臺反恐漏洞惹美以不滿

本報(bào)駐臺北特約記者 李春明 本報(bào)特約記者 林 海

反恐目前幾乎成為世界性的“通用語言”。不過，盡管臺灣竭力要與世界接軌，但在執(zhí)行過程中卻屢屢出現(xiàn)“安全漏洞”，不僅引發(fā)島內(nèi)民眾批評“花錢沒成效”，甚至讓美國和以色列也相當(dāng)不滿，擔(dān)憂臺灣出現(xiàn)的漏洞可能引發(fā)世界反恐體系“破功”。

據(jù)臺灣《時(shí)報(bào)周刊》報(bào)道，1月12日一名外籍男子到101大樓珠寶專柜劫走千萬元（新臺幣，4.7元新臺幣約合1元人民幣，下同）的鉆石，而此前他已經(jīng)在日本作案，但臺灣警政系統(tǒng)不僅防范措施嚴(yán)重滯后，追查更是像無頭蒼蠅，明明查到指紋，卻連歹徒身份也查不到，而原因就在于這名男子入境時(shí)沒有做指紋留檔，因此必須送到日本做比對。臺“國安局”表示，這已是第五起境外犯罪集團(tuán)入侵臺灣的劫案，令島內(nèi)民眾痛批“安全防線形同虛設(shè)”，也引發(fā)媒體追問“外籍犯罪分子有多少潛進(jìn)臺灣”。

據(jù)《時(shí)報(bào)周刊》報(bào)道，臺灣“國安局”下設(shè)的“反恐情報(bào)整合中心”在鉆石劫案發(fā)生前，曾召集“外交部”、“警政署”、航警局、“海巡署”等部門，對機(jī)場安檢的反恐程序進(jìn)行檢討。會議中的資料明確顯示，“9·11”事件后美國及以色列就不斷向臺方提出警訊，指出國際恐怖分子會以臺灣為跳板，對其他地區(qū)攻擊。更令人驚訝的是，此次會議還透露，國際知名的反恐專家在美國情報(bào)部門的會議上曾直接點(diǎn)名，“基地”組織曾派遣一名叫哈立德的恐怖分子故意攜帶金屬物品闖關(guān)，測試臺灣桃園機(jī)場的安檢措施。但臺方在接獲美方通報(bào)后，無法最終確認(rèn)哈立德是否進(jìn)入臺灣。臺警方透露，2007年美國及以色列都接獲情報(bào)稱，2006年在肯尼亞制造美國駐肯使館爆炸案的重要嫌疑人Saleh已潛入臺灣，美、以立即要求臺灣協(xié)查。臺警方對所有入境的肯尼亞人進(jìn)行了全面清查，最后發(fā)現(xiàn)只有一名叫Swaleh的男子。由于兩者全名只有一個(gè)字母之差，美國在臺協(xié)會反恐小組人員及以色列在臺人員十萬火急趕到“警政署”，要求將這名肯尼亞人先行拘捕，以便深入調(diào)查。但臺方卻認(rèn)為這名肯尼亞人是以商務(wù)簽證入境，不愿輕易傳喚，希望先監(jiān)控調(diào)查。臺方的態(tài)度令美、以反恐人員當(dāng)場火冒三丈，直批臺方在反恐方面“毫無作為”，并質(zhì)問一旦發(fā)生什么意外“臺灣能否負(fù)得起責(zé)任”。事后在美、以的強(qiáng)大壓力下，臺灣警方才通過這名肯尼亞人老板的協(xié)助，查實(shí)這名肯尼亞人與爆炸案重要嫌疑人是同父異母的兄弟。有島內(nèi)分析人士認(rèn)為，“9·11”事件后，美國一直將臺灣視為“國際反恐防護(hù)鏈”的一環(huán)，此外，美、以由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，在臺灣都有相當(dāng)多的利益存在，一旦恐怖分子利用臺方漏洞由臺入美，將讓美國直接暴露在恐怖組織和恐怖分子威脅之下。臺灣反恐方面屢屢爆出各種狀況，形同把美國的反恐戰(zhàn)線搞得千瘡百孔，這也就難怪美國發(fā)怒了。

臺灣當(dāng)局其實(shí)也意識到了問題的嚴(yán)重性，但陷于“發(fā)現(xiàn)遲緩、處置不力、解決無方”的尷尬境地，各負(fù)責(zé)部門之間還出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。負(fù)責(zé)出入境事宜的臺灣“移民署”就抱怨稱，外籍人士入境的簽證核發(fā)是臺灣“外交部”的權(quán)責(zé)，他們主要是負(fù)責(zé)證照查驗(yàn)，既是“外交部”核準(zhǔn)的簽證，那只有讓他們進(jìn)來。而這些人在臺灣有沒有犯罪，卻又是“警政署”的事，“移民署”下轄的“國境警察大隊(duì)”人力嚴(yán)重不足，自然也根本無法掌握這些外籍人士入境后的行蹤。此外，臺灣在安檢方面的缺陷，也加劇了這種窘境。據(jù)《時(shí)報(bào)周刊》報(bào)道，為了防止恐怖分子或犯罪分子通過變換身份取得簽證蒙混入臺，臺灣航警局和“移民署”希望引進(jìn)國際通行的方法，要求入境的外籍人士留存指紋或經(jīng)生物辨識儀器留存記錄，并據(jù)此購買了22套生物辨識系統(tǒng)，分別放置在桃園機(jī)場等地。但是這項(xiàng)結(jié)合指紋、臉型及虹膜三合一的生物辨識系統(tǒng)剛剛測試，就遭到人權(quán)團(tuán)體批評，最終不得不全部拆除。就連日常檢驗(yàn)中最普遍的機(jī)場X光機(jī)，也因故障率高而被稱為“大笨?！?。最后，臺當(dāng)局只好把希望放在“移民官”提升證照的人工辨識能力上?！?/p>