從養(yǎng)蠶人員年齡結(jié)構(gòu)談陽(yáng)城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

劉松亮 馬新寨 鋸新豐

(1山西省陽(yáng)城縣蠶桑中心,山西陽(yáng)城 048100; 2陽(yáng)城縣東冶鎮(zhèn)政府,山西陽(yáng)城 048100)

蠶桑生產(chǎn)是陽(yáng)城縣的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),更是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),2009年桑園面積達(dá)到5 666.7 hm2,飼養(yǎng)蠶種 7.2萬盒,生產(chǎn)蠶繭 3 600 t,蠶繭收入 7 116萬元。但是,近幾年隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力逐漸向城市轉(zhuǎn)移,蠶桑產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員老齡化的問題已成為蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的嚴(yán)重制約因素;針對(duì)這一問題,我們于2010年 6月 1日至 2010年 6月 30日組織東冶鎮(zhèn)蠶桑公司技術(shù)人員、西冶村蠶桑技術(shù)員與會(huì)計(jì)等人員,對(duì)在全縣具有代表性的養(yǎng)蠶大村——西冶村的 286戶養(yǎng)蠶戶的年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行了專門調(diào)查,以期提出促進(jìn)陽(yáng)城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

1 西冶村的基本情況

1.1 西冶村的蠶桑生產(chǎn)情況

西冶村位于東冶鎮(zhèn)西南 5 km,全村 2 207口人,耕地面積 180.0 hm2,桑園面積 77.4 hm2。2009年飼養(yǎng)蠶種 1 502盒,生產(chǎn)蠶繭 73 t,蠶繭收入 154萬元;西治村共有養(yǎng)蠶戶 345戶,專職養(yǎng)蠶人員 432人,戶均蠶繭收入 4 464元,人均收入 3 565元;年飼養(yǎng)量占到東冶鎮(zhèn)的 23.1%,在全縣排名第 3。

1.2 西冶村養(yǎng)蠶人員的年齡分布狀況

在被調(diào)查的 286戶養(yǎng)蠶戶中,共有人口 842人,專職從事養(yǎng)蠶的有 350人。專職養(yǎng)蠶人員中,39歲以下的 30人,40～49歲的 134人,50～59歲的 153人,60歲以上的 33人,養(yǎng)蠶人員中 50歲以上的占了 53.1%,年齡嚴(yán)重老化。養(yǎng)蠶戶中養(yǎng)蠶年數(shù)在 10年以下的有 70戶,占 24.5%;10～19年的有 197戶,占 68.9%;20年以上的有 19戶,占 6.6%。其中,養(yǎng)蠶年數(shù)最長(zhǎng)的 25年,養(yǎng)蠶年數(shù)最短的 5年。

2 西冶村蠶桑產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 年齡結(jié)構(gòu)不合理 年輕勞動(dòng)力匱乏

通過對(duì)西冶村 286戶養(yǎng)蠶戶的年齡分布構(gòu)成發(fā)現(xiàn),西冶村從業(yè)人員年齡過大,沒有形成合理的老、中、青年齡結(jié)構(gòu),使蠶桑產(chǎn)業(yè)缺乏生機(jī)和活力。由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村人口出生率下降,年輕勞動(dòng)力自然減少,加之城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工向城市轉(zhuǎn)移而脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),年輕勞動(dòng)力嚴(yán)重匱乏。從專職從事養(yǎng)蠶人員的年齡結(jié)構(gòu)看,39歲以下的僅占養(yǎng)蠶人數(shù)的 8.6%,年齡最小的 34歲;40～59歲人員為養(yǎng)蠶的主力軍,共占養(yǎng)蠶人數(shù)的 82%,其中 40～49歲的占 38.3%,50～59歲的占 43.7%;60歲以上的占養(yǎng)蠶人數(shù)的 9.4%,年齡最大的 69歲。在農(nóng)村只要身體健康允許,年齡過大不能外出的人員,還是比較青睞于蠶桑生產(chǎn),有的人甚至 70多歲都還在家?guī)兔︷B(yǎng)蠶。

2.2 蠶桑產(chǎn)業(yè)屬于副業(yè) 蠶桑收入比例不高

蠶桑產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)刂饕€是副業(yè),年輕人員在農(nóng)閑時(shí)可外出打工,家庭收入高,蠶桑收入比例相對(duì)較小;而年齡大的人員,在城市沒有了市場(chǎng),由城市返回農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),收入減少,養(yǎng)蠶收入比例相對(duì)較大;所以,在從事養(yǎng)蠶的人員中,養(yǎng)蠶收入占年收入的比例趨勢(shì)是年齡越小所占的比例越小,年齡越大所占的比例越大。另外,總體來說蠶桑收入水平較低,就本次調(diào)查情況看,蠶桑收入所占家庭收入比例最高的為 60%,最低的為 2.5%,所占家庭收入的平均比例僅為 15%。

