程師就必須樹(shù)立經(jīng)濟(jì)核算的意識(shí)和觀念，克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)和一味求安全、保守浪費(fèi)的不合理傾向，對(duì)設(shè)計(jì)人員要加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使他們熟悉概、預(yù)算有關(guān)知識(shí)和建筑材料、設(shè)備信息價(jià)格，讓他們?cè)谠O(shè)計(jì)過(guò)程中自覺(jué)地把技術(shù)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)有效地結(jié)合起來(lái)。

五 加強(qiáng)工程地質(zhì)勘察工作的科學(xué)性

工程地質(zhì)資料在工程設(shè)計(jì)中起到至關(guān)重要的作用。如果地質(zhì)資料質(zhì)量不高，缺乏科學(xué)依據(jù)，很容易造成設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確。例如地質(zhì)資料所提供地基承載力過(guò)于保守，甚至嚴(yán)重偏低，造成設(shè)計(jì)中基礎(chǔ)工程量過(guò)大，引起工程投資增加，造成浪費(fèi)。另外由于地質(zhì)資料不準(zhǔn)確，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相差較大，不得不采取大量的工程設(shè)計(jì)變更，最后導(dǎo)致工程總造價(jià)難以控制。加強(qiáng)工程地質(zhì)勘察，首先應(yīng)當(dāng)從建設(shè)單位抓起，使其提高對(duì)勘察工作重要性的認(rèn)識(shí)，避免個(gè)別建設(shè)單位忽視勘察工作，不愿花錢(qián)，只委托勘察單位進(jìn)行地質(zhì)初勘或根本沒(méi)勘察，利用不準(zhǔn)確的地質(zhì)資料進(jìn)行設(shè)計(jì)，出現(xiàn)嚴(yán)重不合理甚至嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象，這是一種舍本逐末的做法，換來(lái)的是工程造價(jià)的提高，還可能引發(fā)工程安全和質(zhì)量事故。

六 推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)即按照批準(zhǔn)的可行性報(bào)告及投資估算指標(biāo)控制設(shè)計(jì)，在保證使用功能的前提下，各專業(yè)按分配的投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證不突破總投資額。限額設(shè)計(jì)因?yàn)橛辛送顿Y額的限制，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一更為突出，要求設(shè)計(jì)人員具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，由“畫(huà)了算 ” 變?yōu)椤八懔水?huà)”。但現(xiàn)實(shí)中也存在這樣一種現(xiàn)象：相當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)人員對(duì)提供的工程造價(jià)限額值并未重視，依舊“畫(huà)了算”。例如：我地區(qū)某工程設(shè)計(jì)中的現(xiàn)澆鋼筋砼樓板設(shè)計(jì)厚度140mm，并在其上加鋼絲以防局部裂縫，而且配筋間距過(guò)小，鋼筋直徑加大，造成樓板配筋過(guò)密，尤其是基礎(chǔ)底板與地梁相交之處鋼筋重復(fù)放置。后經(jīng)工程技術(shù)人員與造價(jià)咨詢工程師共同計(jì)算和分析，現(xiàn)澆鋼筋砼樓板厚度改為120mm，鋼筋網(wǎng)撤消，鋼筋間距和直徑按有關(guān)規(guī)范調(diào)整到正常值。僅此幾項(xiàng)改動(dòng)就使每平方米工程造價(jià)降低了8%。因此，在工程設(shè)計(jì)中應(yīng)推行限額設(shè)計(jì)，并應(yīng)真正落到實(shí)處，使限額設(shè)計(jì)達(dá)到控制工程造價(jià)之目的。

七 結(jié)語(yǔ)

在工程設(shè)計(jì)階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，是控制工程造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，要有效地控制工程造價(jià)，減少建設(shè)資金的投入，應(yīng)在設(shè)計(jì)階段從嚴(yán)把關(guān)，完善相應(yīng)的管理和激勵(lì)制度，控制好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)。