美國詹姆斯頓基金會《中國簡報》最近一期文章,原題:中國海軍引導(dǎo)國際對其軍力提升的看法 中國海軍經(jīng)歷了十多年的持續(xù)現(xiàn)代化,如今正處于歷史的十字路口。從西方標(biāo)準來衡量,中國海軍還不是“藍水海軍”,但它縮小了重要的作戰(zhàn)差距,并展示了遠離中國海岸的維持和平行動的能力。受不斷擴大的經(jīng)濟和安全利益推動,中國海軍正闖入由美國海軍所主導(dǎo)的全球海域。
中國沒有必要“隱藏”實力。中國打破慣例,大量官員、學(xué)者和官方出版物開始公開而巧妙地談?wù)摫緡\娷娏Φ奶嵘腿蝿?wù)的擴大。中國《2008年國防白皮書》坦承,解放軍海軍將“逐步發(fā)展遠海合作與應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅能力”。而中國海軍官員表示,中國沒必要擔(dān)心展示其日益增強的軍力。
一些西方觀察家認為,從這種日益自信的姿態(tài)可看出,北京不在乎國際上的嚴密審視,自信的中國正大搖大擺地步入全球舞臺。毫無疑問,北京確實表現(xiàn)出一定的自信,但中國領(lǐng)導(dǎo)層仍在著力打造一個負責(zé)任的全球角色的形象。就海軍實力而言,中國已達到了若公然否認反而會適得其反的階段。
因此,北京沒有否認其海軍的快速發(fā)展,并努力平息外界對中國意圖的不安。這種做法顯然比以前更為老到,中國領(lǐng)導(dǎo)層因而得以更真實地向外國觀察者呈現(xiàn)中國不斷變化的現(xiàn)實,同時稱這是對外界呼吁其增加透明度的回應(yīng)。
中國一再宣揚的“和平發(fā)展”不無說服力,但鑒于其現(xiàn)代化步伐之快,單單口頭保證顯然不會讓國際社會信服:中國崛起不會動搖現(xiàn)有秩序。事實上,中國不可避免地處于兩難境地,一方面想保持良善形象,另一方面則忍不住施展日益強大的海軍軍力。
如果中國真如報道所說,開始推進航母項目,那么駕馭“和平發(fā)展”形象可能變得愈加困難??梢哉f,沒有比航母更具沖擊力的權(quán)力投射象征了。連中國媒體都承認,航母常被解讀為“霸權(quán)象征”。
隨著近期中國海軍取得更強大的作戰(zhàn)能力,挑戰(zhàn)將只增不減。即便北京在使用這種軍力時顯示極大的克制和謹慎,軍力增強本身還是將穩(wěn)步改變整個亞洲的力量對比。
中國似乎已意識到,施展新獲得的力量可能會付出巨大政治代價,至少在近期如此。倘若北京未能安撫鄰國的不安全感,這些國家可能被迫結(jié)成反華聯(lián)盟。在北京看來,更糟糕的是,地區(qū)國家包括菲律賓、越南甚至印度可能拉攏美國,以抗衡中國崛起。為避免出現(xiàn)這種局面,北京致力于“魅力攻勢”,通過貿(mào)易、外交和文化耕耘地區(qū)關(guān)系。▲(作者杰西·卡羅欽,汪析譯)