浙江省政協(xié)副主席、比較高等教育研究專家
徐 輝
浙江民辦高等教育發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
浙江省政協(xié)副主席、比較高等教育研究專家
徐 輝
改革開放30多年來(lái),我國(guó)的教育事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化:截至2009年,全國(guó)普通高等學(xué)校已有2 305所,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到24.2%,各類高等教育總規(guī)模超過(guò)2 979萬(wàn)人。其中,民辦高校336所,在校生446.14萬(wàn)人,可以說(shuō)在高等教育這個(gè)大家庭里,民辦高等教育已經(jīng)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
民辦高等教育的快速發(fā)展,促進(jìn)了高等教育體制的改革與創(chuàng)新,形成了公辦高等教育與民辦高等教育共同發(fā)展的格局,在一定程度上緩解了人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求,加快了高等教育大眾化的進(jìn)程。
隨著民辦高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,辦學(xué)類型逐漸豐富,辦學(xué)層次逐年提高。可以說(shuō),民辦高校為社會(huì)培養(yǎng)了一大批各類應(yīng)用型人才和有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者,擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè),促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
與浙江發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一樣,浙江民辦高等教育也在不斷發(fā)展壯大,為浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了智力支持和人才保證,為全省高等教育大眾化作出了不可替代的貢獻(xiàn)。從1984年浙江省第一所民辦高校創(chuàng)建算起,截至2010年,浙江省有獨(dú)立設(shè)置的民辦高校12所,獨(dú)立學(xué)院22所,兩類院校合計(jì)在校生28.52萬(wàn)人,占全省普通本??圃谛I傄?guī)模的32.9%,在全省高等教育中“三分天下有其一”,其比例列全國(guó)第一。其中一批民辦高校在國(guó)內(nèi)已具有一定的知名度。
已走過(guò)了26年辦學(xué)歷程的浙江樹人大學(xué),是浙江省民辦高校中的一面旗幟,是改革開放以來(lái)我國(guó)最早成立并經(jīng)國(guó)家教育部首批批準(zhǔn)承認(rèn)學(xué)歷的全日制民辦高校之一;2003年,該校升格為本科院校。自建校以來(lái),該校充分發(fā)揮民辦體制的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持體制、機(jī)制創(chuàng)新,積極探索新形勢(shì)下高等教育的改革和發(fā)展模式。26年來(lái),學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,教學(xué)質(zhì)量不斷提高,辦學(xué)領(lǐng)域不斷拓寬,社會(huì)聲譽(yù)日益提升,走出了一條民辦高校發(fā)展的獨(dú)特之路。學(xué)校從昔日一個(gè)“三無(wú)”學(xué)校到現(xiàn)在發(fā)展成為擁有500畝校園面積、24個(gè)本科專業(yè)、780名教職工、16 000余名在校生的本科高校,成為浙江省民辦高等教育快速發(fā)展的一個(gè)縮影。
黨的十七大報(bào)告指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要“由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”。管理是對(duì)有限資源進(jìn)行有效配置的創(chuàng)造性活動(dòng),而教育管理是社會(huì)管理的一部分。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,高校被推向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿,不僅要擔(dān)負(fù)起培育人才的重任,而且要擔(dān)負(fù)起知識(shí)創(chuàng)新、整合和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的歷史重任,這是高校面臨的前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。因此高校的內(nèi)部管理必須要與外部社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)。要進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化改革,規(guī)范和健全內(nèi)部管理體制,實(shí)現(xiàn)民主管理、科學(xué)管理,建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的內(nèi)部管理體制和辦學(xué)機(jī)制,從某種角度上講,民辦高校的任務(wù)更為艱巨。為此,本次教育發(fā)展論壇選擇以“民辦高校內(nèi)部管理”為主題,不僅是十分應(yīng)該而且也是十分及時(shí)的。