3 發(fā)展對(duì)策

西冶村的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全縣同步,其年齡結(jié)構(gòu)老化問題,在全縣具有普遍的代表性。我們通過對(duì)陽(yáng)城縣西冶村養(yǎng)蠶戶年齡結(jié)構(gòu)調(diào)查和存在問題的分析,提出實(shí)現(xiàn)陽(yáng)城縣蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。

3.1 穩(wěn)定蠶桑從業(yè)人員隊(duì)伍 提高從業(yè)人員素質(zhì)

人是生產(chǎn)關(guān)系中最活躍最重要的因素,蠶桑產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展離不開大批懂生產(chǎn)有技術(shù)的從業(yè)人員。而現(xiàn)在農(nóng)村從事蠶桑產(chǎn)業(yè)的主力軍為 40～59歲的人員,這部分人員的特點(diǎn)是正值壯年,能適應(yīng)高強(qiáng)度的蠶桑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需要;但他們的家庭負(fù)擔(dān)重,上有老下有小,思想普遍守舊,接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力差。而 39歲以下思想較開放的人員,又大多選擇外出打工而不愿意從事蠶桑生產(chǎn)。因此,要加大從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員素質(zhì),提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,改變產(chǎn)業(yè)形象,吸引更多的年輕人員從事蠶桑產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定蠶桑從業(yè)人員隊(duì)伍。

3.2 加大推廣省力化養(yǎng)蠶技術(shù) 降低養(yǎng)蠶勞動(dòng)強(qiáng)度

近年來,陽(yáng)城縣大力推廣省力化養(yǎng)蠶新技術(shù),取得了階段性成效。從高產(chǎn)桑樹品種的引進(jìn)到高效密植桑園的建設(shè),從小蠶共育棚的使用、大棚養(yǎng)蠶的推廣到方格蔟自動(dòng)上蔟,省力化新技術(shù)覆蓋了從栽桑、養(yǎng)蠶到上蔟的全過程,有效地降低了養(yǎng)蠶勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加了蠶農(nóng)收入。今后仍要堅(jiān)定不移的加大省力化養(yǎng)蠶新技術(shù)的推廣力度,探討省力化采葉法——全年條桑采葉法,力爭(zhēng)做到全縣普及小蠶共育、大棚養(yǎng)蠶和全面推廣方格蔟,降低養(yǎng)蠶勞動(dòng)強(qiáng)度,提高蠶業(yè)整體效益。

3.3 加大政策扶持力度 提高行業(yè)吸引力

蠶桑產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè),也是陽(yáng)城縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),早在 20世紀(jì) 70年代就有“地里是糧倉(cāng),地邊是銀行”的說法(地內(nèi)種糧,地邊種桑)。為真正落實(shí)省委、省政府關(guān)于“一村一品,一縣一業(yè)”的政策精神,陽(yáng)城縣必須做大做強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)桑園面積1.33萬 hm2,年飼養(yǎng)蠶種 50萬盒,蠶桑收入 10億元的目標(biāo),使蠶桑產(chǎn)業(yè)真正成為陽(yáng)城縣的支柱產(chǎn)業(yè)而一枝獨(dú)秀。必須在保證原有蠶桑惠農(nóng)政策的同時(shí),不斷加大對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的扶持力度;對(duì)蠶桑技術(shù)部門、蠶桑新技術(shù)推廣試驗(yàn)戶、新發(fā)展蠶桑規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶和蠶桑產(chǎn)品深加工單位企業(yè),制定優(yōu)惠政策進(jìn)行大力扶持,對(duì)蠶農(nóng)栽桑、購(gòu)種、購(gòu)藥和蠶用物資進(jìn)行全面補(bǔ)助,并對(duì)蠶繭實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu),提高蠶桑產(chǎn)業(yè)對(duì)從業(yè)人員的吸引力。

3.4 發(fā)展大鄉(xiāng)大村大戶 實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益

多年來,蠶桑產(chǎn)業(yè)總是作為農(nóng)業(yè)副業(yè)而存在,曾經(jīng)是“家家栽桑,戶戶養(yǎng)蠶”的情景。但是由于勞動(dòng)強(qiáng)度大、形不成規(guī)模、不能持續(xù)生產(chǎn)等原因,再加上隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)收入來源的廣泛,一些家庭認(rèn)為家庭型的小規(guī)模蠶桑生產(chǎn),只能脫貧不能致富,而逐漸放棄了蠶桑產(chǎn)業(yè)。因此,必須大力發(fā)展大鄉(xiāng)、大村和大戶來實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí),讓土地、桑園可以自由流轉(zhuǎn),讓有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的精英加入到蠶桑行業(yè),來實(shí)現(xiàn)他們的創(chuàng)業(yè)夢(mèng),并最終實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 加大蠶桑研發(fā)力度 延長(zhǎng)蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈條

要實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須加大蠶桑產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)力度。在做好省力化養(yǎng)蠶技術(shù)研究推廣的同時(shí),在蠶桑產(chǎn)品深加工上下大功夫,開發(fā)蛹蟲草、蛹食品、醫(yī)藥保健品等,延長(zhǎng)蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化,從而增加蠶桑從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)收入,穩(wěn)定隊(duì)伍,健康發(fā)展。